中国食品谷总部基地工程监理规划

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资源描述
中国食品谷总部基地工程监理规划工程名称: 中国食品谷总部基地工程 监理单位: 威海市顺通建设监理有限公司总监理工程师: 解爱成 编制时间: 2013年8月 监理规划审批表工程名称中国食品谷总部基地工程工程地点潍坊市寒亭区北海路与盛泰街交叉口西南角建设单位潍坊市歌瑞食品谷有限公司建筑面积约15万m设计单位潍坊市建筑设计院有限责任公司工程造价约10亿元施工单位潍坊昌大建设集团第八分公司编制人解爱成编制、审批人员签字单位职务职称签字工程部总监工程师工程部监理师工程师工程部监理师工程师工程部监理师工程师工程部监理师工程师工程部监理师工程师工程部监理师工程师审批结论: 单位技术负责人签字盖章: 年 月 日 建设单位审批: 建设单位代表签字: 年 月 日 目录1、 工程概况42、 监理工作范围53、 监理工作内容5 1、 质量控制5 2、 进度控制7 3、 投资控制7 4、 安全管理8 5、 合同管理9 6、 信息管理9 7、 组织协调9 8、 竣工验收9 9、 保修期94、 监理工作目标95、 监理工作依据106、 项目监理机构组织形式107、 项目监理机构的人员配备计划108、 项目监理机构的人员岗位职责119、 质量控制13 1、监理工作程序13 2、监理工作的方法及措施2410、 进度控制27 1、监理工作程序27 2、监理工作的方法及措施3111、 投资控制32 1、监理工程程序32 2、监理工作的方法及措施3312、 安全管理34 1、监理工作程序34 2、监理工作的方法及措施3513、 合同管理3514、 信息管理3915、 组织协调3916、 监理工作制度41 1、 设计文件、图纸审查制度41 2、 施工图纸会审及设计交底制度41 3、 施工组织设计审核制度42 4、 工程开工申请审批制度43 5、 工程材料、半成品质量检验制度44 6、 隐蔽单位、分项分部工程质量验收制度44 7、 单位工程、单项工程验收制度45 8、 设计变更处理制度46 9、 工程质量及事故处理制度46 10、工程竣工验收制度47 11、施工进度监督及报告制度47 12、投资监督制度48 13、监理日志、月报和会议制度48 14、项目监理部管理制度4817、 监理设施5118、 监理规划中的安全措施521、 工程项目概况:1、 工程名称:中国食品谷总部基地工程2、 工程地点:潍坊市寒亭区北海路与盛泰街交叉口西南角3、 建设单位:潍坊市歌瑞食品谷有限责任公司4、 勘察单位:潍坊市建筑设计院有限责任公司5、 设计单位:潍坊市建筑设计院有限责任公司6、 施工单位:潍坊昌大建设集团第八分公司7、 开/竣工日期:2013年4月至2015年4月8、 质量目标:合格(五大主体验收时达到建筑工程质量检验评定标准规定的合格要求。优良工程申报复验时达到建筑工程质量监督站以及建筑工程质量协会规定的优良标准不少于7栋。)9、 安全目标:确保工程无重大伤亡事故发生10、 工期目标:2#、5#、8#、9#、10#、11#、楼于2014年12月30日完成竣工验收;1#楼于2015年4月30日完成竣工验收。(暂定日期工期,最终工期已批复的施工组织方案为准。)11、 工程项目组成一览表(见后页) 工程项目组成一览表单位工程名称建筑面积(m)结构类型地下层数层数总高度(m)地上部分1#楼约3.7万框剪二层二十五层96.62#楼约0.89万框剪一层十四层60.33#楼约0.78万框剪一层十二层52.54#楼约0.78万框剪一层十二层52.55#楼约0.89万框剪一层十四层60.36#楼约0.78万框剪一层十二层52.57#楼约0.78万框剪一层十二层52.58#楼约0.88万框剪一层十四层60.39#楼约1.07万框剪一层十七层72.010#楼约1.07万框剪一层十七层72.011#楼约0.88万框剪一层十四层60.3地下部分约2.51万框剪一层/2、 监理工作范围:自施工准备期至竣工验收前的质量控制、进度控制、投资控制,以及工程建设的合同、信息、安全的管理和协调施工过程中各相关单位的关系;对质量保修期内承包人实施的工程项目的缺陷维修与缺陷调查工作,提供监理服务。3、 监理工作的内容:根据监理的工程范围及业主的要求,我们提供的监理服务内容主要包括施工阶段的质量、进度、投资的控制,并对工程的安全、合同、信息进行管理,并协调各有关参建单位的关系,尽可能为业主提供完善、优质的监理服务,内容如下:1、 质量控制方面: (1)质量的事前控制: 1)确定工程质量要求河北标准。 2)审查总包单位和分包单位的资质,审核是否配备与工程承包合同和分包合同相符合的力量并督促其完善。 3)审查承包单位提供的材料、构件和设备清单及其所列的规格和品质,批准或不同意材料、构件、设备使用。 4)按程序对某种或某类工程材料或构件的质量进行认定。材料进场应有产品合格证,还应有有关规定要求实行见证取样送检,无产品合格证和检验不合格的材料、构件和零配件不得在工程中使用。 5)对永久性生产设备和装置,应按审查批准的设计图纸组织采购或订货,这些设备到场后参与检查验收,主要设备还应开箱检验,对于国外引进设备,应在交货合同规定的期限内参与开箱逐一检查。 6)审核承包单位提交的施工组织设计和专项施工方案,重点对施工方案、劳动力、材料、机械、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行审查,并向业主提出监理审查意见。