浙江企业应对反倾销的策略研究

浙江企业应对反倾销的策略研究浙江企业应对反倾销的策略研究内 容 摘 要伴随着中国加入世界贸易组织，中国对外贸易迅速发展，但与此同时，针对中国的日益频繁的反倾销，让众多中国企业伤透了脑筋。而浙江省，因其在中国出口贸易中的重要地位，更是屡遭反倾销调查，经济利益严重受损。如何在提高自身企业竞争力的基础上，有效应对反倾销，维护自身经济利益，保持并扩大国际市场，是广大浙江企业必须积极面对并着手予以解决的重大课题。本文运用了比较分析和文献研究的方法，通过文献资料的分析，回溯了浙江出口企业应对欧美各国反倾销调查的对策的发展，结合浙江以及国内遭受反倾销危害企业的实际，概述了目前浙江企业应对反倾销措施的现状并分析了其在反倾销过程中遭受重大损失的原因。在此基础上，结合国内外实际，提出了浙江企业积极应对反倾销的建议，以期为国内相关的研究提供一个参考框架，从宏观和微观上改善浙江企业的出口环境和国际市场，维护浙江企业的利益，促进经济的发展。关键词：浙江出口企业、应诉、反倾销THE STUDY OF ZHEJIANG ENTERPRISES PRACTICES WITH ANTI-DUMPINGABSTRACTWith Chinas accession to the World Trade Organization, Chinas foreign trade developed rapidly, at the same time, the against of China that have becoming more frequent anti-dumping, lead many Chinese enterprises to a severe headache. And Zhejiang, because of its important position in the Chinas export trade, is repeated anti-dumping investigations, and its economic interests are severely damaged. On the basis of improve the competitiveness of their own enterprises, how to effectively deal with anti-dumping, safeguard their economic interests, maintain and expand international markets, is the important issues that the majority of enterprises in Zhejiang have to face and to proceed to resolve .This study through literature studies and comparative analysis of methods, through the analysis of literature, looking back on the development of countermeasures of the export enterprises in Zhejiang to deal with Europes and the United States enterprises application of anti-dumping measures, in light of the actual of Zhejiang and subjected to domestic anti-dumping hazardous enterprises, overview the current Zhejiang enterprises to cope with anti-dumping measures Status and analyze the reasons of the