高校信息化方案数字化校园方案

数字化校园规划方案数字化校园规划方案xxxxxx 高校高校数字化校园规划方案数字化校园规划方案- 2 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 2 页 共 47 页目录目录1建设背景与需求分析建设背景与需求分析.41.1高校信息化建设现状与机遇.41.1.1对高校信息化的理解.41.1.2高校信息化发展机遇.41.1.3高校信息化未来发展趋势.61.1.4高校信息化建设模式.71.1.5高校信息化建设意义.91.1.6高校信息化建设任务.91.2XXX高校现状分析.101.2.1信息化水平与现状.121.2.2信息化建设突出问题分析.121.2.3发展战略分析.152总体规划设计总体规划设计.172.1指导思想.172.1.1建设模式.172.1.2观念与意识.172.1.3队伍建设.172.1.4投入.182.2建设原则.182.2.1分步实施的原则.182.2.2协调发展的原则.192.2.3完善基础的原则.192.2.4突出应用的原则.192.2.5实用发展的原则.192.3总体建设目标.192.4核心设计思路.202.5业务发展框架.212.6数字化校园总体建设框架.223应用软件分期规划应用软件分期规划.263.1分期规划策略.263.2第一阶段.273.2.1建设内容.273.2.2建设效果.283.3第二阶段.353.3.1建设内容.353.3.2建设效果.353.4第三阶段.383.4.1建设内容.38- 3 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 3 页 共 47 页3.4.2建设效果.384项目建设的主要措施和方法项目建设的主要措施和方法.414.1项目进度计划.414.2项目实施组织保障.414.3项目培训和推广措施.435项目建设风险与规避措施项目建设风险与规避措施.445.1数字校园建设风险.445.2相应对策.455.2.1学校需重视总体规划.455.2.2统一标准、规范接口.455.2.3加强领导、明晰职能.455.2.4应用引导、改进流程.465.2.5完善运行保障机制.465.2.6保障资金投入的可持续性.475.2.7加强各类风险的规避.47- 4 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 4 页 共 47 页1 建设背景与需求分析建设背景与需求分析1.1 高校信息化建设现状与机遇高校信息化建设现状与机遇1.1.1 对高校信息化的理解对高校信息化的理解国内外相关组织及高校专家认为，高等教育信息化的建设和发展，主要包括二个层次内容：信息化基础设施建设和信息化管理应用建设。其中，基础设施建设是数字校园的技术基础，主要包括校园网络的建设（局域网）和地区、国家网络（广域网）的建设。信息化管理应用建设主要指各学校内部信息、资源的共享和交流的建设。其中，信息化管理应用建设主要围绕学校核心的业务“教学、科研、服务、管理”展开，共同构成信息化校园建设和发展的基本框架，使得高校在传统校园的基础之上，实现教学资源、科研数据和管理信息化等方面的跨时空交流和共享，从而最大限度地提高高等教育机构运行的效率。1.1.2 高校信息化发展机遇高校信息化发展机遇2010 年全国两会前夕，教育部发布了国家中长期教育改革和发展规划纲- 5 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 5 页 共 47 页要（20102020 年） （公开征求意见稿） 提出了国家今后十年教育信息化发展的总体规划重点，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，把教育信息化提升到了一个新的战略高度。 征求意见稿对未来教育信息化重点发展方向提出以下要求：1、加快教育信息基础设施建设、加快教育信息基础设施建设信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。大力推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网，利用信息技术促进教育内容、教学手段和方法现代化。2、加强优质教育资源开发与应用、加强优质教育资源开发与应用加强网络教学资源库建设，开发网络学习课程，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。强化信息技术应用。提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力。加快全民信息技术普及和应用。3、构建国家教育管理信息系统、构建国家教育管理信息系统制定教育信息化基本标准，促进信息系统互联互通。制定学校基础信息管理要求，快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化。整合各级各类教育管理资源，搭建国家教育管理公共服务平台，为宏观决策提供科学依据，为社会公众提供公共教育信息，不断提高教育管理现代化水平。由此可见，教育信息化作为国家信息化发展整体战略的重要组成，必须以超前的战略眼光，以立足全局、服务全局为思想，坚持以人为本的教育观念；以推进素质教育为主题，大力发展学校对于自身学生、教师的教育培养水平与学术科研的创新发展能力；通过多元化的信息技术手段为学校师生及社会各类人群提供综合信息服务，构建自主学习环境。面向全社会放大学校在教育、科研方面的职能，构建多领域、分享型、互信型、实时沟通交流的高校社会服务协作体系。- 6 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 6 页 共 47 页1.1.3 高校信息化未来发展趋势高校信息化未来发展趋势目前高校信息化建设领域未来的发展主要围绕：综合服务、资源共享、协作应用、移动应用、物联网以及云计算等层面展开。1、综合服务、综合服务面向师生的综合服务是未来高校信息化建设的主流趋势，主要是基于 SOA为理念进行组件和平台的开发，面向服务的体系结构（Service-Oriented Architecture，SOA）是一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来，使得构建在各种这样的系统中的服务可以一种统一和通用的方式进行交互。