滑2015年耕地保护与质量提升补贴项目

滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件滑县 2015 年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件项目编号： HJYZG201508045 号采 购 人：滑县农业技术推广中心代理机构：河南诚信工程管理有限公司日期：二零一五年八月滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件目录第一部分招标公告2第二部分供应商须知6第三部分项目采购清单及技术要求19第四部分评标原则和评标办法23第五部分投标文件格式29第六部分合同文本461滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件第一部分招标公告滑县 2015 年耕地保护与质量提升补贴项目招标公告一、招标条件：滑县 2015 年耕地保护与质量提升补贴项目已由相关部门批准，资金来源为财政资金。 目前本项目已具备招标条件，现河南诚信工程管理有限公司受滑县农业技术推广中心委托，对本项目进行国内公开招标，欢迎具有相应资质的供应商前来投标。二、项目概况及标包划分情况：1、项目名称：滑县2015 年耕地保护与质量提升补贴项目2、项目编号： HJYZG201508045号3、资金来源：财政资金4、供货地点：采购人指定的地点5、标包划分及采购内容：本项目共二个标包：第一标包：秸秆腐熟剂（包含：八里营乡黄硫璃、程丁将、樊丁将、小丁相、高墙营、后营、南史庄、关庄、李庄、北杨柳、铁炉、祝庄、周安上、梁安上、谢寨、前草坡、东草坡、西草坡、东郭庄、西郭庄村地区秸秆腐熟剂供应）第二标包：秸秆腐熟剂（包含：赵营乡大王庄、杨庄、田庄、小韩、玉庄、蔡营、刘庄、边营、秦寨、新集地区秸秆腐熟剂供应，枣村乡东徐营村、白道口镇西河京、张庄、前安、后安、瑞阳粮食种植农民专业合作社、庆丰植保服务农民专业合作社、阳虹家庭农场地区秸秆腐熟剂供应）注：详见招标文件项目采购清单及技术参数要求 供应商可投多个标包， 但一个供应商只能中标一个标包。若供应商同时为多个标包的第一中标候选人，则该供应商自动放弃中标金额较小的标包的中标候选人资格，供应商自动放弃资格的标包由该标包第二中标候选人递补中标依次类推。6、供货期：合同签订后7 个工作日内供货完毕2滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件7、质量要求：合格8、样品：投标供应商开标时须提供满足招标文件技术参数要求的秸秆腐熟剂1 袋（标准袋 2 公斤 / 袋）以供评标委员会验货备查三、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商；2、具有独立法人资格， 具有有效的营业执照 （所投相应标包货物需包含在生产范围内） 、税务登记证、组织机构代码证、基本账户开户许可证；3、供应商的投标产品（秸秆腐熟剂）必须取得农业部颁发的微生物肥料正式登记证，且必须具有正式生产批号，产品符合中华人民共和国农用微生物菌剂（ GB20287 2006）的要求，投标产品的各项技术指标与登记的产品相同；4、供应商所投产品必须在河南省组织试验示范， 且效果良好， 适应采购人当地的气候条件，且具有 河南省 省级玉米秸秆粉碎还田腐熟剂连续三年试验示范效果良好的试验证明；5、供应商投标产品必须具有 2014 年 9 月份之后农业部微生物肥料质量监督检验测试中心或其他通过国家计量认证的、具有检测能力的检测机构出具的产品质量检测报告；具有ISO9000 质量管理体系认证的证书；6、供应商在人员、技术、装备等方面具有自身承担招标项目的能力和条件，有圆满完成本项目的成功经验【提供自2014 年以来投标人在河南省内及省外秸秆腐熟剂产品同等业绩，中标金额 40 万及以上 合同各叁份（提供原件，投标文件须附复印件并加盖公章）】；7 、供应商必须是投标产品的生产厂家，且具有肥料生产厂房场地、成套加工设备、储藏仓库、检验设施等肥料生产条件（标书中提供材料）。8、本项目不接受经销商或联合体投标；注：本项目采用资格后审，开标后由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝，投标单位应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。四、报名及招标文件的获取1、本项目采取网上报名。已在滑县公共资源交易中心登记的投标单位可直接在网上报名。未登记的投标单位，登记流程可参看“公告通知”栏目中投标单位登记及信息变更操作流程先进行网上注册，并按照要求提交相关证件到滑县公共资源交易中心信息股核对（咨询电话 0372-5576055 ）确认后即可在网上报名。3滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件2、凡有意参加投标者，请于2015 年 8 月 25 日 8 时 00 分至 2015 年 8 月 31 日 18 时0 分登录“滑县公共资源交易中心网站”，凭企业用户名与密码进行网上名，并下载招标文件。