【大学课件】建设工程造价概论

第1章建设工程造价概论http:/ 工程项目n3. 建设项目n4. 建设项目的内容n（）建筑工程n（）设备及工器具购置n（）设备安装工程n（）工程建设其他工作http:/ 建设项目的建设程序n建设程序的概念n工程建设过程中所涉及的社会层面和管理部门广泛，协调、合作环节多，因此必须按照建设项目建设的客观规律和实际顺序进行工程建设。工程的建设程序就是指建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工验收及投入生产整个过程中各环节及各项主要工作内容必须遵循的先后顺序。这个顺序是由工程建设进程所决定的，它反映了建设工作客观存在的经济规律及其自身的内在联系和特点。http:/ 建设项目总投资n投资的含义n投资可以从不同角度作不同的分类，如图.所示。n建设项目总投资的概念http:/ 工程造价、工程预算与建设程序的关系http:/ 工程造价咨询n工程造价咨询的概念n工程造价咨询企业n1.6.2 造价工程师n造价工程师执业资格制度n造价工程师的执业范围n造价工程师的权利与义务http:/ 利润及税金n建筑安装工程费用中的利润及税金是建筑安装企业职工为社会劳动所创造的那部分价值在建筑安装工程造价中的体现。http:/ 工程造价计价依据的种类及主要内容n1工程造价计价依据的种类n工程造价计价依据的主要内容n工程造价计价依据的种类很多，内容也比较丰富，其主要内容有：n）工程定额，包括施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标及费用定额。n）工程造价指数。n）工程造价资料，主要指各类价格资料，如施工资源（人工、材料、机械台班）单价、工程单价（工料单价、综合单价）等。n在工程实际中，工程定额应用最为广泛。限于篇幅，本章仅介绍工程定额、施工资源单价及工程单价等主要工程造价计价依据。http:/ 工程定额概述n1工程定额分类体系n上述各种定额虽然适用于不同的情况和用途，但是它们是一个互相联系的、有机的整体，在实际工作中应配合使用。工程定额种类繁多，但在工程实际中以概、预算定额应用最为广泛，本章仅介绍这两种定额及其中的人工、材料、施工机械台班消耗量的确定。n工程定额的特点n工程定额的分类详图如图所示。http:/ 建筑安装工程工时研究n研究施工中的工作时间，最主要的目的是确定施工的时间定额和产量定额，其前提是对工作时间按其消耗性质进行分类，以便研究工时消耗的数量及其特点。工作时间指的是工作班延续时间。例如小时工作制的工作时间就是小时，午休时间不包括在内。对工作时间消耗的研究可以分为两个系统进行，即工人工作时间消耗和工人所使用的机器工作时间消耗。http:/ 测定时间消耗的基本方法计时观察法http:/ 确定人工定额消耗量的基本方法n时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式。拟定出时间定额，也就可以计算出产量定额。n在全面分析了各种影响因素的基础上，通过计时观察资料可以获得定额的各种必需消耗时间。将这些时间进行归纳，根据不同的工时规范经过换算，最后把各种定额时间加以综合和类比就可得到整个工作过程的人工消耗的时间定额。n3.2.4 确定机械台班定额消耗量的基本方法n3.2.5 确定材料定额消耗量的基本方法http:/ 人工单价的组成和确定方法n人工单价及其组成n人工单价确定的依据和方法n3.3.2 材料价格的组成和确定方法n在建筑工程中材料费约占总造价的，在金属结构工程中所占比重还要大，是直接工程费的主要组成部分。因此，合理确定材料价格构成，正确计算材料价格，有利于合理确定和有效控制工程造价。http:/ 施工机械台班单价的组成和确定方法n施工机械使用费是根据施工中耗用的机械台班数量和机械台班单价确定的。施工机械台班耗用量按有关定额规定计算。施工机械台班单价是指一台施工机械在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用，每台班按工作制计算。n根据年全国统一施工机械台班费用编制规则的规定，施工机械台班单价由七项费用组成，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、其他费用等。http:/ 预算定额n3.4.2 概算定额http:/ 预算工作手册及有关工具书n6工程承包合同或招标文http:/ 工程量计算的原则n熟悉基础资料n在工程量计算前应熟悉现行预算定额、施工图纸、有关标准图集、施工组织设计等资料，因为它们都是计算工程量的直接依据。n2计算工程量的项目应与现行定额的项目工程内容一致n3. 