德力西电气有限公司芜湖工业园（一期）项目HSE计划书

陕西建工集团机械施工有限公司 Shaanxi Construction Engineering Group Construction Machinery Co.,Ltd 项目HSE计划书德力西电气有限公司芜湖工业园（一期）项目HSE计划书 编写：审核：批准：陕西建工集团机械施工有限公司 2014年2月11日目 录1.0 工程项目概况22.0 编制依据33.0 项目的HSE组织机构和职责2 3.1 HSE管理组织机构2 3.1.1 项目部HSE管理成员及联络电话3 3.2 项目HSE管理职责3 3.2.1 资源6 3.2.2文件控制64.0 HSE管理6 4.1 HSE方针7 4.2 HSE目标7 4.3 项目HSE管理理念7 4.4 HSE管理措施74.4.1施工现场HSE管理规定74.4.2 施工现场工作危险性分析（JHA）表（见附表）84.4.2.1 现场人员健康管理84.4.2.2劳动用品的配备与管理84.4.2.3 临时用电、施工安全用电94.4.2.4 临边防护94.4.2.5施工机械设备安全104.4.2.6 对危险能量的控制及仓库管理104.4.2.7桩材堆放及吊桩安全114.4.2.8高空作业114.4.2.9焊接、切割作业安全114.4.2.10车辆、运输工具安全114.4.2.11限速与交通规则124.4.2.12消防管理 124.4.2.13保卫管理措施124.4.2.14现场标牌134.4.3文明施工、雨季施工管理174.4.4安全检查204.4.5培训和交底204.4.6 HSE会议制度164.4.7 HSE考核与奖惩制度174.4.8应急预案、医疗急救195.0 项目经理、HSE人员证书登记表296.0 施工现场平面图30附录: 危险源分析（JHA）表危险源辨识辨识和风险评价表1.0 工程项目概况德力西电气有限公司芜湖工业园(一期）项目位于芜湖市芜湖县湾指开发区。 1.1 项目概况工程量：本次工程桩为预应力高强混凝土管桩（PHC桩）按国家标准图集预应力混凝土管桩（03SG409）选用。管桩规格为：（1）PHC-400-A-95，约829根，计9948米锤击桩；（2）送桩工程量300米（暂估）。1.2工程地点 芜湖市芜湖县湾指开发区。2.0 编制依据国家、上级有关部门、行业、企业的法律、法规、制度和标准中华人民共和国安全生产法（2002年）中华人民共和国环境保护法（1989年）中华人民共和国消防法(1998年)中华人民共和国职业病防治法(2011年)石油化工企业设计防火规范GB50160-92石油化工企业安全卫生设计规范SH3047-92工业企业噪声控制设计规范GBJ87-85工业企业设计卫生标准TJ36-79噪声作业分级LD80-1995建筑施工安全检查标准（JGJ5999）陕西建工集团机械施工有限公司质量、环境和职业健康安全程序文件陕西建工集团机械施工有限公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件3.0 项目的HSE组织机构和职责3.1 HSE管理组织机构项目部设立HSE管理机构，HSE管理机构由项目经理负责组织开展项目部的各项HSE管理工作，安全员暂定一人，根据施工人员的增加、每次不超过50人增加一名安全员。HSE组织机构各职能部门负责人和职责如下图：项目经理杨林康安全经理 杨军良技术负责李蒙施工经理 王兵质检员陈方圆安全员杨军良施工员李蒙各作业班组项目部主要管理人员名单序号姓 名职 务联系方式1杨林康项目经理 138516326982王兵施工经理 136818479253李蒙技术负责186516263284陈方圆质检员5杨军良HSE经理186819928323.1.1 项目部HSE管理成员及联络电话组 长：杨林康 13851632698组 员：王兵 13681847925杨军良 18681992832 李蒙 186516263283.2 项目HSE管理职责项目经理职责项目经理是本工程HSE和保卫工作第一责任人，对本工程HSE和保卫工作负全面责任；建立、健全本项目安全责任制，组织制定HSE管理制度及操作规程；主持召开项目部HSE管理会议及HSE例会，及时解决HSE工作中出现问题；定期对本项目HSE管理体系进行管理评审，解决体系运行中的问题，提出持续改进意见；定时参加安全员组织的HSE培训教育和检查工作。督促、检查本项目HSE工作，及时消除HSE事故隐患。定期参加由安全员组织的HSE监督检查，并对发现的问题提出整改建议和不断改善员工的工作条件；组织制定并实施本项目的HSE事故应急救援预案。组织事故的调查、分析和处理，并及时如实上报业主、监理、总包公司及政府主管部门。保证本项目安全投入的有效实施HSE经理贯彻执行国家、地方、行业及业主、监理、总包的各管理规定； 对施工现场的安全负责,并直接对项目经理负责。 建立安全管理网络,明确岗位职责。 参加研究施工中的安全问题。建立现场消防、急救措施。负责每周召开HSE例会建立现场巡逻制度，负责场区治安。 检查施工现场的安全隐患，对查出的隐患立即处理并向项目经理汇报，对于严重违反安全规定行为，有权立即停工，待整改后消除安全隐患复工。参加事故的调查、分析。 负责与地方安全、卫生部门的工作联系。针对现场，制定安全预防措施，并组织实施。编写项目安全报告。安全员职责代表HSE经理负责项目HSE管理工作，对项目部HSE工作负责；针对项目部HSE目标：无伤亡和环境污染事故制定计划，并检查、监督各专业HSE体系方针和目标的实施情况；定期向HSE经理汇报HSE管理情况。