2、资源共享、资源共享随着信息化技术的不断成熟以及在高校领域的不断发展，使得高校的信息化发展必然向智能化，自动化和人性化的方向发展。实现各类信息资源的快速传递与共享，并可依赖于先进的技术手段快速、便捷的获取信息。3、协作应用、协作应用学校作为一个小型的社会，包含各个层面的用户群体，人与人、人与群体之间涉及大量围绕教学、科研、日常生活的协作互动，而人与人之间的互动交流的信息化建设也是未来高校信息化建设的主题。4、移动应用、移动应用随着 3G 技术的不断成熟、3G 资费的不断下调，使得更多的高校有条件为- 7 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 7 页 共 47 页广大的师生提供更贴身更便捷的信息化服务，方便用户随时随地访问学校已有的信息化资源。而随着智能移动终端的兴起，为高校的信息化建设注入了新的力量。5、物联网、物联网未来高校将逐步与物联网的理论结合，构建教学、科研、管理、校园生活为一体的一种新型智能化环境。6、云计算技术、云计算技术随着云计算技术的不断成熟以及在高校领域的不断渗入，使得未来高校的信息化发展必然向云计算的方向进行发展。其实，云计算提供了一种管理大量虚拟化资源的方式，它们可以被自动的汇聚并提供服务，可以弹性的进行服务的提供和扩展。这样的一种模式，将会给高校的信息化建设带来崭新的业务模式，为用户带来全新的体验。xxx 高校也将紧跟时代潮流，未来将云计算技术充分引入到 xxx 高校信息化建设的过程中，通过网络将应用、数据、IT 资源作为标准的服务提供给最终用户。 1.1.4 高校信息化建设模式高校信息化建设模式目前，高校数字化校园的建设主要包括两种模式：方式一：部门级方式一：部门级 MIS+应用集成方式（又称应用集成方式（又称“应用集成应用集成”）校园网基础环境为信息系统建设打下了很好的基础，很多高校开始建设部门级的业务信息系统，如教务系统、图书系统、财务系统等，这些系统的建设初衷是为了满足部门内部管理需要，无法避免在校级层面上存在信息孤岛的问题。学校为了解决信息孤岛的问题，一方面继续搭建部门级的管理信息系统，另一方面依赖于先进的信息技术手段，采用搭建“管道”的方式连接各个应用系统，并逐渐实现各个管理信息系统之间在数据、业务、界面展现层面的整合。这种建设方式称为“应用集成”模式。 方式二：校级方式二：校级 ERP 方式（又称方式（又称“集中式集中式 ERP”）高校在信息化建设过程中，由学校统一牵头，站在学校的高度，从学校整- 8 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 8 页 共 47 页体需求、业务部门需求、师生服务需求、系统运维需求出发，统一规划、统一平台建设，调整优化部门间的流程，整合学校的各种信息资源，创建一套支持高校整体运营管理的统一高效、互联互通、信息共享的系统化高校资源管理与运营管理平台。我们将这种建设方式称之为 “集中式 ERP 方式”。这也是国外教育信息化领先国家经常采用的方式。这两种建设方式思路不同，适用对象也不同，各有特点，两者差异如下表： EAI 集成方式集成方式集中式集中式 ERP建设建设模式模式借助技术手段，基本不改变原有业务流程和已建系统，采用“打补丁”的方式进行系统互联站在全校的视角对全校业务流程完整设计，在统一的平台上实现业务流程适用适用对象对象1、学校规模相对较大，各院系部门对数字化校园预期存在较大差异2、学校优势领域比较多，需求多样化，且不断变化，发展目标较为发散3、柔性管理，更多依赖于，而非政令的下达，院校部门协调难度较大4、管理相对松散，部门、院系相对独立，业务耦合度不深5、信息化起步早，不同的系统建设于不同的时期，采用了不同的技术架构6、已有系统建设投入大、时间较长、使用程度深，不适合采用推翻重建的模式。1、有较为清晰的业务目标，带来更收敛的业务需求2、人员编制紧凑，决策链较短，沟通相对顺畅，带来更有力的执行与推广 3、业务治理结构紧凑，刚性管理，更多依靠政令的下达而非文化的驱动 4、学校建设目标为建设学校统一的业务运营平台，实现全校信息融合共享5、关注业务之间的联动、业务过程监控、辅助决策6、系统使用程度较浅或者比较难用，需要替换特点特点不改变原有系统，基本不涉及流程调整优化以完成原有系统集成工作为目标，后从学校全局考虑，总体规划，对核心业务流程进行梳理与再造，实现数据与资源的整合与共享- 9 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 9 页 共 47 页续系统调整和扩展复杂平台预留集成接口，可在同一平台上按需扩展1.1.5 高校信息化建设意义高校信息化建设意义20 世纪 90 年代后，随着我国高校招生规模的急剧扩大、高校隶属关系调整以及相关利益主体的确立等现象的出现，高校竞争日趋激烈。与企业等组织相似，高校也有必要构建自身的核心竞争力，以适应目前及未来的竞争形势。信息化作为现代教学、科研和管理的重要手段之一，对于高校核心竞争力的培养以及长远发展起着至关重要的作用。具体而言，信息化建设的意义主要包括以下五个方面，即：1、使现实的校园环境在时间和空间上得到延伸，并克服多校区管理方面的障碍；2、提高高校管理效率，节约成本，实现学生的自主管理，并提供校园文化的发展园地；3、可改变传统资源（如图书、学籍等）的存储、传递以及服务形式，进而提升高校的核心竞争力；4、为高校领导层提供重要的决策支持，对高校的发展具有深远的影响。5、提供高校对外交流与服务的窗口，加强宣传、促进交流，提高高校在国内外的影响力和知名度；1.1.6 高校信息化建设任务高校信息化建设任务数字化校园建设是与高校战略相匹配的长期、持续的建设过程。兼顾到历史的、已有的校内的信息化成果和数据的同时，更重要的是为未来的高校信息化的发展奠定基础、制定框架，使数字化校园的建设随着时间推移是不断完善、不断更新的过程，而不因技术路线变化、管理思路的变更而导致断裂，能够有效形成高校长期的积累。数字化校园就是通过整合内部资源、积累现有信息化成果，为高校构建核心竞争力提供先进、完整的信息化解决方案。