政府系统严格依法行政镇长在全县政府系统廉政工作会上的发言

政府系统严格依法行政 镇长在全县政府系统廉政工作会上的发言在全县政府系统廉政工作会上的发言楠杆镇党委副书记、镇长 方金平20_年5月12日各位领导、同志们：根据会议安排，我就楠杆镇政府廉政工作做简要汇报，不当之处，请批评指正。党的十八大报告提出要“反对消极腐败、建设廉洁政治”，这是新时期党对反腐倡廉工作提出的新要求，表明党对反腐倡廉建设认识更深、站位更高、视野更宽、要求更严。总理在答记者问时，在政府建设上作出承诺，一是建设创新政府，依靠改革开放使经济社会充满活力；二是建设廉洁政府，增强政府的公信力、执行力和效率；三是建设法治政府，无论任何人、办任何事，都不能超越法律的权限。20_年3月26日国务院第一次廉政工作电视电话会议，总理从简政放权、管住权力、管住钱财、政务公开、俭朴从政、依法促廉六个方面做出了明确的部署，全面提升政府系统廉政工作要求。这一系列重大举措，表明了中央对廉政工作的高度重视。20_年以来，楠杆镇在县委、县政府、县纪委的正确指导下，认真贯彻中央、省、市纪委工作会议精神，围绕镇政府中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，坚持依法行政，不断加强干部作风建设，着力优化经济发展环境，切实解决损害群众利益的突出问题，大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气，有力推动了政府自身建设的全面加强，为全镇各项事业的健康发展创造了良好的政治环境。20_年的主要工作一、加强廉政教育，加快干部作风转变20_年以来，我镇通过知识讲座、专题辅导、座谈交流等形式，认真组织干部职工学习了总书记系列讲话，系统学习了廉政准则、农村基层干部廉洁从政若干规定等内容，累计开展专题学习教育20余次。组织观看了影片周恩来的四个昼夜和焦裕禄、吴仁宝、李连成等纪录片。组织机关干部到信阳监狱开展警示教育活动，组织党员干部到何家冲接受革命传统教育，通过学习教育，从根本上提高了广大干部职工的政治觉悟和拒腐防变的能力。坚持“五禁止”、“十不准”，推进工作作风持续好转，多次通过了市县纪委工作组的明查暗访。20_年以来我镇结合“四进四提升”工作，在全镇范围内开展“大走访、大排查、大化解”和“三联三帮”活动，共走访贫困户、留守户、产业户群众1650户，市、县、镇各级单位和干部职工累计帮扶联系村或农户资金近110万元，干部职工捐献衣物300多件，干部撰写“民情日记”、调研文章、学习心得350多份，填写为民办事问效表850多张，共收集群众诉求和意见建议360条，办理群众事务148件，化解矛盾纠纷74起，为基层办实事86件。通过廉政教育和活动的开展全镇干部的作风得到明显转变，干群关系得到显著改善，群众较为满意。二、强化责任落实，规范权力运行 搞好政府廉政工作，关键在于责任制的落实。我们一是着眼于领导抓“讲责”。通过对全镇干部职工开展以政风行风、农村基层干部廉政准则、警示教育等为主要内容的反腐倡廉宣传教育活动，强化廉政工作责任意识。二是着眼于岗位抓“定责”。镇政府按照“谁主管、谁负责”的原则，制定年度廉政工作目标，层层签订责任书，任务分解到单位、村（居）委，责任落实具体到个人。三是着眼于制度抓“践责”。我们完善廉政工作相关制度，全面规范干部廉洁从政行为，使责任制落实的措施具体化、程序规范化、管理科学化。四是着眼于监督抓“问责”。镇政府成立廉政督查小组，对责任单位和责任人进行定期不定期检查督导，对相关责任人员实施“问责”。楠杆镇全面实行民主集中制，大的事项均通过镇党政班子集体研究决定，大大提高了政府决策的公开、民主程度。镇政府通过实施严格的财务管理，20_年全镇节约经费共计近20万元，特别是我们按照总额控制、定点接待的原则，实施“公务灶”接待制度，去年共节约招待费4.5余元，较往年同期下降30%以上，成效明显。三、突出工作重点，促进规范化管理一是实行重大事项集体决策制度。凡属镇内重大事项，都必须经镇党政班子会议集体讨论，形成一致意见后，在公示栏内进行公示，方可实施。镇里重大工程项目，全部实施了招投标管理，如我镇田堰村道路建设，集镇亮化工程，镇东洪河治理、楠杆张岗村岑湾组道路等项目建设，所有30万元以上的项目都进行了公开招标，做到办事公开透明，程序合法规范。