临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目

1临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目招招 标标 文文 件件 (项目编号: SDTQLYCG-2017022)采采 购购 人：临沂机场有限公司人：临沂机场有限公司采购代理机构：山东天勤工程管理咨询有限公司采购代理机构：山东天勤工程管理咨询有限公司 日日 期：二期：二一七年四月十三日一七年四月十三日项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 0目目 录录第一章 招标公告 .1第二章 投标供应商须知.4第三章 项目说明、要求.21第四章 授予合同及参考范本.22第五章 附件.27 1第一章第一章招标公告招标公告一、采购项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目二、采购项目编号：SDTQLYCG-2017022三、采购内容及分包情况： 包号 货物名称供应商资格要求本包预算金额(万元)1临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格要求；2、在中华人民共和国境内注册的独立法人单位,具有独立承担民事责任能力，有履行合同的能力，具有相应的资质；3、拟供的服务必须符合现行国家有关标准、法规和产业及行业标准；4、具有民航专业弱电系统检测能力；5、向采购代理机构购买招标文件并登记备案；6、本项目不接受联合体投标；7、招标公告、文件及法律法规规定的其它条款。 23四、获取招标文件1、时间：2017 年 4 月 27 日 08 时 30 分至 2017 年 5 月 4 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）2、地点：临沂市政务服务中心（北城新区北京路 8 号 ）5 楼代理服务 23 号窗口；3、方式：在临沂市政府采购网上注册并登陆后进行网上报名；到临沂市公共资源交易中心办理企业诚信入库及 CA 认证,登陆临沂市公共资源交易网报名后现场购买。 获取招标文件时须提交以下资料：（1）合格有效的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(三证合一的只需具有社会信用代码的营业执照副本） ；项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 2（2）法定代表人证明或法定代表人授权委托书及法定代表人或授权代理人身份证；（3）具有民航专业弱电系统检测能力证明；（4）临沂市公共资源交易网网上报名回执单（供应商需在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库和 CA 实名认证证书、网上登记后进行网上报名） ；（5）临沂市政府采购网网上报名成功截图（供应商需访问http:/，注册并登陆后进行网上报名） 。（8）检察机关出具的供应商的无行贿犯罪记录证明和供应商在“信用中国”网站的无重大违法失信等不良信用记录证明(由代理机构统一查询)。以上资料原件查验，并将复印件（均加盖供应商公章）胶装成册（一式三份） ，在封面上清楚注明项目名称、供应商名称、联系人姓名、联系人电子邮箱并加盖公章。 4.售价：150 元/包，售后不退。五、递交报价文件时间及地点： 1.时间：2017 年 5 月 23 日 14 时 00 分至 2017 年 5 月 23 日 14 时 30 分（北京时间） 2.地点：临沂市政务服务中心 5 楼开标室（北城新区北京路 8 号） 六、开标时间及地点 1.时间：2017 年 5 月 23 日 14 时 30 分（北京时间） 2.地点：临沂市政务服务中心 5 楼开标室（北城新区北京路 8 号） 七、联系方式 1.采购人：临沂机场有限公司 地址：山东省临沂市河东区机场路 1 号 联系人：李洪晶 联系方式： 0539-8082518 2.代理机构：山东天勤工程管理咨询有限公司 地址：山东省临沂市颐高上海街一期 B 座 19A06 室 联系人：胡 工 联系方式：0539-8607966 13793915618项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 3第二章第二章 投标供应商须知投标供应商须知前前 附附 表表序号项目内容名称及编号名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 编号：SDTQLYCG-20170221概况采 购 人临沂机场有限公司2招标方式公开招标3递交投标文件截止及开标时间2017 年 5 月 23 日 14 时 30 分（北京时间）4递交投标文件截止及开标地点临沂市政务服务中心 5 楼开标室（北城新区北京路 8号） 5投标保证金本项目的投标保证金为 4000 元；递交方式：投标保证金以电汇或转账形式交纳，投标企业必须以公司基本账户于开标前汇入以下指定账户，时间以保证金到达临沂市政务服务中心管理办公室账户时间为准。投标保证金交纳时需在电汇或转账单据备注栏注明“交易登记号：17CGSZ0145” ，以其他账户或个人名义交纳的，招标人和招标代理机构一律不确认其投标资格。在规定的期限内将投标保证金足额缴入保证金专用账户并于投标截止时间半天前半天前凭交款证明到临沂市政务服务中心五楼资金结算窗口换取缴纳投标保证金通知书，开标时，同投标文件一同提交查验。投标保证金须统一汇款至以下账户： 户名：临沂市政务服务中心管理办公室账号：818330101421002703开户银行：临商银行新华支行大额支付行号：313473070219项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 46付款方式检测完成后提交完整且合格的检测报告，并经财政部门审核结算完毕后，拨付至结算价款的 90%，待政府审计部门复审完成后，付至审计认定价款的 100%。7投标有效期90 天8投标文件份数正本一份、副本四份。9评标方法综合评分法10中标服务费按照国家有关规定执行。11质量要求合格，达到国家现行技术标准.满足招标文件要求，与投标文件中描述相一致.12服务周期25 天13项目负责人联系人：胡 工联系方式：0539-8607966 1379391561814不管投标结果如何，投标供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。投标供应商一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。一、说一、说 明明1.1.适用法律及范围适用法律及范围本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次招标仅适用于第一章招标公告中所叙述的项目。