工程量的计量单位必须与现行定额的计量单位一致n必须严格按照施工图纸和定额规定的计算规则进行计算n5工程量的计算应采用表格形http:/ 工程量计算的一般方法n为了防止漏项、减少重复计算，在计算工程量时应该按照一定的顺序有条不紊地进行计算，而计算顺序又往往与预算人员的习惯和嗜好有关。下面分别介绍土建工程中工程量计算通常采用的几种顺序。n1按施工顺序计算n2. 按定额顺序计算n3按图纸拟定一个顺序依次计算http:/ 统筹法计算工程量的基本要点n运用统筹法计算工程量的基本要点是：统筹程序，合理安排；利用基数，连续计算；一次算出，多次使用；结合实际，灵活机动。n1统筹程序，合理安排n利用基数，连续计算n3一次算出，多次使用n结合实际，灵活机动http:/ 工程量计算程序统筹图n运用统筹法计算工程量，首先要根据统筹法原理、预算定额和工程量计算规则设计出工程量计算程序统筹图（以下简称统筹图）。统筹图以“三线一面”作为基数，连续计算与之有共性关系的分项工程量，而与基数无共性关系的分项工程量则用“册”或图示尺寸进行计算。利用统筹图可全面了解工程量的计算及各项目间相互依赖的关系，有利于合理安排计算工作。n1统筹图的主要内容n2计算程序的统筹安排http:/ 统筹法计算工程量的步骤http:/ 建筑面积的概念n建筑面积是表示建筑物平面特征的几何参数，指建筑物各层水平平面面积之和，它是表示建筑技术经济效果的重要数据，也是计算某些分项工程量的基本依据。其组成内容包括使用面积、辅助面积和结构面积。使用面积是指建筑物各层平面布置中可直接为生产或生活使用的净面积总和，如住宅楼中的卧室、起居室所占的净面积。n辅助面积是指建筑物各层平面布置中为辅助生产或生活所占净面积的总和，如住宅楼中的厨房、厕所、走道等所占的净面积。结构面积是指建筑物各层平面布置中的墙体、柱及通风道、垃圾道等结构所占面积的总和。目前我国已将建筑工程建筑面积计算规范定为国家标准，编号为，自年月日起施行。http:/ 土石方工程n1平整场地n2挖地槽n凡槽底宽在以内、且槽长大于槽宽三倍以上的挖土工程为挖地槽。内外突出部分（垛、附墙烟囱等）并入地槽工程量内计算。n3挖管沟槽n4挖地坑n5挖土n凡图示沟槽底宽在以外，坑底面积在以外，平整场地挖、填土厚度在以外的挖土工程均按挖土方计算。n6回填土n7运土n8其他工程n9计算实例http:/ 桩基础工n桩基础工程包括打预制钢筋混凝土桩、打拔钢板桩、灌注桩、接桩、送桩等项目。计算打桩（灌注桩）工程量前应确定土质级别、施工方法、工艺流程、桩及土壤泥浆运距等。n工程量计算规则n（）打预制钢筋混凝土桩n（）接桩n（）送桩n2计算实例http:/ 脚手架工程n脚手架是指在施工中供工人操作和堆置、运输材料等需要而搭设的架子。施工完成后拆除，其材料可供下次继续使用。所以，脚手架属于周转性材料，在定额中规定的是使用一次应摊销的数量。目前，脚手架工程量的计算各省市大都采用综合脚手结合单项脚手，即综合脚手未包含的因素再执行单项脚手。但各地区综合脚手综合的因素不同，因而计算方法有所不同，具体如何计算应按本地区预算定额规定执行。n1综合脚手架n2单项脚手架http:/ 砌筑工程n工程量计算规则n（）砖石基础n（）墙体砌筑n（）砖柱n（）砖砌沟道n（）零星砌体n（）墙体加固筋n计算实例http:/ 混凝土及钢筋混凝土工程n混凝土模板工程量n（）现浇混凝土及钢筋混凝土模板工程量n（）预制钢筋混凝土构件模板工程量n混凝土工程量n各种混凝土及钢筋混凝土，除特殊指明按延长米、水平或垂直投影面积计算工程量外，均按图示尺寸以计算，不扣除钢筋、铁件和螺栓所占体积。现浇墙、板及预制构件中的板均不扣除面积在以内的孔洞所占体积。n钢筋工程量n计算实例http:/ 构件制作、运输及安装工程n预制构件在计算工程量时要分列构件的制作、安装和运输三个分项。此外，在计算制作、安装和运输工程量时还要考虑各种损耗，具体做法可按本地区定额规定执行。n一般规定n2 构件制作、运输、安装损耗率预制混凝土构件制作、运输、安装损耗率按表规定计算后并入构件工程量内，其中预制混凝土屋架、桁架、托架及长度在以上的梁、板、柱不计算损耗率。http:/ 门窗及木结构工程n门窗及木结构工程工程量计算规则如下。n（）木门窗n各类门窗制作、安装工程量均按门窗洞口面积计算。门窗小五金一般不包括在内，应另列项目计算。框上安玻璃的工程量应以安玻璃部分的框外围面积计算。n（）钢门窗、铝合金门窗及塑料门窗n铝合金门窗制作、安装和塑料门窗、钢门窗安装均按设计门窗洞口面积计算。若为双层窗，可按单层窗工程量的倍计算。n（）门连窗n门连窗应分别列项计算门和窗的工程量，并套用相应定额。在计算工程量时窗口宽度应算至门框。n（）框上安玻璃n（）卷闸门http:/ 屋面及防水工n屋面工程包括坡屋面、卷材屋面、保温层、找平层、找坡层和屋面排水等项目。