投标文件递交截止时间前投标单位已通过滑县公共资源交易中心网上报名， 投标单位及被授权委托人已通过滑县公共资源交易中心注册登记。3、招标文件售价人民币伍佰元整/ 包（￥ 500.00 元/包） ，现金支付，售后不退；本项目须在递交投标文件时现场缴费，缴费时应提供法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件、投标保证金支付回执单等加盖公章 1 套，否则，采购人有权拒收其投标文件。五、投标保证金1、投标保证金：第一标包：人民币肆仟元整（￥4000.00 元/ 单位）第二标包：人民币柒仟元整（￥7000.00 元/ 单位）2、保证金递交的形式：转账或电汇【必须从投标单位登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作】开户行：中国建设银行股份有限公司滑县支行账户名：滑县公共资源交易中心账号： 4100 1523 2100 5021 0524特别提醒：（ 1）投标保证金绑定截止时间： 2015 年 9 月 16 日 9：30 分整（北京时间）。请投标单位合理安排到账时间。（ 2）保证金缴纳后需要网上绑定，绑定操作流程可以参看（）。六、 投标文件的递交（1）投标文件递交的截止时间及开标时间：2015 年 9 月 17 日上午 9:30 分整（北京时间）；（2）投标文件递交地点及开标地点：滑县公共资源交易中心第二开标室；（3）未按招标文件规定逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。七、 发布公告的媒介本项目招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、滑县公共资源交易中心网站上同时发布，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。4滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件注：本项目所有的变更或澄清，均以发布变更或澄清公告为准，将在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的投标人查看，所有投标人应及时查看变更或澄清公告，变更或澄清公告发布之日起即视为投标人已收到变更或澄清通知，采购人不再进行书面或其它形式通知，投标人应看而未看变更或澄清公告，并由此导致的一切后果，均由投标人自负。八、 联系方式采购人：滑县农业技术推广中心联系人：赵老师电话：代 理 机 构：河南诚信工程管理有限公司联系人：常女士电话： 0372-87008875滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件第二部分供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容采购人：滑县农业技术推广中心1采 购 人联系人：赵老师电话： 15236598991名称：河南诚信工程管理有限公司2代理机构联系人：常女士电话： 0372-87008873项目名称滑县2015年耕地保护与质量提升补贴项目4采购内容详见招标公告5质保期符合秸秆腐熟剂技术指标中保质期的要求6供货地点采购人指定的地点7资金来源财政资金8资金落实情况已落实9采购范围采购清单范围内所有内容10招标方式公开招标11供货期详见招标公告12质量要求合格付款方式：货物交付采购人指定地点并发放完毕后，凭13付款方式质检合格报告和数量验收证明， 由采购人支付 90%货款，所余10%作为质保金，在小麦收获后 20日无质量问题时一次性无息支付。14供应商资质条件详见招标公告。6滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件开标时提供原件供专家审验， 不能提供原件者按废标处理。15供应商提出问题的截止时间投标截止时间 10日前16采购人书面澄清的时间投标截止时间 15日前17转包、分包不允许18投标截止时间2015年9月17日上午 9:30 分整（北京时间）19投标文件递交地点滑县公共资源交易中心第二开标室；20投标有效期90日历天投标保证金的形式： 转账或电汇【必须从投标单位登记的基本账户转出， 否则视为未缴纳投标保证金， 且不能进行绑定操作】投标保证金：第一标包：人民币肆仟元整（￥4000.00 元 / 单位）第二标包：人民币柒仟元整（￥7000.00 元 / 单位）开户行：中国建设银行股份有限公司滑县支行账户名：滑县公共资源交易中心账 号： 4100 1523 2100 5021 0524投标保证金绑定截止时间： 2015年 9月 16日 9：3021投标保证金分整（北京时间）注：保证金到账后方可绑定保证金，请投标单位注意考虑银行间转账或电汇时间， 提前合理安排， 到账后及时网上绑定以免延误。特别提醒：1、交纳保证金的开户银行及账号必须和供应商信息库中基本存款账户信息一致， 如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。