土地利用冲突权衡的理论与方法

地域研究与开发AREAL RESEARCH AND DEVELOPMENT第31卷第5期2012年10月Vol. 31 No. 5Oct. 2012土地利用冲突权衡的理论与方法杨永芳，刘玉振，朱连奇(河南大学环境与规划学院，河南开封475004)摘要：在对巳有文献分析的基础上，提出土地利用冲突的权衡理论基越、柜架和模型方法。利用數理模型方法, 建立区城土地生总系统的功能价值评估体系，分析、评估不同尺度土地生幽系统的功能及其价值水平，构建基于遺 传算法的土地利用数量结沟模41,获取区城.土地利用敛量结构的Pareto解集，并帳据利蔓相关才的意愿务僞好做由 权術，确定解决土地利用冲突的有效方案，为壤解冲突并尽可能减少冲突提供一定的获考依据。关键词：土地利用；土地利用冲突;权衡中图分类号：F301.2文献标志码：A文章编号：1003-2363(2012)05-0171-06地域研究与开发AREAL RESEARCH AND DEVELOPMENT第31卷第5期2012年10月Vol. 31 No. 5Oct. 2012地域研究与开发AREAL RESEARCH AND DEVELOPMENT第31卷第5期2012年10月Vol. 31 No. 5Oct. 20120引言21世纪,随着社会经济的发展，土地资源的日趋紧 张，土地利用冲突发生的频率、涉及的层面、冲突的内容 以及冲突所引发的后果都越来越多。相关机构和领域 都给予深入研究，如英国乡村协会JHDP.FAO等组织在 20世纪90年代分别召开会议，讨论土地利用冲突产 生的原因、过程、冲突的类型、政策和法律对冲突管理的 作用和影响以及冲突的解决办法等问题,指出土地利用 冲突已不是局部的区域性问题，而是全球范围内广泛存 在的世界性问题宀：。土地利用冲突对区域生态、经济 效应都将产生重大的影响，土地利用给人类提供了食 物、木材、纤维和居住空间的同时,也促使区域景观格局 的变化如森林退化、牧场沙化、耕地滅少等，甚至影响大 气、水文、生物多样性等。一定时空尺度下，土地利用 的社会经济响应所显示出的矛盾也很突出，不同地域范 围内社会主权、历史、政治和经济与环境之间存在着复 杂的相互作用关系。所以，土地利用竞争和冲突已不 可回避，土地利用冲突管理就更是迫在眉睫。1 土地利用冲突的类型和结果事实上，土地利用冲突研究已成为国家土地管理与 可持续发展决策的核心组成部分。因为土地生态系统 是一动态的平衡系统，系统的物质、能量、信息的交换和 流动过程中存在多种干扰因素，土地利用改变了系统各收稿日期：2012 - 08 - 06 ；修回日期：2012 - 09-13基金项目：201】年度河南省社会科学規划委托研究项目 (2011GJJ022)作者简介：杨永芳(I964-),女河南唐河县人，教授，主耍从审 资源开发与利用、土地资涼管理的教学与研究工作，(E-mail) yyfnp henu. edu cno通讯作者：朱连奇(1963 -),男，教授博上生导师，主耍从爭土 壤地理学和土地资源管浬的教学和研究工作t( E-mail )lqzhu henu 0要索的竞争能力，但各种要素通过对抗和竞争，必然寻 找到各自的生态位。反映在土地利用冲突维度方面主 要表现为数量变化所引起的功能性冲突和要素冲突。 土地利用功能性冲突，往往表现为冲突维度间不是一种 尖锐的对立关系,而是相互依存、互为条件、此消彼长的 关系,要解决这种冲突既要满足它们之间的条件，又要 寻求各自发展的“度”。正确处理冲突维度间的辩证关 系,权衡不同冲突维度间满意的结合点、平衡点,是功能 性冲突和解的重要方法。土地利用要素冲突是指双方 根本对立或不相容的冲突，冲突的解决必须要求一方付 出代价或者第三者参与协调的情况下才能解决，这种 冲突必须及时制止，以防事态扩大，否则可能对冲突各 方的生命财产造成较大损失或对社会稳定造成较大影 响，传统冲突管理就是对这种要素间的排斥性冲突进行 管理。对于土地资源利用冲突来说，排斥型要素冲突主 要发主在土地资源开发、利用、分配、保护过程中所产生 的利益冲突。随着社会的发展，土地政策、制度的不断 完善,土地所有权绝对性的观念在世界范围内都发生了 深刻变化，人们已经不再重视对土地的绝对占有，而是 更加关注土地的利用效益，因此，土地利用要索间排斥 性冲突逐渐减少，而功能性冲突逐渐增加。土地利用冲突的增加会改变生态系统生物相互作用和资源可得性的格局，导致负面的局地影响和区域响 应。首先,土地利用冲突对区域生态效应具有影响。土地利卑强度的增加和土地覆被类型的变化改变了生 态系统的组分、能量、物质、信息等循环，进而影响生态 系统的状态、持性和功能，导致了地表生物地球化学循 环、水文过程和景观动态的快速变化。开展土地变化的 生态效应研究，不仅能够有效揭示人地系统相互作用的 内在机制，而且可以预测土地利用格局的未来发展趋 势,从而采取相应对策。其次，土地利用冲突对区域社 会经济也有相应的彬响。土地利用是土地在人类活动 干预下进行自然再生产和经济再生产的过程，它既受自 然因素的作用和制约，又受社会、经济、技术条件的重大