2.2.定义定义1) “采购人”系指临沂机场有限公司。2) “采购代理机构”系指山东天勤工程管理咨询有限公司。 3) “投标供应商”系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。4) “评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。5) “中标人”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的投标供应商。3.3.使用文字种类、计量单位及货币种类使用文字种类、计量单位及货币种类1) 招标文件、投标文件、采购代理机构与投标供应商之间有关招标投标所有书面形项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 5式（包括书面文字、电传、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.4.投标费用投标费用投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.5.合格的投标供应商合格的投标供应商1) 投标供应商必须满足本招标文件第一章招标公告中的相关要求。2) 投标供应商必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案。3) 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。4) 投标供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。5) 招标文件的其它规定和要求。6) 合格的投标供应商将具有参加被评审的资格。6.6.投标有效期投标有效期1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 天。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标供应商的投标文件将受招标文件约束，如投标供应商被授予合同，投标供应商不得拒绝。2) 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投标供应商提出延长投标有效期的要求。3) 投标供应商须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。4) 投标供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标供应商不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。5) 本须知第 7 条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.7.投标保证金投标保证金投标供应商的投标保证金是投标文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标供应商的投标。本项目的投标保证金为 4000 元；项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 6递交方式：投标保证金以电汇或转账形式交纳，投标企业必须以公司基本账户于开标前汇入以下指定账户，时间以保证金到达临沂市政务服务中心管理办公室账户时间为准。投标保证金交纳时需在电汇或转账单据备注栏注明“交易登记号：17CGSZ0145” ，以其他账户或个人名义交纳的，招标人和招标代理机构一律不确认其投标资格。在规定的期限内将投标保证金足额缴入保证金专用账户并于投标截止时间半半天前天前凭交款证明到临沂市政务服务中心五楼资金结算窗口换取缴纳投标保证金通知书，开标时，同投标文件一同提交查验。 投标保证金须统一汇款至以下账户： 户名：临沂市政务服务中心管理办公室户名：临沂市政务服务中心管理办公室 账号：账号：818330101421002703818330101421002703 开户银行：临商银行新华支行开户银行：临商银行新华支行 大额支付行号：大额支付行号：3134730702193134730702192) 若证实投标供应商存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成采购人、采购代理机构的损失须由投标供应商承担：a) 投标供应商弄虚作假或与其他投标供应商串通骗取中标； b) 投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；c) 投标供应商未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；d) 因中标人主观过错被废除授标；e) 投标供应商资格预审通过递交保证金后因主观因素放弃投标；f) 中标人不能履行采购合同或放弃中标的；g) 法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。8.8. 采购代理机构基础资料的提供采购代理机构基础资料的提供1) 投标供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于开标 15 日之前，以书面形式向采购代理机构提出。投标供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出疑义，视为投标供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。2) 如潜在投标供应商认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在开标 15 日前，以有效书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，采购代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的递交投标文件截止时间 3 日前，将变更时间书面通知所有招标项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 7文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。二、招标文件二、招标文件9.9.招标文件的组成招标文件的组成1) 投标供应商应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 投标邀请函第二章 投标供应商须知第三章 项目说明、要求第四章 授予合同及参考范本第五章 附件2) 除本须知第 10.1）款内容外，采购代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对投标供应商均起约束作用。