7)对施工中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备,应审核其试验报告及技术鉴定书,并要求承包单位编写施工方案及质量问题预防措施。8)检查施工现场的测量标桩,建筑物的定位放线及高程水准线,并对桩位及高程进行复核。9)督促承包单位完善质量保证体系,包括改进计量及质量检测技术和方法、手段。10)督促承包单位健全现场质量管理制度,包括现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度等。11)组织设计交底和图纸会审,对有的工程或工程部位尚应下达质量要求标准。12)对于与工程质量有重大影响的施工机械、设备,审核承包单位提交的技术说明书或实测报告,不能保证工程质量要求的不得在工程中使用。13)把好开工关,需经监理工程师对各项准备工作检查、审批并发布开工令后,工程方能动工;停工后也需下达复工令后工程才能复工。(2)质量的事中控制: 1)督促、检查承包单位严格执行工程施工合同和工程技术标准。 2)督促承包单位完善工序控制,把影响工序质量的因素都纳入受控状态,并定期进行检查。 3)对所有的隐蔽工程的验收,应在承包单位自检、专职检合格的情况下进行,监理验收合格后方可进行隐蔽作业,并签署隐蔽验收记录及检验批等资料。 4)对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题及时通知承包单位纠正,并做好监理记录。 5)检查确认运到现场的工程材料、构件和设备的质量,并检查试验、化验报告单、出厂合格证、备案证等是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。 6)监督承包单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工,严格执行施工合同。 7)对承包单位的检测测量仪器、设备等定期检验,不定期地进行抽验,保证度量器具的准确。 8)在工程施工过程中对重要部位、关键工序进行旁站监理,对于不合格的部分责令承包单位马上整改,经监理验收合格后方可进入下道工序,并按要求签发监理工程师通知单。 9)已发形式监理监督权。在下列情况下,总监理工程师征得业主的同意有权下达停工令:A、 施工中出现质量异常情况,经提出承包单位未采取改进措施,或改进措施不力,未使质量状况发生好转趋势者。B、 隐藏工程作业未经现场监理工程师查验而进行下道工序作业者。C、 对于发生的质量事故未经现场监理工程师查验而进行下道工序作业者。D、 擅自变更设计图纸进行施工者。E、 使用没有产品合格证的工程材料,或擅自替换、变更工程材料者。F、 未经技术资质审查的分包单位施工人员进入现场施工者。10) 审批各有关单位提出的设计变更和图纸修改,定期组织现场质量会议,通报工程质量情况。对提出的问题监督承包单位进行整改。11) 监督承包单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录,对重大质量事故以及其他紧急情况,要及时通知业主并按规定向上级主管部门报告。(3) 质量的时候控制: 1)按建筑工程师施工质量验收统一标准,对已完成的分项、分部、单位工程进行检查、验收。 2)组织竣工初验收。 3)审核施工单位的竣工资料。 4)整理有关监理工作的资料文件,并编目、建档。2、 进度控制方面 (1)事前控制:1)提醒业主按合同规定的条件如期提交施工现场,以免造成工期索赔。2)审核施工单位提交的项目总进度计划和阶段进度计划,并在项目实施过程中监督其执行。(2)事中控制在项目实施过程中定期进行检查,一般每月进行一次,对进度实际值与计划值进行比较,发现进度出现偏差后,马上分析原因,并采取必要的措施进行调整。(3) 事后控制:当进度偏差影响后序工作时,采取相应的对策措施:技术措施:实行包干奖金,提高计件单价,提高奖金水平等;其他配套措施:改善外部配合条件,改善劳动条件,实施强有利调度等。3、 投资控制方面 (1)投资事前控制: 1)预测工程风险及可能发生索赔的因素,制定防范对策,减少向业主索赔的发生。 2)提醒业主按施工合同规定的条件,如期提交应由业主负责的材料、设备,以免造成费用索赔。 (2)投资的事中控制:1) 审核施工单位上报的月度计量报表,认真核对工程量,不超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付。2) 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合,不造成施工单位索赔的条件。3) 工程设计变更修改要慎重,事前应进行技术经济合理性分析。4) 按合同规定及时对已完工程量进行计量,避免造成未经监理计量就认可工程量的被动局面。5) 提醒业主及时按合同约定向施工单位支付进度款,避免由于违约引起的索赔。6) 保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。7) 定期、不定期的进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的应对措施。(3) 投资的事后控制1) 审核施工单位提交的工程结算书。2) 公正的处理施工单位提出的索赔。4、 安全管理 安全管理的内容: (1)审查施工单位项目安全及文明施工保证体系,在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。 (2)审查施工单位施工组织设计中安全及文明施工的规划与措施内容。 (3)检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况(应按施工总平面图实施)。 (4)检查现场各种标牌(安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等)的内容和视觉效果。 (5)检查分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。 (6)检查施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性。 (7)检查起重机械设备及施工机具的安全保障状况。 (8)检查施工临时用电安全措施的落实情况。 (9)检查现场防火制度与措施的落实情况。 (10)检查季节性(冬期、雨季、台风、高温等)施工安全措施落实情况。 (11)检查安全“三宝”使用及“四口”、“临边”的防护情况。 (12)一旦发生安全事故,坚持“三不放过”原则。 (13)检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况。 (14)经常检查场容场貌。5、 合同管理 (1)协助业主拟定工程的各类合同条款,并参与各类合同的商谈。 (2)协助业主审查分包合同及参与有关的合同谈判。 (3)督促承包单位按合同组织施工。 (4)协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。6、 信息管理 (1)建立本工程监理资料编码系统及管理制度 (2)专人负责本项目各类信息的收集、整理和保存。 (3)运用计算机进行项目的辅助管理,随时提供业主需要的有关本项目有管理信息,并定期提供多种监理报表。 (4)建立每周工程会议制度,整理会议记录。 (5)督促承包单位及时整理工程技术、经济材料。 (6)竣工后进行监理资料归档,并向业主提供监理完整的监理资料。7、 组织协调 (1)协助业主组织和协调本工程建设各有关单位的关系,并协助业主处理有关问题。 (2)协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。8、 竣工验收阶段的内容 (1)督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工验收报告,提出监理意见。 (2)根据施工单位的竣工报告,提出工程质量评估报告。 (3)组织工程预验收,参与业主组织的竣工验收。9、 保修期的监理 (1)安排监理人员定期回访已交工的工程,对出现的工程质量缺陷进行检查和记录,分清责任者,对修复的质量予以确认 (2)整理和移交保修监理资料。4、 监理工作目标 (1)投资控制目标:总投资控制在 万元以内。 (2)工程控制目标:2#、5#、8#、9#、10#、11#楼于2014年12月30日 完成竣工验收:1#楼于2015年4月30日完成竣工验收。(暂定工期,最终工期已批复的施工组织方案为准。)(3) 质量控制目标:合格(五大主体验收时达到建筑工程质量检验评定标准规定的合格要求。优良工程申报复验时达到建筑工程质量监督站以及建筑工程质量协会规定的优良标准不少于7栋。)(4) 安全控制目标:“三杜绝一确保”:杜绝工程特别重大、大事故、险性事故;杜绝责任职工死亡事故;杜绝重大火灾、爆炸事故;确保施工安全。死亡及重伤事故为零,一般轻伤事故控制在2。5、 监理工作依据 (1)业主提供的本工程项目全部施工图纸及建设基础文件和资料; (2)业主与总承包单位签订的施工合同及分包合同等; (3)建设工程委托监理合同; (4)国家现行建筑工程施工质量验收统一标准及施工验收规范; (5)工程建设方面的法律、法规,如中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条理等。 (6)建设工程监理规范及省、市等地方规定; (7)本公司的质量管理体系文件。6、 项目监理机构的组织形式 根据本工程的专业特点和监理范围的要求,我公司采用直线制监理组织形式(见下图):见证取样员王振伟王伟彭守玉孙俊峰刘建阳投资控制曲丽滕宁宁电气监理师彭守玉盖如治水暖监理师韩滢姜文阳土建监理师刘成强刘振福王振伟总监理工程师代表刘振福总监理工程师解爱成 监理组织的机构边框图七、项目监理机构的人员配备计划 监理机构人员配备计划: 基础、主体施工阶段:土建监理师一名,监理员二名;电 气监理员一名;水暖监理师一名,监理员一名。装饰装修阶段:土建监理师一名,监理员二名,电气监理员一 名;水暖监理师一名,监理员一名。根据工程施工实际情况在不同时期合理、动态的配置监理人员,确保满足监理工作需要。