拆坝建桥让河水动起来

拆坝建桥：让河水“动”起来今年以来， 我市将加快拆坝建桥 （涵） 作为深化农村河道疏浚整治、建设社会主义新农村的重要内容来抓，规划用 5 至 8 年左右的时间，对这些坝头进行全面拆除，并根据不同用途分别改建为机耕桥、人行便桥和涵洞。 2006 年已确定大新镇中山村、常阴沙管理区常兴社区、凤凰镇安庆村等 9 个村进行拆坝建桥（涵）试点工作。2001 年以来，我市积极实施“碧水工程” ，大力开展河道疏浚整治， 4 年间疏浚市镇村组河道6000 多条， 长度超过 3000 公里， 全市河道已轮浚一遍，以往河道淤塞、水草丛生、垃圾满河的状况得到了根本改观。但长期以来，农村群众为生产生活方便，在房前屋后的村组河道内建了不少坝头。据统计，我市 7000 多条村组河道中有各类坝头 9300 多条，阻碍着河道水流畅通，也在一定程度上减弱了河道疏浚和长效管理产生的积极效果。大新镇中山村有村组河道353 条， 但分布在河道中的大小坝头却有近百条，有的埭前河道长度不足300 米，坝头却有13 条之多。今年以来，大新镇以开展第三批保持共产党员先进性教育活动为契机， 将拆坝建桥作为为群众办好事、做实事的民心工程来抓。全村规划拆94 条，新建小农3 座、机耕7 座，新建板涵 7 只、人行便 4 座， 改建涵洞 21 只、 简易涵洞 20 只。 目前， 已完成农2 座、机耕 2 座，人行便2 座、涵洞 2 座。新建的小形状各异，小巧实用，河道两边种植果树和绿化。伴随着春天的到来，小流水、柳 绿桃红，这里的景色更加美不胜收。一支河（东段）整治工程全面推进今年 2 月以来，市水利局对一支河（东段）进行了综合整治。规划疏浚河道土方 7500 方，新建驳岸 680 米、新建提水泵站一座、铺设污水管道500 多米，总投资近600 万元。目前，河道清淤、驳岸建设工作正在紧张进行之中。一支河位于城区人民路南侧，全长850 米。过去由于规划不合理，又缺少有效管理，周边企业、居民生活污水直接排入河中，加上河水不流动，水质又黑又脏，一到夏天蚊蝇成群，环境很差，群众意见很大。2004 年，水利局首先对一支河 （西段） 进行了全面整治，一方面对河道淤泥进行彻底清理，并新建了提水泵站和圩口闸，使一干河清水通过泵站顺利流入一支河， 起到了调活水体、 改善水质的目的。另一方面，铺设了 560 米长的污水管道，对沿河污水进行截流集中处理后排放，河道两岸建设了长680 米的石驳岸，并进行绿化美化。如今的一支河 （西段） ， 水质常年保持三类景观水标准， 沿线环境也显著改善，常常可以看到附近居民在河边纳凉休闲和钓鱼的情景。今年农村河道疏浚任务全面完成今年以来，我市进一步加大了以河道疏浚和圩区治理为主要内容的农村水利建设工作，并将其作为保持共产党员先进性，建设社会主义新农村的重要工程来抓。截至 4 月上旬，全市镇村河道疏浚任务已全面完成。2006 年共规划疏浚镇级河道39 条， 土方 115 万方， 村组河道 689 条， 土方 240 万方。 各镇以第三批保持共产党员先进性教育活动为动力，进一步加快河道疏浚进度。市水利局也按照省、苏州市有关河道疏浚“六个一”的要求，严格把好质量关。即提供一张河道疏浚分布图、完善一张河道疏浚情况汇总表、签订一份河道疏浚施工合同、拍摄一张河道施工前后同一位置对比照片、完善河道疏浚财务帐目、做好河道疏浚工作总结。目前，市水利局正会同市先进性教育办公室、市委农工办、市财政局等部门一起组织验收，预计本月底前全 面验收结束。全省农村新五件实事工程“出炉”近日，省政府召开全省农村新五件实事工作会议，对推进农村新一轮五件实事进行部署，农村河道疏浚成为新五件实事工程的重要内容之一。新五件实事工程主要包括农村道路通达工程,农村教育培训工程 ,农民健康工程,农村环境整治工程和农村文化建设工程。按照新编制的镇村布局规划，进一步加强农村公路建设，把乡村公路延伸到符合规划的自然村。 “十一五”期间，再新建、改建农村公路 4 万公里，改造大中型桥梁5000 座。从 2006 年秋季起，对全省农村义务教育阶段的学生免收学杂费， 继续对贫困家庭学生实施 “两免一补” 。 