3) 投标供应商获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标供应商没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标供应商承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。10.10.招标文件的澄清、修改、补充招标文件的澄清、修改、补充1) 投标供应商若对招标文件有任何疑问，请于开标 15 日前以书面形式（加盖投标供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标供应商对招标文件无任何异议。采购代理机构对招标文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。2) 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答投标供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。3) 招标文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网、临沂项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 8市公共资源交易中心网上通知所有购买同一招标文件的投标供应商，并对其具有约束力。投标供应商应在收到该修改文件后 1 日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该修改文件。4) 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容） 。5) 为使投标供应商编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在山东省政府采购网、临沂政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上通知所有购买同一招标文件的投标供应商。 6) 自招标文件发布至正式开标前，投标供应商除就标书问题与采购人进行咨询外，禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。11.11.答疑会和现场考察答疑会和现场考察1) 根据招标项目和具体情况，可以组织召开标前答疑会或组织投标供应商对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，将以书面形式通知所有购买了招标文件的投标供应商。2) 投标供应商考察现场所发生的一切费用由投标供应商自己承担。12.12.解释权解释权1) 本次招标的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。13.13.招标文件的约束力招标文件的约束力投标供应商一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。三、投标文件的编制三、投标文件的编制项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 914.14.投标文件的组成投标文件的组成1) 投标供应商编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。如投标供应商未能按招标文件要求提交全部资料，或没有按照招标文件要求做出实质性响应，评标委员会有权取消其中标资格。2) 投标文件由商务标书和技术标书两部分组成。3)3) 商务标书商务标书a) 商务标书目录；b) 投标函（格式见附件 1） ；c) 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件；格式见附件 2） ；d) 投标供应商基本情况表（格式见附件 4） ；e) 商务条款偏离表（格式见附件 5） ；f) 资格资质证明材料（复印件加盖单位红色公章,允许提供公证件）： 有效的投标供应商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(三证合一的营业执照） 。 证明具有民航专业弱电系统检测能力的相关材料 投标供应商 2014 年 1 月 1 日至今同类项目业绩一览表（同类项目系指已完成的与本次招标服务类似的供货业绩，以合同或委托单为准；投标供应商应在同类项目业绩一览表后附上同类项目合同或委托单。格式见附件 7） 近三年财务状况（审计报告） 其它文件和资料g) 投标供应商认为需要提交的其它相关证明文件。4)4) 技术标书技术标书a) 技术标书目录；b) 技术条款偏离表（格式见附件 6） ；项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 10c) 技术方案，包括：测量、内容、质量保证措施及重点难点措施、后续技术服务及检测质量保证承诺等；d) 项目管理；e) 人员配备；f) 投标供应商认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标供应商优势分析、保证产品质量的措施等） 。5)5) 售后服务售后服务投标供应商应做出利于用户的服务承诺。6)6) 唱标密封袋唱标密封袋为方便唱标，请投标供应商另外准备一式三份公开唱价一览表 （格式见附件3） ， 公开唱价一览表须加盖公章，用密封袋单独密封。在密封袋封面加盖投标单位公章并注明公开唱价一览表、项目名称、投标供应商名称，与投标文件同时提交。如未提供则视为无效标。15.15.投标文件格式投标文件格式投标文件包括本须知第 14 条中规定的内容，投标供应商提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 14 条的内容相悖） 。16.16.投标报价说明投标报价说明1) 投标报价为全费用固定总价，满足采购人的要求完成测量数据并通过论证评审后，提供完整的审计结算资料所需的全部费用，应包括测量费、工具费、文件费、装订费、税费、运费、人工、售后服务等的全部费用。该总价不随工作量、工作周期、市场行情或外部环境变化而调整。2)2) 开标时，开标时， 公开唱价一览表公开唱价一览表内容与投标文件中的相关内容必须一致，若不一致，内容与投标文件中的相关内容必须一致，若不一致，评标委员会有权取消其中标资格评标委员会有权取消其中标资格。