概括起来数字化校园的主要建设- 10 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 10 页 共 47 页内容如下：1、制定学校信息化建设的长远规划和各阶段实施规划，来指导全校信息化建设；2、加强信息化基础设施建设，依托互联网、校园网、移动网和物联网的多网融合技术，构建稳定、可靠、安全的网络基础环境；3、基于“硬件集群、数据集中、应用集成”的建设框架搭建数字化校园的基础平台；4、以师生服务为主线，设计和搭建校级管理信息系统，优化现有管理流程和管理机制，在保证高校战略目标实现的前提下，提高高校行政管理效率，节约管理成本；5、丰富健全高校各级人员交流协同的手段，创建教学平台和科研服务平台，为全校师生提供良好的生活服务、教学服务和科研服务；6、规范高校的数据管理、采集和分析方法，做好历史数据和信息的收集和整理工作，提高数据收集的准确性、有效性和实时性，为领导层进行相关决策提供科学、合理的决策支持。7、以优质教育资源为基础，通过信息化技术，以先进、实用的教学手段（如：网络自主学习平台） ，为学生提供多种多样的学习方式，调动学生自主学习意愿，使教学内容更具有实践性。8、利用信息化技术，结合学校已有的教学、科研、学术资源，有效划分各类资源职能，提供高效、实用的资源共享服务，提高资源利用率，构建可持续发展的大学资源共享体系。9、做好信息技术的普及和培训工作，提高广大师生和工作人员运用信息技术的水平和意识。培养、建立、完善学校信息化管理队伍。创造更好的条件引导学生利用网络、利用现代信息技术做学问做研究，使学生在掌握各种信息技术的同时不断地提升自身的信息素养。1.2 xxx 高校现状分析高校现状分析- 11 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 11 页 共 47 页省略1.2.1 信息化水平与现状信息化水平与现状 “十一五”期间，xxx 高校进一步加大信息化建设力度，在基础设施、应用系统及资源建设等方面取得了历史性突破，为学院的教学、科研、管理等工作提供了信息保障，为学院的建设和发展提供了较好的信息平台。近年来，xxx 高校的信息化建设在各单位的大力支持下已形成了良好的网络基础环境，积累了大量的数字资源以及丰富的自动化业务处理工具。1、信息化基础设施建设基本完备学校信息化建设多年以来投入了大量资金进行建设，形成了百兆与千兆相结合的网络主干结构，各类基础设施建设基本到位，在标准性、开放性、兼容性、可扩充性上可以满足下一阶段数字化校园整体建设的要求。2、网络基础服务内容丰富目前学校已经具备了一些基础网络服务和部门级应用，如EMAIL、WWW、DNS 解析、地址映射、DHCP、FTP 服务等。3、建成了多个网上应用系统xxx 高校已建成部分部门级应用系统，比如教学系统，在为自己部门的工作提供便捷和数据积累的同时，也为校内的师生员工们提供了相应的信息查询、统计等功能。但部分应用系统由于易用性、适用性等种种原因阻碍了用户的使用积极性，系统没有推广使用，或只推广使用了小部分功能。1.2.2 信息化建设突出问题分析信息化建设突出问题分析目前学校存在的应用系统建设均是针对各部门、各单位的具体工作来进行设计的，缺少统一的规划和全校一体化考虑，使得这些软件的应用存在着下列问题：角色角色存在的问题存在的问题- 12 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 12 页 共 47 页学生和教师现有应用重管理轻服务现象严重，为师生提供的信息服务不够全面现有应用重管理轻服务现象严重，为师生提供的信息服务不够全面业务部门管理信息系统建设过程中主要解决部门内部的流程及管理数据的积累，疏忽了领导的决策分析服务、师生的教学服务、生活服务。为教师、学生提供管理服务的各个流程、所提供的信息被业务单元切分，相互割裂，应用系统未能遵循统一的规范和技术规格使得应用集成整合的难度加大。多重身份和密码体系，多重登陆界面，师生使用方便性不够多重身份和密码体系，多重登陆界面，师生使用方便性不够现有的校园网上面向全校师生访问的系统，各自维护和管理自己的用户信息，用户在访问不同的系统时，不仅需要输入不同的访问网址，而且还需要记忆不同的用户名/密码。同时，多个系统存在多套访问页面，且界面风格各异，用户无法通过终端界面统一获取已有的各类信息及服务，当各类应用新增和更新时也无法获知，这些现状给用户的使用带来了极大的不便。行政办公人员缺乏数据标准，业务系统之间数据难以共享，给各部门的协作业务处缺乏数据标准，业务系统之间数据难以共享，给各部门的协作业务处理带来困难理带来困难部门在进行本单位信息化建设时均是立足于解决本部门工作的需要，各个系统都是于不同的时间，采取不同的标准和数据库，系统间彼此独立，各自为政，从而形成了校园网上一个个“信息孤岛” ，信息和资源无法实现高效共享，也造成了信息的重复管理，数据无法实时更新，同一个类别的数据在一个系统上也许已经更新，但是在另一个系统里却没有变化，源数据获取困难，各部门需要其他部门分管的数据时甚至还有赖于落后的电话、Excel 文档、人工拷盘甚至是纸质介质等低效率的方式。各个业务系统对相同的数据重复管理，效率低下各个业务系统对相同的数据重复管理，效率低下行政办公人员在多套系统中需要对相同的数据进行重复的管理，浪费了人力成本。同时，由于数据多源头管理，权责不清，造成数据的混乱和错误，当需要进行数据统计时，需要进行大量的数据校对和整理工作，严重影响了业务人员的工作效率，对上层应用造成了障碍。- 13 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 13 页 共 47 页现有办公协同手段单一，制约了办公人员的工作效率现有办公协同手段单一，制约了办公人员的工作效率当前系统为行政办公人员仅提供了基本的查询、统计等事务性的功能，尚不能通过包括短信、彩信、即时通讯工具等多种手段，进行业务的协同、资源的共享和待办的集中提醒，系统协同功能急需扩充。信息化管理人员缺少统一的技术体系标准及详细的整体建设规划，不利于长期发展缺少统一的技术体系标准及详细的整体建设规划，不利于长期发展在信息化建设过程中，业务系统由各个部门主导完成，缺少技术及功能的长期规划，主要解决当期的、局部的需求满足，各部门独立建设、独立维护，没有形成统一管理，有的甚至造成系统的重复建设，不利学校信息化的长期发展，造成了严重的资源浪费。