湖南省文化产业发展规划

湖南省文化产业发展规划1资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。湖南省文化产业发展规划湖南省人民政府关于印发湖南省文化产业发展规划的通知( 湘政发 10 号)各市、 州人民政府 , 省政府各厅委、各直属机构 :现将湖南省文化产业发展规划 ( 年 ) 印发给你们 , 请认真组织实施。湖南省人民政府二二年四月一日湖南省文化产业发展规划( 年)改革开放以来 , 我省文化产业蓬勃发展 , 产业体系日趋完善 , 内部改革不断深入 , 人才、 品牌初具影响 , 在经济社会生活中发挥着日益显著的作用。年 , 全省文化行业 ( 含事业部分 ) 增加值达亿元 , 占 GDP 的 , 比年提高了个百分点。十年年均增长 , 分别高出同期国内生产总值和第三产业增长速度个和个百分点。文化行业从业人员2资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。万人 , 比年增加了万人左右。占全社会从业人员的。随着中国加入 WTO, 社会主义市场经济体制不断完善 , 人民生活水平迅速提高 , 文化产业发展面临着新的机遇和挑战。省委、省政府按照”三个代表”重要思想的要求 , 从我省的实际出发 , 提出”发展文化产业 , 建设文化强省”的总体目标。为此 , 特制定本规划。一、 思路和目标( 一 ) 基本思路以江泽民同志”三个代表”重要思想为指导, 以面向现代化、面向世界、 面向未来的、 民族的科学的大众的先进文化为内涵 , 牢牢把握正确的政治方向 , 充分发挥湖南的特色优势 , 坚持”四个统一”的发展思路 , 推动湖南文化产业加快发展。树立政治属性和经济属性相统一的思想观念。深刻认识文化产业的双重属性 , 使以人为本的社会服务宗旨和以市场为导向的经营原则统一起来。要把握好意识形态属性 , 坚持为人民服务、为社会主义服务的方向 , 始终把社会效益放在首位。要开发好经济属性 , 不断解放文化生产力 , 积极推动先进文化产品进入市场流通 , 取得良好的经济效益。实施非均衡发展战略和均衡发展目标相统一的发展模式。有重点地引导市场需求大、竞争基础优、关联作用强的产业3资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。领域率先突破 ; 引导经济基础好、文化特色浓、人流商流旺的重点区域率先发展; 引导经营效益佳、运行机制活。历史包袱轻的文化企业率先做大。同时, 依托各地特色文化资源, 积极培育发展县域文化及相关文化产业。逐步实现各个产业门类联动发展、城市与农村共同繁荣、精神文明与物质文明协调共进的均衡目标。建立文化产品经营和文化资本运营相统一的运行机制。要密切跟踪市场变化, 努力开发多层次、健康向上的文化产品, 持续发展精品名牌。不断创新经营、服务的手段和方式 ,积极促进文化产业与信息产业等高新技术相结合。充分运用现代科技、现代理念和现代运作模式 , 使丰富的传统文化资源开发转换为适应市场需要的特色文化产品。同时要以文化资本为纽带, 优化文化资源配置 , 把有形资产、 无形资产和人力资源开发结合起来,实现文化资产的保值增值和文化产业的升级换代。综合运用投资控股、金融信贷、 市场融资等手段 , 广泛吸引各方资金投入文化产业。充分发挥文化产业的关联带动效应, 大力发展相关商贸、旅游、 教育、 会展以及文化体育用品制造业, 努力延伸文化产业链, 在专业化的基础上形成规模化的发展格局。处理好文化产业和文化事业发展相统一的关系。按照文化产业和文化事业的不同性质 , 明确政府与市场的作用 , 文化产业要按照市场运作的方式发展。政府要在推动大部分具备条件的文化事业单位产业化发展的同时, 继续办好公益性、非营利性的文化事业。同时积极探索提高文化事业经济效益的各种方式方法, 鼓4资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。励文化产业和其它产业经过各种形式支持文化事业发展。