8、 项目监理机构的人员岗位职责 (1)总监理工程师职责 1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; 2)主持编写项目监理规划、审批项目各专业监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; 3)审查分包单位的资质,并提出审查意见; 4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作; 5)支持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令; 6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; 7)审核签署承包单位的申请、工程款支付证书和竣工结算; 8)审查和处理工程变更; 9)主持和参与工程质量事故的调查; 10)调节建设与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; 11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和线过目监理工作总结;12) 审核签认分部工程和单位(子单位)工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; 13)主持整理工程项目的监理资料。(2)总监理工程师代表职责1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。下列工作不得委托总监理工程师:1) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;2) 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;3) 审核签认竣工结算;4) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;5) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。(3) 专业监理工程师职责1) 负责编制本专业的监理实施细则;2) 负责本专业监理工作的具体实施;3) 组织、领导、检查和督促本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7) 根据本专业监理工作情况做好监理日记;8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与版编写监理月报;9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10) 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(4) 监理员职责1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4) 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5) 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6) 做好监理日记和有关的监理记录。(5) 见证员职责 1)取样时见证人院在现场进行见证; 2)见证人员和施工单位取样人员一起讲式样送至检测单位,若有专用送样工具的,见证人员亲自封样;3) 见证人员在检验委托单上签字,并出示“见证人员证书”4) 见证人员对式样的代表性和真实性负有法定责任0。(6) 资料员职责1) 负责图纸资料保管及技术档案的管理,制定收发文件的编号及存盘方法;2) 负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。(7) 安全监理员职责1) 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;2) 审查施工方案及安全技术措施并督促其实施;3) 督促施工单位严格按照强制性标准规定组织实施;4) 定期组织施工现场安全生产专项检查研究分析风险点,对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理;9、 质量控制1、 监理工作程序1)施工阶段工程质量控制程是否否处理进行下道工序施工单项工程或分部、分项工程完工验收、确认、签署单项分部工程验收单合格合格工序完工承包商自检监理工程师检查承包商提交中间核验申请表监理工程师签署质量验收单监理人员检查质量承包商填报质量验收通知单施工批准监理工程师审查开工申请承包商提交开工申请表开工准备2)原材料、构配件及设备签认程序合格合格不需见证取样送检合格不合格进行见证取样送检需见证取样复验不合格不合格监理工程师对材料构配件进行现场验收退场处理投入工程使用监理工程师签署验收意见材料、构配件进场审查合格监理工程师对质量证明文件进行审查向总监单位提交工程材料/构配件/设备报审表,并附有产品合格证、备案证等质量证明文件原材料、半成品或构配件运至施工现场专业监理工程师对工程报验申请表进行审查有必要或合同约定,应约请甲方、设计方共同检查并签认整改同意验收并签认监理工程师会同各方到现场检查、核实隐蔽工程自检合格、提前48小时预约,填报申请表3)隐蔽工程签认程序不合格不合格合格下一道工序签认报验单合格否合格否补救措施监理工程师验收填写报验收单并附资料报请监理工程师验收承包单位自检工序完工4)工序质量验收签认程序否是否是5) 