应用系统硬件资源分散在各业务部门，缺乏统一管理应用系统硬件资源分散在各业务部门，缺乏统一管理现有各部门的系统应用系统的服务器大都摆放在自己的办公室内部，没有专业的不间断电源保障、没有温湿度控制、没有消防措施、也没有服务器的安装保障，这些都会导致服务器硬件的损坏而导致数据的丢失，会给学校造成不可估量的损失。即使有些条件稍好的，增加经费投入了，会造成不同部门的重复投入，不便于充分利用和有效地配置资源，不能节省投资。各部门的信息化建设发展不均衡，但业务部门感受不到这种不均衡带各部门的信息化建设发展不均衡，但业务部门感受不到这种不均衡带来的压力；来的压力；学校各个单元信息化的意识有别，部分管理人员信息管理意识淡薄，不懂得或不愿意利用现代信息技术来提高工作效率，导致了围绕各个部门的信息化水平不一，发展相互脱节甚至相互制约，导致信息化成本与收益极不对称。业务系统的开发和维护模式不统一，更新维护困难业务系统的开发和维护模式不统一，更新维护困难系统的开发平台、数据库和运行环境千差万别，没有明确的技术规范和要求。随着校园网上应用和资源越来越多，应用缺乏有效的组织和管理，技术升级存在风险，从而也带来业务系统维护成本不断增加的问题。校领导已有数据质量差，给全局性的数据统计与查询造成障碍已有数据质量差，给全局性的数据统计与查询造成障碍- 14 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 14 页 共 47 页对同一个数据，由于重复录入、录入时的差错和统计标准不统一，由不同的系统提供就可能产生不同的结果，各个系统提供的统计数据不完全一致，数据质量低下，使得学校无法通过现有的系统获取学校真实的全局统计数据，例如学生生源情况、学费缴纳情况、全校教职工比例情况、各部门科研经费情况等。对历史数据的收集、整理和保存工作做得不够，无法指导学校领导进对历史数据的收集、整理和保存工作做得不够，无法指导学校领导进行科学的决策行科学的决策目前学校使用的大多软件局限于查询、统计、打印报表等事务性处理，具有辅助决策分析功能的不多。学校在办学过程中积累了大量的原始数据，这些原始数据亟需按主题进行收集整理，构建数据仓库系统加以充分利用，获取例如学校资产变化情况、学生就业率、各专业课程数量变化历史对照分析等主题的数据分析结果。这些信息和数据是辅助校领导进行科学决策的重要依据，对学校今后发展具有十分重要的现实意义。1.2.3 发展战略分析发展战略分析xxx 高校的发展战略将结合业界主流的发展趋势，围绕学校的核心业务展开，主要涵盖教学、科研、管理、服务几个方面：- 15 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 15 页 共 47 页1、高等院校的首要任务是人才培养，而教学是人才培养的关键环节，教学条件与水平对人才培养的质量具有重要决定作用。近年来，国内高校竞相加大对教学条件建设的投入，并不断提高教学水平，教学作为高校之间的主要竞争领域之一，已成为衡量高校品质的重要因素，因此这也成为 xxx 高校战略发展的重要内容。2、科研水平是衡量高校业绩与品质的另一重要指标。高等院校有三项任务，即：培养人才，科学研究，服务社会。面对国际国内的新形势，新任务，高等教育要引领职业教育科学发展，要形成中国特色、世界一流，就要搞好科研工作。因此，提高科研能力和水平是一项长期而艰巨的任务。3、管理出效益，如何提升 xxx 高校整体管理效率是实现以上两个发展战略的保证。管理的效益首先从效率开始，解决问题的前提是首先知道问题在哪。高校的长期发展战略需要建立一个有效的、持续提升管理能力的机制，这也是核心竞争力的提升方向之一。4、高校的办学理念是“以人为本” ，如何利用网络和计算机技术为全校师生提供全方位的电子生活服务是数字化校园建设需要考虑的重要问题。信息化带来的种种方便能改善师生生活质量，进而促进工作、学习效率的提高。- 16 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 16 页 共 47 页2 总体规划总体规划设计设计2.1 指导思想指导思想综合学校目前的现状及战略发展方向，为了提高学校教学、科研和管理水平方向发展，需要大力开展数字化校园建设。数字化校园建设在规划理念上需要兼顾到如下几个方面：2.1.1 建设模式建设模式高校信息化建设是一项庞大的系统工程。从宏观角度，其涉及到高等教育机构的管理、教学、科研和社会服务等诸领域；从微观来说，则包括信息基础设施建设、信息资源建设、技术队伍建设、应用系统建设和教师技能培训等。这些方面相互影响、相互联系，共同构成了一个多维度和多层面的高校数字化校园。数字化校园的建设过程是一个漫长的探索和实践过程，是管理与技术高度结合的产物。在此过程中，既要学习和借鉴国内外高校信息化建设的成功经验，同时也要考虑学校的特点和实际情况，从而保证建设的数字化校园符合学校自身的发展要求。2.1.2 观念与意识观念与意识数字化校园需要全员参与和各部门协同工作。虽然信息系统能帮助各部门的实时信息沟通和协同工作，同时也要求各机关部门打破壁垒，具有数据资源共享的观念。需要进一步提高部门及时提供数据和部门间相互合作的服务意识。如何将原有信息化成果整合到数字化校园的整体建设中将不仅是一个技术问题，更是涉及多部门协调的管理问题，需要校领导和有关部门牵头，各业务部门积极配合，才能实现协调发展。- 17 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 17 页 共 47 页2.1.3 队伍建设队伍建设信息化建设工作最后都会落实到人，如何吸引人才、留住人才是高校信息化建设普遍关注的问题，需要建立多层次、分类别、多形式、重实效的信息化人才培养制度，建立考核、评估制度，不断加强对信息技术专业人员的岗位培训，适应信息技术发展变化的要求；同时制定切实可行的政策措施，吸引人才，稳定队伍，保证建设的可持续发展。2.1.4 投入投入经过前期信息建设努力，学校的网络硬件建设已具有显著成效，但在应用服务的提供方面还有待进一步增强，软硬件投入比例不协调，重硬轻软。