n工程量计算规则n计算实例http:/ 防腐、保温、隔热工程n防腐工程n）防腐工程项目应区分不同防腐材料种类及其厚度，按设计实铺面积以计算。应扣除凸出地面的构筑物、设备基础等所占面积，砖垛等突出墙面部分按展开面积计算后并入墙面防腐工程量内。n）踢脚板按实铺长度乘以高度，以计算，应扣除门洞所占面积，并相应增加侧壁展开面积。n）平面砌筑双层耐酸块料时按单层面积乘以计算。n）防腐卷材接缝、附加层、收头等人工材料已计入定额内，不再另行计算。http:/ 装饰工程n本分部工程包括墙抹灰、天棚抹灰、油漆、镶贴面层、喷浆等工程项目。石灰砂浆抹灰定额又分为普通、中级和高级三种，其标准如下：n）普通抹灰：一遍底层，一遍面层。n）中级抹灰：一遍底层，一遍中层，一遍面层。n）高级抹灰：一遍底层，一遍中层，两遍面层。n水泥砂浆、混合砂浆及其他砂浆则不分等级。在套定额时图纸中材料的做法一定要与定额中材料的做法一致。n工程量计算规则n计算实例http:/ 金属结构制作工程n（）一般规则n金属结构制作按图示钢材尺寸以计算，不扣除孔眼、切边的重量，焊条、铆钉、螺栓等重量，已包括在定额内，不另计算；在计算不规则或多边形钢板重量时均按其几何图形的外接矩形面积计算。n（）实腹柱、吊车梁n实腹柱、吊车梁、型钢按图示尺寸计算，其中腹板及翼板宽度按每边增加计算。n（）制动梁、墙架、钢柱n）制动梁的制作工程量包括制动梁、制动桁架和制动板重量。n）墙架的制作工程量包括端架柱、墙架梁及连接柱杆重量。n）钢柱的制作工程量包括依附于柱上的牛腿及悬臂梁重量。http:/ 工料分析n工料分析的概念n工料分析就是按各个分部分项工程项目，根据定额中的定额人工消耗量和材料消耗量分别乘以各个分部分项工程的实际工程量，求出各个分部分项工程的各工种用工数量和各种材料的数量，然后按不同工种、材料品种和规格分别汇总合计，从而反映出单位工程中全部分项工程的人工和各种材料的预算用量，以满足各项生产与管理工作的需要。n工料分析的作用n工料分析的方法http:/ 材料价差调整n材料价差产生的原因n编制施工图预算时，常以定额基价作为计费依据，一般需调整材料价差。目前，预算定额基价中的材料费是根据编制定额所在省、市的省会所在地的材料预算价格计算得到的。由于市场材料价格变动频繁，往往与定额中材料预算价格有较大出入，因此在计算工程造价时要对材料预算价格进行调整。调整时的材料数量即按汇总后的材料总量为准。n材料价差的调整方法n计算实例http:/ 工程概况n设计说明n本例为一单层砖混结构实习车间，建筑面积.，室内标高.，室内外高差为.。该工程相关图纸如图.图.所示.n施工组织说明http:/ 施工图预算的编制n施工图预算书封n施工图预算编制说n土建单位工程施工图预算费用计算n4土建单位工程施工图预算n单位工程人材机汇总n装饰单位工程施工图预算费用计算n7装饰单位工程施工图预算n装饰单位工程人材机汇总n工程量计算n钢筋工程量计算http:/ 章工程量清单及其计价http:/ 工程量清单计价模式实施的背景n传统的定额计价模式不能适应市场竞争的要求n2传统的定额计价模式不利于国内建筑市场的形成和发展n全国各地区（省、自治区及直辖市）、各行业都有自己独立的定额计价体系，可是这些定额体系在项目划分、工程量计算规则及计价规则上都有很大的差别，这样某省、市、地区的定额在其他省市及各行业之间就根本无法通用、很难交流。另一方面，市场经济打破了地区和行业界限，招投标法不允许搞地区及行业垄断和封锁，不允许排斥潜在投标人。同时国内经济的迅速发展，急需建筑行业跨地区、跨行业的互相合作、交流，互相渗透、竞争。所以在工程计价方面急需要有一个全国通用和便于操作的模式和方法。n3传统的定额计价模式已阻碍我国纳入全球经济一体化进程n实施清单计价是我国加入的承诺http:/ 工程量清单计价基本方法n工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价方法，是一种主要由市场定价的计价方法，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。因此，可以说工程量清单的计价方法是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。n工程量清单计价的基本方法与程序n工程量清单计价的基本过程可以描述为在统一的工程量清单项目设置的基础上，制定工程量清单计量规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。这一基本的计算过程如图所示。n2. 