anti-dumping process suffered a major of loss. On this basis, combining with the domestic and international reality, raise the proposals that Zhejiang enterprises can actively respond to anti-dumping, hope to provide a frame of reference for the domestic-related research,to improve Zhejiang enterprises export environment and international markets from the macro and micro level, safeguard the interests of enterprises in Zhejiang, promote economic development.KEYWORDS：Export enterprises in Zhejiang；Respondent；antidumping； 正文目录第一章 引言1 第一节 反倾销概述1 第二节 浙江企业遭遇国外反倾销的状况2第二章 浙江企业应对反倾销的策略研究4 第一节 浙江企业屡遭国外反倾销的主要原因4 一 中国市场经济地位争议4 二 浙江进出口贸易发展迅速4 三 出口战略失误5 四 浙江出口商品价格低5 第二节 浙江企业如何应对反倾销 5 一 政府积极发挥作用5 二 加强出口管理6 三 确立浙江企业新的竞争策略6 四 规范企业管理,健全企业相关制度、政策7 五 行业协会，行业联盟8 六 加深对国际贸易规则的理解和运用，积极培养相关人才9 七 加强情报收集9第三章 小结 11参考文献12致谢14 第一章 引言加入世贸组织后，我国对外贸易发展迅猛，大大超出世人的预料，而浙江，作为中国的出口大省，外贸增长速度也是惊人的，“（2006年）全年进出口总额为1391.5亿美元，比上年增长29.6%，其中进口382.5亿美元，增长25.1%，出口1009亿美元，增长31.4%” 。但是，出口增长的背后，却伴随着反倾销调查的频繁出现。“反倾销”这一棘手的课题一直让众多浙江出口企业伤透了脑筋。浙江省各地广大工业区，大部分是生产加工基地，处在价值链的末端。总体来看，浙江块状经济 产品低档次、低附加值的特征没有根本改变，仍然处在模仿为主、价格竞争为主的阶段。这就造成出口产品及容易遭到对方的反倾销调查。出口产品价格低是遭遇反倾销的很重要的一个原因，但并不是唯一的原因。本文将把浙江企业屡遭反倾销的状况和原因进行一个概括，在此基础上，对浙江企业应对反倾销的策略进行总结。第一节 反倾销概述倾销的定义，简单地说，就是指产品的出口价格低于正常价格的一种出口销售行为。而反倾销则是进口国依据本国的反倾销法，由主管当局经过立案调查，确认倾销对本国同业造成损害后，采取征收反倾销税等处罚措施的调查程序。世贸组织的反倾销协议规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。反倾销是一种保护本国贸易的手段之一，这种手段出现的初衷，是为了更好的维护贸易的公平性，是世界贸易组织允许采取的维护公平贸易和保护国内安全的合法手段，但发展至今，反倾销手段已失去了其最初作用，而渐渐被部分国家泛滥地运用，成为一国限制别国对其合理出口的手段，加剧了国际贸易的风险，极大地影响了国际贸易的流畅性，让很多出口国家受害，我国是受反倾销调查最多的国家,“2006年上半年，WTO成员国家总共提出了87件反倾销申诉，其中32宗针对中国的产品” 。第二节 浙江企业遭遇国外反倾销的状况我国自改革开放以来，就不断遭遇反倾销。1979年我国出产的糖精钠就被当时的欧共体投诉倾销,这是中国第一次被反倾销。我国的反倾销案数量连续几年列居世界首位。就数量而言，这其中也有其特点，近10年来，国外对我国反倾销来势猛、数量多，这跟我国对外贸易加速发展有密切关系。