2、保证金必须一次性全额转账，多交或少交或分次转账的保证金无法合并无法绑定。3、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页7滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件面查询询价保证金到达交易中心账户情况； 如未查到基本账户交纳保证金的信息， 请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；4、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行保证金绑定，并按系统提示打印保证金支付回执单。供应商应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中，并另打印一份在缴纳文件费时提供。5、保证金缴纳后需要网上绑定，绑定操作流程可以参看（ ）。6、如供应商未按上述要求交纳及绑定保证金，视同未交纳投标保证金， 将导致投标无效， 由此造成的一切后果由供应商自行承担。注：投标保证金认定以绑定时间为准， 投标供应商递交投标保证金后须将保证金支付回执单和基本账户开户许可证的复印件装订在投标文件中。 从供应商基本账户汇入投标保证金而在投标保证金绑定截止时间后未绑定成功投标保证金的、 未将保证金支付回执单和基本户开户许可证的复印件装订在投标文件中的以及从非供应商基本账户汇入投标保证金的视同未交纳投标保证金并按废标处理。22签字或盖章要求单位公章、法定代表人或其委托的代理人签字或盖章（具体要求详见投标文件格式）23投标文件份数正本壹份，副本 肆份，电子文档 壹份（ U盘单独包装）24装订要求左侧胶装；投标文件应编制目录， 并逐页标注连续页码。25是否退还投标文件否26开标时间同投标截止时间27开标地点同投标文件递交地点8滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件28评标委员会的组建是否授权评标委员会确定中29标人30采购人预算价评标委员会构成 : 技术、经济有关方面的专家 5人组成。评标专家确定方式：由采购人在监督部门监督下从相关部门组建的专家库中随机抽取。否，推荐的中标候选人数：1-3 名本项目采购预算价为：第一包： 12元/ 袋（标准袋 2公斤）第二包： 12元/ 袋（标准袋 2公斤）采购人预算价为本项目最高限价， 若供应商报价超过采购人预算价按废标处理。 本项目投标报价为秸秆腐熟剂每袋单价报价，第一标包购买总价（￥ 493128元）、第二标包购买总价（￥ 706872元），每标包购买总价金额固定不变 , 采购单位将根据中标供应商的每袋单价中标金额确定采购数量（采购数量 =每标包购买总价金额 / 中标供应商投标单价； 若采购数量有小数的， 则采购数量为 Int+1 ，其中 Int 为取整函数）。1、招标代理服务费：按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【 2002】 1980 号）、国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857 号）及发改价31服务费格【 2011】534 号文件的规定，招标代理服务费由中标供应商支付。2、交易服务费：中标人按标准缴纳交易服务费，豫发改收费 20091469 号。自购买招标文件之日起供应商应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来32供应商联系方式函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知供应商，并能及时反馈信息，否则采购人和代理机构不承担由此引起的一切后果。9滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件采购人邀请所有供应商的法定代表人持本人身份证或33供应商代表出席开标会议其委托代理人持法定代表人授权委托书和本人身份证参加开标会议，并提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。本次招标采购的中标候选供应商情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒介予以公告， 公告期为 7 个工作日。各投标单位如有异议， 公示期内可向采购人或采购代理机构提出书面质疑函（书面质疑函同时送达采购34中标结果公告人），如对采购人或采购代理机构的答复仍有异议，可向有关行政监督部门投诉。 （具体程序按照中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 、政府采购信息公告管理办法 、政府采购供应商投诉处理办法执行）中标供应商应提供中标公告期内项目所在地人民检察35无行贿犯罪查询告知函院出具的无行贿犯罪记录查询告知函。 否则将取消中标供应商资格。36履约保证金无投标文件递交截止时间前投标单位已通过滑县公共资37报名及登记源交易中心网上报名， 投标单位及被授权委托人已通过滑县公共资源交易中心注册登记。