3)3)各数量与单价相乘必须等于合价，各合价相加必须等于总价，否则评标委员会有各数量与单价相乘必须等于合价，各合价相加必须等于总价，否则评标委员会有权取消其中标资格；不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。权取消其中标资格；不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4) 大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。5) 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6) 最低报价不是成交的唯一因素，投标供应商所报方案应符合招标文件的要求和项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 11规定。7) 本次招标不接受投标供应商以联合体形式投标且只能投报一个方案本次招标不接受投标供应商以联合体形式投标且只能投报一个方案。若报多种方案或备选方案，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。8) 评标委员会发现投标供应商的报价明显高于或低于其他报价的，可要求该投标供应商做出说明。其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会 2/3 以上（含2/3）的成员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。9) 对小微企业给予 6%的价格扣除，属于小微企业的投标单位需提供相关证明材料原件。开标时，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和中小企业声明函原件（代理商投标的，还须提供代理商企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和中小企业声明函原件） ，否则不给予价格扣除。17.17.投标文件份数和签署投标文件份数和签署1) 投标供应商应按照本须知第 14 款的要求，准备一式五份投标文件（一份正本、四份副本） ，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2) 投标文件的正本和所有的副本均需使用 A4 纸打印或复印，在招标文件要求签字的地方均由投标供应商法定代表人或其授权代表签字。3) 除投标供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如除投标供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/ /盖章。盖章。18.18.投标文件的密封和标记（格式见附件投标文件的密封和标记（格式见附件 9 9）1) 投标供应商应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标供应商单位公章或法定代表人/授权代表签署。2) 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在*年*月*日*时之前启封”的字样。3) 密封袋上除写明本须知第 18.2）款所要求的识别字样外，还应写明投标供应商名称、地址和邮政编码，以便本须知第 21 条情况发生时，采购代理机构可按密封袋上标明的投标供应商地址将投标文件原封退回。4) 如果投标文件未按本须知第 18.1）款、18.2）款要求装订和加写标记及密封，项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 12采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回投标供应商。项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 13四、投标文件的递交四、投标文件的递交19.19.投标文件的递交投标文件的递交投标供应商应按招标文件第一章招标公告中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。20.20.投标截止时间投标截止时间1) 投标截止时间见招标文件第一章招标公告 。2) 采购代理机构可以按须知第 10 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标供应商的所有权利和义务以及投标供应商受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。21.21.迟交的投标文件迟交的投标文件采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。22.22.投标文件的补充、修改和撤回投标文件的补充、修改和撤回1) 投标供应商在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至采购代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。2) 投标供应商对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17 条的规定进行编制和签署，并按本须知第 18 条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达采购代理机构。3) 在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何实质性修改。4) 在投标截止时间至采购代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标五、开标、评标与定标23.23.开标一般规定开标一般规定1) 采购代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标供应商应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以证明其出席。2) 按照本须知第 22 条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。3) 开标由招标采购代理机构主持，邀请采购人、投标供应商、财政部门和有关监项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 14督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。4) 开标时，在监督人监督下，由采购人委托的公证人员检查投标文件密封情况并公证。