楠杆镇南北大街因路面破损严重，镇政府实施整修工程（铺设柏油路面），原两个投标单位工程报价均在60万元上下，镇政府通过组织实施公开招投标，最终信阳路政公司以总工程45.8万元中标，节省资金近15万元。二是进一步加强村财镇管。镇政府牵头对各村的资金、资产、资、财务等重大事项进行专项清理。严格按照清理和规范乡、村财务管理工作的要求，认真核实村级“债权、债务”情况，全面落实农村各项财务管理制度。通过实施村财镇管，一方面加强了对村级重大财务事项的监管，严格控制非生产性开支；20_年全镇各村非生产性开支较往年下降40%，每村平均开支不到3000元。另一方面全镇共清理收回各类欠款9.3万元，落实还款计划16.3万元。如石畈村南家湾河坝，养殖水面近70亩原来年租金才3000元，实行村财镇管后，按照规定进行公开承包，年租金上升到5000元，大幅增加了村集体经济收入。落实村务监督委员会对低保发放、良种补贴、粮食直补、义务教育“两免一补”和准生证的发放等与广大农民群众关系密切的政务公开进行了全程监督，保证各项政策落到实处。镇政府继续加大对损害农民群众利益的案件查办力度，严肃查处农村基层党员干部违法违纪案件，继续实行科级干部信访接待日制度，公布了举报电话，认其受理群众来信来访。多年来，我镇无任何“三资”违法违纪案件发生。三是严格实行“政务”公开制度。镇政府投入资金3万元，建起楠杆镇“政务”公开栏，对镇政府所有重大事务和财务开支，各站所的办事程序、收费标准、办理结果等按规定时限公开。按照统一标准完善各村公开栏，要求各村将涉及惠民资金、三资管理、村务管理等内容全部公开，广泛接受党员群众的监督。按照县委、县政府的统一安排部署，楠杆镇成立了政务、财务公开工作领导小组，制定了实施方案和镇、村两级公开目录，健全完善了各项公开制度，规范了公开工作程序，促进全镇“政务”公开工作顺利开展。镇政府根据楠杆实际，安排镇纪委书记陈派军牵头，会同政府、纪委、财政等人员成立镇资产清理小组，对全镇21项资产、资进行了清理，对镇属资产、资完善管理、解决遗留问题，并针对资产流失风险的大小，制定了专门的管理办法，使镇政府的资产、资得到妥善保护。四是加强行风政风建设。在全镇深入贯彻落实中央的“15条禁令”，全面开展行风政风建设。我们抓住五一、中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，加强对公款购买礼品的监督检查，树立了新风正气；严格执行节假日公车封存制度，杜绝公车私用；加强对“三违”治理、社会保障、教育、医疗等领域不正之风的常态化治理；全面落实公务接待的“公务灶”和定点接待制度，严格控制公款吃喝、铺张浪费现象的发生；定期开展政风行风评议、所站部门评议和学校医院专项评议等“三项评议”，查处了7起关系群众切身利益的突出问题，受到了群众的好评。20_年的工作打算20_年，我们楠杆镇将结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，以贯彻落实这次会议精神为重点，从五个方面切实加强政府系统廉政建设。一是加强监督检查。把人大监督、纪检监督、审计监督和民主监督有机结合起来，重点加强对各级补助救助资金、镇村投资项目、工程建设领域和资金、资、资产的监督检查，严格工程招投标、预决算，确保把重点工程建成阳光工程、廉洁工程和安全工程。二是坚持依法行政。强化法人负责制和项目负责制，建立和完善行政程序，坚决按程序决策，严格按程序办事。坚持民主决策、集体决策和科学决策，做到规范操作、令行禁止。三是提高行政效能。树立科学政绩观，完善镇村工作考核办法，抓好班子成员包重点项目、重要工作责任制，落实“一线工作法”，完善镇直部门的管理和服务功能，为农民群众、发展项目和企业提供优质服务。做到政令畅通，有令则行、有禁则止。四是推进政务公开。全面落实重大事项流程化、制度化办理，通过制度公开、定期公示等形式，接受社会各界监督，让行政权力公开透明运行。五是强化干部建设。以开展廉政建设工作为契机，加强干部廉洁自律和责任追究，严格查办违法违纪案件。通过大力开展廉政建设，努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部，确保楠杆镇政府为民务实，干部清廉从政，各项工作高效运转。第 8 页 共 8 页