投标供应商开标时须提供满足招标文件技术参数要求38样品的秸秆腐熟剂 1 袋（标准袋 2 公斤 / 袋）以供评标委员会验货备查，未提供者按照废标处理。注：招标文件中要求的加盖公章是指：“红色或蓝色的印油或印泥印章，打印的彩色39印章无效，视为不响应技术要求。”10滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件一、说明1、适用范围：本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目及服务。2、定义：2.1 “供应商”系指符合招标文件规定条件向采购人提交投标文件的生产厂家。2.2 “项目”系指滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目。3、合格的供应商的条件：供应商应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：3.1 具有独立承担民事责任的能力；3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6 供应商应具有的其他条件要求详见招标文件中供应商资格要求。4、供应商应详细阅读招标文件中的各项条款、格式、表格、条件等内容，不按招标文件要求提供投标文件和资料的，将导致投标文件不被接受或废标，其后果由供应商自行负责。5、无论投标过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6、如供应商代表不是法定代表人投标的，须持有法定代表人授权委托书。二、招标文件说明7、招标文件的构成：7.1 招标文件用以阐明本项目的内容、 招标投标程序和合同条款。 招标文件由下述部分组成：招标公告供应商须知项目采购清单及技术要求评标标准及办法投标文件格式合同样本11滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件7.2 供应商在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间 10日前向采购人提交。不论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求对招标文件做出澄清， 采购人都会将澄清或者答疑的内容在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告， 供所有潜在的投标人查看。 采购人不再进行书面或其他形式通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由投标人自负。8、投标截止时间详见“供应商须知前附表”。9、招标文件的澄清和修正：9.1 招标文件的澄清要求澄清招标文件的投标人应在投标文件递交截止之日24小时前将需要澄清及答疑的内容以书面形式并加盖单位公章按供应商须知前附表中的地址提交到采购人或招标代理机构处。 采购人或招标代理机构将对收到的要求澄清的问题予以答复。 采购人或招标代理机构将答复在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告， 供所有潜在的投标人查看， 采购人或招标代理机构不再进行书面或其他形式通知， 各投标人要随时浏览相关网站， 未及时查阅相关信息造成的后果由投标人自负。但不指明澄清问题的来源。9.2 招标文件的修正在递交投标文件截止时间之前24 小时 , 采购人或招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分；澄清或者修改的内容将在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告， 供所有潜在的投标人查看，采购人或招标代理机构不再进行书面或其他形式通知， 各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由投标人自负。澄清或者修改的内容可能影响招标文件编制的， 采购人或招标代理机构应当在提交首次投标文件截止之日 15 日前，不足 15 日的，应当顺延提交首次投标文件截止之日；当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准；采购人可以视招标具体情况，延长投标文件递交截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间24小时前，变更时间将在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的投标人查看，采购人或招标代理机构不再进行书面或其他形式通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由投标人自负。12滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件三、投标文件的编制10、要求：投标文件应按招标文件所要求的格式和内容用中文编写投标文件，并保证所提供投标文件的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则其投标可能被拒绝。