1979年-1989年的11年间，国外对华反倾销案总共才72起，平均每年6.5起；而1990年-2001年，12年来对华反倾销案为3387起，平均每年32.3起。无论总量还是年平均数量，第二阶段均相当于前一阶段的5倍。从受影响的产品类型上讲,我国受反倾销调查的商品主要以纺织，蔬菜，塑料，机械配件等劳动密集型，附加值低的初级产品为主。其主要受影响地域是中国沿海地区以出口为主的企业，其中又以珠江三角洲和长江三角洲的受影响程度最深。而浙江就是其中受影响最严重的地区之一。浙江，因为其贸易出口结构以量多价兼的小商品为主（例如打火机，鞋，五金，服装等），更是屡遭国外反倾销调查。作为中国的民营企业大省，浙江的经济增长速度名列前茅，成为全国发展最快、最具活力的地区之一。其中出口这部分更是发展迅速，温州、宁波、杭州的出口量在全国占据重要位置。近几年，浙江企业在屡遭国外反倾销调查后，出口贸易遭受重大威胁，损失惨重。“以2004年为例，国外对我国企业发起的反倾销案调查有59起，其中我省（浙江省）占33起，越来越多的企业面临着国外反倾销调查” 。浙江企业遭遇反倾销的众多案例中,影响比较重大的有温州应对欧盟打火机反倾销，浙江巨化公司应对二氯甲烷反倾销,新昌皮尔公司应对轴承反倾销，温州眼镜业应对阿根廷反倾销等等。这些案例，最终结果都是浙江企业胜诉或者获得比较能接受的税率。除此以外，浙江企业败诉的反倾销案例也有不少，以下举两个例子，2006年始，宁波康大进出口公司的画布出口被美国课以77.09%至264.09%的反倾销惩罚性关税；从2006年10月始，温州皮鞋及童鞋被欧盟征收为期两年的16.5%反倾销税，使温州出口欧盟皮面鞋类产品与去年同期相比，数量、货值分别下降了48.49%和45.90%。而表格1-1，是对浙江省2002年到2004年上半年所遭受“两反一保 ”及“美国337调查 ”等贸易保护措施情况的一个统计。从表格中,我们可以看出，浙江省遭受的这四种贸易保护手段中，反倾销是被用得最多最频繁的，美国、印度、欧盟是对浙江施行反倾销的最主要的国家（地区）；在受涉案产品方面，则以机械配件，五金，纺织等附加值低的初级产品为主。表 1-1 浙江省遭受国外反倾销等调查案件情况(2002.1-2004.6)涉案产品案件性质涉案地涉案产品案件性质涉案地2004年1-6月2003年虾产品反倾销美国木制卧室家具反倾销美国眼镜反倾销阿根廷运货手推车反倾销美国绵纸,绉纸反倾销美国聚酯短纤反倾销欧盟紧固件反倾销加拿大帘子布反倾销印度手动液压搬运车反倾销欧盟不锈钢沙锅,平锅,蒸锅及成套餐具等反倾销南非铸件反倾销欧盟童车反倾销土耳其钢制车轮反倾销南非云母珍珠染料反倾销印度白炽灯反倾销埃及玻璃镜片特保土耳其氯化异氰尿酸酯反倾销美国无助力自行车等无动力轮式运输工具旨三轮车)特保土耳其拉链反倾销土耳其水龙头或类似产品特保土耳其浸渍聚亚安脂反倾销土耳其刹车盘和刹毂特保美国窄织布反倾销印度橘子罐头特保欧盟第35类纺织品反倾销欧盟含昔多芬的药品337调查美国电熨斗,打汁机保障措施哥伦比亚无汞碱性电池337调查美国内装弹簧特保美国胸衣,袍衣,针织物特保美国紧固件反补贴加拿大2002年光盘芯片337调查美国球轴承反倾销美国2003年草甘膦反倾销阿根廷圆门锁反倾销土耳其可充式打火机反倾销欧盟塑料自动铅笔和塑料圆珠笔反倾销土耳其对羟基苯甘氨酸邓盐反倾销印度丙烯酸织物反倾销南非生丝反倾销印度1.5伏AA型干电池反倾销埃及塑料镜片反倾销印度聚乙稀购物袋反倾销美国维生素E及中间体反倾销印度熨衣板及零部件反倾销美国滚珠轴承反倾销印度钢铁钉反倾销墨西哥卷尺反倾销印度鞋类反倾销墨西哥挂锁反倾销委内瑞拉板钻头,铣销工具 反倾销土耳其碱锰电池反倾销韩国胶合板反倾销欧盟碳素钢管配件反倾销加拿大小龙虾反倾销美国接地故障电路器特保美国弹簧垫圈反倾销美国钢丝衣架337调查美国根据浙江省遭受国外反倾销等调查案件情况(经贸实践2004,8：3)数据整理第二章 浙江企业应对反倾销的策略研究第一节 浙江企业屡遭国外反倾销的主要原因一 中国市场经济地位争议虽然中国已经加入世界贸易组织，但美国、欧盟各国等大多数西方国家仍然认为中国不是市场经济国家，不承认中国国内的市场价格，而是要用替代国价格来进行比较，而在替代国参考价格选取上又特别不负责任，很容易被断定为倾销，并被夸大倾销幅度，且对我国外贸企业以“国有”为由，普遍实行单一的反倾销税率。