合理配置城乡教育资源，支持经济薄弱地区改善农村中小学办学条件和职教中心建设，大力开展农民培训。农村新型合作医疗制度覆盖面提高到 95% ， 政府提高对参保人员补助标准。建立农村公共卫生政府投入保障机制，落实农村基本公共卫生服务，全面推进农村医疗卫生人员培训。按照村容整洁的要求，实施农村河道疏浚，推广农村清洁能源，开展农村改厕，规划建设各种类型的农村居住示范点，进行村庄16.6环境整治试点。 “十一五”期间，疏浚县乡河道、村庄河道土方亿方。扶持经济薄弱地区乡村文化设施建设，继续实施有线电视进村入户工程，积极开展送科普、送电影、送戏下乡，促进先进文化在农村的传播覆盖。让清水走廊更美、更靓一干河南起东横河， 北接长江， 全长 14.5 公里， 是我市重要的清水通道和饮用水源地保护区，也是全市城市规划中的景观主轴。市水利局于 2004 年开始对一干河全面实行长效管理，加强了保护措施。今年年初以来，市水利局又按照建设标准化河道的目标，进一步加强对一干河的综合整治。清理河坡垦种近年来， 一干河沿线群众在河坡及河岸进行垦种的现象十分普遍，使原来平直的河坡变得坑坑洼洼，有的群众为了增加垦种面积，不惜毁损河道绿化，砍伐防护林木，这种现象在南横套至张杨公路一段尤为突出，严重影响了河道美观。由于大面积垦种引起土壤松动，导致一干河河坡水土流失十分严重，垦种过程中所使用的化肥、农药、人畜粪便等也对一干河水质造成了不同程度的污染。为做好清垦工作，从去年 10 月份开始，市水利局根据张家港市河道管理实施办法中关于禁止在河道管理范围内进行垦种的有关规定，挨家挨户向沿河居民进行宣传教育， 为清垦工作营造良好氛围。 3 月 15 日， 市水利局 又邀请杨舍、锦丰镇有关领导及一干河沿线村委干部召开座谈会，就 清垦工作进行了专门协商，进一步做好宣传解释和协调配合工作，避免清垦过程中与群众发生矛盾。 在宣传发动到位的基础上， 3 月 16 日至 17 日，市水利局组织水政监察人员及河管员 50 名，调用挖掘机、运输车辆 9 台套，对一干河沿线河坡垦种进行了全面清理，清垦面积达 11 万平方米，清除影响河道面貌的杂树300 余棵，拆除违章建筑1 处。开展河坡整理由于长期垦种，一干河河坡受到严重破坏，原来平顺的河坡被垦成一条条“梯田” ， 水土流失又使河坡变得沟壑纵横。 在集中清垦结束以后，市水利局又多方筹措10 多万元资金，采用机械和人工相结合的方法， 对南横套至张杨公路之间 2.55 公里破坏严重的河坡按原设计标准进行整理，使该段河道又恢复了原来的断面标准。为节约经费，市水利局充分发挥现有河道管理员队伍的力量，调配20 多名一干河河管员参与人工整坡，并开展“支援日”活动，号召市级河道管理区域的巡查员和河管员进行支援。广大巡查员和河管员纷纷响应，自带劳动工具积极参战，有效加快了工程进度，也进一步培养了河管员队伍的大局意识和互帮互助的良好风尚。立体绿化河坡目前，一干河绿化以水杉为主，且主要集中于河岸，河坡绿化基本是空白。 近年来， 由于架设供电线路需要， 一干河沿岸有9 处、 400余棵水杉被截去了树冠，留下光秃秃的树干，再加上自然灾害影响和人为破坏，护岸水杉缺棵现象也十分普遍，特别是仓基村委向南至张杨公路一段， 早期种植的水杉已基本无存， 后期种植的水杉分布零散，长势较差，严重影响了河道的美观。因此，在清垦和整坡结束以后，市水利局对一干河河坡河岸进行立体绿化，在水线以上栽种 4 米宽的高洋茅草 ,向上是两排间隔 50 公分的月季花带，再向上种植白山叶草坪，内部点缀海桐球，并以红三叶圈边。结合整坡,将原来零散分布的水杉进行挪位，移植至岸边及上坡面，重新整合成 2 排或3 排，自下而上形成了一条立体绿化景观带。为提高种植和养护质量，市水利局聘请花木公司对绿化方案进行设计，请专业人员进行种植和养护技术指导，并将河道绿化管理纳入河道长效管理内容，实行专人管理，确保绿化苗木的成活率和养护质量。通过实施综合整治，一干河全线面貌焕然一新，河道水流清澈，河坡柳绿花红，河岸林木挺立， 四季常青， 构成了一条富有季节变化、 特色鲜明的河道绿化景观带，清水走廊更加靓丽多姿。