注：本项目采取公开招标方式，投标报价为一次报价，对一次报价后的任何报价承诺、修改，评标委员会将不予考虑。11、投标资格文件：11.1 供应商营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、基本户开户许可证（具体要求详见招标公告）等说明为合格供应商的证明文件；11.2 供应商的投标产品（秸秆腐熟剂）必须取得农业部颁发的微生物肥料正式登记证，且必须具有正式生产批号，产品符合中华人民共和国农用微生物菌剂（GB202872006）的要求，投标产品的各项技术指标与登记的产品相同；11.3 供应商所投产品必须在河南省组织试验示范，且效果良好，适应采购人当地的气候条件，且具有河南省省级玉米秸秆粉碎还田腐熟剂连续三年试验示范效果良好的试验证明；11.4 供应商投标产品必须具有2014年9月份之后农业部微生物肥料质量监督检验测试中心或其他通过国家计量认证的、具有检测能力的检测机构出具的产品质量检测报告；具有ISO9000质量管理体系认证的证书；11.5 供应商在人员、技术、装备等方面具有自身承担招标项目的能力和条件，有圆满完成本项目的成功经验 【提供自 2014年以来投标人在河南省内及省外秸秆腐熟剂产品同等业绩，中标金额 40万及以上 合同各叁份 （提供原件，投标文件须附复印件并加盖公章）】；11.6 供应商必须是投标产品的生产厂家，且具有肥料生产厂房场地、成套加工设备、储藏仓库、检验设施等肥料生产条件（标书中提供材料）。11.7 法定代表人授权书；11.8 资格声明函；11.9 供应商具有履行合同所需的能力的证明文件。12、投标保证金支付回执函：12.1 供应商应在递交投标文件前已按本须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标的一部分。12.2 对于未能按要求递交投标投标保证金的供应商，采购人将视为不响应招标文件而予以13滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件拒绝；12.3 未中标的供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内全额退还；12.4 中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5 个工作日内退还；代理服务费按照国家计委【 2002】1980 号文件、发改办价格【 2003】857 号文件及发改价格【 2011】 534 号文件的规定由中标供应商在领取中标通知书前以向代理机构缴纳。中标供应商按豫发改收费20091469号规定到滑县公共资源交易中心二楼财务股交纳交易服务费。中标供应商还须携带中标通知书、 经滑县财政局监督管理部门备案审核通过的采购合同原件各壹份（采购合同交付滑县公共资源交易中心备档）到滑县公共资源交易中心一部领取退付凭条，凭上述材料到二楼财务股退还保证金。12.5 发生下列情况之一时，投标单位交纳的投标保证金将不予退还：（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同；（2）中标人或投标人要求修改、补充或撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（3）投标单位提供虚假材料的；（4）供应商在规定的时间内无故拒绝签字的；（5）通过初步评审，进入摇号程序的有效投标人放弃随机摇号资格的；（ 6）法律法规和招标文件规定的其他情形。13、投标有效期：从投标截止之日起，投标有效期为90日历天。14、投标文件的组成：一、投标函及开标一览表二、已标价的采购清单三、授权委托书四、服务承诺五、资格声明六、投标保证金支付回执单七、供应商营业执照等证明供应商资格和能力的资料八、技术性能参数的详细描述九、人员培训计划14滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件十、商务和技术偏差表十一、其他资料 ( 供应商认为有必要提交的其它材料)十二、反商业贿赂承诺书十三、履约承诺书15、投标文件的签署及规定：15.1 供应商应按前款规定的内容提供胶装成册的投标文件。15.2 投标文件须提供：正本 壹份，副本肆份，电子文档（ U盘）壹份。投标文件正本与副本不符的，以正本为准；小写与大写不符的，以大写为准。15.3 投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有法定代表人或其授权代表的签字及加盖单位公章。15.4 投标单位须对招标范围中的全部内容进行投标，只对部分内容投标的，视为无效投标。15.5 未按上述要求提供的投标文件将视为无效投标。四、投标文件的递交16、投标文件的密封和标记：16.1 供应商应根据标包将正本、副本、电子版（ U盘）分别密封，在封签处加盖单位公章，并在封皮上标明 “正本”、“副本”“电子版”、项目编号、供应商名称，“开标前不准启封”等字样。