参加项目经理组织对事故的调查分析。对现场进行HSE巡查，对查出的隐患，应立即督促整改，无法处理的及时上报HSE经理，并将检查和处理情况记录在案；安全员建立HSE台账，安全员每周协助HSE经理召开HSE例会，督促班前会及班组安全活动的开展。施工经理职责负责施工生产中的HSE管理工作，确保施工人员履行其HSE职责；组织施工组贯彻执行HSE管理体系文件，解决HSE管理体系运行中的问题；组织落实HSE施工中的工作目标、计划和HSE隐患的整改；参加安全员主持召开的HSE工作会议，并积极配合安全员布置HSE的实施工作；定期组织对施工组人员的HSE检查，落实各隐患的整改；参加事故调查，分析处理教育整改。完成各项HSE技术交底配合对施工事故和未遂事故的调查处理；协助项目经理进行HSE管理决策。项目总工职责对项目部施工生产中的技术问题负责，监督、检查技术组履行其HSE职责；积极采用先进技术和HSE防护装置，组织研究、落实事故隐患整改方案；审查、批准项目部各项安全措施，保证各项安全措施切实有效、可行；负责专项HSE技术交底及培训；参加事故的调查，组织力量对事故范围进行分析、鉴定，提出改进意见，采取有效措施，防止事故重复发生，并吸取教训完善HSE技术措施；贯彻施工技术管理规定，监督、检查施工工艺纪律执行情况，及时纠正存在的问题；组织开展HSE技术研究工作，积极推广采用先进技术和装备；作业班组长贯彻执行国家、地方政府和集团公司、中环泉州石化、监理、总包的各项HSE管理政策、法规，规定项目部HSE管理文件，负责组织施工生产，对本项目的HSE管理工作负责；组织本施工队员工的参加HSE管理教育；组织每周一的班组安全活动及每天的班前安全讲话；进行HSE管理工作的督促检查，及时制止违章行为，落实隐患整改，不断改善工作环境条件；保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行，对本班组的HSE工作全面负责；负责组织员工学习岗位操作规程，负责检查班组员工操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报；做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态；并督促本班组员工按规定穿戴好劳动防护用品；发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理给予积极协助。作业人员职责认真贯彻执行项目部HSE管理文件规定，对本岗位的HSE管理负责；严格遵守本单位的施工安全规章制度和操作规程，特种作业人员必须持证上岗，严格执行安全技术交底，不违章作业；接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全技能，增强事故预防和应急处理能力。积极参加安全活动及每日班前讲话，服从管理与指导；上岗按规定着装，正确使用必需的劳保用品，认真对操作的设备或工具进行必要的检查与维修，并做好有关内业资料（如设备运行记录、日检记录表等）；妥善保管、正确使用各种劳动防护用品和消防器材；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止施工或在采取可能的应急措施后撤离施工现场；有权对本岗位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险施工。发现事故苗头要及时向上级报告，把事故消灭在萌芽状态。3.2.1 资源项目部HSE保证体系中HSE经理必须配备到位；项目部为HSE管理提供必要的办公场所和用品，包括电脑、办公桌椅等；现场消防器材的设置按HSE组的具体要求，由设备材料组负责购买并配备；所需的安全护网由HSE组根据现场实际需要提出购置计划，由设备材料组负责购置；现场的配电箱，由施工组根据施工需要进行配置。3.2.2文件控制对业主、监理、总包及公司下发的文件，由技术组登记并转发到相关部门和班组；所有方案和相关的批复由技术组负责备案收发；从其它渠道得到的信息应到施工组进行记录备案，并复印交相关部门存档；HSE相关文件应在项目部建档备案。4.0 HSE管理 通过建立严格和持续改进的HSE管理体系，对全体员工、业主、监理、总包单位及我们所处施工环境周围的居民，在健康、安全与环境上给予保护。遵守国家和地方的法律、法规，所有的施工活动都在安全、环境与健康的法律、法规许可的范围内进行；最终目的，就是实现零事故、不损害员工健康、不破坏自然环境；每位员工都对HSE事务负有责任，将采取科学有效的培训方式，提高全体员工的HSE意识；提供必要的资源支持，不断改善员工的工作条件和生活环境；广泛征求业主、监理、总包及社会各界的意见，严格遵守业主、监理、总包、单位有关HSE方面的规定和要求；对在HSE管理方面作出突出贡献的员工进行表彰、奖励；对存在违章违纪操作，损害员工健康，破坏自然环境的行为进行制止、纠正、处罚。4.1 HSE方针安全第一、预防为主；关爱健康、保护环境；全员动手、综合治理；以人为本、持续发展。4.2 HSE目标 我们保证严格遵守HSE体系认证时所确立的HSE管理手册中的诸项规定以及总承包及业主关于HSE的各项制度及规定，通过建立、实施，并持续改进HSE管理体系。本项目我们的HSE目标：本工程安全管理的总目标是实现安全无事故具体为：不发生任何人身伤亡事故；不发生设备事故；不发生重大交通事故；不发生火灾事故；不发生环境污染。