坚持求真务实,做好监督工作

坚持求真务实，做好监督工作监督法颁布实施后，哈尔滨市呼兰区新一届人大领导班子在深入贯彻实施监督法，依法履行人大监督职权上，取得了实实在在的效果。（一）在监督议题选择上求真务实按照监督法的规定，呼兰区人大围绕全区工作大局精选议题，突出重点、讲求实效，使监督工作更加贴近区委的中心工作，更加贴近呼兰区经济社会发展的实际，更加贴近人民群众的要求。围绕中心抓重点。呼兰区人大将社会主义新农村建设作为重要议题,组织市人大代表和常委会组成人员对呼兰区社会主义新农村及通乡公路建设进行了认真的调研,通过看试点村建设,组织村民座谈,开展问卷调查,听取工作汇报等形式，使常委会组成人员对呼兰区新农村建设情况有了全面的了解,明确了新农村建设的内容、创建标准。常委会会议上听取并审议了政府专项工作报告,提出的意见、建议符合实际、有针对性和可操作性,得到了政府的重视和采纳。胸怀全局抓难点。对于社会普遍关注的难点问题,呼兰区人大抛开杂念，敢于迎难而上,依法开展监督。上半年，针对呼兰区土葬回潮现象比较严重，火化率连续下降，殡葬改革管理工作形势严峻这一情况，呼兰区人大对哈尔滨市殡葬管理条例开展了执法检查；进行了深入的调研，了解和掌握火化率下降的原因和详情，积极探索遏制和解决的办法、措施；作出了关于进一步加强殡葬管理工作的实施意见区政府采取措施，集中时间，集中人力，加强领导，严格执法，使呼兰区这一社会普遍关注的难点问题得到了有力的推进，火化率提升，回潮现象得到有效控制。紧贴民情抓热点。呼兰区人大常委会把清理整顿文化市场这一难点、热点问题，作为今年开展监督工作的一项重要议题。会前一个月组织委员、代表开展了有关文化市场建设方面法律、法规的专项学习和执法检查，通过明察暗访，对呼兰区文化市场现状和存在的突出问题进行了摸底调查和广泛征求意见，并在执法检查中协调相关部门当场处罚、纠正了部分网吧的违法经营行为。在常委会上向区政府有关部门提出比较尖锐的批评意见和建议，并以书面形式下达了审议意见书，实施跟踪问效，要求在规定时间内办结，并向人大常委会汇报。同时，今年还对关系到人民群众的身体健康和生命安全的食品卫生问题实施了监督，成立了专项执法检查组，制定了详细的检查方案，对新老城区餐饮业和食品加工、销售企业进行了随机抽查和局部地毯式检查，听取区卫生局的工作汇报，并召开了卫生、工商、药监、质监、行政执法、公安等相关部门领导参加的座谈会，对我区食品卫生安全现状进行了深入的摸底调查，在常委会上针对呼兰区部分小餐饮业和食品加工作坊存在的问题提出了很多切实可行的意见、建议，为维护人民群众的身体健康和生命安全提供了有力的保证。（二）在履行重大事项决定权上求真务实为进一步加快呼兰区新农村建设的步伐,对城乡公路的建设项目等基础设施建设加大投入,区政府常务会议讨论通过并向人大常委会提交拟向农业发展银行申请贷款一亿元的报告。这项计划属于呼兰区经济工作中的重大事项,关系到呼兰区未来经济和社会的长远发展，是千载难逢、利区利民的大事、好事。呼兰区人大本着急事快办、特事特办的服务理念,打破常规两个月召开常委会的惯例,一事一会，及时召开了人大常委会,并向全体成员进行宣传和说明，得到了一致的赞同和认可，满票通过了政府的申请报告。区人大当天就作出了关于增加财政预算对城乡公路建设项目专项补贴的决定。为赢得时间,抢抓机遇,落实贷款项目提供了有力的保（三）在完善监督工作的程序上求真务实呼兰区人大以监督法为依据,进一步完善了人大常委会在开展监督工作中的各项制度，推进了人大监督工作的制度化、规范化、科学化和程序化。结合本地实际,按照监督法的规定,建立和完善了执法检查、视察、听取专项工作报告和审议制度；为保证常委会审议意见的落实,制订了常委会审议意见办理制度、审议意见办理反馈制度等督办制度；为顺应广大人民群众民主法制意识日益增强,参与管理国家事务的热情日益高涨的新形势,呼兰区人大建立了常委会重要议题公开征求意见制度，以充分反映民意，集中民智；上半年,还相继制定完善了常委会及机关各项工作规章制度。