分项工程质量验收签认程序监理部组织验收签发分项完工证书补救措施合格否报请监理部验收合格否承包单位自检分项工程完工否是是承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报验单整改签认分部工程质量验收表质量保证资料检查现场检查由监理部组织有关监理人员审核,对质量验收评定表进行内、外业验收分部工程所含各分项工程质量验收全部完成6)分部工程质量验收签认程序不合格不合格合格限期整改对照标准和施工合同对实物进行检查竣工文件全面审查承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单,向总监部报送单位工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收总监签发工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核单位工程所含各分项分部工程全部完成7)单位工程竣工预验收程序图不合格不合格合格总监写出质量事故处理报告报建设单监理跟踪检查、鉴定和验收总监指令承包单位按变更设计文件施工总监组织研究审查处理方案,报建设方设计方提出变更设计文件总监理参加工程质量事故调查和处理方案承包单位报送事故调查报告单总监签发暂停令调查事故需要返工处理或加固补强的质量事故符合要求总监签发复工监理单位检查整改结果承包单位按要求整改承包单位报送事故调查报告单总监签发暂停令一般质量事符合规定要求总监签署复工令监理检查整改结果总监签发暂停令,调查质量隐患总监签发复工令监理检查整改结果发出监理工程师通知,必要时发暂停工令承包单位整改质量缺陷 8)工程质量缺陷、质量隐患处理程序图9) 工程质量事故工作流程图资料整理保存召开方案论证召开方案论证会预备会编制质量事故处理方案填写质量事故报告采取应急措施质量事故发生完善方案按批准方案实施通过否验证否否10) 工程暂停及复工管理的基本情况施工单位继续施工总监理工程师审核签认具备复工条件,施工单位填写工程复工报审表及相关文件具备复工条件,总监理工程师应要求施工单位及时填写工程复工报审表,并审核签认消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素施工单位暂停部分施工总监理工程师签发工程暂停令发生须暂停施工的情况非施工单位原因引起的暂停施工单位原因引起的暂停2、 监理工作的方法及措施 (1)质量监理的前期监控1)验证项目基础文件(规划许可证、施工许可证、报建、报监登记等)2)组织各专业监理工程师在熟悉设置图纸基础上,对图纸进行会审,审图时要注意对照土建、安装、装饰工程等在功能、定位、尺寸等方面问题,尽量避免发生错、漏碰、缺的现象,做好审图记录并参加设计交底;3)对施工单位的质量安全管理体系,施工组织设计(施工方案)、开工准备工作、进度、施工机具设备、原材料成品、半成品供货商的审核和验证,对施工单位计量验证,分包单位的资质审核;4)复测施工单位送报的建筑物定位放线,场区边界及控制网络。(2)质量监理的中间监控1)进行质量预控,俺施工验收规范审查施工单位编制分部和分项施工方案;2)复测施工单位报送建筑物的轴线、标高传递及建筑物的沉降观测点,计算沉降量,并由测量监理工程师签证施工测量放线报验单;3)检查施工单位各级质量管理人员落实情况执行工序自检、互检和专制检查制度;4)查验工程使用的原材料、成品、半成品,实行见证取样、送样及封样制度,必要时监理抽样委托试验;5)对关键部位、关键工序监理质量控制,监理人员进行旁站或巡检,随时消除影响质量的各种因素,确认工序质量;6)检查施工单位质量报验制度和质量统计分析图表资料;7)在施工单位自检合格基础上,按照图纸和施工验收规范监理人员及时验收隐蔽工作,到达要求时签证隐蔽记录验收单;8)应建设方或施工方要求设计变更,由监理审核其变更理由、部位、数量及工作量的增减,报设计单位签证和审定,设计增加投资,必须经建设方同意;9)监督施工单位做好各项检测和试验工作,保证结构安全和使用功能正常使用并收集各种检测和试验资料、数据;10)发生工程质量事故,要责成事故责任方写出事故报告并提出处理方案,用工程质量事故报审单形式包报监理工程师,监理工程师应参与调查和处理;11)督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,审查施工方案中的安全技术措施并督促其实施,督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工,消除事故隐患。 (3)中间核验1) 对施工单位完成并自检合格的检验批质量进行验收,检查上报资料的完整性,并按各专业工程质量验收规范中的主控、一般项目的质量进行抽样检验,在“检验批质量验收记录”中填写验收结论;2) 对施工单位完成并自检合格的分项工程质量进行验收,检查检验批是否覆盖整个分项工程,并应符合合格质量的规定。有混凝土、砂浆强度要求的检验批,要注意龄期、强度是否达到。经验收的分项工程,在“分项工程质量验收记录”中填写验收结论;3) 对施工单位完成并自检合格的分部(子分部)工程质量进行验收,由总监理工程师组织,当验收基础、主体分部工程时,应有建设单位、勘察单位、设计单位参加。审查质量控制资料、涉及安全和功能的检验和抽样检测,对观感质量进行验收。经验收的分部工程,在“分部(自分部)工程质量验收记录”中填写验收结论;4) 复测沉降观测点,并记录其数据:5) 编写阶段工程质量评估报告。 (4)竣工验收1) 检查施工合同规定的工程内容是否全部完成,检查验收条件必须做到水通、电通,各项设备完备,污染消除干净,建筑物周围垃圾撤清,道路明沟建好下水道已接入排水井内,暂时甩项工程已取得建设单位和有关部门同意,具备验收条件;2) 对工程全面检查,组织初验工程质量,对存在的缺陷及不合格处责成施工单位限期整改完毕;3) 监督施工单位对使用功能进行测试;检查排水管通水、通球;浴缸、水箱、管道井(或管道)周围盛水二十四小时试验,屋面天沟畜水试验;铝合金门窗淋水试验;厕所、阳台、外廊泼水试验;给水管道的清洗及压力试验;电气绝缘电阻测试、保护接地电阻测试试验、防雷接地电阻测试试验以及电气、空调等设备的检测和运转试验等,并核查“单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能核查记录”以保证记录的真实性;4) 做好竣工沉降复测,提供交付前的建筑沉降量;5) 督促施工单位做好各种施工档案造册,准备移交业主;6) 检查施工单位的竣工资料,并核查“单位(子单位)工程质量控制资料核查记录”,以保证资料的完整性;7) 监理对建筑物观感进行检查,并核查“单位(子单位)工程观感质量检查记录”,对观感质量进行综合评价;8) 督促施工单位按初验情况整改并复查后报建单位组织竣工验收;9) 根据备案制要求,填写监理单位质量工程评估报告(合格证明书),并参加建设单位组织的竣工验收;10) 编写监理工作总结报建设单位。10、 进度控制1、 监理工作程序1)准备阶段流程图签发总体工程开工令召开第一次工地会议检查质量保证体系核查开工条件审批施工组织设计查验施工测量放线审批基准点复测组织图纸会审参加设计交底组织施工监理交底编制监理规划熟悉合同文件配备监理设施与设备组建监理机构2) 施工阶段进度控制流程图严重滞后时调查进度计划审批分项工程进度计划进度滞后时采取弥补措施承包单位编制下一期计划基本实施计划目标计划、进度差分析核查核查进度工程进度计划实施审批月进度计划审批阶段工程进度计划审批总体工程进度确定进度控制目标监理部批准实施建设单位备案监理部征求建设单位同意监理部审查总体/阶段/月工程进度计划承包单位提交总体/阶段/月工程进度计划填报施工进度计划报审表承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划3)总体/阶段/月工程进度计划审批流程图不同意同意 不同意监理依据下列情况确定工程延期时间:1、施工合同中的有关规定2、工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系 3、对工期影响的量化程度 监理部复查工程延期及临时延期情况承包单位向监理部提交最终的延期申请表总监理工程审查通报建设单位若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交阶段型工期延期申请表监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提出工程延期意向通知书4)工程延期及工程延误的处理程序图不同意2、 监理工作方法及措施(1) 专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位;(2) 专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施:(3) 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防有建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议;(4) 监理工程师每月、每周定期组织召开不同层次的现场协调会议,以解决工程施工过程中的相互协调配合问题;(5) 要求施工单位每月25日前报下月的进度计划,经监理工程师审核后,督促其执行;11、 投资控制建设单位支付工程款建设单位审核支付申请监理部审核支付申请编制签发工程款支付证书承包单位填报工程进度报审表监理部审核、建设单位审定承包单位进行月度计量汇总承包进行单位分项完工计量承包单位进行月计量分项、分部工程已经监理验收签认1、监理工程程序施工阶段计量支付工作流程框图2、 监理工作方法及措施(1) 项目监理组应依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策:(2) 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款;(3) 项目监理机构应按施工合同约定工程量计算规则和支付条款进行工程量和工程款支付;(4) 对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告;(5) 专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工程量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设的单位报告;(6) 专业监理工程师应及时收集整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据;(7) 项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商,当无法协商一致时,应进行合同争议调解;(8) 未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。12、 安全控制修改再报1.人的不安全行为 2.机械的不安全状态 3.施工用料(爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架)安全 4.施工方法(带电作业、高空作业)是否符合要求 5.