5) 开标时，采购代理机构工作人员将当众拆启并宣读每个投标供应商的公开报价一览表中的投标报价，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。6) 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第 22.3）款规定在开标时宣读的全部内容。7) 按照本须知第 21 款规定，同意撤回的投标文件将不予开封。24.24.投标文件的有效性投标文件的有效性1) 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：a) 逾期送达或者未送达指定地点的。b) 投标文件未按要求密封的。c) 未按要求递交投标保证金的。d) 要求加盖公章处未加盖公章的。e) 不具备采购文件中规定的资格要求的。f) 未经财政部门核准，提供进口产品的。g) 法律、法规及招标文件规定的其它情况。2) 采购代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。25.25.评标委员会评标委员会1) 开标后，评标委员会进行评标。2) 根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人；其中，有关方面的专家不少于成员总数的三分之二。3) 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并确定出合格中标人排序。4) 评标委员会将对投标供应商的商业、技术秘密予以保密。26.26.评标过程的保密性评标过程的保密性1) 公开开标后，直至向中标的投标供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标供应商及与评标无关的其他项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 15人员透露。2) 在评标过程中,如果投标供应商试图向采购代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。27.27.投标文件的初审投标文件的初审1) 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标，所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。重大偏离的判定由评审专家现场确定，须经评标委员会 2/3 以上（含 2/3）的成员认定。2) 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。3) 投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容，评标委员会将向对于投标供应商不利的方向确认或理解。4) 在商务评议时，若出现采购法 36 条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标供应商的投标或作废标处理：a) 投标供应商未按招标文件要求交纳投标保证金的。b) 投标函、法定代表人授权委托书、公开唱价一览表、明细报价表中未加盖投标供应商公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的） 。c) 投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。d) 投标供应商的投标文件不符合招标文件要求的。e) 投标供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外） 。项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 16f) 投标有效期不足的。g) 公开唱标后，投标供应商撤回投标、退出评标的。h) 投标供应商相互串通投标的。i) 妨碍采购人、采购代理机构或其他投标供应商的合法权益。j) 投标供应商向采购人、采购代理机构、评标委员会提供不正当利益的。k)投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。l) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。m) 法律、法规规定的其它情况。5) 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标供应商在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标供应商的投标或作废标处理：的投标或作废标处理：a) 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。b) 投标供应商复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标项目实际技术指标的。c) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。d) 投标文件不满足招标文件技术条款中主要参数要求或提供的主要参数无技术资料支持的。e)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。6) 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标供应商相应的名次排列。28.28.投标文件的澄清投标文件的澄清1) 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标供应商对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标供应商都做澄清要求。2) 接到评标委员会澄清要求的投标供应商应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标供应商法定代表人或授权代表签署，并做为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。3) 接到评标委员会澄清要求的投标供应商如未按本须知第 28.2）款的规定做出澄清，其风险由投标供应商自行承担。29.29.投标文件的评价和比较投标文件的评价和比较项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 171) 评标委员会将按照本须知第 27 条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。2)2) 评定的方法评定的方法: :a) 本次评标的方法采用综合评分法综合评分法。在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选人或者中标人。