4.3 项目HSE管理理念在整个项目过程中，项目部所有成员遵从以下HSE文化理念：1）人员是公司最重要的资产。2）所有的伤害和事故都是可预防的。3）HSE是每位员工的职责。4）能否安全地进行工作是公司员工的一个基本条件。5）所有任务在计划和实施过程中都必须考虑安全问题。6）安全地工作有助于提高资产意识。4.4 HSE管理措施4.4.1施工现场HSE管理规定 4.4.1.1安全生产制度1）进入施工现场内的所有人员必须穿戴好安全帽、工作服，防穿刺劳保鞋、高空作业人员必须佩戴全束式安全带。2）健全安全施工规章制度，目标和职责明确，责任到人。3）施工现场内的坑、临边等防护，必须按规定设有稳固盖板、栏杆。4）施工现场设有醒目的安全标语，危险部位设有禁止、警告、指令、提示标志。5）各类架子搭设必须符合施工需要和安全保证，做到防护及时、牢固、可靠，无死角。6）机械、机具防护装置齐全有效，其电器部分按要求接地或接零，电动机械和手持电动工具按要求装设漏电保护器。7）施工现场用电，实行一机一闸两级漏保，其路线敷设电箱位置安装，电器装置及照明必须有接地保护并符合用电规范规定要求。8）施工现场内的一切人员均必须遵守安全操作规程的规定，严禁违章指挥和违章操作。9）各施工人员要履行安全职责，做好安全检查，消灭隐患，维护施工现场的正常秩序。10）严禁与施工无关的人员进入现场，严格遵守现场的各项安全制度的规定，对违反安全规定的违章行为处罚。4.4.1.2安全检查制度l 项目部负责对工作范围内的HSE工作执行情况进行检查，并接受业主和监理、总包公司的检查。4.4.1.3 项目部检查内容l HSE责任制、规章制度和管理措施的制订、建立情况；l HSE资源的配置情况；l HSE规章制度和管理措施的落实情况；l 施工生产现场的作业环境管理情况；l HSE管理的过程控制记录，包括HSE检查记录、隐患的治理和整改记录、培训记录、会议记录等；l 各种HSE资格证明文件；l 其他。4.4.2 施工现场工作危险性分析（JHA）表（见附表）根据本项目碎石桩施工特点，按职业健康安全管理体系要求及陕西建工集团机械施工有限公司施工现场工作危险性分析（JHA）表，就危险源进行了认真分析。（见附表）4.4.2.1 现场人员健康管理 1）工人上岗前，不得饮酒，严禁酒后上岗；2） 施工现场内禁烟区域严禁吸烟，须在指定的吸烟棚内吸烟；3） 施工现场内的所有人员必须遵章守纪，文明礼貌，衣着整齐；4）严禁施工人员在任何时间内进行赌博活动，禁止打架斗殴等不良行为；5） 施工期间，工人必须严格按照各工种操作规程进行作业，严禁违规操作。4.4.2.2劳动用品的配备与管理1）施工现场的所有人员必须穿工作服，不允许穿短裤、背心、拖鞋等。2）所有人员在进入施工现场必须配戴安全帽。3）在施工现场，所有人员都应穿安全鞋，安全鞋应有防砸和防刺穿的钢包头和钢鞋底。4）在桩基施工过程中，施工作业时遇有风力较大扬尘较重应戴安全眼镜，普通眼镜不能替代安全眼镜。5）进行下列作业时，必须戴劳保手套：（1）接触可能造成割伤、划伤、磨损材料时；（2）接触有油或腐蚀性物品材料时；（3）操作振动设备或工具时；（4）设备维修或拖运设备构件时；（5）当从事有触电危险的作业时，工作人员应戴绝缘手套及绝缘靴。6）在夜间、道路或车流量大的区域工作时，所有人员应穿反光衣。7）劳动保护及防护用品的维护、保养与更换（1）个人使用的劳动保护及防护用品使用前应进行检查，确保该防护用品完好能起到防护作用。（2）劳动保护及防护用品平时应保持清洁，挂放在醒目的位置，不得与腐蚀性物品混放。（3）特殊劳动保护及防护用品，到了规定的使用期限必须更换，禁止使用过期或失效的劳动保护及防护用品。（4）劳动保护及防护用品不得借用或代用，凡属个人保管的用品，如因保管不善损坏或丢失，项目部安全员有权视情节轻重责令折价赔偿。（5）各级施工负责人对所管辖的作业场所进入施工现场作业及有关人员，凡未正确佩戴和使用劳动保护和使用劳动防护用品的，应立即予以纠正，劝其退场或作停工处理。4.4.2.3 临时用电、施工安全用电 1) 施工用电的一般规定现场施工用电必须采用三相五线制；配电箱必须设置总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器；照明与动力用电分开，插座上标明设备使用名称；施工现场的电器设备设施必须有安全管理制度，必须有电工经常检查整理，发现问题必须立即解决。凡是触及或接近带电体的地方，均应采取绝缘保护以及保护安全距离等措施。所有电气设备和金属外壳必须具备良好的接地和接零保护，所有的临时电源和移动电源必须装置有效的二级漏电保护开关。经常对职工进行电气安全教育，未经考核合格的电工、机工和其他人员一律不准上岗作业。 2) 施工用电的安全保证措施电缆线采用木质架空固定，隔4050m设一个施工电箱；所有使用的配电箱必须符合JGJ4605规范要求的铁壳标准电箱。配电箱电气装置做到一机一闸一漏电保护；所有配电箱，开关箱必须编号，箱内电气完好匹配；工作接地的电阻值不得大于4；保护零线每一重复接地装置电阻值应不大于10；保护零线必须选择不小于10mm2的绝缘铜线，统一标志为绿/黄双色线；所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳，不带电的外露导电部分，应做保护接零；施工现场严禁使用花线、塑料胶质线作拖线箱的电源线，严禁使用木制的拖线箱、板及民用塑壳拖线板。