工程量清单计价的特点http:/ 建设工程工程量清单计价规范简介n随着社会主义市场经济的发展，我国自年在全国范围内开始实施工程量清单计价，为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，维护承发包双方的合法权益，根据建筑法、合同法、招投标法等法律法规，建设部制定并颁布了国家标准建设工程工程量清单计价规范以下简称清单计价规范（）。http:/ 建设工程工程量清单计价规范（2008版）的内容及其操作应用n总则n2术语n工程量清单编制n4工程量清单计价n工程量清单计价表格http:/ 措施项目清单的编制n措施项目列项n建设工程工程量清单计价规范中的实体项目一般指的是分部分项工程量清单，非实体项目指措施项目。措施项目清单是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、安全等方面的非工程实体项目清单。n措施项目清单的类别与标准格式n措施项目清单的编制http:/ 规费、税金项目清单的编制n规费项目清单应按照下列内容列项：工程排污费；工程定额测定费；社会保障费：包括养老保险费、失业保险金、医疗保险费；住房公积金；危险作业意外伤害保险。出现未包含在上述规范中的项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。http:/ 工程量清单编制实例n1封面n总说明n3分部分项工程量清单n措施项目清单n其他项目清单n规费、税金项目清单n7工程量清单编制辅助计算表格http:/ 章工程招标与投标报价http:/ 招标投标的概念和性质n招标投标的概念n工程招标是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定择优选定中标人的一种经济活动。工程投标是工程招标的对称概念，是指具有合法资格和能力的投标人，根据招标条件，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。n招标投标的性质http:/ 施工招标的一般流程n招标活动的准备工作n资格预审公告或招标公告的编制与发布n资格审查n编制和发售招标文件n踏勘现场与召开投标预备会n建设项目施工投标n开标、评标、定标、签订合同http:/ 招标控制价的编制n招标控制价的编制详见本书。n6.2.3 施工投标程序及投标报价的n投标报价的前期工作n调查询价n投标报价的编制n标报价的编制详见节。n确定投标报价策略http:/ 工程施工合同的类型及其选择n工程施工合同的类型n建设工程施工合同是指发包人与承包人就完成特定工程项目的建筑施工、设备安装、工程保修等工作内容确定双方权利和义务的协议。建设工程施工合同是建设工程的主要合同之一，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。根据合同计价方式的不同，建设工程施工合同可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三种类型。n工程施工合同类型的选择http:/ 章工程造价控制http:/ 清单计价规范中关于工程合同价款的约定原则和合同形式的规定n工程合同价款的约定原则n（）实行招标的工程合同价款的约定工程合同价款的约定是建设工程合同的主要内容。根据有关法律条款的规定，工程合同价款的约定应满足以下几个方面的要求。n）约定的依据要求：招标人向中标的投标人发出的中标通知书。http:/ 工程预付款及其支付n施工企业承包工程一般都实行包工包料，这就需要有一定数量的备料周转金。在工程承包合同条款中一般要明文规定：发包人在开工前拨付给承包人一定限额的工程预付款。预付款是发包人为解决承包人在施工准备阶段资金周转问题提供的协助，构成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金。一般情况下，发包人应按合同约定的时间和比例（或金额）向承包人支付工程预付款，并按照合同约定在工程进度款中抵扣。当合同对工程预付款的支付没有约定时按以下规定办理。n1工程预付款的支付时间n工程预付款的数额n工程预付款的扣回http:/ 质量保证金的管理n建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。n保证金的预留和返还n2保证金的管理及缺陷修复http:/ 工程索赔的概念和分类n工程索赔的概念n工程索赔是指在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，索赔是双向的，我国标准施工招标文件中的通用合同条款中的索赔就是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。