b) 中标候选人名单。评标委员会按最终得分确定出合格的中标候选人排序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3)3) 具体评定内容、评标标准：具体评定内容、评标标准：本次评定内容、评标标准：评审项目标准分值（分）评分细则投标报价30报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且有效标书的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的投标报价得分统一按照系列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）30组织实施方案20优（20-14）：对项目总体有深刻认识，方案表述清晰、严谨、合理、措施先进、具体、有效；良（13-7）：项目方案可行，措施基本有效，但部分不具体、不够系统或有瑕疵；差（6-0）：方案不可行，措施不具体、或有较大错误疏漏。本部分的评分，分优、良、差三个档次，专家可根据供应商的情况做横向比较后对每个评标栏目进行独立评估打分。评评审审项项目目质量保证措施及重点难点措施20优（20-14）：措施先进、可行、具体、全面、有针对性；良（13-7）：措施基本可行，部分不具体或有其他瑕疵；差（6-0）：措施基本不可行或不具体，或有较大错误疏漏。本部分的评分，分优、良、差三个档次，专家可根据供应商的项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 18情况做横向比较后对每个评标栏目进行独立评估打分。后续技术服务及检测质量保证承诺10优（10-7）：供应商后续服务质量保证措施现实可行、本地化服务能力强、后续技术服务完善，响应时间短；良（6-4）：供应商后续服务质量保证措施现实基本可行、本地化服务能力较强、后续技术服务较完善，响应时间较短；差（3-0）：供应商后续服务质量保证措施现实不可行、本地化服务能力较弱、后续技术服务不完善，响应时间长。本部分的评分，分优、良、差三个档次，专家可根据供应商的情况做横向比较后对每个评标栏目进行独立评估打分。人员配备分值5项目负责人具有高级职称证得 1 分；检测人员具有特种设备检验验测 II 证及以上无损检测证，每提供一个得 1 分，最多得 4 分。（需提供证件原件，否则不得分，本项最高得 5 分）业绩情况分值151、2014 年 1 月 1 日至今（以签订合同或委托单或检测报告的日期为准），企业承揽过的同类型项目业绩每项得 3 分，满分 15分。2、开标时供应商须按要求提供上述业绩合同原件或检测报告原件，否则此项不得分；评标委员会无法在供应商所提供的有效业绩资料中判断业绩类型、金额、数量以及存在其他无法认定为有效业绩的情形，则不予得分。（需提供证件原件，否则不得分，本项最高得 15 分） 若以上证件、业绩经查实造假的取消其投标资格，并承担因此造成的经济损失。若以上证件、业绩经查实造假的取消其投标资格，并承担因此造成的经济损失。 本项目设置招标控制价为本项目设置招标控制价为 22.0822.08 万元整，各投标供应商报价必须在招标控制价以内报万元整，各投标供应商报价必须在招标控制价以内报价，否则做无效报价处理。价，否则做无效报价处理。各评审得分为所有评委该项打分的平均值。各评审得分为所有评委该项打分的平均值。 （精确到小数点后（精确到小数点后 2 2 位）位） 。供应商最终总得分为各评审内容得分之和。供应商最终总得分为各评审内容得分之和。 （精确到小数点后（精确到小数点后 2 2 位）位） 。4)4) 定标原则定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评审报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标人。30.30.特殊情况下的评标方法特殊情况下的评标方法如出现投标供应商达不到法定数量、全部落标、串通投标、投标报价均超项目预算项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 19以及投标供应商互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，采购人有权改用其它采购方式进行采购。31.31.特别说明特别说明1）无论投标结果如何，采购人无向投标供应商解释其中标、未中标原因的义务。2）无论投标结果如何，投标供应商的投标文件均不退还。3）无论中标与否,已领取招标文件的投标供应商对招标文件负保密责任。六、合同的授予六、合同的授予32.32.合同授予标准合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第 29 条规定确定的中标人。33.33.中标通知书中标通知书1) 在投标有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书 ，确认其投标已被接受。 中标通知书一经发出即发生法律效力。2) 中标通知书是签订合同的依据和组成部分。34.34.签订合同签订合同1) 中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同，合同文本需经市合同文本需经市城建办审核通过。城建办审核通过。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。2) 中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其 中标资格，并按相关法律法规规定处理。35.35.验收（验收单见附件验收（验收单见附件 1010）采购单位组建验收小组，验收小组由单位技术人员及相关人员等组成，按采购合同约定的时间组织验收，从政府采购评审专家库中抽取专业评委参与验收的，验收费由中标人支付。36.36.服务费：服务费：按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知 （发改办价格2003857 号） ，由中标供应商支付。37.37.公证费公证费公证费由临沂市兰山公证处收取，中标人支付。项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 2038. 关关于于投投标标人人瑕瑕疵疵滞滞后后发发现现的的处处理理规规则则 （1）无论基于何种原因，本应作无效、废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或者随时视情形决定该投标无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由中标人承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由中标人承担。 