4.4.2.4 临边防护1)一切坠落高度在2m及2m以上的临边及所有的孔洞采取合适的防护措施，设置合适的警示标，如因特殊原因无法实现，则设专人看护；2)所有地面的坑、井、沟等设置防护盖或围栏并确保其安全；3)以上所有提到的护栏、防护盖及防护棚等具有足够的强度以起到保护效果；4) 本着谁施工负责防护的原则，完善孔洞与监边的防护。4.4.2.5施工机械设备安全1）必须建立各台桩机的使用台帐，台帐应有下列内容：桩机安装、拆卸的技术方案和安全作业技术措施；安全生产责任协议书；安装调试完毕的验收书；特殊工种作业人员的登记名册；机组人员上岗操作的安全技术交底书；定期检查资料和设备隐患整改单和整改情况记录。2）桩机的使用和维护应确保完好的工作状态，带“病”的桩机及缺少安全装置或安全装置失效的机械设备不得进入施工现场；施工现场合理安排桩机行走，并配置足够的夜间照明；桩机进入现场后，施工人员应向操作人员进行施工任务及安全技术措施的书面交底，操作人员应熟悉现场环境和条件，听从指挥。3）桩机的安装与启用桩机的安装，拆卸必须根据原有生产厂的规定，按施工组织设计的技术方案和安全作业技术措施，在机长的负责统一指挥下由专业人员进行，并要有技术和安全人员监护；设备安装完毕后，必须经调试、试运转和安装队（组）负责人、机组负责人、技术员、安全员会同施工现场负责人及有关部门负责人对设备进行验收检查，经验收合格签证后，方可投入施工生产运行。4）操作人员专业操作人员应持有效上岗证，在岗时不得随意离开操作岗位。如需人员离机，必须切断设备的总电源开关，锁好电闸箱，以防他人误操作；机组人员应定期做好机械设备的注油润滑维护保养工作。5）桩机操作使用注意事项桩机停放要稳妥，操作要按规程执行；桩机行走时，地面要基本平整且保证垫木不下沉。4.4.2.6 对危险能量的控制及仓库管理1）做好三防三防是指防火、防雨和防盗。2）材料储存材料的贮存不应造成危险，层式贮存要堆垛、阻档并限制高度，使其稳定牢固，不滑不塌；仓库区材料堆放,应分门别类堆放,并码放整齐,各类材料应有标牌显示,对于易燃易爆材料应单独设库房存放；现场设备材料及仓库区的设立必须经现场总图管理批准，并且挂牌上锁。4.4.2.7桩材堆放及吊桩安全1) 预制桩混凝土强度达70%方可起吊，达到100%方可施工使用，桩在起吊和搬运时，必须做到平衡并不得损坏，单点起吊时吊点距桩端0.293L（L桩长）。2) 桩的堆放场地应平整坚实并在吊点位置设置可靠支点，不得产生不均匀沉陷，现场堆放层数不得超过二层，上下支点对齐。堆桩区域外围挖设明沟以防止连续下雨后土体产生不均匀沉降而导致方桩断裂，打桩专业分包对已进场方桩、堆桩质量负全部责任。3) 起重指挥应由技术熟练、懂得起重机械性能的人员担任；指挥时应站到能够照顾到全面的地点，所发信号应事先统一，并作到准确、洪亮和清楚。严格遵守“十不吊”制度。4) 所有人员严禁在起重臂和吊起的桩下停留和行走；钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废；编接绳扣（千斤）应使各股松紧一致，编接部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并不得小于300mm。5) 起吊桩时吊点必须正确，速度要均匀，桩身应平稳，桩身附着物应清除干净。 4.4.2.8高空作业1）任何超过2米高度的工作被认为是高空作业；2）高空作业时，严禁向下抛工具或物体；3）严禁上下层同时作业，除非这两层作业区域采取了有效的隔离；4）高空作业人员不允许穿较滑的鞋或拖鞋；5）高空作业不得在风速超过10米/秒或打雷、下雨及大雾中进行。4.4.2.9焊接、切割作业安全1)严禁使用未安装减压器的气瓶施工。2)氧气瓶、氧气表及焊割工具上严禁沾染油脂。3)气瓶不得平放，应有防震胶圈，旋紧安全帽，避免碰撞和剧烈震动，并防止暴晒。4)气瓶必须设有防回火的安全装置。5)焊接、切割现场10米范围内，不准堆放氧气瓶、乙炔气瓶、木材等易燃易爆物品。6)使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距应小于5米，二者与动火作业地点均不小于10米。4.4.2.10车辆、运输工具安全 1)只允许用于施工的运输工具和设备进入施工现场； 2)厂区和施区域内遵守业主的规定； 3)不允许阻塞通道； 4）在厂区不允许搭乘或装载与任务无关的人员或物资； 5）进入特殊区域事先取得有关手续； 6）随时保持车况良好及安全附件齐全。4.4.2.11限速与交通规则1）在项目所管辖的施工区域内,严格实行中化项目车辆限速管理规定的限速要求。2）在施工场地内区域内,驾驶车辆的所有驾驶员必须持有合法驾驶执照。3）遵守所有的交通警示，包括限速、禁行以及转向指示。4）所有车辆乘客均应系好安全带、客货严禁混转、货车或皮卡车后斗禁止载人。5）倒车前，所有车辆必须鸣喇叭或装备有一个自动发声的警报器。6）所有进入项目现场的机动车辆及/或卡车都必须保持良好的车况。7）机动车辆必须给行人、叉车、行进中的吊车和急救车辆让道。8）不准在现场道路上停放车辆，所有车辆应按要求停放到指定地点。因施工需要占用道路时，应提前2日上报业主公司审批、批准。9）如果违反这些交通规则，可能导致取消车辆驾驶资格或进入工地的资格。持续违犯规则将导致被解雇。4.4.2.12消防管理1) 消防管理由技术负责人兼职防火安全员；防火安全员对本单位的防火安全管理规定执行情况每周负责检查，监督指导；施工现场建立逐级义务消防组织和义务防火小组，各义务消防人员做到“三懂三会”。