16.2 如果投标文件没有按上述要求密封和标记，代理机构将有权拒绝接受其投标文件。17、投标文件递交的截止时间：见供应商须知前附表。17.1 供应商须在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件派专人送交至文件中指定地点。17.2 代理机构有权拒绝投标截止时间以后送达的投标文件。17.3 由于不可抗拒的原因，代理机构对投标文件的遗失和损坏不负任何责任。17.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。18、投标文件的修改、补充：18.1 供应商在投标后，可以修改、补充其投标文件，但必须使代理机构在规定的投标截止时间之前能够收到修改、补充包括替代的书面通知。18.2 供应商修改、补充的文件须由法定代表人或授权代表的签字并加盖单位公章，并作为15滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件投标文件的组成，份数及密封要求同投标文件。18.3 供应商在投标截止时间后不得修改或撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标和评标19、开标：19.1 采购人按招标文件规定的时间和地点公开开标；出现特殊情况需要更改时间和地点的，采购人应当按规定在开标前逐一通知各供应商。19.2 开标前由供应商代表检查投标文件密封情况，确认无误后，由代理机构当众宣读所投标包、供应商名称、投标总报价及其他内容并作开标记录。20、投标文件的澄清：为有利于评标审查，评标委员会可随时请供应商对其投标文件中的疑点加以澄清，供应商有责任按照评标委员会通知的时间、地点、方式进行答复和质疑。 重要澄清的答复应是书面答复，并应有法定代表人或其授权代表签字。有关澄清的内容及双方达成的协议将成为合同的附件，但对投标文件中的价格和实质性内容不得有任何更改。21、评标、定标评标委员会由经济、技术有关方面的专家5人组成。评标委员会对全部投标文件进行综合评定。坚持公开、公平、公正对待所有投标单位。22、评标方法：采取合理低价随机选取中标候选人评标办法（办法附后）。23、保密及其他注意事项：23.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。23.2 在开标、评标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。23.3 采购人不向未中标的供应商解释落标原因，不退还投标文件。23.4 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。六、授予合同24、定标原则24.1 本次采购招标，由评标委员会根据评标办法评定满足采购需求，严格按照招标文件规16滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件定的评分办法和标准进行评标定标，并标明推荐顺序。24.2当确定中标的第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，视为放弃中标，采购人将按中标候选人排名第二的投标人为中标人或者重新招标。24.3 评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。25、中标通知和签订合同25.1 评标结束后，本次招标采购的中标候选供应商情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒介予以公告，公告期为 7个工作日。各投标单位如有异议，公告期内可向采购代理机构提出书面质疑函（书面质疑函同时送达采购人），如对采购代理机构的答复仍有异议，可向有关行政监督部门投诉。 （具体程序按照中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法、 政府采购信息公告管理办法、 政府采购供应商投诉处理办法执行）。注：书面质疑函和书面投诉函须按照招标文件要求送达（邮寄、传真件不予受理），其中须包含投标单位法定代表人签字授权， 单位公章，法定代表人和被授权人身份证复印件 （加盖公章）及联系方式。25.2 评标结束后，评标委员会向采购人呈报评标报告，中标供应商应在中标公示日期内提供项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询告知函，根据中标供应商提供的无行贿犯罪查询告知函及代理公司开具的代理服务费收据，交易服务费收据 （滑县公共资源交易中心二楼财务股交纳交易服务费，豫发改收费20091469 号），授权委托书及被授权人身份证原件，由滑县公共资源交易中心向中标供应商发出中标通知书。25.3 中标供应商凭中标通知书，7日内到采购人指定地点办理合同签订手续。25.4 如中标供应商中标后在规定的时间内不按时签订合同，没收其投标保证金。采购人可在中标侯选供应商中重新选定中标供应商或者重新招标。26、签定合同：26.1 中标供应商收到中标通知书， 应在规定时间内于指定地点与采购人签订“供货合同书”。