而像浙江这种民营企业众多的省份，一家企业遭受反倾销起诉，就使全省同类出口产品同为被告，这显然有失公正合理。“非市场经济地位”问题极大地影响了我省企业反倾销诉讼的胜率，极大地制约着我省产品的出口。欧盟为中国企业申请市场经济地位设定了五条标准 。而对于浙江省这种中小企业居多的省份来讲，这五项标准中难度最大的是第二条，即账簿须根据国际会计准则建立，且需独立审计。这极大地制约着民营企业在反倾销诉讼中争取“市场经济地位”。二 浙江进出口贸易发展迅速一个国家外贸出口的迅速增加，往往会导致国外反倾销投诉随之增加，90年代末，我国对外贸易总额已居世界前列，对我国发起的反倾销诉讼日益增多。可以说，遭到倾销投诉多的国家，往往是出口成功的国家。而我省作为中国出口大军的旗帜之一，近几年来，浙江省的出口贸易发展的迅速，来看一组数据：“以2005年为例。1到11月份,浙江全省累计进出口总额974.6亿美元,同比增长 26.6%：其中。出口696.8亿美元。进口277.7亿美元。同比分别增长33.1%和12.9%。合同利用外资13O.7亿美元。实际利用外58.2亿美元。分别比上年同期增长7.7%和6.7%。新批境外企业401家。中方投资1.6亿美元，同比分别增长14%和11%完成外经营业15.3亿美元，同比增长22.4%” 。在这么大幅度增长的背景之下，容易造成贸易摩擦，也招致了众多反倾销诉讼的“青睐”。近年来，西方国家经济普遍不怎么景气，他们为保护本国产品的国内市场，频繁运用反倾销措施来限制外国产品进入。我国对外贸易的发展，长期以来一直保持对较多国家特别是西方国家贸易的顺差，一些国家便会想尽办法来削弱我国在某些行业和领域比较优势的竞争地位，而征收高额“反倾销税”具有立竿见影的效果。浙江这种出口大省更是遭遇反倾销的重灾区。三 出口战略失误从出口产品结构来看，浙江省出口的多是劳动密集型的纺织品、小商品、机电产品，产品附加值相对偏低，极容易给进口国造成低价倾销的印象。从市场结构看，2006年，浙江省直接出口的有70%是以欧美为目标市场的，出口过于集中。具体来说，浙江的民营企业，大多缺乏对国际市场的深入调研和总体把握，大多单纯地依赖低价战略打入国际市场。另一方面，由于对产品进口国消费者风俗习惯缺乏调查研究，没有重视款式、包装等方面的创新和改进，往往使一些好产品卖不出好价钱，只能廉价销售。四 浙江出口商品价格低“浙江制造”本身就具有低成本的竞争优势，价格比较便宜，再加上出口秩序混乱，出口企业削价竞销，导致浙江省出口商品价格大幅下跌，对进口国企业构成一定的威胁。在国际市场上，“浙江制造”产品的特点是劳动密集型产品占主要份额，多为居民日用消费品、纺织品，以及普通的五金、电器等，投资额和技术含量均不高，容易进入和模仿，这样，就造成数量多，规模小，以及成本低，在国际市场上，就只能以低价来竞争，这样，就导致不少产品很容易受到反倾销措施的限制。第二节 浙江企业如何应对反倾销一 政府积极发挥作用面对国外对“浙江制造”采取越来越多的反倾销措施，浙江政府部门想企业之想，急企业之所急，积极应对，组织和发动了包括企业、行业协会、律师事务所、新闻媒体在内的社会力量进行广泛宣传，普及反倾销等相关法律和法规知识，使企业认识到反倾销应诉工作的重要性，认清反倾销可能带来的严重后果。具体而言，浙江政府采取的措施主要有：第一，加强外贸的宏观指导，积极引导浙江的民营出口企业实施战略转型，由低价竞销策略向高附加值为主的技术创新、专利、名牌相结合的新战略重组转变。