某某煤矿XX年安全专项整治方案

某某煤矿XX年安全专项整治方案一、指导思想以党的十六大精神为指导，以安全生产法、煤矿安全规程等法律、法规为依据，以创建本质安全型企业 为主线，坚持管理、培训、装备并重，依法整治，综合治 理，强化基础工作，提高生产系统的安全可靠程度，实现 安全状况的稳定好转。二、工作目标1、消除事故和隐患，实现安全年。2、质量标准化达一级，矿井本质安全程度评估达到A类。三、组织领导矿成立安全专项整治领导小组，安监部、生产部（生 产办）、政工部、群工部、财资部、技术中心、企管部、党 政办等单位和部门负责人为领导小组成员。安全监察部负 责全矿安全专项整治的日常工作，重要事项报矿安全办公 会协调处理。四、安全专项整治工作重点进一步完善“一通三防”管理体系，全面落实通防管理责任制。要进一步细化 以安全生产第一责任者为首，总工程师技术总负责的通防 管理体系，推行通防管理”三个一人说了算”和一票否决 制度，由下而上层层签订通防管理责任状。凡是矿井风量 不足、通风系统不合理、跟班瓦斯员配备不足的一律限产 或停产整顿。优化通风系统，确保合理可靠。要加快奥莫井北翼煤 柱收作，简化通风系统。井下所有永久风门全部采用闭锁 装置，主要通车风门实现风门自动、声光语音报警。高度 重视局部通风管理，煤巷、半煤巷局扇全部实现双风机双 电源自动切换装置，杜绝无计划停电停风。借鉴兄弟矿井 风网解算软件资料，利用科学手段调整系统、合理配风。 张小楼并要加快进行矿井阻力测定工作，优化通风网络， 对一1025夏桥系西一回风下山、一 750总回风道局部区域 等巷道实行扩巷，实施通风系统降阻工程和深部系统优化 的研究工作，提高通风系统的安全可靠程度。完善奥莫并与张小楼井安全监测监控系统，实行全方 位实时监控。要完善各项安全设施和技术措施，全面落实 “先抽后采、以风定产、监测监控”瓦斯治理十二字方针。要完善安全监测监控系统，将东城井安全监测监控系统纳 入到奥莫井的安全监测监控系统中，把主要生产系统及安 全设施纳入监测范围，并与集团公司联网，确保安全监测 监控系统稳定运行。全面推行煤体深孔注水，从源头上减少产尘量。综采 工作面全部装备强力钻机和流动压风机，实施煤体深孔注 水，炮采工作面全面实施短孔注水。井下各煤炭运输转载 点及掘进放炮、综采移架全部实现喷雾自动化，在此基础 上，推广二次负压除尘装置，提高煤机内外喷雾效果。管好用好束管监测和制氮系统，杜绝煤层自然发火。 切实加强煤炭自燃的防治，张小楼并要充分用好束管火灾 监测系统，加强奥莫井及东城井老区开采防火管理，杜绝 自燃发火事故。各回采巷道揭煤点、断层处推行锚网支护 和喷浆技术，消除高冒点煤炭自然发火。东城井南三煤柱 回收，要强化防自然发火、防漏风和防瓦斯工作。以推行PLc为主要内容的程控技术，提高提升系统的安全可靠性。 副井全部推广液压操作系统、可编程井口闭锁监控装置、 提升容器缓冲及托罐装置和 PLc控制技术，8月20日之前完成东城主井 PLc的改造, 年底前完成副井PLc的改造。奥莫及东城两井的主、副井 高压电源板更换真空开关，并具备“五防”条件。进一步 完善主副井上下口及中间水平、摇台、安全门与信号、罐 位的闭锁装置，严禁超提升能力生产，主提系统每天必须 保证8小时的检修时间，要加大奥莫井煤炭向东城井的分流 量，具体由生产部落实，机电一区要保证奥莫并主提系统的检修时间。严格井口管理制度，杜绝井口坠人、坠物事 故。年底前完成张小楼风井梯子间的改造。以完善斜巷安全装备为重点，努力实现人机制约、人 机互补。井下主要运输系统推广斜巷架空乘人装置、斜巷 安全行车综合防护装置、顺槽连续牵引车、可视化集控技 术和连续运输机软启动技术，年内争取完成奥莫井下一170千米皮带电机减速箱电控的改造。完善平巷人行车停车场 自动停送电装置，主要行车行人斜巷和行人皮带机道建立 人体感应控制系统、超桂车限制系统和语音报警系统。