自政府采购合同签订之日起2个工作日内，中标供应商应配合采购人在相关网站发布，但政府采购合同中涉及国家机密、商业秘密的内容除外。政府采购项目的采购合同自自签订之日起7个工作日内，中标供应商应配合采购人携带中标通知书原件一份， 政府采购合同原件 （两份以上） 等相关资料到滑县财政局政府采购监督管理股17滑县 2015年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件和有关部门备案， 另滑县财政局政府采购监督管理股需留存一份中标通知书原件、一份政府采购合同原件。26.2 合同期限：此次项目供货完毕，通过验收合格交付使用，并完成合同中所规定的各项条款后，合同自行终止。注：采购人在验收过程中，如发现中标单位未按合同约定时间、地点或方式履约，提供的货物或服务数量、 质量、性能等达不到所提供样品质量和合同约定要求，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定，采购人应将违约情形和事项及时通知滑县公共资源交易中心。26.3 “招标文件”中的“中标通知书”、“投标文件”、“投标报价表”、澄清问题的记录及有关协议等均作为合同不可分割的组成部分。注：中标价格一经确认不得以市场价格上涨为由增加资金。26.4 本项目招投标过程结束后，如中标单位、采购单位之间擅自私下谈判、变更中标标的、价格及其它招投标文件实质性内容的，有关部门将按中华人民共和国政府采购法及相关法律法规处理。18滑县 2015 年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件第三部分项目采购清单及技术要求一、采购内容：项目总投资为 120万元，招标采购内容为秸秆腐熟剂，共分为二个标包，第一标包：人民币肆拾玖万叁仟壹佰贰拾捌元整（￥ 493128元）；第二标包：人民币柒拾万零陆仟捌佰柒拾贰元整（￥706872元）。本项目投标报价为秸秆腐熟剂每袋单价报价，单价最高限价为第一标包：12元/ 袋（标准袋 2公斤）；第二标包： 12元/ 袋（标准袋 2公斤）。每标包购买总价金额固定不变,采购单位将根据中标供应商的每袋单价中标金额确定采购数量（采购数量=每标包购买总价金额/ 中标供应商投标单价；若采购数量有小数的，则采购数量为Int+1 ，其中 Int 为取整函数） 。投标报价应为目的地交货价，包括产品价款、相关税款、验收费、运送到需方单位指定地点的运杂费、装卸费、入户技术培训费用、试验地及监测点的费用及每村一个示范方建设费用、分发到户费用、项目宣传费用及验收评估费用等。第一标包：秸秆腐熟剂（包含：八里营乡黄硫璃、程丁将、樊丁将、小丁相、高墙营、后营、南史庄、关庄、李庄、北杨柳、铁炉、祝庄、周安上、梁安上、谢寨、前草坡、东草坡、西草坡、东郭庄、西郭庄村地区秸秆腐熟剂供应）第二标 包：秸秆腐熟剂（包含：赵营乡大王庄、杨庄、田庄、小韩、玉庄、蔡营、刘庄、边营、秦寨、新集地区秸秆腐熟剂供应，枣村乡东徐营村、白道口镇西河京、张庄、前安、后安、瑞阳粮食种植农民专业合作社、庆丰植保服务农民专业合作社、阳虹家庭农场地区秸秆腐熟剂供应）二、参数要求：投标的秸秆腐熟剂产品应满足农用微生物菌剂（ GB20287-2006）中对有机物料腐熟剂产品的相关技术指标（见表 1、表 2、表 3），投标产品菌种组合需满足河南省玉米秸秆还田要求。19滑县 2015 年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件表 1农用微生物菌剂产品的技术指标项目剂型液 体粉 剂颗 粒有效活菌数 (cuf)a( 亿 /g 或亿 /ml)2.02.01.0霉菌杂菌数 /( 个 /g或个 /ml)3.0 1063.0 1063.0 106杂菌率 (%)102030水分 (%)35.020.0细度 (%)8080pH 值5.0-8.05.5 8.55.5-8.5保质期 b，月36a 复合菌剂， 每一种有效菌的数量不得少于 0.01 亿 /g（ ml) ，以单一的胶质芽孢杆菌制成的粉剂产品中有效菌数少于 1.2 亿 /g （ml) 。b 此项仅在监督部门或仲裁双方认为有必要时检测。表 2 有机物料腐熟剂产品的技术指标项 目剂型液 体粉 剂颗 粒有效活菌数 (cuf)，亿 /g （ ml)1.00.500.50纤维素酶活 a， U/g （ ml ）30.030.030.0蛋白酶活 b/ U/g（ ml）15.015.015.0水分 (%)35.020.0细度 (%)7070pH 值5.0-8.55.5 8.55.5-8.5保质期 C，月36a 以农作物秸秆类为腐熟对象测定纤维素酶活。b 以畜禽便类为腐熟对象测定蛋白酶活。C 此项仅在监督部门或仲裁双方认为有必要时检测。20滑县 2015 年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件表 3农用微生物菌剂产品的无害化技术指标参数标准极限粪大肠菌群数 /( 个 /g 或个 /ml)100蛔虫卵死亡率 / （ %）95砷及其化合物（以As 计） / （ mg/kg）75镉及其化合物（以Cd 计） / （ mg/kg）10铅及其化合物（以Pb 计） / （ mg/kg）100铬及其化合物（以Cr 计） / （ mg/kg）150汞及其化合物（以Hg 计） / （ mg/kg）5三、售后服务及其他要求（1）保证产品质量全部合格，所供产品必须具有产品合格证。