具体体现在来两个方面，即：一方面，目前所提供应用服务的功能还不够全面，有待进一步扩展；另一方面，已有应用服务还有待进一步升级和完善。我们只有在应用建设和服务体系建设上加大力度，充分挖掘应用服务的潜力，才能实现信息化的根本目的为实现学校总体战略目标服务。2.2 建设原则建设原则数字化校园的建设是一个系统工程，它涉及多个设计细节和执行环节，需要从学校整体的高度全盘考虑，并经历一个酝酿、启动、发展的过程。系统规划既要从时间上、发展上进行纵向的考虑，又要从全校各个部门以及其它校外机构的协调运作关系的横向关系上考虑；既要考虑信息基础设施建设（如机房） 、软件系统的建设、安全保障系统的建设等信息校园建设项目的分步实施，又要考虑这些建设项目的协调发展，最终达到以学校各类应用和信息资源建设为基础，以学生、教师为核心，面向教学、科研、管理、校园文化建设、校园生活等多层次的信息化应用，提供综合的信息资源共享和业务协同服务，构建 xxx高校信息化环境。在建设的过程中的指导思想如下：2.2.1 分步实施的原则分步实施的原则数字化校园建设的各个环节相互关联，在建设的过程中，有计划、有步骤- 18 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 18 页 共 47 页地实施。数字化校园建设的规划根据学校各个部门的需求和业务流程的特点，制定合理的分步实施规划。2.2.2 协调发展的原则协调发展的原则数字化校园建设的各个环节相互依赖，任何一个环节的建设都离不开其它环节。因此，数字化校园建设规划将根据信息基础设施建设、信息资源建设、公共应用平台、应用系统建设、支撑体系建设等内容内在的逻辑关系，制定合理的分步实施规划，以确保各项内容的协调发展。2.2.3 完善基础的原则完善基础的原则数字化校园的建设应重视基础运行平台组件、基础数据中心组件等数字化校园基础类组件的建设，这些平台建设完成后，符合一定信息标准和技术标准的应用系统可方便地实现与数字化校园的集成。2.2.4 突出应用的原则突出应用的原则应用是数字化校园的灵魂，数字化校园的魅力只有在丰富多彩的应用中才能体现出来，因此，应用系统和服务的建设是数字化校园建设的核心内容。在制定数字化校园建设规划的过程中，可选择能在短期内实现的应用系统和服务作为试点工程，组织力量重点突破，争取早日见效并带动全局。2.2.5 实用发展的原则实用发展的原则数字化校园的建设规划从学校的特点和需求出发，做到够用、能用即可，切不可一味地追求大而全，也不可一味地追求技术的先进性。与此同时，数字化校园建设的技术和应用都是不断发展的，具有一定的不确定性，所以，数字化校园的建设规划必须满足建设过程中的可扩展、可兼容和可转向。2.3 总体建设目标总体建设目标xxx 高校信息化的总体目标：即是通过信息化的技术手段，立足于师生需- 19 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 19 页 共 47 页求，改善和提升学校的科研环境、教学环境、管理环境和生活环境，为实现xxx 高校教学质量、学科建设、科学研究、管理水平和办学效益的进一步提高提供重要保障。建议尽快启动全校范围的信息化建设整体规划，具体而言，实现三个核心目标：1、建立一套立足于应用建设长期发展的标准体系和应用框架；2、建立一套贯穿于教学、科研、管理与服务四大核心业务智能化服务模式；3、建立面向长期发展的技术队伍和保障体系。2.4 核心设计思路核心设计思路综合分析 xxx 高校的现状及发展需求，将站在学校全局的角度总体规划，通过对核心业务流程进行梳理优化，对全校业务流程进行完整设计。方案的设计将基于“高效管理、多样服务、开放融合”的核心理念展开，以实现为各业务部门提供统一的工作平台上进行业务的管理，为师生提供一站式信息服务，为校领导提供准确的决策所需信息和统计数据。图：核心设计思路- 20 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 20 页 共 47 页1、高效管理、高效管理立足学校全局业务模式，建设校级整体业务管理运营平台，实现全校层面数据与资源的整合与共享；按照跨部门的业务域和业务流程来设计功能模块，满足高校提高管理效率的需求；遵从“事前计划、事中控制和事后分析”的设计思路，实现在线的业务协同、过程监控、统计分析。2、多样服务、多样服务“以人为本”的设计理念， “全面化、多样化、多手段、主动式、一站式、多终端”的服务设计，让各类用户各取所需，方便的获取各类信息服务。3、开放融合、开放融合通过灵活的技术架构和支撑框架，支持上层业务模块的灵活调整和多种终端访问，包括 PC、平板电脑和手机等。2.5 业务发展框架业务发展框架数字化校园的应用建设将以“数据、服务、决策”三大中心为信息化业务发展建设方向，其核心有三：xxx 高校总体规划层次结构图- 21 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 21 页 共 47 页1、搭建学校统一的基础数据平台，建设高质量的数据中心、搭建学校统一的基础数据平台，建设高质量的数据中心通过校内信息标准的建设，指导校内的信息化建设，为学校信息化长期发展奠定基础；数据中心的建设也会加强不同管理应用之间的数据交换和共享的力度，避免数据的重复维护，提高学校整体工作效率。通过数据中心的建设，提升学校数据整体的质量，为领导更准确的决策提供数据支撑。2、建设以业务为主线的完整的生命周期管理平台，打造师生信息服务中心、建设以业务为主线的完整的生命周期管理平台，打造师生信息服务中心基于“顶层设计”的思想，借鉴国际先进的设计理念和行业优秀的业务实践为学校搭建了整体运营管理的统一高效、互联互通、信息共享的管理平台，并通过应用的不断升级和改进，实现对管理过程和师生服务能力的提升。3、支撑学校发展战略，提升信息化决策支持能力，支撑学校发展战略，提升信息化决策支持能力，建立校情展示和决策分建立校情展示和决策分析平台析平台在学校现有公共数据平台基础上，升级为全校的决策型数据中心，以盘活学校现有的数据资产，提供更加深入的数据服务，为学校的决策提供有效支撑手段。通过构建业务主题模型，支撑 xxx 高校教学、科研、财务、资产等业务的即时查询、综合报表、分析、预测、预警、评估等功能，为学校各用户提供数据服务，为校领导提供决策支持。