奥 莫井下使用的非阻燃强力皮带按计划限期更换，年内更换 620非阻燃皮带2200m下大决心整顿轨道质量，东城井 将中央采区下山18kg/m轨道全部更换为22kg/m的轨道， 井下严禁使用非正规道岔，主运大巷实现道岔司控化。机电新技术应用示范创建为载体，全面提升供电管理 水平。全方位进行供电系统可靠性分析与评估，通过建立 的供电系统模型，规范供电系统的设计、安装、管理、维 修、试验以及员工的工作行为。推广变电所遥测、遥信、 遥控、遥视技术，实现高压开关保护数字化、开关真空化， 井下变压器干式化。强化设备的检修保养，井下电气设备 消灭失爆现象。年内，东城并更换油浸高压电缆2500米；张小楼并抽风机房更换 2台数控励磁柜；对奥莫井 6kV电 板及压风机房20台高压开关进行改造；对全矿地面200台 高压开关更换高灵敏继电器。以发展采掘机械化为切入点，提高采掘工作面的本质 安全程度。积极推行采煤工艺进步，选定适应现场的生产 工艺和装备，扩大生产应用范围，最大限度地提高机械化 程度，按照“一综、一高、一炮”的格局，减头减面，高 产高效，下半年再上一高一综掘，张小楼并要为上综采做 好准备。切实加强顶板管理，认真吸取诧城矿“3.19”顶板事故教训，加强采煤工作面初次放顶和收作的顶板管理， 采煤工作面及其超前支护支柱初撑力要满足要求，掘进工 作面要加强临时支护的管理，杜绝空顶作业，巷道修护工 作要严格一工程一措施，工程完工必须经验收合格后，财 资部才能支付工资。加强水文地质工作。坚持“有疑必探，先探后掘”的 原则，对充水因素不清的工作面，采取防范措施，防止突 水灾害的发生，不得盲目生产。必须有完备的地质基础资 料，建立动态观测系统，进行水害预报，编制防治水措施 及发生突水事故的处理预案。全面落实“三防”措施，按 期完成各项“三防”工程，确保汛期通讯系统反应灵敏， 井巷排水畅通，排水设备运行可靠。五、安全专项整治的实施步骤煤矿安全专项整治工作分三个阶段实施：（一）部署落实阶段：7月10日前，按照上述整治要 求，结合本单位实际情况，制定深化煤矿安全专项整治的 具体实施方案。（二）整治阶段：从 7月11日至11月15日。各单位 根据安全专项整治内容，对照煤矿安全规程及创建本 质安全型企业的要求，排查各方面存在的问题，制定整改 计划及措施，及时消除隐患，落实兑现本质安全装备计划。（三）检查验收阶段：从 11月16日至12月10日。 各单位在自查整治的基础上，做好迎接上级检查的准备工 作。六、安全专项整治的主要措施按照职业安全健康管理体系，推行闭环安全管理实现 管理“零缺陷”。各单位、各部门、各工种必须依照体系的 原理、方法和程序，规范自身的工作行为，形成持续改进 的良性循环。要加强对重大危险源和重大隐患的辨别和评 估，分析其产生的前因后果，对产生的重大隐患及重大危 险源，逐级追究相关责任，并登记建档，定期监测，跟综 落实。集中整治井下职工延点问题，采取抓好工时利用、 提高工作效率，加强机电设备的维修、管理，制定工作量 的科学考核办法、加大对延点单位主管领导处罚力度等综 合措施，从根本上杜绝延点现象，维护职工的生命安全的 身体健康。坚持巩固与创新结合，深化质量标准化建设。遵循 “全面规划、分类指导、典型引路、总体推进”的思路，开展样板区队、样板专业的创建活动，通过“样板创建现 场观摩”活动，及时推广先进经验，鞭策后进。矿井质量 标准化要瞄准一级、力争 3-5个专业进入集团公司前三名， 采、掘、机、运、通、地测防治水专业在现有的基础上， 要进一步挖掘潜力，通过精细化的管理，齐头并进。对进 入集团公司前三名的专业，分别给予2万元、1.8万元、1.6万元的奖励。不断扩大质量标准化建设内涵，从设计、 施工、安装、物资设备的采购供应、工伤抢救、后勤服务 到生产现场管理等每个环节都要按照工作规则和标准化要 求实施，每个岗位、每个工种推行零缺陷管理。