（2）将货物按要求包装并运至采购人指定地点，按采购人要求码放整齐，提供相关的装卸服务，相关费用包含在报价内，采购人不再另行支付其它任何费用。（3）积极配合采购人的验收工作，对不符合要求的货物无条件及时更换。（4）中标人应提供包含投标产品安全使用在内的相关技术支持，包括产品使用说明、挂图、使用光碟及针对项目县有关人员、示范区农户的培训计划、技术指导方案等。（5）符合国家其他有关质量标准及规范。（6）货物伴随服务：第一标包：投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：培训技术骨干 100 名，培训农民3000 人次；建立秸秆腐熟剂效果观测点2 个，建立示范方1000 亩，开展秸秆腐熟剂对比试验1 个（见方案），制作示范方大型铁架牌子2 个（规格： 2.5m4m），小型铁架牌子 10 个（规格： 1m 1.5m），印制悬挂宣传横幅50 条，编制印刷秸秆腐熟剂技术小册子2000 册，技术明白卡10000 份。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。第二标包：投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：培训技术骨干 100 名，培训农民3000 人次；建立秸秆腐熟剂效果观测点3 个，建立示范方1000 亩，开展秸秆腐熟剂对比试验1 个（见方案），制作示范方大型铁架牌子2 个（规格： 2.5m4m），小型铁架牌子 10 个（规格： 1m 1.5m），印制悬挂宣传横幅50 条，编制印刷秸秆腐熟剂技术小册子21滑县 2015 年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件2000 册，技术明白卡10000 份。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。（7）对供货单位供应的产品在使用过程中由于质量不合格或所提供的资料具有欺瞒性而导致的任何责任及损失，均由供货单位负责。22滑县 2015 年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件第四部分评标原则和评标办法评标办法前附表条款号资格性评审标准（以原件为准进行评审）评审因素法定代表人身份证或授权委托书及授权委托人身份证企业法人营业执照 （副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本），营业执照（所投相应标包货物需包含在营业执照经营或生产范围内）投标产品（秸秆腐熟剂）农业部颁发的微生物肥料正式登记证河南省省级玉米秸秆粉碎还田腐熟剂连续三年试验示范效果良好的试验证明2014 年 9月份之后农业部微生物肥料质量监督检验测试中心或其他通过国家计量认证的、 具有检测能力的检测机构出具的产品质量检测报告；具有ISO9000质量管理体系认证的证书评审标准法定代表人身份证或授权委托书及授权委托人身份证原件具有有效的企业法人营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、基本户开户许可证，营业执照（所投相应标包货物需包含在生产范围内）投标产品 （秸秆腐熟剂） 农业部颁发的微生物肥料正式登记证河南省省级玉米秸秆粉碎还田腐熟剂连续三年试验示范效果良好的试验证明2014年 9月份之后农业部微生物肥料质量监督检验测试中心或其他通过国家计量认证的、具有检测能力的检测机构出具的产品质量检测报告；具有ISO9000质量管理体系认证的证书23滑县 2015 年耕地保护与质量提升补贴项目招标文件自 2014 年以来投标人在河南省内及省外自 2014 年以来投标人在河南省内及省外秸秆腐熟剂产秸秆腐熟 剂品同等业绩， 中标金额 40万及以上 合同各叁份 （提供原产品同等业绩， 中标金额 40件，投标文件须附复印件并加盖公章）万及以上 合同各叁份 ）供应商必须是投标产品的生产厂家， 且具有肥料生产供应商必须是投标产品的生产厂家，且具有肥料生产厂厂房场地、成套加工设备、房场地、成套加工设备、储藏仓库、检验设施等肥料生储藏仓库、 检验设施等肥料产条件（标书中提供材料）生产条件（标书中提供材料）资格审查以原件为准，投标文件中须附相应复印件，不能提供原件者资格审查不通过。供应商名称与营业执照等证件一致形签字或盖章符合招标文件要求的签字或盖章式评投标文件格式符合招标文件要求2.1.2审报价只能有一个有效报价，且不高于采购人预算价。（ 1）标投标文件递交截止时间前投标单位已通过滑县公共资准报名及登记源交易中心网上报名， 投标单位及被授权委托人已通过滑县公共资源交易中心注册登记。响投标内容符合第二部分“供应商须知前附表”第4 条的规定应供货期符合第二部分“供应商须知前附表”第11 条的规定2.1.2投标有效期符合第二部分“供应商须