电大行政管理专科浅谈如何提高电力企业行政管理的

四川电大毕业设计（论文）提高地方电力企业行政管理效率的思考作 者 刘珂瑜 市级电大 乐山电大 专 业 行政管理（专科） 年 级 11 秋 学 号 1151001451300 指导教师 朱泽文 四川电大毕业设计（论文）诚 信 承 诺 书本人慎重承诺和声明：所撰写的提高地方电力企业行政管理效率的思考是在指导老师的指导下自主完成，文中所有引文或引用数据、图表均已注解说明来源，本人愿意为由此引起的后果承担责任。设计（论文）的研究成果所属学校所有。 学生（签名）： 年 月 日提 纲一、企业行政管理效率概述二、企业行政管理的工作内容（一）制定工作计划（二）选择设计组织机构（三）工作协调指挥（四）工作监督和控制三、地方电力企业行政管理效率低下的原因（一）行政管理体制不健全（二）行政机构庞大繁杂（三）行政机构工作执行力不强（四）集权监督制约机制缺失（五）行政人员素质低，缺乏激励机制四、提高地方电力企业行政管理效率的途径（一）加强对行政管理的领导和支持服务力度（二）建立科学的行政管理模式（三）建立健全规范的企业管理制度（四）建立激励长效机制（五）选拔和使用好优秀的行政管理人才五、结束语目 录摘要（）关键词（）一、企业行政管理效率概述（1）二、企业行政管理的工作内容（1）（一）制定工作计划（1）（二）选择设计组织机构（2）（三）工作协调指挥（2）（四）工作监督和控制（2）三、地方电力企业行政管理效率低下的原因（2）（一）行政管理体制不健全（2）（二）行政机构庞大繁杂（2）（三）行政机构工作执行力不强（3）（四）集权监督制约机制缺失（3）（五）行政人员素质低，缺乏激励机制（3）四、提高地方电力企业行政管理效率的途径（3）（一）加强对行政管理的领导和支持服务力度（3）（二）建立科学的行政管理模式（4）（三）建立健全规范的企业管理制度（4）（四）建立激励长效机制（4）（五）选拔和使用好优秀的行政管理人才（4）五、结束语（5）注释（5）参考文献（5）提高地方电力企业行政管理效率的思考 乐山电大井研分校2011秋行政管理专科 刘珂瑜【摘要】文章简述了企业行政管理的涵义及内容，并针对影响电力企业行政管理效率低下的原因，提出相关建议与对策。【关键词】电力企业 行政管理 效率目前我国处于经济转型的关键时期，企业依然面临着行政管理科学化的艰巨任务。建立起适应社会主义现代化建设需要的充满生机和活力的行政管理新体制，是社会主义市场经济发展的客观要求。企业行政管理是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理，提高管理效率，对于增强企业竞争力和可持续发展具有重要意义。一、企业行政管理效率概述企业行政管理，就是指企业的行政管理组织机构根据企业的发展战略与发展规划，由企业行政管理组织机构运用相关的法律法规、企业制度、管理方法对企业进行的行政管理。就电力行业而言，其构架基本上是以总经理为最高领导，由专门职能部门组织实施操作，工作氛围涉及企业各部门分支机构的一个网状体系。其重要职能是对电力企业行政管理进行优化，提供发展战略，提高企业效率，促进企业与市场共同发展。企业行政管理效率，是指衡量企业行政管理部门及其工作人员，按照企业行政管理有关规章制度，行使行政管理工作职责效果的重要标准，体现在企业行政部门和行政人员的具体执行活动中。提高电力企业行政管理效率，对确保和推动电力企业运营水平具有重要的作用。 二、企业行政管理的工作内容（一）制定工作计划现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。（二）选择设计组织机构企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。（三）工作协调指挥指企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系，明确人们在职、责、权方面的结构体系，调动各级行政管理人员的积极性协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。（四）工作监督和控制指对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理。是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。三、地方电力企业行政管理效率低下的原因（一）行政管理体制不健全 行政管理效率低下的根本原因在于行政体制不健全。行政管理模式仍然停留在原先计划经济体制下的传统行政管理模式。这种行政管理模式根本不能为企业的生产经营提供帮助，企业行政管理流于形式，由此导致企业行政管理效率低下。（二）行政机构庞大繁杂由于行业的特性，我国的电力企业普遍呈现员工多、地域广的特点。这就造成了电力企业行政机构过于臃肿，虽然经过几度机构整合调整与精简，仍然是“精简、精简，有增无减”。（三）行政机构工作执行力不强由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵、信息失真，往往因推诿扯皮和过多的请示汇报，导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门，单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。