2) 消防管理措施依据施工生产的实际，在有可能发生火灾的临时居住区、物资存放区和施工生产区，按规定要求配备必要的灭火器材和设施。消防器材和设施必须做到完好有效，配置布局合理，任何人不得随意挪用；所有在施工现场作业的职工都必须明确各自的岗位防火责任，严格遵守防火安全规章制度和操作规程；根据施工生产情况，应依据有关防火安全管理规定，及时确定现场的“重点防火部门”并重点加强管理；对施工现场存在的防火安全隐患，本着“谁主管谁负责”的原则，有关班组和人员及时组织力量进行整改；发生火灾时，现场施工人员应立即进行灭火并维持好现场秩序，向项目经理或HSE经理报告根据火灾情况报警，说明着火物质、派专人接应消防车；施工现场的防火安全工作，做到“五同时”：即与施工生产任务同时计划、同时部署、同时检查、同时总结、同时评比。4.4.2.13保卫管理措施1) 与所在派出所取得联系，办理一切有关证件，服从社会治安、综合治理、计划生育、交通管理、环境保护等方面的管理规定；2) 工作人员不得在工地内酗酒或酒后进入工地工作。不得携带违禁品进入工地；3) 对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，加强管理，配备防护设施和报警设备，防止物资被盗窃或破坏； 经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时采取预防措施，4.4.2.14现场标牌在本次施工区域中，设置若干警示牌分部施工区域四周，区域周边每十五米左右插置彩旗及小三角旗增加警示。1）为规范安全标志的制作或采购、使用、维护的管理，特制定本规定。2）项目部的安全员根据本项目文明施工管理办法负责提出安全标志的制造或委托采购计划监督、指导安全标志的使用及维护。3）项目部的安全员负责安全标志的采购、入库、保管、发放和回收。4）标志应重点考虑在危险作业场所及作业区域使用（包括现场生活区）。如高处作业区、特殊作业区、带电区等。5）安全标志牌应设在醒目与安全警示有关的地方，并使现场人员看到后有足够时间来注意它所表示的内容。6）场所变化，安全标志牌需拆除时，项目部安全员负责对安全标志牌的收集、整理。7）发现安全标志牌变形、污损，应及时整修或更换。 8）工程完工后做好安全标志牌的统计、回收、保管工作。4.4.3文明施工、雨季施工管理4.4.3.1文明施工管理措施项目经理部建立文明施工管理制度，这些制度包括持证上岗制度、定期检查制度、奖惩制度、会议制度和各项专业管理制度。1) 施工现场实行持证上岗制度。进入现场作业的司机、起重工、电工、电焊工等特殊工种施工人员，都必须持证上岗。2) 项目食堂炊事员应有健康证，劳务人员应有务工证。3) 文明施工管理实行奖惩制度，制定奖、罚细则，坚持奖、惩兑现。4) 施工现场应坚持每周召开一次由安全员主持的文明施工会议，分析文明施工情况，针对实际情况制定措施，协调解决文明施工问题。5) 施工现场由现场安全员组织，每月进行一次文明施工综合检查。6) 各机组要实行自检、互检和交接检制度，做到作业面整齐有序、施工机组外观洁净的标准。7) 各项专业管理制度中，都应有文明施工的内容。4.4.3.2 文明施工资料管理1) 国家、行业上级主管部门关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应备齐。2) 施工组织设计中应有质量、安全、保卫、消防、技术措施和健康、卫生、环境保护等方面的管理要求；施工组织设计方案应有编制人、审批人签字及审批意见。3) 施工现场应有施工日志，应记录文明施工的内容。4) 文明施工检查记录应完整，签字手续齐全。5) 文明施工例会要有会议记录。6) 施工管理各方面的资料应齐全。4.4.3.3 噪音控制措施1) 在22点至次日7点施工噪音超过55dB（分贝）的工作要停止，以免影响场地附近周围居民的正常休息；2) 作业场所工人持续接触的噪声级不得超过85dB(A)；持续噪声级超过85dB(A)的区域施工作业人员应佩戴听力保护用品，并张贴相关的警告标示。3) 经常检测各作业场所的噪声强度，作好记录，以确定是否应采取降噪措施。4.4.3.4污染控制措施1) 任何油料溢漏必须清理，并做记录；2) 冲洗和清洁施工设备和车辆的冲洗液，应回收处理；3) 污水的排放和处理应按业主的规定执行。4.4.3.5 废料的收集与处理1) 有计划、经常性地要把建筑垃圾和废料分类收集、放在指定的位置进行处理；2) 生活垃圾、废料要分类堆放或处理；3) 所有余土、垃圾和废料外运处理前，应获得土地管理部门或其他政府有关部门的准许；4) 任何情况下，废料都不允许在现场回填或焚烧。4.4.3.6 文明施工保证措施1) 所有施工人员要统一着装，工作服、安全帽应有标识，管理和操作人员要挂牌上岗。2) 所有施工设备要有统一标识，碎石桩施工机组进行编号。3) 施工现场要挂牌施工，标牌上要写明工程概况，项目经理、技术负责人、质量负责人及安全负责人的姓名。4) 由专人负责施工过程中音影资料的拍摄工作，记录施工前场地地形地貌特征、施工进展情况、机械设备的运转情况、石料回填情况、质量问题的处理情况，以及完工后的场地地形地貌特征等。这些照片和录象资料将作为工程资料的组成部分，工程竣工交接验收时，全部移交给业主保存。5) 各施工机组要划分施工责任区，责任区应做到施工机械整齐、施工现场平整、道路畅通。6) 与石料施工单位应互相协调配合，相互礼让，石料运输道路应始终保持畅通。