( 二 ) 总体目标保持湖南文化产业的持续快速增长, 不断优化文化产业、产品结构 , 稳定提高经营效益和市场占有率, 培育形成一批进入全国同行前列的大型文化企业, 建立完善适应社会主义市场经济要求、符合文化发展自身规律、与国际惯例接轨的文化产业管理体制和运行机制。经过年左右的努力, 使文化产业成为湖南经济发展的重要主导产业和新兴支柱产业, 把湖南建设成为文化事业繁荣、文化产业发达、文化市场活跃、竞争力强、影响面广的文化大省。”十五”期间, 重点要进一步改革体制, 重组资源 , 调整结构 , 夯实基础。基本完成文化事业单位的改革转型和政事、政企分开 , 初步形成若干产业发展基地和一批初具规模的现代化文化企业集团 , 国际文化贸易开始活跃, 文化产业、产品结构适应市场能力较强 , 主要行业经济指标在全国的份额稳定上升。到年,全省文化行业增加值达亿元, 年均增长, 占 GDP 的。文化产业从业人员达到万人, 占全社会从业人员的。”十一五”期间 , 重点是全面拓展市场 , 加快扩张规模 , 发挥带动效应 , 建设文化强省。文化产业的管理体制和运行机制基本完善。较为成熟 , 城乡文化市场全面活跃 , 涌现一大批国内一流的文化名人和企业家 , 形成若干居全国前列的综合性文化产业集团。5资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。湖南成为全国重要的影视、出版生产基地和流通中心, 成为国内外知名的文化娱乐消费和文化电子商务中心。”十一五”期间, 文化行业增加值年均增长 , 到年 , 全省文化行业增加值过亿元 ( 当年价 ) , 占 GDP 的左右。文化产业从业人员达到万人 , 占全社会从业人员的。二、 方向和任务( 一 ) 重点发展方向文化产业涉及面广、渗透力强、产业门类多。根据我省资源特点、产业基础和市场前景, 在区域布局上要重点抓好长沙文化产业发展 , 在行业结构上要重点做大广播影视、新闻出版、文娱演艺、 体育服务等四大产业。、 努力把长沙建成区域性文化中心城市充分发挥长沙省会城市、历史文化名城、山水洲城的特色优势, 依托省、市良好的产业基础, 把长沙作为全省文化产业发展的重中之重和形象标志, 形成对全省文化产业强劲的中心辐射、龙头带动作用。按照市场经济和文化产业发展规律, 有效整合省、市两种资源 , 动员各方力量 , 统一规划实施一批文化产业重点项目 , 形成若干国内一流、 国际知名的文化产业园区、 文化景区和标志性文化设施 , 构建湖湘特色鲜明、 传统和现代文化交融、 与城市发展协调一致的文化产业格局。经过年左右的努力, 将长沙建设成为人文精神深厚、文化氛围浓烈、文化产业发达的文化中心6资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。城市 , 成为国内重要的文化产业基地和国际知名的文化旅游目的地。到年 , 全市文化产业增加值达到亿元 , 年力争达到亿元 , 年年均增长以上。、 加快发展四大主导产业广播影视产业 , 主要包括广播影视传播、 影视产品生产发行等领域。按照”大传播、 大竞争、 大扩张、 大生产、 大发展”的整体思路 , 面向国内外市场 , 继续推进专业化制作、 集约化经营、集团化管理、规模化发展。一是不断提高营销、策划水平 , 稳步提高广告收入。二是继续深化制播分离 , 全面推行制作人制, 广泛吸引国内外人才、 资金 , 大力提高广播电视节目制作和电视剧生产竞争能力。三是加快推进电影融资、 生产、 放映体制改革, 逐步实现制、 发、 放一条龙 , 影、 视、 录一体化 , 大幅提高电影业市场化程度和整体效益。四是不断拓展广播影视节目题材、体裁、 形式空间 , 积极发展卡通动画制作等新兴领域。广泛运用高新技术 , 探索明星制、 分帐制等方式 , 集中力量制作一批经济效益显著、 具有重大影响、 能获国内外大奖的影视剧。五是加强广播、 影视节目全过程的整体营销 , 建立演员签约制 , 广泛开发无形资产、 中间产品市场和后广播、 后影视市场 , 积极拓展节目版权贸易。六是运用国际先进技术改造电视传输网络,稳步推进电视、电话、 计算机三网合一 , 大力发展多媒体网络服务, 提高传输运营收入。全省广播电视经营收入年达到亿元, 年达到亿元 , 年年均增长。7