评标委员会认定中标人投标无效、废标或者中标人的此前评议结果被取消的，招标文件规定由评标委员会直接确定中标人的，应予以废标，由招标人依法重新组织招标。出现上述情形的一切损失均由取消中标资格的投标人承担。 （2）若已经超过质疑期限而没有被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标采购更为不利的情形（包括：予以无效投标、废标或者采取类似的处理措施将使本次招标采购成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的） ，维持中标结果的，招标人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若中标人拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持中标结果的，评标委员会应当决定取消中标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由中标人承担。项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 21第三章第三章 项目说明、要求项目说明、要求一、项目说明一、项目说明1、项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目。2、项目内容：按照本工程施工设计要求及行业有关临沂机场有限公司改扩建工程货运枢纽及通航基地设备及安防工程机械检测规范规定的全部检测内容。3、检测工期：合同签订后，自检测实施之日起 30 日内提交完整有效的检测报告。4、质量要求：标准合格。5、检测报价：全费用固定总价，即根据招标文件相关内容总价一次性包死。6、付款方式：检测完成后提交完整且合格的检测报告，检测完成后提交完整且合格的检测报告，并经财政部门审核结算完毕后，拨付至结算价款的 90%，待政府审计部门复审完成后，付至审计认定价款的100%。二、技术要求二、技术要求1 1、标准：中标人完成的项目应当符合国家标准（包括强制性标准和行业标准）、标准：中标人完成的项目应当符合国家标准（包括强制性标准和行业标准） 。2 2、名称及技术要求：、名称及技术要求：3、检测依据及内容： 3.1、检测依据： 软件工程 软件产品质量要求与评价(SQuaRE) 商业现货(COTS)软件产品的质量要求和测试细则 （GB/T 25000.51-2010） 安全防范工程技术规范及条文说明 （GB50348-2004） 视频安防监控系统技术要求 （GA/T 367-2001） 入侵报警系统技术要求 （GA/T 368-2001） 民用闭路监视电视系统工程技术规范 （GB 50198-2011） 民用航空运输机场安全保卫设施 （MH/T 7003-2008）3.2、检测内容： 对临沂机场新建航空货站弱电工程及临沂机场安防工程按照国家相关标准及规定进行专业检测，并出具符合相关行业标准检测报告。项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 224、检测服务人员要求： 4.1、本项目检测团队项目经理必须具有国家有关部门核发的相应检测项目上岗证； 第四章第四章 授予合同及参考范本授予合同及参考范本一、授予合同前调整货物数量的权力采购人在授予合同前，有权在法定范围内对服务内容进行适当调整并据实结算。二、签订合同1、中标人在收到中标通知书后，由临沂机场有限公司与中标人在规定时间在规定时间内内签订合同，最终合同文本以经市城建办审核通过为准。最终合同文本以经市城建办审核通过为准。2、由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。3、合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。4、招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。5、中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。6、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。7、中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同送采购代理机构一份备案。项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 23 采采 购购 合合 同同（供参考）（供参考）项目名称项目名称: : 项目编号项目编号: : 甲甲 方方: : 乙乙 方方: : 项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目24 （甲方）所需 （服务名称）以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定 （乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件2、投标文件3、中标通知书4、中标人做出的书面澄清或承诺5、本合同附件二、服务名称、单价、规格和标准二、服务名称、单价、规格和标准 （详细清单见附件） 三、合同金额三、合同金额合同总金额：人民币 元（大写）人民币 元（小写）四、货款支付四、货款支付付款方式： 五、交货五、交货1、交货时间：合同生效后于 年 月 日以前交货。2、交货地点： 3、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。六、质量六、质量服务的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在评标过程中做出的书面说明及承诺。七、运输要求七、运输要求1、运输方式及线路： 项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目252、运输及相关费用由乙方承担。八、验收八、验收1、设备到货后，甲方和乙方 个工作日内共同开箱检验货物的质量状况，视为初验，如货物需要安装、调试，则由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合，安装调试后设备运行 个月后第一周进行中验，设备运行 个月后第一周进行终验，并共同在政府采购项目验收单上签字确认。2、对货物的质量问题，甲方应在实际发现之日起 15 日内向乙方主张权利。九、售后服务九、售后服务1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在评标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。