4.4.3.7 安全文明施工保证措施承诺1) 严格遵守中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国海洋污染防治法及地方相关法律、条文的规定；2) 严格按业主要求，特种作业操作人员必须持有有关部门颁发的操作证书，施工车辆须具备交通部门审发的有效证件；3) 自觉接受业主、监理、总包单位等人员的检查、指导和监督；4) 自觉接受业主对施工中出现违规事故的处罚；5) 坚持文明施工，不得出现扰民和有损附近居民利益的行为，对所承担工程区域的文明施工负责，做到工完料尽场地清；6) 争创本项目安全生产文明施工双优工地；7) 杜绝任何安全事故的发生。4.4.4安全检查 ：l 入场前HSE检查HSE经理、安全员自查并接受由业主和监理、总包公司对我部入场前的HSE准备情况进行检查。l 每日HSE巡查每天对施工现场HSE工作情况进行例检，并接受业主和监理、总包公司各级现场管理人员的抽查。l 每周HSE检查 项目经理、HSE经理、安全员陪同应对我部每周至少一次施工现场全面大检查，并对检查过程中发现的问题记录在案并限期整改；整改期限过后要进行复检直到整改合格为准。l 月度HSE检查每月组织至少一次由项目经理、施工经理、技术负责人、HSE经理、安全员参加的全面联合大检查；并对检查过程中出现的问题开会分析，找出问题的根源并积极总结经验教训，对检查中出现问题的责任人提出批评教育，严重者按照项目管理规定给与处罚。l 安全检查是预防安全事故的重要措施，包括一般安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和节日前后安全检查。l HSE管理人员每周都要对施工现场进行安全检查，并作详细的记录和评估。每天要进行日常检查以了解现场安全施工状况。在检查中发现的安全隐患和危险要求立即整改，督促落实整改措施。对在复查中发现没有采取任何整改措施的要进行惩罚。l 对检查中发现的问题应做好记录并填写HSE检查问题汇总跟踪表。l 对于每月HSE检查，编制月度HSE报告。l HSE检查记录、整改通知单和报告等HSE资料应妥善包管到项目结束。l 对于发现的HSE违章、隐患和不符合项或其他HSE问题，能立即纠正的当场纠正，不能立即纠正的应按照下发HSE整改通知单进行整改，制定整改期间的HSE预防措施，防止整改期间发生HSE事故。4.4.5培训和交底4.4.5.1安全培训1）凡进入施工现场的施工人员，HSE经理负责组织参加总包单位及业主公司举办的安全基本知识、法规、法制教育及试卷考核。2) 项目负责人按分部分项工程内容要求，进行有关安全技术规程、规范、方案的安全防护措施、技术操作要求等教育交底。3) 施工队长负责进行岗位安全操作规程的讲解，尤其注意对新加入的普工的教育。4) 将各种作业人员的培训进行登记和复查，并按安全保证资料的要求填写记录。培训记录应报总包单位备案。培训内容包括但不限于以下几点：1 现场出入证和保安管理；2 紧急情况下的应急程序，例如紧急疏散路线、集合地点和应急处理；3 限制区域和施工许可；4 个人劳动保护用品，5 现场福利设施；6 现场个人行为准则，7 消防，保卫8 交通规则与停车地点，9 事故报告程序，10 现场各项安全制度，11 国家和业主、监理、总包的安全管理规定及要求。4.4.5.2安全技术交底1）在本工程开工前必须进行安全技术交底。2）安全技术交底会议由技术总工召集并主持。3）碎石桩施工安全技术交底内容，按照行业特点主要依照碎石桩工作危险性分析报告进行。4）安全技术交底完成后，安全技术交底记录须每一位参加人员签名并按照公司三体系要求妥善保存。4.4.6 HSE会议制度项目HSE例会每周三上午八点准时在现场召开，由HSE经理组织，要求现场全体施工人员必须参加；专项例会根据工作需要随时召开；班前会由施工班组长主持每天进行。1） HSE例会内容l 传达、学习上级有关HSE管理的文件、指示、通报等；l 发布有关HSE工作信息，交流各类HSE管理经验；l 分析、通报HSE管理状况；l 总结HSE管理工作；l 布置、安排HSE工作，并提出实施要求；l 检查隐患整改情况，提出对事故隐患的进一步整改意见。2） HSE专题会内容l 会议主题和会议内容根据项目进展和工作需要确定，专项分析、研究、解决HSE工作中出现的问题。3） 班前会内容l 班前会应做到“三交一清”，即交待工作任务、交待作业环境中的风险、交待预防措施和施工中机具的符合性检查、清楚职工思想状态，会议内容包括： l 传达上级发布的有关HSE的要求、各类安全制度及安全操作规程。l 针对各个作业岗位当天的任务，参照工作危险分析明确工作危源, 讲解操作时的注意事项和有效的风险控制措施等。l 检查作业人员是否按要求配备有合格的个人劳保设备？是否清楚正确佩戴和使用个人劳保设备？l 检查作业人员能力、体力和精神状态是否符合作业要求？l 明确人员分工及职责（包括需要的监护人员）、同岗人员的协调及与临近岗位人员的协调。强调服从甲方统一管理的思想意识，严格执行职业健康安全和环境管理体系程序文件。4.4.7 HSE考核与奖惩制度4.4.7.1 HSE考核 1）陕西机施应当接受和配合业主、监理、总包对项目的 HSE 审核，并对作业班组实施相应的审核。 2）陕西机施将完全接受和配合来自地方政府HSE管理部门考核(奖励和处罚)，并按要求对问题进行整改。 3）陕西机施将按照业主的HSE管理要求及陕西机施的项目HSE管理制度，结合每天的 HSE 检查、每周对班组进行一次考评，该考评将作为对班组奖惩的依据。 4）认为良好的HSE业绩必须得到认可和相应的奖励，并将按此原则实施。要鼓励较差的班组改进他们的业绩。