施工用电安全情况 6.不良地质对安全的影响 7.其他不安全行为1.安全保证体系是否健全 2.安全管理人员是否持证上岗 3.安全措施是否符合实际并切实可行继续施工1.责令立即进行整改 2、紧急情况总监下停工令后报建设单位 3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工 施工单位组织实施,专业监理工程师监督检查监理审查施工单位编制施工安全组织设计1、监理工作程序审查内容 不符合要求专业监理工程师编制监理实施方案报总监批准检查内容符合要求不符合要求2、 监理工作方法及措施(1) 安全管理的方法1) 预审,如审查安全施工保证体系等;2) 经常定期或不定期的进行安全文明检查,发现问题后马上督促限期整改;3) 必要时下达监理工程师通知单命令整改;4) 把安全及文明施工列入工地例会内容,对存在问题责成解决,并在下次会议上反馈整改结果;5) 因安全原因出现必须必须停工时,与业主进行协商,发出停工指令,直至停工因素消除后,经核查认可方可复工。(2) 安全管理的措施1) 组织措施:通过工地例会等方法使施工单位重视安全生产的重要性,配备专职安全员,落实安全管理的责任。2) 技术措施:对脚手架、模板施工、临时用电等施工单位编写的施工方法进行审查,并监督其按方案执行。3) 经济措施:对存在安全隐患的地方要求施工单位整改,对安全生产做的较好的,由业主支付奖金等。4) 合同措施:按合同要求对工程进行安全文明工地施工的管理。(3) 安全管理的风险:设计不当;施工安全措施不当;复杂的工程地质条件;人员素质不高等。主要通过风险回避、损失控制、风险自留、风险转移等方法进行控制。(4) 安全管理的动态控制; 在施工过程中,随时对工程的安全文明施工进行检查,对发现的安全隐患及时通知承包单位进行整改。13、 合同控制(1) 工程暂停及复工1) 总监理工程师在签发工程暂时停工指令时应按照监理委托合同的约定:征求业主意见后签发,或签发后向业主通报,或直接签发。 在发生下列情况时,总监理工程可签发工程暂时停工指令:a) 业主要求暂时施工、且工程需要暂停施工时;b) 由于工程质量问题,必须进行停工处理时;c) 由于工程施工出现安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时;d) 发生必须暂时停工施工的紧急事件时。2) 总监理工程师在签发工程暂时停工指令时应根据停工原因的影响范围和影响程度,明确指出是全面停工还是某一部位的局部停工。3) 如果工程暂停是由于业主要求,且非b)、c)、d)款所示的原因时,总监理工程师在签发工程暂时停工指令之前应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。4) 工程暂停时由于业主原因,或非承包单位原因时,项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签发工程复工指令,指令承包单位继续施工;5) 工程暂停是由于承包单位原因时,在具备恢复施工条件时,项目监理机构应审批承包单位报送的复工申请,同意后有总监理工程师签发工程复工指令,指令承包单位继续施工;6) 在由总监理工程师签发工程暂时停工指令到签发工程复工指令之间的时间内,应会同有关各方按照施工承包合同的约定,处理好因工程暂停所引发的与工期、费用等有关问题。(2) 工程变更1) 工程变更包括设计变更和工程洽商,项目监理机构收到设计变更通知后,应由总监理工程师签发工程变更指令,并由项目监理机构监督承包单位实施;项目监理机构收到承包单位报送的工程洽商申请后应进行审核,在征得设计单位认可后签发签发工程变更指令。2) 项目监理机构宜在工程变更实施前,就工程变更的费用、工期、质量要求等应与业主和承包单位进行协商,并达成一致。3) 关于工程变更的协商:a) 在项目监理机构在工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得业主授权、按施工承包合同规定与承包单位进行协商,经协商一致后,总监理工程师应将协商结果向业主通报,并由业主与承包单位在变更协议上签字。b) 在项目监理机构未能就工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得业主授权时,项目监理机构应主持并促使业主和承包单位进行协商,并达成一致。c) 在业主和承包单位未能就工程变更的费用、工期、质量等所有方面协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,以便于支付进度款。4) 工程变更应按下列程序处理a) 工程变更建议应交总监理工程师审查;b) 总监理工程师宜指定专人协助收集有关资料;c) 总监理工程师必须根据实际情况和掌握的文件资料,按照施工承包合同的有关条款,在制定项目监理机构有关人员完成或指定承包单位完成下列工作之后,对工程变更的费用工期等作出评估。a) 确定工程变更项目与已有工程项目之间的类似程度和困难程度;b) 确定工程变更项目的工程数量;c) 确定工程变更的单价或总价;d) 总监理工程师应就工程变更的费用评估计算机工期等情况与承包单位和业主进行协调。在难以达成一直是,总监理工程师可确定暂定价格。e) 总监理工程师签发的工程变更指令应包括工程变更要求、工程变更说明、变更费用估算、必要的附件等内容。