2、其他售后服务内容： 十、合同生效十、合同生效本合同为附条件合同生效。十一、违约条款十一、违约条款1、甲方迟付货款，每迟交一天，按逾期应付金额每日 0.3支付违约金。2、甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。3、乙方延迟交货每迟交一天，按延期交付货物总额每日 1付违约金.4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，应按调换货物金额每日 0.3向甲方支付违约金。5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 30 日内仍不履行合同的，本合同解除，乙方对甲方的损失承担赔偿责任。乙方已交付的履约保证金，则甲方有权扣除，不足部分甲方保留追讨的权利。6、因乙方上述原因造成甲方经济损失时，乙方除赔偿甲方经济损失外，如引起诉讼，还应赔偿甲方因此所发生的如诉讼费律师费等所有费用。7、未尽事宜，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十二、不可抗力条款十二、不可抗力条款甲乙双方中任何一方因法定不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知政府采购监督管理办公室、采购代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在 10 天内提项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目26供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报政府采购监督管理办公室审核后确定。十三、争议的解决方式十三、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成由政府采购监督管理机构调解，调解不成提交临沂市仲裁委员会仲裁。十四、补充协议十四、补充协议合同未尽事宜，经双方协商并报采购代理机构备案。所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十五、其他十五、其他1、甲方在授予合同时有权在对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少，乙方不改变报价单价。2、合同生效后，甲方如因实际使用需要增加已供设备数量时，乙方提供应不高于中标时的单价。十六、合同保存十六、合同保存本合同一式 4 份，甲方 1 份，乙方 1 份，政府采购监督管理办公室 1 份，采购代理机构 1 份。甲 方： 乙 方：盖 章 盖 章全权代表：（签字或盖章） 全权代表：（签字或盖章）地 址： 地 址：邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：开户单位： 开户单位：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号： 电 话 电 话 本合同签订时间： 本合同签订时间： 项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目27第五章第五章 附件附件附件一：投投 标标 函函山东天勤工程管理咨询有限公司：经研究，我方决定参加临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目（项目编号：SDTQLYCG-2017022）的公开招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件数量。2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。3.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。4.我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。5.我方同意按招标文件要求交纳投标保证金，遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。6.我方投标文件的有效期为投标截止时间起 90 个工作日。7.我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。8.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄：地 址：邮政编号：电 话：传 真：开户单位：开户银行：账 号：投标供应商全权代表姓名、职务：投标供应商 （公章）：法定代表人签字：年 月 日项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目28附件二：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标供应商名称） 法定代表人，现授权委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本单位的名义参加山东天勤工程管理咨询有限公司组织的招标活动，全权代表在参加临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目（项目编号：SDTQLYCG-2017022）过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。(附贴全权代表人身份证复印件)全权代表姓名： 性 别： 年 龄：单 位： 部 门： 职 务：投标供应商 （公章）：法定代表人签字： 年 月 日项目名称：临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目29附件三：公公 开开 报报 价价 一一 览览 表表 项目名称项目名称临沂机场有限公司改扩建工程专业弱电工程第三方检测项目 项目编号项目编号SDTQLYCG-2017022SDTQLYCG-2017022人民币（大写）人民币（大写） 总报价（单位：人民币（元）总报价（单位：人民币（元） ）人民币（小写）人民币（小写） 服务周期服务周期 服务质量服务质量严格按照国家颁布的有关规范、规程、标准严格按照国家颁布的有关规范、规程、标准及项目施工图纸等执行，并达到合格标准。及项目施工图纸等执行，并达到合格标准。注：1、表格不够可按相同格式加以扩展； 2、本表除投标文件内包含外，另单独密封一式一份、与投标文件一同递交。本表除投标文件内包含外，另单独密封一式一份、与投标文件一同递交。投标供应商 （公章