- 22 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 22 页 共 47 页2.6 数字化校园总体建设框架数字化校园总体建设框架xxx 高校数字化校园总体建设框架高校数字化校园总体建设框架1 、IT 基础设施IT 基础设施建设包括综合布线系统、综合管网弱电系统、园区骨干汇聚接入及无线网络系统、服务器主机、存储、安全系统等基础硬件设备，以及由操作系统、数据库管理系统、应用服务器、目录服务器等构成的数字校园应用系统的数据汇聚、运行支撑环境。2、基础运行平台包括身份认证管理平台、公共数据管理平台、统一通信平台、信息门户平台、统一通信平台、信息集成平台等。信息集成平台包括数据集成工具和ESB，数据集成平台可以完成大量数据的 ETL 过程，给综合数据查询统计和分析提供可靠的数据来源，企业服务总线是为业务流和数据流提供一个通用的通道，通过标准的 Web Service 接口，应用系统可以容易地通过 ESB 提供服务接- 23 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 23 页 共 47 页口和数据交互接口。3、统一开发运行平台综合应用和综合服务系统需要一个稳定可靠、安全的运行平台来支撑，同时业务流程和管理的变革无处不在，需要有一个灵活、快速适应业务变化的开发平台来保证应用按需定制。系统开发运行平台包括报表工具、建模工具、工作流引擎。4、新建管理应用综合管理主要围绕学校的教学、学生管理、办公及人力资源管理，建设基于统一平台的综合应用系统，并通过信息集成平台，和现有管理系统完成信息的集成和流程的整合。1）学生综合管理学校学生管理事务由于管理的学生数量多，加上业务要求变化快，往往在管理上需要协调多个部门来完成一项事务，比如迎新、离校、奖学金等事务，所以系统的各项管理功能需要从学校整体角度来考虑，不能简单的以部门或者以学生类别的方式进行独立管理，否则学校一方面建设系统得不到应有的效果，而且会重复建设某一系统。 2）教学综合管理教学管理给学校教务部门、教学院系、教师、学生及相关职能部门提供统一的网上工作平台，涵盖教学管理各方面，为学生教学相关管理部门提供实时、方便的各项管理服务；通过基于网络的管理，促进教学管理部门工作效率和管理水平的提高，同时为学校领导及相关部门用户提供及时、科学的决策分析工具，提高学校教学与管理质量。主要覆盖课程管理、教师信息管理、学籍管理、教学计划管理、排课管理、选课管理、考务管理、成绩管理、实践管理、教学质量评估管理、教材管理等。3）教师综合管理专注于师资队伍的建设，覆盖人才选、用、育、留的全过程，提供一体化的管理以及面向教师的一站式服务平台。主要覆盖人事信息管理、合同管理、培训管理、考勤管理、职称管理、考核管理、科研管理、科研上报等。- 24 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 24 页 共 47 页5、协同应用协同应用服务主要围绕高校的两大核心业务内容即教学与科研，主体内容定位在“协作服务”和“过程支持”上，通过人际协作过程的信息化，为提升学校教学质量与科研能力服务。6、综合分析学校各个业务系统的建设将学校业务的发展和推动起到积极、有效的作用。但教务、学工、人事等各类业务系统的建设都只是围绕各个业务部门或单元的业务，学校尚未建立覆盖学校整体情况的综合查询，校领导及各级管理人员无从了解学校整体校情，业务系统更无从谈及为学校决策提供依据。综合分析即是利用数据抽取工具和数据挖掘工具等数据仓库技术手段，梳理校情数据、积累信息资源、规范信息管理、加强教学的质量监控，促进学校各部门协调运作，提高学校管理水平。7、综合服务通过校园信息门户体现面向师生、领导、合作企业、校友等服务对象提供一站式、个性化、全面的信息化综合服务。系统所有提供的功能和应用通过综合服务的形式对外发布，服务内容面向服务对象进行设计，在学校信息门户平台上进行展现。8、数字化校园支撑环境体系1）数字化校园安全体系建立校园信息化综合安全服务体系，从物理、网络、系统、信息和管理等方面保证整体安全，是保障校园信息化系统安全可靠运行的支撑体系。2）数字化校园信息标准体系为各个系统定义统一的标准，包括信息标准、编码标准、管理规范、实施规范、维护规范等，提供日常运维服务，是保障校园信息化系统规范、可靠运行的支撑体系。3）数字化校园运维管理体系包括系统监控、系统管理、项目管理、维护服务等，是保障校园信息化系统安全可靠运行的重要支撑体系。- 25 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 25 页 共 47 页3 应用软件分期规划应用软件分期规划3.1 分期规划策略分期规划策略从信息化校园的建设的过程来说，这是一个长期过程，不可能一蹴而就。xxx 高校信息化校园处于起步阶段，项目建设内容多，涉及面广，并且各个环节相互关联，因此在建设的过程中，需要根据学校各个部门的需求和业务流程的特点，有计划、有步骤，有策略地实施。建议 xxx 高校采用“整体规划，分布实施”的建设策略，根据学校各个部门的需求和业务流程的特点，将整体项目分为三期进行，制定出以下的分步实施规划：我们计划将整体项目分为三期进行，制定出以下的分步实施规划：我们计划将整体项目分为三期进行，制定出以下的分步实施规划：（一）搭建基础框架，管理服务并行（一）搭建基础框架，管理服务并行第一阶段建设“以管理信息化应用的建设作为切入点，搭建基础的信息化环境，以“决策分析”为亮点，以点带面，从而推进全局的协调发展” 。在建设过程中，先行搭建健壮、可持续发展的应用基础平台，完善学校信息化长期发展的、整合的应用框架，实现数据、消息、内容的有序、稳定、高效管理，使得学校宝贵的信息资源得以有效的积累，为数字化校园建设过程中校级的综合数据应用分析提供丰富、权威的数据来源；构建面向师生的服务平台，让学校方便快捷的访问校内资源，提升师生用户的使用满意度。另外，基于学校业务数据的积累，构建跨业务组件的、面向不同主题的综合数据应用，一方面满足各级领导决策支持的需求，另一方面综合数据展示不断检查学校数据积累情况，督促职能部门对管理信息组件的使用。