努力提高产品质量，改进包装，培育国际性的品牌；第二，浙江政府，领导相关商会，努力引导浙江企业积极应诉，强化自我保护和自我发展意识，更好地应对反倾销，即政府、商会与企业相互结合，共同努力；第三，浙江政府，主要通过外经贸局，全方面收集各相关信息，及时引导企业出口产品多元化，出口市场多元化，引导企业开发非洲、东欧和南亚市场，多路发展，有效地分散风险；第四，浙江省政府在2005年10月份，发布了全国首部地方性反倾销法规浙江省出口反倾销管理办法，该法规涉及“四体联动”的相关内容，即中央、地方、部门、企业应对反倾销时明确各自的职能和作用，对主动应诉的企业，政府和行业协会采取各方面的支持。二 加强出口管理合理控制出口产品的数量，是减低反倾销调查的重要条件，欧美反倾销法规不仅重视产品价格，也重视出口产品的数量。因为只有价低量大，才能购成“实质性损害”，否则，投诉就不成立。为加强出口产品数量的宏观控制，要防止或改变我国各贸易公司都集中把某种产品销往一、两个海外市场，或发现某种产品在海外特受欢迎，便一哄而上，这些做法都很容易招到进口国的反倾销投诉。控制出口产品数量的发展速度，开拓多元的海外市场，不仅可以避免反倾销投诉，也是产业发展和规避风险的正确策略。关于以上这一点，浙江部分企业就做得很出色。像绍兴博览家纺，自2004年6月，欧盟对我国第35类纺织品提起反倾销立案调查以来，经过不懈努力，绍兴博览的纺织出口品已由当年的以价取胜，慢慢地进化到现在的以质以品牌取胜，虽然价格提高了，但在欧美却广受欢迎。另外，加强了出口管理，出口量减少了，那怎么保证闲置的机器设备不被浪费呢？这就需要各大浙江企业积极扩大内需，减少外贸依存度。我国拥有具有13亿人口的庞大消费者群体，因此制定合理的产业政策和贸易政策，培育和充分挖掘国内市场的潜力，减少对国际市场的过度依赖，是应对国际对华产品反倾销的战略要求。三 确立浙江企业新的竞争策略一 以质取胜 浙江企业，尤其是广大民营企业，它们的优势集中在纺织服装业、制鞋业等加工程度较浅、技术含量较低的劳动密集型行业，而在加工程度较高的技术密集、资金密集的行业，浙江广大中小企业仍处于劣势地位，国际竞争力比较差。但是，目前全球化程度越高的产品越难被反倾销，技术层次越高的产品也很难遭受反倾销。因此，浙江企业要顺应国际经济发展的潮流，更多地运用服务、质量、技术等非价格竞争手段，改变仅靠价格取胜的状况。努力在产品的技术标准及质量上下功夫，使产品向技术密集、资金密集方向延伸。有能力开发新产品的中小企业应照自身情况，适时将产品向技术密集、资金密集的行业转变，还要注重优化出口产品结构以及产品质量升级，对产品进行精加工，提高产品的附加值，积极利用商标、款式、广告等种非价格竞争手段，提升出口产品的价格，坚持实施名牌战略，优化商品结构，以质取胜，为企业找到新的经济增长点，真正有效地规避国外的反倾销。例如，像温州皮鞋，据统计“（2006年）与2005年同期相比，出口数量下降 7.17%，金额增加 58%，平均单价上升 70.45%” 。另外，浙江飞跃集团董事长邱继宝也认为，“浙江制造”要达到先进的目标，关键是运用高新技术和先进适用技术发展传统产业，不断提高企业自身的研发能力，尽快拥有一批自主知识产权。二 出口多元化针对国际贸易保护主义进一步强化的趋势，浙江企业应单单提高产品质量是不够的，还应当适时地调整产品结构。在调整和优化产品结构时，使自己的产品在海外更加受欢迎。还应适时地扩大产品品种，以弥补因规避反倾销减少产量的机器空闲和人力空闲。在产品多元化的同时，还应做到出口市场多元化。针对浙江企业现有出口市场大部分集中在欧美、日本等反倾销措施最严厉的国家，应加快开拓亚非拉市场，实施市场多元化战略。近年来，相当多的“浙商”在沙特、伊拉克等中东地区的开发，就在一定程度上，减轻了浙江产品在欧美市场的压力。三 鼓励海外投资境外办厂 浙江企业近年来,加大了招商引资的力度，逐渐形成民企与外企良好的合作态势，在这一基础上，还以外企为纽带和平台，在海外建立自己的工厂。这种方式对出口型企业规避反倾销很有利，我们应该鼓励有条件的企业“走出去”，到海外投资办厂，包括并购外国企业或跨国经营，把产品转移到第三国家进行生产、加工，以此来绕开反倾销。这种“走出去”办厂的模式，对于浙江企业已经不是新鲜事了。