（四）集权监督制约机制缺失权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些电力企业工作人员官僚主义严重，影响着决策民主化、管理科学化的进程，挫伤企业员工的积极性，延缓着企业行政系统缺乏活力和效率。（五）行政人员素质低，缺乏激励机制电力企业行政工作人员的选拔、录用、考核、奖惩等基本制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些管理人员不了解、不熟悉本企业的业务工作，出现了“该管的不管甚至没管好，不该管的脱离实际”这种现象。企业行政管理部门制定的规章制度无法推行或根本不能推行，其它部门对行政管理部门不信任、反感和排斥。而行政人员又不愿意和业务部门打交道，导致管理脱离实际，直接影响着行政效率的提高。四、提高地方电力企业行政管理效率的途径随着国家电力公司推出打破垄断引入竞争提升核心业务实施主辅分开的方针，电力多经企业即将摆脱对主业的依附，作为独立的法人实体直接参与复杂激烈的市场竞争，这无疑对地方电力企业是一个严酷的挑战。构建起科学的电力企业行政管理新体系，不断提高企业管理效率和产品竞争力，才能使企业在市场经济大潮中立于不败之地。（一）加强对行政管理的领导和支持服务力度 企业领导要给予行政管理工作足够的重视，保证行政管理岗位的人员素质符合要求，给予配套的培训和提升机会。对于行政管理制度的推行和实施，要给予大力支持。电力企业的行政管理也要找准自己的定位，在工程单位要甘作“配角”，确立服务于企业，服务于工程的位置。从服务出发，勤于创新思考，主动工作，简化流程，方便员工和工程部门。在公司的管理策略，企业文化，用人政策等重大问题上，提出专业的方案和策划，充分发挥好行政部门的“信息枢纽”地位，与公司各部门友好地沟通协作。在与公司外部的协调中，代表公司的形象维护公司的利益，发挥好高参、沟通的作用，使行行政管理工作得到全面升级，促进电力企业可持续发展。 （二）建立科学的行政管理模式合理的企业行政管理要有符合企业内外特点的组织机构，进而保证企业有关决策能得到迅速贯彻，达到行政管理目标。按规范化要求，适当调整企业行政管理部门，按实用性和科学性的原则合理建立行政管理系统。强化企业行政管理部门的企业管理职能，将“行政口”与“企管口”合而为一，要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门，强化其企业管理职能。（三）建立健全规范的企业管理制度行政效率的提高，加强行政管理法规的建设非常关键。电力企业要健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高，建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。（四）建立激励长效机制现代企业行政管理的核心工作是对人的管理，建立有效的激励机制是必不可少的合理的激励机制包括正确引导准确评价与适当奖励只有实现了引导评价奖励三者的有效结合，加之被管理者积极有效配合，激励机制就会在企业行政管理中达到预期效果以准确的绩效评价作为奖励的科学依据，形成公平竞争的平台，建立企业薪酬管理方案，为企业重新建立起一套能够体现公平性原则差异性原则和动态性原则的薪酬系统员工能够感到自己的付出与所得公平合理，激发员工的忠诚感，从而更负责的工作，提高企业效率 。（五）选拔和使用好优秀的行政管理人才电力企业由于长期处于行业垄断之下，电力职工有盲目的职业优越感，缺乏进取力、创造力和竞争力。企业应定期评价业绩，择优使用行政管理人才。不仅要有良好的个性和心理特征，较强的创新能力，优秀的政治素质和健康的身体素质，还应具有良好的处理信息、综合分析和制定决策的能力。要善于协调统筹全局，知人善任。选拔优秀的行政管理人才是现代企业行政管理制胜的法宝之一。五、结束语： 总之，行政管理工作涉及面广，综合性强。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。因此，我们要充分运用现代企业行政管理模式，以人为本，健全企业规章制度，逐步提高行政管理人员的综合素质，发挥和利用人的内在潜能，提高行政管理效率，最终赢得企业的可持续发展。注释：罗学才.关于提高我国企业管理水平的思考.中国农业银行武汉培训学院学报.2003.06.p33.蔡敏玉.江衍勤.浅谈市场经济体制下的国有企业管理.山东交通科技.1999.01.p27.周晚朗.当前国有企业改革的难点问题及其对策.冶金丛刊.2002 .04.p43.参考文献： 1廖仲汝.简述加强企业的行政管理.J.中小企业管理与科技.2010（30）. 2丁玉贞.对企业的行政管理的几点思考.J.时代经贸(学术版).2008(4).3罗学才.关于提高我国企业管理水平的思考.中国农业银行武汉培训学院学报.2003.06.4蔡敏玉.江衍勤.浅谈市场经济体制下的国有企业管理.山东交通科技.1999.01.5周晚朗.当前国有企业改革的难点问题及其对策.冶金丛刊.2002.04.6邓集文.我国企业行政管理的现存问题及改革思路.J.改革与战略.2010（1）.