（二）推进综合管理应用，深化信息化服务内容（二）推进综合管理应用，深化信息化服务内容在第一阶段建设成果的基础上，进一步开展综合管理应用的建设，加强应用内容的扩展和深化，不断覆盖学校核心用户即“教师、学生、管理者”全生命周期的综合服务；并以较为容易推广的面向广大师生之间的“协作交流和教学服务”为亮点，不断渗入到师生日常的的教学、生活过程中，增强人与人之间联系的粘性，促进师生自我服务意识的提升，提升师生对信息化建设的- 26 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 26 页 共 47 页能动性；进而带动和监督行政部门管理能力的提升，自下而上的完成组件使用的推进，提升用户满意度，全面提高全校信息化应用的水平。（三）扩展信息化服务手段，提升信息化服务内涵（三）扩展信息化服务手段，提升信息化服务内涵第三阶段将紧密围绕高校信息化发展的核心“移动应用” ，进一步扩展面向师生服务的深度。将依赖于先进的 3G 技术，延伸信息化体验的广度，方便师生随时随地贴身访问学校的信息化建设资源。通过以上三个阶段的建设，彻底提升学校信息化的层次，满足各类不同用户的管理、服务、决策等需求，为未来的数字化校园的建设打下坚实的基础，为后续学校的信息化发展提供有力的保障。3.2 第一阶段第一阶段3.2.1 建设内容建设内容类别类别建设内容建设内容基础运行平台1、 公共数据平台2、 身份管理平台3、 信息门户平台新建管理应用1、学生综合管理（一期）：迎新管理、评奖评优管理、违纪处分管理、资助管理2、教师综合管理（一期）：组织机构编制管理、教职工信息管理、外聘教职工管理、校内调动管理、合同管理、进修培训管理3、教学综合管理（一期）：学籍管理、教学资源管理、课程库管理、培养方案管理、开课计划管理、排课管理、选课管理、报名管理、考务管理、成绩管理、评教管理4、办公自动化管理：公文管理、公共信息、综合事务、个人办公、系统接口5、网站群系统- 27 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 27 页 共 47 页3.2.2 建设效果建设效果1、建立符合 xxx 高校特色的信息标准，规范了部门共享数据的使用规范，解决了 xxx 高校在基础数据建设中存在格式不统一、不规范的问题，部门和部门之间在数据共享将不再通过传统方式进行，各业务部门之间数据实时交换，师生员工的各类数据一次填报后，自动共享；各部门不用再担心数据不一致的问题，省去了业务部门加班加点校核数据的时间。并通过信息标准管理工具，实现对信息标准增加、修改、删除、合并的全生命周期管理，保证学校的信息标准是可更新、扩展和完善的。图：信息标准批量处理- 28 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 28 页 共 47 页图：信息标准管理2、不仅规范信息从采集、处理、交换到综合利用的全过程，为学校领导和有关部门信息利用、分析决策提供支持；还帮助学校了解数据集成的运行状况，以及集成的数据情况，监控数据集成服务的运行状况，上报运行异常，监控运行信息和运行状况，根据异常说明排查问题。- 29 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 29 页 共 47 页图：集成概况总揽图：集成信息展示3、解决各应用系统用户名和口令不统一的问题，用户只要一套用户名和口令就可以使用网络上他有权使用的所有业务系统；并且可通过门户的展现方式实现单点登录，个人可对账户密码信息进行维护。- 30 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 30 页 共 47 页图：身份认证状态查询图：个人自助服务4、各部门基于统一的业务平台实现校务管理，并实现了事前计划、事中控制、事后分析：事前计划提醒：设定业务参数进行状态触发，提供事前预警，提升业务管理的计划性 事中状态了解：提供自动化的判定，智能化的提供各类数据，以便业务人员进行事务性的决策判断。原本需要行政工作人员查阅大量信息才能做出判断的问题，系统能够自动、智能化的执行判定，并告知结果，以减轻行政人员以往查阅、核实数据的工作量，大幅度的节约学校人力成本。及时发现问题：各种通知机制帮助用户之间的协同，将业务过程异常情况反馈到用户 规范管理过程：实时、透明的监控学校的各类业务过程，使得学校业务流转的规范性大大提升，部门之间互相推诿的现象明显减少。事后分析：了解业务的总体进程与状态，了解业务的瓶颈，有助于业务- 31 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 31 页 共 47 页的提升和改善。- 32 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 32 页 共 47 页5、实现远程电子办公，规范公文流转过程，提高办文效率与质量，有效地解决了多部门间协调以及处理效率提升的问题。- 33 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 33 页 共 47 页- 34 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 34 页 共 47 页3.3 第二阶段第二阶段3.3.1 建设内容建设内容类别类别建设内容建设内容新建管理应用1、学生综合管理（二期）：就业管理、离校管理、宿舍管理2、教师综合管理（二期）：考勤管理、离退休管理、职称管理、考核管理、人事上报管理3、教学综合管理（二期）：教材管理数据分析服务中心基本校情分析系统3.3.2 建设效果建设效果1、管理信息化覆盖范围不断扩大，面向师生的服务不断丰富。- 35 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 35 页 共 47 页2、学校已有系统长期积累的数据得以快速集成和展现，形成围绕学生、教师、资产等各类校情展示，满足数据采集需求的同时，对学校人才培养状态数据进行统计分析，以实时监控学校各项工作运行状况，提供辅助决策支持。通过逐层下钻的业务分析，提高管理洞察力，指导学校实际的业务改进。