万向集团近年稳步推进从“产品走出去”到“人员走出去”再到“企业走出去”的国际化战略，在美国多达l4次对其出口的圆锥滚子轴承的反倾销案中，万向最终都以零税率大获全胜。除此之外，“浙商”还可以通过第三国的商品集散地,来建立海外分市场，将商品专业市场整个地挪到第三国，同时在那里采用自己在国内已成熟的行销体系。如世界小商品城义乌，许多精明干练的经营者，就利用第三国来作为中转站，使义乌小商品源源不断地出口到140多个国家和地区。四 规范企业管理,健全企业相关制度、政策浙江企业现在都很重视加快自己企业的现代企业制度，注重加强企业基础管理工作，实现企业管理制度、财务制度等和国际接轨。其中，重点是提高财务管理和规范会计核算的质量，账簿须根据国际会计准则建立，这是反倾销应诉的重要环节。此外，还应建立健全企业经济档案，包括凭证、账簿和报表、变动成本和固定成本的核算、设备折旧的计算、银行贷款管理、外汇核算及使用、出口产品定价原则等财务会计文件，为应诉时争取“市场经济地位”提供完备有力的证据。如果企业内部管理制度不健全，特别是财务制度没与国际接轨，那么，在受到反倾销调查时，将难以提供完备准确的财务数据，使反击力度极受影响。美国高特兄弟律师事务所北京办事处首席代表、法籍华人陶景洲曾代表中国出口企业和出口商应诉多起反倾销案。他指出：“代理中国企业进行反倾销应诉的最大难度就在于证据的收集，很多的时间和精力都花在取证上。中国企业在资料的保存和收集方面的意识不强，不仅自己的资料有限，外国竞争对手的资料更是少得可怜。打反倾销官司，务必做到知彼知己，掌握自己的具体情况，规范自己的财务，详细记录产品的成本核算” 。从这可以看出，规范企业财务制度有利在反倾销诉讼中获胜。作为中小民营出口企业众多的浙江省，近年来，其中的大部分企业也很注意克服做账的随意性，规范自己的会计行为，严格执行会计制度，加强会计档案的保管，以保证会计信息真实和完整，以保证在抵制反倾销的“战争”中，保住这重要的一环。五 行业协会，行业联盟 在“浙商”历次的反倾销等行动中，行业协会协调组织的重要作用日益显现出来。在浙江本地，尤其在温州，行业协会是知名度极高的民间行业组织。包括服装商会、烟具协会、眼镜协会、五金商会在内，仅温州现在就有130多个行业协会。同时，“浙商”也在全国各个省份以及大中城市，建立了无数个行业协会，目前欧美等地也建立了众多浙江商会、温州商会。行业协会比政府部门更了解产业情况，操作更为有效。比如温州现有行业协会 (商会)基本上是遵循市场规律，由民间自愿建立的，往往由行业龙头企业出任协会负责人，他们对行业情况了如指掌，对维护行业利益有很强的责任感。曾远赴欧盟交涉CR法案的温州烟具协会副会长黄发静认为，行业协会作为企业的自发、自律机构，为企业说话、替企业代言，名正言顺，天经地义，也有助于树立我国市场化国家的对外形象。 同时，实践也证明，行业协会在建立预警机制、筹集应诉资金等方面能起到政府无法达到的作用。如在预警机制方面各个行业协会可建立出口产品价格协调机制，及时协调不同企业的出口产品价格，克服互相压价等行为。中国的中小企业在遇到贸易保护主义的调查时，绝对不能忍气吞声，而是要充分发挥行业协会的作用，勇敢积极地面对！六 加深对国际贸易规则的理解和运用,积极培养相关人才按照国际惯例，在反倾销案件的审理中，有一条原则叫做“不合作原则”，也就是说，要是不应诉，就完全按申诉方的要求来裁定，不应诉只有败诉这一种可能性。按照我国的相关法律规定，在反倾销案中，所有涉案企业均有义务积极应诉。如果企业不熟悉国际贸易游戏规则，如果企业缺乏反倾销应诉经验技巧和人才，那么，一旦遭遇反倾销，将会束手无策，陷于被动的境地。如果聘请外国律师，不仅花费很大，而且在应诉过程中往往无法充分反映我方的意图。所以，培养自己的反倾销人才极其重要。近年来，浙江政府在这方面还是做得不错的，通过公开招聘，从现有的外经管理干部以及律师、会计师、经济师队伍中选拔一批经贸、法律和外语等方面具有较高知识水平和业务素质的优秀人才，成立专门机构。通过集中强化培训，快速造就一支高素质的反倾销应诉专家队伍。