(3) 费用索赔的处理1) 项目监理机构处理费用索赔工作的原则:a) 监理人员应熟悉施工承包合同的内容,对可能导致索赔的因素应进行评估和防范;b) 对已发生的合同违约事件及时采取措施,以减少其产生的影响和损失;c) 项目监理机构公正处理索赔事宜。(2) 在承包单位提出的费用索赔同时满足以下条件时,项目监理机构应予以受理:a) 索赔事件造成承包单位直接经济损失;b) 索赔事件是由于非承包的单位的责任;c) 承包单位已按照施工承包合同规定的程序提出索赔要求。(3) 项目监理机构处理费用索赔的依据应包括:a) 国家有关的法律、法规和工程所在的地方法律、法规;b) 本工程的施工承包合同文件;c) 国家、部门和地方有关的标准、规范和定额;d) 施工承包合同履行过程中与索赔事件有关的凭证材料;(4) 工程延期及工程延误的处理工作1) 项目监理机构应采取措施力求避免各类导致工程延期的原因,当无法避免时,应采取公正态度处理工程延期事宜。2) 项目监理机构只有在承包单位提出工程延期要求后,且符合施工承包合同文件的规定条件时才予以受理。3) 如果影响工期事件具有持续性影响,项目监理机构可以在收到承包单位提交的阶段性的工期延期报告后,经过审查后先给与临时延期批准,承包单位提交最终的工程延期(工期索赔)报告后,项目监理机构应复查工程延期的全部情况,并作出最终的工程延期批准,但最终的工程延期批准不应少于累计的延时延期批准。4) 项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前,均应同业主和承包单位进行协商。5) 项目监理机构在审查工期延期时,应依下列情况确定批准工程延期时间:a) 工期拖延和影响工期事件的事实和程度;b) 影响工期事件对工期影响的量化程度。6) 当承包单位未能按照施工承包合同要求的工期竣工支付使用造成工期延误时,项目监理机构应按施工承包合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。(5) 合同纠纷的调整1) 项目监理机构接到合同争议调解要求后应进行一下工作:a) 及时了解合同争议的全部情况,包括进行了解或取证;b) 及时与合同争议的双方进行磋商;c) 在提出调解方案后,由总监工程师进行争议调解;d) 当调解未能达成一致时,总监理工程师应在施工承包合同的期限内作出处理合同争议的决定。e) 在争议调解过程中,除已达到了施工承包合同规定的暂停履行合同的条件之外,项目监理机构应督促施工承包合同的双方继续履行施工承包合同。2) 在项目总监理工程师签发合同争议处理决定后,业主或承包单位在施工承包合同规定的期限内未对合同争议处理决定之后,业主或承包单位在施工承包合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工承包合同的前提下,此决定应成为最后的决定,双方必须执行。3) 在合同争议提交仲裁或诉讼之后,项目监理机构认可接受合同争议的一方或双方的要求进行调解。4) 在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。(6) 合同的解除1) 当业主违约导致施工承包合同最终解除时,项目监理机构应就承包单位按施工成败合同规定应得到的款项于业主和承包单位进行协商,并按施工承包合同规定从下列几方面确定承包单位应得到的全部款项,并书面通知承包单位和业主:a) 承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项;b) 为订购工程的材料、设备、构配件等承包单位所支付的款项。c) 承包单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用;d) 承包单位所有人员的合理遣返费用;e) 合理的利润补偿。2) 由于承包单位违约导致施工承包合同终止后,项目监理机构应进行以下工作:a) 施工承包合同终止之时,承包单位已按施工承包合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项;b) 施工现场尚未使用完的任何材料、工程设备及临时工程的价值;c) 确定对已完工程进行检查和验收,移交工程材料,该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用。d) 项目监理机构在查清上述费用之后,依据施工承包合同的规定还应得款项或偿还业主款项的证明。(3) 由于不可抗力或非业主、承包单位原因导致施工合同依法终止时,项目监理机构应按施工承包合同规定处理施工承包合同解除后的有关事宜。14、 信息管理的方法与措施 信息管理是指对信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的就是通过有组织的信息流通,使决策者能及时准确地获得相应的信息。信息管理的措施:(1) 设专人负责监理资料的收集、整理和归档工作,在项目监理部,监理资料的管理应由总监理工程师负责,并指责专人具体实施,监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。(2) 按照委托监理合同的约定,接受建设单位的委托,监督、检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作。15、 组织协调的方法与措施(1) 组织协调工作分为建设系统内
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