- 36 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 36 页 共 47 页- 37 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 37 页 共 47 页3.4 第三阶段第三阶段3.4.1 建设内容建设内容类别类别建设内容建设内容基础运行平台移动应用平台新建管理应用1、移动应用服务：通知公告、移动教学、上课、校园卡、图书、个人信息2、校友会系统3、数字化学习中心：基础管理平台、课件制作工具、网络学习平台、专业资源库平台、资源展示平台3.4.2 建设效果建设效果1、通过便携的智能移动通讯终端，面向广大师生及社会用户，提供围绕校园管理业务及协同应用以及校内外各类服务的贴身信息服务。 - 38 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 38 页 共 47 页图：移动教学2、实现 xxx 高校教学资源的集中式分类管理，有助于学校教学资源的持续积累和教学能力的提升，并为校企合作和开展教学资源的增值服务提供有效的支撑。同时，方便学生课后学习，加强学生自主学习能力，保证学习质量。图：专业教学资源库- 39 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 39 页 共 47 页图：网上学习平台- 40 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 40 页 共 47 页4 项目建设的主要措施和方法项目建设的主要措施和方法4.1 项目进度计划项目进度计划序号序号阶段阶段时间周期时间周期工作内容工作内容1项目招标约 1 个月明确一期建设的具体内容和预算框架，开展具体的招标工作，确立合作伙伴。2需求摸底和总体方案设计约 2 个月了解各部门信息化需求和信息共享需求，进行一期方案设计3系统开发与实施约 5 个月组织校内信息化建设力量与合作伙伴共同组成学校数字化校园建设项目组，共同开发、实施一期信息系统；组织最终用户参与系统需求调研与试运行。4上线试运行约 3 个月在全校推广系统，进行试运行和系统功能改善和系统优化3系统验收与总结约 1 个月组织信息化专家、管理专家、最终用户、校领导共同验收合作伙伴交付的信息系统，进行总结，图文信息中心正式接管验收通过的信息系统。4.2 项目实施组织保障项目实施组织保障对于项目中的各项任务，学校需设有相应的对等的项目组织，以保证项目按计划实施，在项目建设的过程中，通过与金智的合作，将为学校培养一只专业的开发、运维团队。项目实施组织建设原则如下：1、数字化校园建设是一项长期而又艰巨的工程，项目组织是项目实施成功的组织保障，而项目组织协同一致、有序作业是项目组织的基本要求； 2、项目建设过程中，有关各方需共同组成项目小组，清晰界定各自的工作范围、工作程序及规范； - 41 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 41 页 共 47 页3、校方需要建立明确完整的项目组织机构，明确人员职责，使各部门相关人员能够在职责的激励下积极的参与项目的实施。学学校校信信息息化化工工作作领领导导小小组组 学学校校信信息息化化工工作作办办公公室室 专专家家组组 方方案案评评审审组组 监监理理小小组组 业业务务审审核核组组 用用户户体体验验组组 工工程程实实施施组组 角色角色职责职责学校信息化工作领导小组由校领导担任组长，领导小组的职责在于确定信息化校园的决策，同时制定学校战略目标以及远景规划，指导并监督信息化校园的建设工作。学校信息化工作办公室由本项目所涉及主要部门领导组成。具体规划本期项目建设，负责总体规划的制定，项目经费的预算审批以及协调、指导各小组工作，监督项目总负责人工作。专家组由信息化领域、数字化校园领域资深专家组成，为 xxx 高校提供顾问咨询服务。方案评审组由既懂高校业务又熟悉信息化思想的业务专家组成，评审技术方案，控制技术架构，协调技术资源，对解决方案可行性负责。部分成员可由专家组成员兼任。监理小组由具备信息化项目管理经验，熟悉建立业务的管理人员组成，负责本项目的监理工作。业务审核组由各主要应用系统管理员、业务员、主要业务领导组成，负责评审业务描述与需求规格，保证需求与实际业务吻合；对业务改进提出建议，供方案评审组决策。- 42 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 42 页 共 47 页工程实施组由技术开发人员组成，参与项目的编码、部署、测试、试运行工作。作为项目组成员与参与开发公司工作，接受开发公司项目经理管理。并承担后续的维护服务工作。用户体验组由最终用户代表组成，以试用原型、参与试运行为主。参与需求调研阶段和系统试运行阶段，提出需求和改进意见。4.3 项目培训和推广措施项目培训和推广措施信息化建设成效的很大程度上决定于系统的使用价值多少人真正经常使用。所以为保证很好的使用效果，推广是信息资源综合服务平台建设阶段的重要环节。在项目推广过程中，必须充分发挥学校的组织能力，结合承建厂商的推广经验，有策略、有计划的策划培训、推广活动，调动师生的主动积极性。我们的建设推广思路是：1、分阶段实施、分阶段实施先实施重点系统重点模块，再逐步深化推广。项目的实施统筹考虑，首先根据学校业务开展的时间性要求，完成学校最急需、最重要的应用，根据学校现行业务运作周期的规律，确定实施的时间，同时考虑应用实施的各种内部、外部因素，制定分阶段实施计划加以实施。2、规范化的培训、规范化的培训高质量的培训过程是系统很好使用的保证，在实施过程中，针对信息化建设不同人群制定不同的培训课程，保证培训的效果，让系统管理人员、学生、教师、校领导都能熟练掌握系统的使用方法。3、运行保证和服务体系建设、运行保证和服务体系建设随着新建系统的大范围使用，在建设中需不断完善数字化校园的运维管理体系和服务体系，从行政管理上、组织上对信息化建设的成果提供保障。而作为系统运行的保障，系统的安全体系的建设是数字化校园的基础框架，也是在后期建设的重点内容，以保障项目的建设成果。- 43 - 数字化校园规划方案数字化校园规划方案第 43 页 共 47 页5 项目建设风险与规避措施项目建设风险与规避措施5.1 数字校园