然而，也有必要对较差的班组给予适当的处罚。处罚仅仅用作一种工具以激励较差班组改进他们的工作。 5）本着“教育为主，惩戒为辅，以人为本，多奖少罚。”的原则，建立安全激励机制，不断提高员工的安全意识，实现一流的HSE管理业绩。4.4.7.2 奖励办法1）通过项目部的全员中和评比，每周5公开表扬并奖励上周1名优秀员工，奖励金额为50元。2）每个月评比确定1个最佳班组和1名最佳个人，最佳班组奖励500元，最佳个人奖励300元。3）根据现场施工过程中的特殊状况，项目部认为应当给予的其他奖励。4.4.7.3 HSE处罚 1）对于忽视或违反业主或陕西机施HSE要求的人员，将以下述方式进行处理：1 严重违反业主和陕西机施的高空作业现场 HSE 规定 立即解雇2 未接受安全教育即入场作业立即解雇3 私自拆除危险标志或保险锁立即解雇4 私自拆除“禁用标志”立即解雇5 打架斗殴立即解雇6 在工地上饮酒和吸毒或将酒和毒品带至工地 立即解雇7 不遵守项目 HSE工作规定：l 首次违反 口头警告l 再次违反 书面警告l 第三次违反 解雇 2）主要处罚条例表见下表项目部主要处罚条例表序号处 罚 原 因罚款金额（元）1发布有违安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工20100 2无视安监部门、安监人员的警告，未及时消除事故隐患201003不具备特种作业资格的人员进行相关作业502004擅自决定变动、拆迁、挪用或停用安全装置或安全措施501005决定让机械设备带病运行或超符合运行201006发生事故后不及时组织并主持对事故进行调查、分析201007不充分支持安监部门、安监人员履行相关职责201008进入施工现场不戴安全帽，或戴不合格的安全帽，或不系帽带1050 9穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、裙子、短裤、背心或裸背、露脚趾或脚跟进入施工现场105010酒后进入施工现场5011非电工私拉乱接电源、电缆5020012使用的手持电动工具或建筑电动机械未经漏电保护器205013使用的电动工具金属外壳不接地，作业不戴安全手套205014吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放、悬挂零星物件2010015在电源盘、电缆周围2米范围内进行焊、割等高温作业205016起吊超过额定负荷的吊物且无相应措施5010017无证上岗操作 5010018酒后作业10020019高处作业未按规定系挂安全带、或使用破损不符合要求的安全带清除出现场20非起重机司机操作起重机2010021起重工作无统一的指挥信号，盲目指挥。205022大型机械的驾驶室内打毛衣、看报纸杂志或从事与工作无关的活动，或擅自离岗、串岗5020023非起重指挥起吊或非特种作业人员从事相关作业205024随地大小便或在容器内、机械设备处等大小便205025焊把、电焊机二次线绝缘不良或有破损5010026电焊机外壳无接地保护5027一个开关控制两台及两台以上电动设备205028现场使用不规范的流动电源盘、倒闸、电源板205029安全设施损坏或有缺陷，未及时组织修理，或更换工作完毕后不及时回收5010030氧、乙炔管道、阀门、皮管漏气 3）当发现班组发生违章时，严重违章一次罚款300元，一般违章一次罚款100元 4）根据现场施工过程中的特殊状况，项目部认为应当给予的其他处罚。4.4.8应急预案、医疗急救项目部成立应急小组，确保科学合理处理紧急事件。小组组长：杨林康13851632698成 员：杨军良18681992832 王兵 136818479254.4.8.1 急救与医疗项目经理部备有够用的急救药品和器材，如现场发生坠落、打击等事故，可以保证职工的急救和医疗看护。联系当地有实力的医院为合作医院，保证意外伤害人员能得到及时送救和有效的治疗。4.4.8.2 安全应急预案1) 设备事故应急预案（1）当设备出现危险隐患情况时，操作人员应沉着操作，并首先要迅速断电，人员迅速撤离危险区域，将事故损失减少到最低程度；（2）在现场安全员的领导下，组织相关人员迅速查清事故的原因，制定纠正和预防方案，必要时启用备用主杆和门架，恢复正常作业。2）触电应急预案 （1）当发现有人触电时，首先要迅速拉下开关或拨出插头，尽快使触电者脱离电源。如果电源的闸刀或插头离触电地点较远，则应迅速用绝缘性良好的电工工具把电线剪断，或用干燥的木棒、木条等物迅速将电线拨离触电者； （2）如果触电者的伤势不严重，神志清醒，不要走动，可就地休息一段时间，必要时送医院治疗； （3）如果触电者的伤势严重，在现场应进行人工急救，并尽快调用车辆送医院进行抢救。3）高空坠落应急预案 为了保护本工程从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本工程在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本工程员工所造成的损失特制订本预案。 本预案适用于中华泉州石化灌区碎石桩施工内部实行生产经营活动的部门及个人发生潜在(事故)事件、物质：不安全行为、环境；心理素质发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材、设施物资应急准备 高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。