但在工程实践中发包人索赔数量较小，而且处理方便，可以通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等实现对承包人的索赔；而承包人对发包人的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是指承包人（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。n2工程索赔产生的原因n索赔成立的三大要件n工程索赔的分类http:/ 常见的工程价款调整的类别及其原则、方法n法律、法规、规章和政策发生变化时的合同价款调整n施工图与工程量清单项目特征描述不符时综合单价的调整n因清单漏项或工程变更，导致新增清单项目的综合单价的确定n4因清单漏项或工程变更，导致措施项目费用的调整n因非承包人原因引起的工程量增减而导致的综合单价调整n6市场价格波动导致人工、材料和机械台班价格的调整n因不可抗力事件导致的工程价款调整http:/ 竣工结算概述n竣工结算的概念n竣工结算是指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，在交付生产或使用前由承包人根据合同价格和实际发生的费用的增减变化（变更、签证、洽商等）情况进行编制，并经发包人或授权委托人签字确认的，正确反映该项工程最终实际造价，并作为向发包人进行最终结算工程款的经济文件。http:/ 竣工结算的编制内容n竣工结算以竣工结算书的形式表现，并以单位工程为对象进行编制，然后依次汇总为单项工程竣工结算、建设项目竣工总结算。在采用定额计价的方式时竣工结算的内容与施工图预算的内容基本相同，由直接费、间接费、利润和税金四部分组成。在采用工程量清单计价的方式时工程竣工结算的编制内容应包括工程量清单计价表所包含的各项费用内容。以下是清单计价规范规定的竣工结算编制内容和方n分部分项工程费用的结n措施项目费的结算n其他项目费结算n规费和税金的结算http:/ 竣工结算支付流程n承包人递交竣工结算书n承包人应在合同规定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。承包人未能在合同约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后天内仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有资料办理结算，责任由承包人自负，且若发包人要求交付竣工工程的，承包人应当交付。n2发包人核对竣工结算书n竣工结算价款的支付http:/ 竣工结算争议处理n）已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行，竣工结算按合同约定办理。n）已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分的竣工结算按合同约定办理http:/ 章工程造价信息技术应用http:/ 工程造价管理信息系统n管理信息系统n管理信息系统（，简称）是一个由人、计算机等组成的能进行信息收集、传递、存储、加工、维护和使用的系统，也是一门综合了经济管理理论、运筹学、统计学、计算机科学的系统边缘学科。n一般来说一个管理信息系统是由信息源、信息处理器、信息用户和信息管理者四大部件组成，如图所示。http:/ 工程造价管理信息技术应用的发展及现状n工程造价管理信息技术应用的发展历程n多年从事造价管理工作的预算员均深有体会，早期在编制工程预算时，完全靠纸笔、定额册，编制一个工程的预算，单单从工程量计算入手，套定额、工料分析、调价差、计算费用到完成预算书的编制，必须花费好几天的时间，计算过程繁琐枯燥，工作量大，且预算结果较为固定。http:/ 工程量清单计价模式下的工程造价管理信息系统和网络应用n工程量清单计价实施后给企业造价管理带来的影响n清单计价后计算机应用给企业带来的机遇n3工程量清单计价模式下软件和网络的应用http:/ 工程造价信息网n目前，互联网上有较多的工程造价信息网，其主要功能包括：n发布材料价格，提供不同类别、不同规格、不同品牌、不同产地的材料价格；n价格指数的发布，造价管理部门通过网络及时发布各种造价指数，方便用户的查询；http:/ 工程造价管理相关的组织与机构n政府主管部门n）中华人民共和国住房与城乡建设部n）国务院发展改革委员会n）国务院财政部http:/ 利用信息技术的网络化管理n行业信息的有效收集、分析、发布、获取全部网络化工程造价信息具体指的是与工程造价相关的法律、法规、价格调动文件、造价报表、指标等影响工程造价的信息。网络化信息供应商将在整个工程造价行业中扮演至关重要的角色。例如通过网络搜集全国以至全球的建筑市场各类信息，予以整理和发布，为行业用户提供最准确、及时的商机。http:/