围绕机制、 体制、工艺、装备、管理等方面组织创新，提高质量标准 化建设的科技含量，对被集团公司评上创新项目的给予XX元的奖励。依法加大安全生产投入。按规定和实际需要提取安技 措工程费用，优先保证“一通三防”及主要生产系统的安 全装备，保证安全生产系统、设施的完善可靠。按期完成 本质安全装备计划，严格奖惩考核。对不能满足安全生产 要求的系统进行改造，对安全可靠程度差、故障多发、长 期带病运转的设备、仪器实施更新换代。推行安技措工程 预算制和主要领导负责制，对于安全投入不足、因陋就简而导致的事故，由决策机构及主要负责人承担责任安全监察关口前移，重心下移。安全监察部门在加强 现场安全监察的同时，强化对安全决策、施工设计、规程 措施的编制及业务部门的生产组织、物资设备供应的安全 监察，从源头杜绝违章和失误。全面推行安全监察区域包 干、职能科室按专业包保，对监察区域和包保专业的安全 状况、隐患处理与本人的收入桂钩，提高安全监察效果。 加大对安全监察人员的考核，凡因现场失察或监察不到位 造成的重伤及以上的人身事故或重大非伤亡事故，对安全 监察人员给予行政警告以上的处分。加大各类事故的查处力度。对发生的人身和生产事故， 按事故等级和管理权限，坚持“四不放过”的原则，严肃 追究有关人员的责任。1、发生工亡事故责任单位的党政主管，一律免职、解 聘或撤职。副职根据责任大小给予相应的行政处分。因违 章指挥而导致死亡事故的责任者就地撤职，情节严重，触 犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。发生工亡事 故的区队停产整顿 2天。重伤事故和二级及以上的非伤亡 事故参照工亡事故处理。2、对严重“三违”人员一律给予开除留用的处分。造 成人员伤亡和重大财产损失的，对责任者一律解除劳动合 同，并根据有关规定赔偿一定的经济损失；情节严重，触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。3、凡在集团公司安全评估及质量标准化检查中不达标 或在安全管理方面由现严重问题的单位，给予黄牌警告。 受黄牌警告的单位在3个月以内申请复查、摘牌，半年内 摘不掉黄牌或年度内受两次黄牌警告的单位，除给予 500010000元罚款外，党政主管一律免职或解聘。深化反“三违”活动，明确各级反“三违”的指标， 按干部管理权限分级考核，对“三违”人员按规定严肃处 理。各采掘及辅助单位必须建立反“三违”登记簿和事故追查记录本，月底将反“三 违”登记表及处罚情况报安监部备案，安监部定期组织检 查。矿井领导及安监部、生产部（生产办）等部门人员所 查的“三违”，当天要把详细情况报安监部，由事故追查组 负责追查处理。加大对各级领导反“三违”指标完成情况 的考核，凡完不成反“三违”指标的个人，每少完成1个罚款100元，并取消当月的安全奖励。对各类“三违”严 格按照奥莫煤矿安全质量管理奖惩暂行规定进行处理， 安监部建立“三违”人员档案，对严重“三违”人员取消 各种评比、安全嘉奖等资格。（七）规范地面安全管理。突由安全供电、防火、防 爆炸和铁路运输、矿内交通等重点，完善安全保护设施， 对易燃易爆场所实施安全监控。对人员聚集场所及库房、 木场、压力容器等要害场所严格执行行业管理规定和标准, 定期组织安全检查，消除事故隐患，杜绝重大火灾和爆炸 事故。对重大工程的施工管理和季节性的安全工作，各单 位都要成立安全管理领导小组，设立安全专管人员，积极 配合人保科、安监部开展不间断的安全检查。地面施工的 任何工程，必须做到一工程一措施，技术人员现场传达， 主要领导亲自组织实施。（八）充分发挥群监和青岗作用，实行安全工作的群 防群治。按照“纪委管党、工会管网、团委管岗”的要求, 继续开展“党员身边无事故”和群监员、女工二道防线、 青年监督岗竞赛活动，真正形成齐抓共管的强大合力。