防坠落措施 高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业应急响应 （1）一旦发生高空坠落事故由HSE经理组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救中心，由安全员、保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助HSE经理做好现场救护工作，施工组长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小（2）处理程序1 查明事故原因及责任人。2 制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3 对所有员工进行事故教育。4 宣布事故处理结果。5 以书面形式向上级报告。4）桩机倾翻应急预案 倾翻事故应急处置领导小组负责对项目突发倾翻事故的应急处理。（1）预防措施1 为防止事故发生，桩机桩架安装、拆除、修理必须由熟练的作业人员进行，并必须持证上岗，安装完毕后经业主HSE部验收合格后方可投入使用。 2 机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业。 （2）应急响应 (1)如果有桩机倾翻事故发生，首先旁观者高呼提醒现场有关人员远离，立即通知现场负责人，根据情况、如需要急救、由现场安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护。现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，HSE经理、施工经理、带领有关人员，对事故现场进行抢救，如有重伤人员由现场安全员负责送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故。（3）事故后处理工作1 查明事故原因事故责任人。2 写出书面报告业主HSE部门，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。3 制订或修改有关措施，防止此类事故发生。4 组织所有人进行事故教育。5 向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。5）防台应急预案 为了维护项目施工现场生产工作正常进行,增强抵抗自然灾害的能力,预防强台风造成灾害发生,故结合生产实际情况，特制定防台应急预案。（1）应急处置原则 要充分认识台风及自然灾害气候的危害性，要及时掌握自然灾害气候的信息，进行综合分析。对影响桩基施工的不利自然灾害气候。及时发现，积极预防，确保桩基施工正常进行。 要掌握台风的路径，它的轨迹是弯弯曲曲不规则，台风的路径千变万化，形态也是千差万别，要掌握台风的规律性，一般分为四个阶段：发生阶段、发展阶段、全盛阶段、衰弱阶段。 项目部凡第一接到有自然灾害气候的信息都有责任向防台应急领导小组报告，由防台应急领导小组统一协调有关部门开展处置工作，并同时上报有关部门。（2）组织机构 项目部设立防台应急处置领导小组。 组 长： 杨林康13851632698 成 员： 杨军良18681992832 王 兵13681847925 日常工作由各专业施工员及各专业班组长负责。（3）职责分工 项目部由项目经理直接负责防台应急处置领导小组，其主要任务： 贯彻、执行业主、监理对预防自然灾害气候的有关指令，布置防台应急工作。 对项目的桩基设备和吊装设备采取技术防范措施，以避免浸泡和倾覆。对施工现场临时设施采取加固等措施，以防止严重渗漏、倒塌等现象发生。对临时变电所必要时停电，同时在台风警报发出至解除时，实行昼夜有人值班，保持通讯正常。（4）保障措施 一旦项目部施工现场遇到强劲台风引起的破坏事件，应立即报防台应急领导小组。由防台应急处置领导小组组长项目经理率组员，在现场设立临时指挥部实施现场指挥抢险。 对施工现场要划定安全范围，并派专人警戒，应立即疏散人员，撤离附近的危险物品，防止造成更大的机械设备和人员的伤害。 在处置现场时，进驻现场的成员要服从命令，听从指挥，坚守岗位。绝不允许擅离职守或自行其事。 对违反预案规定，给防台工作造成损失的人员要严肃处理。6)报警 任何注意到火灾、气体泄压、喷溅、泄漏、医疗紧急情况或任何异常危险条件的人员都必须马上报告他们的直接主管：并按4.4.8.5事故上报流程进行上报。报警时必须提供下面的信息: 什么事情？（描述紧急情况） 哪里发生？ 报警人员姓名 任何其它相关信息 4.4.8.3紧急撤退计划 火灾/爆炸 项目部的员工要报告所有的火灾，直接联系他们的主管进行报告，报告突发事件的方位、突发事件类型和呼叫者的姓名。员工将立即按照下面的要求撤离突发事件区域。所有员工将关掉所有能够放出火花的设备并步行撤退到最近的应急集合点，除非你必须从突发事件区旁边通过。这种情况下要根据风向转移到另一个较远的应急集合点。应急集合点设置在集装箱房处。如果车辆不能安全移位的都要停在马路边，关闭发动机，把车钥匙留在车上，然后走到最近的紧急集合区。一旦到达紧急集合区，员工应该尽可能到应急集合点与协调员配合登记，报告他们的名字、公司及其管理人员的名字。在得到另外的指示之前，员工应该一直留在紧急集合区。相关的指令是通过口头传达。4.4.8.4现场医疗 施工现场配备急救箱并按要求配备急救用品，每周对急救箱和急救用品进行清洁、整理，保证消耗掉的用品得到及时补充。 急救箱有明