评职称引起的风波

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评职称引起的风波案例李校长刚到A校上任,恰逢上级部门下达8个小学高级教师职称名额。李校长便召集有关行政人员组成职称聘任推荐方案小组,根据市职称改革领导小组关于职称工作若干具体问题通知以及市人事局、教育局有关教师职称聘任推荐的精神,结合本校以往的聘任条件,进行讨论。在小组讨论中,李校长一条一条边提意见边修改,并将方案在教代会上举手表决通过。实行“三公开一监督制度”,即计分标准公开、考核结果公开、竞聘对象公开,接受广大教职工监督。没想到,教职工对此意见很大。特别是年龄大的老教师,多次集体上访。有一位老教师宣称:如果不给予聘任,将死在省政府门口。这一问题引起了市政府有关部门的高度重视,并派出由市纪检部门、市总工会、市教育局等组成的调查小组,专门对A校进行调查、处理。调查发现,A校近几年被聘任的教师都是年轻教师。深入调查发现,该校职称评聘主要以业绩考核成绩为依据,对老教师明显不利。学校业绩考核方案规定:凡是参加市级以上各种竞赛、论文发表取得前3名的,年度考核时另加50分。年轻教师在这一方面占了便宜。因为组织参加市级各种竞赛的指导教师都是年轻骨干教师,年度考核加分50分,明显太高。不仅如此,业绩考核中行政职务加分也过高,而主要行政岗位都是年轻教师担任。这样造成的结果便是近年来都是年轻教师被聘任。其实,对于原来的职称评聘方案,老教师早就有意见,希望新校长能够认真对待并加以改进。但是李校长觉得这一制度已经实行多年,没有大改的必要,所以基本上照搬了原来的职称评聘方案,结果引发了一场矛盾。据此,上级决定:撤销李校长A校校长职务,将之派到B校任副职。后来,A校代理校长组织职称聘任方案小组,对聘任方案进行修改,照顾老教师,另加5分分值。这样,差3年就要退休的4名老教师得以聘任。同时,学校又做了年轻教师的思想工作,才使A校风波暂时得以平息。(林颜钦)思考题1.A校老教师为何集体上访?原因何在?2.A校在制定聘任方案上有什么不妥之处?3.决策方式都有哪些?李校长采取的决策方式合理吗?4.如果你是A校代理校长,你打算怎样化解评职称风波?案例分析从案例中可以看出,老教师之所以上访,主要是因为,他们认为在职称评聘中自己受到了不公正待遇。职称评定应该建立在教师业绩考核的基础上。教师业绩考核是为了了解和掌握教师的政治思想、专业理论知识和业务能力以及工作态度、工作效果等情况,以便为教师的进修、培养、提高和分配教学教育工作任务以及职称评定、晋级奖励等提供依据。教师晋级考核的标准同时也担当着指引工作方向的作用,一旦标准形成,教职工便会逐渐使自己的行为向标准靠拢。对教师的考核涉及很多方面,比如教案、学生的作业、学习成绩等等。更重要的是,考核一定要结合各个学校具体情况全面开展。只有全面而公正的考核才可以达到预期目的。该校的业绩考核方案中关于论文发表、竞赛辅导、承担行政工作等方面的加分明显不利于老教师。因为组织参加各种市级竞赛的指导教师都是年轻骨干教师,该校的主要岗位和中层以上行政干部也都由年轻教师担任。综合来看,A校的聘任方案有以下不妥之处:第一,在分值分配上,竞赛、论文、行政职务分值实际上偏向年轻教师。因为老教师没有指导竞赛的机会,又没有行政职务,失去了加分的可能。第二,缺乏人性化,没有对老教师给予优惠。老教师辛苦工作一辈子,理应得到照顾。第三,要实行民主管理,拟订聘任方案时,不应该都是行政人员参加。因为行政人员没有代表性,他们起草聘任方案偏向的可能性大。第四,在聘任方案表决时,不应该公开举手表决,因为这会受到很多因素的影响。第五,缺乏调查研究,对情况的把握出现偏差。毛主席曾经说过:“没有调查就没有发言权。”李校长的错误在于他在没有了解真实情况时就草率地作出了决定。李校长不仅没有主动去调查研究学校的真实情况,没有了解各个层面关于职称评聘的意见和建议,而且丧失了获取真实信息的机会。案例中说到,对之前的考核措施进行修改时,李校长一条一条边提意见边修改。教职工对刚刚上任的新校长不甚了解,不知道他的性格特征,不知道他为人是否平易近人、领导风格是否民主等等。所以如果校长不去主动征求教职工的意见,以此种方式进行讨论,自然很少有人敢于说出相左的意见。另外,在将方案放在教代会上表决时,采取公开举手表决的方式也不是很适当。这种方式看起来是一种民主化的决策方式,但实际操作起来还是存在着不少问题,比如少数人统治、群体压力、从众效应等。其实,李校长可以考虑私下提议的方式。这样既可以让老师们无所顾忌地说出自己的想法,又可以帮助他更加详尽地了解学校的一些情况。关于给代理校长的建议:第一,应该先了解哪些教师被聘任了,哪些教师没有被聘任,深入调查其内在的原因。第二,召集有代表性的人员,如老教师、中年教师、年轻教师、行政人员等组成职称聘任方案小组,拟订方案,征求意见,采取管理民主和政治民主相结合的方式。民主有优点也有缺点,要正确使用。该有谁参与,参与到什么程度,决策领导对此的把握至关重要。第三,以人为本,既在人性化的基础上照顾老教师,又能促进年轻教师展示的劲头。第四,重视党政工共建“教工之家”工作,发挥党支部、工会作用,积极调动全体教职工的工作积极性和智慧,强化团队精神,共同把学校工作做好。
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