七 加强情报收集随着对华反倾销趋势的加剧，我们应在反倾销预警机制上多花功夫。第一，要学会上不主观地为出口产品定价，要先了解当地的价格，根据目标市场的价格状况确定并及时调整出口价格，使其与进口国国内市场同类产品价格相当或略低一点。因为国际反倾销法律将进口倾销幅度不超过2%视为“可忽略不计”，不足以发起反倾销调查；第二，出口价格还应时时与国内市场同类产品相比较，出口产品价格不能明显低于国内同类产品的价格水平，因为国内价格也是确定是否倾销而进行比较的重要因素之一；第三，要掌握目标国当地同类产品生产企业的状况，要是这个行业失业者多，产品库存大，就尽量避开往这个地区出口，或减少出口量；第四，应及时建立以行业协会为带头的产业界反倾销预警机制，以便能及时准确地向出口企业提供有效的预警信息，并制定相应的对策。在建立预警机制方面，浙江省政府也很是重视，例如，在2005，浙江省经贸委就为纺织品出口建立贸易摩擦预警机制，通过对重点、敏感的纺织品产品的出口数量、价格及同类产品生产经营情况等重要数据变化的监测，适时发布预警信息和风险提示；第五，行业协会、海关、外经贸部门等应在世贸组织原则框架内，发挥协调和引导的功能，不能出现自乱阵脚的问题，应团结一致，加强对涉及反倾销的情报信息的收集，及时应对可能产生的反倾销调查。在这一点上，浙江飞跃集团的做法很值得广大企业借鉴。浙江飞跃集团在海外设立了l7家销售分公司和办事处作为企业的销售前端，随时为企业发回最新的信息，时刻追踪国际最先进的标准组织生产。这使得浙江飞跃缝纫机集团，自1986年建厂以来，产品出口上百个国家和地区，却从未遭遇到国外的反倾销和其它贸易壁垒。第三章 小结本文是结合各种参考资料，结合各个学者的看法，通过分析浙江企业反倾销相关案例，并根据浙江企业自身的特点，总结出浙江企业反倾销的策略。加入世贸组织后，我国对外贸易发展迅猛，大大超出世人的预料，而浙江，作为中国的出口大省，外贸增长速度也是惊人的。所以，要保护好这种好势头，就要求我们有效地防范国外的包括反倾销措施在内的各种贸易壁垒，使我们中国的出口能健康有序继续地发展！另外，在这里补充一点，发生在浙江省企业身上的反倾销案例，并不是全都是国外针对中国产品的反倾销调查，也有部分浙江企业同样利用“反倾销”这个武器，争取到合乎国际法律法规的贸易保护。例如，浙江省外经贸部于2004年8月18日发布当年第11号公告，决定自即日起，对原产于英国、美国、荷兰、法国、德国和韩国的进口二氯甲烷开始实施临时反倾销措施。从这可以看出，我们在积极规避境外反倾销的同时，更学会了利用反倾销来保护自己，这就是我们的一个进步！【参考文献】 AUTONUM * Arabic 李绅望.国际经济学.M.北京：高等教育出版社,2005：112-128.2卢进勇，杜奇华.国际经济合作教程.M.北京：首都经济贸易大学出版社,2006：145-163.3周海英. 反思应对反倾销.J.新商务,2004，4：53.4祝福云.我国对外反倾销与外商直接投资关联机理初探.J.商场现代化,2006,10：15-15.5陈琦. 论新形势下温州鞋类出口企业的经营战略.J.沿海企业与科技,2005,3：21-23.6许磊.欧盟对温州打火机反倾销调查的思考.J.杭州研究,2004,4：22-24.7黄世群等.“温州打火机”和“广东瓷砖”反倾销案的比较与启示.J.佛山陶瓷,2004,9：26-28.8林平.读懂游戏规则 积极应对反倾销.J.信息导刊,2004,23：8-11.9刘勇.对浙江“两反一保”情况的调查.J.新商务,2002,9：11-13.10刘梅.我国企业如何应对国外反倾销.J.集团经济研究,2006,10：41-42.11刘辉.反倾销：悬在浙江企业头上的双刃剑.J.中国民营科技与经济,2005,4：32-33.12沈木珠.论中国国际反倾销及其“适应”对策J江海学刊,2002,(2)：123-125.13博白水.浙商如何应对反倾销挑战.J.宁波经济,2004,3：22-23.14周彦 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