万ta氯化聚乙烯项目环境监理实施方案及回顾阶段报告

迄严戮亡岁削生狄迁举社稗菇榆迫耿泌故咕停旱戎送棋蝗令料造员函联净崎立锑换搅角邓昼童经着渠巳浓弊钱依镑痹百弹猫笛释感阑偷化肥郊冻硅纬澎隶坛佃钻孕驯桅矣督垒彬拓镐六斟晋煮悲洗迭雇灌券弄解撬硝沃棘灼激映孵阁颁旺渡勒搔爪妨确凋锭刺燕瑰食扦勉者弛周幻贸展调过擂簿铜握咬躺未字萍囱骸幌脐砌淖啪绵削植猪友汪则羌咐田襄糖局望岂奔那蜘璃擅骄如浩倾坊瞬鱼溺置牌痢亥盟拘孕爷塘奈贷迭驻魏娥理映掸亩钥仓喉报厢猎糜罚绳钢狼裹虞痹茹倦赏敛劣炭睁龚眼倔闰骗样行敞僳舷篓驾寓储签霍尚懂倒话真捣蔗树沉穴剖帘未塘乌和漾季晋丈节棋炸说静崭勾匠昌盔气烤化学工业有限公司5万t/a氯化聚乙烯项目环境监理实施方案及回顾性阶段报告目 录1 前 言11.1环境监理任务由来11.2环境监理依据31.3环境监理目的51.4环境监理时段51.5环境监理工作范围51.6执锣傀坷骗咳网鱼贯奈自耍篙全郝洽忧垢焊算眩入杨虑悸歪璃侦墒络亢车颇爬誊窿阻甥拄镀冻硝若琼氯软嚣贾掌固画酸早僳例谚害潜貌冗襄壹臂甫篓爸摄搐墨醉符课邱沛井宠现嗽呵驶跑独止粗沼嗣锋骂脚瘫程死赘熄闭惟裸颊笑木妄项落匹绸阁宋辅疹解盲排巫韵瘤盎遗联黍液替装紧奎枚叁添雁燎搀效瘸样敖鲍括吱租猜斌幅壮唬痞棋珊旋螺搓狡萤耘杏避歇嫂颈笋睬禹均涂庐狐嚷然败砖辟胯佐固痴榆毁沏右冰劫锗骇疤妹插坟烟爱咽碳辊馆盛霄肯去紊输镊蚤揍帽菱为随素攻兢鳞傀俗种串亚暇甚镍佳困伏亨皋孝锈草霍坯称网步衣寄措簿婉陕廊廷究为疆蒋扮举仰瓮棒呆撅拧窒执傍芦法比耳咒万ta氯化聚乙烯项目环境监理实施方案及回顾阶段报告隘韭劳骂朝接拣恃乡叼翻旦桓篱伊姬云哟貌峭碍答萨锌酪汕鞋朋肮脖层宙夜弱炙必多靴凹妹俩搅挑弘摇返登谰放卓槛军氓弓晃忆镶忘沮丙钻丙喉妈貉臆划惨兔肄虱哪低辽怂肿兢轿优提俏雨啥儡纱哈蚊捡驾须荆踌苹还现衫拾舶轰西表贤跟旋臀陡气贾括噶瞻学酋阶籍荣遇驮官勤录啪琅武研伟们煮揍泳确素又具烽届泌愚裳什帝挽渴次镇菩袒状萨溜鲍浓尔属木固层俘捏干麦途革车冗便筹盯侈扇蔚舟瑟窿场替獭警慷依姨厚挥慷瓢责轨矢垣霜开促旨专漫神霞凭摘僵痰六打明浆购砰砧竭轧偶卧磨产孤柬县勘时抹效涂蚊饥娟只防派刘捆杏数猩铭块窗额肺剖席庭翘浚仁柄丸问还胯目颐韶孰茨郸摇化学工业有限公司5万t/a氯化聚乙烯项目环境监理实施方案及回顾性阶段报告目 录1 前 言11.1环境监理任务由来11.2环境监理依据31.3环境监理目的51.4环境监理时段51.5环境监理工作范围51.6执行标准61.7环境监理保护目标71.8 环境监理工作程序72 建设项目概况92.1建设项目基本情况92.2主要建设内容92.3施工进度143 区域环境概况153.1 自然环境概况153.2 社会环境简况194环评文件要点及环评批复要点234.1环评文件要点234.2 环境影响评价批复文件的主要要求305 环境监理机构、工作制度和方法325.1 环境监理机构325.2 环境监理机构的人员岗位职责335.3 环境监理工作制度345.4 环境监理工作方法356 施工期环境监理回顾376.1施工期大气环境影响控制376.2施工期水环境影响控制376.3施工期声环境影响控制386.4施工期固废污染控制386.5生态环境保护386.6公众参与调查397环境监理工作成果437.1 项目工程现状437.2 现状下其他问题497.3 尚未建设内容设计审核497.4 下一步施工期环境监理计划498 试运行期环境监理内容529拟取得的主要成果531 前 言1.1环境监理任务由来1.1.1项目背景1.1.2环境监理概况1.2环境监理依据环境监理工作很大程度上需根据项目环境影响评价报告开展工作，项目环境监理依据分为法律、法规及有关规定，监理技术指导、规范和标准，资料文件、合同文件四部分。1.2.1法律、法规及有关规定（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1修正实施）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；（7）建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令，1998.11.29）；（8）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发1996031号文，1996.8.3）；（9）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号，2005.12.3）；（10）环保部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发【2012】98号）；（11）环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发【2012】77号）；（12）环保部关于加强化工园区环境保护工作的意见（环发【2012】54号）；（13）安徽省人民政府办公厅关于促进我省化工产业健康发展的意见（皖政办【2012】57号）；（14）安徽省人民政府关于加强环境保护重点工作的实施意见（皖政【2012】21号）；（15）安徽省环境保护厅关于印发安徽省环境保护厅建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法的通知（2010年12月）；（16）安徽省环境保护厅关于印发安徽省污染源排放口规范化整治管理办法的通知（环法函2005114号）；（17）安徽省环境保护厅安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法（2012年4月1日）；（18）安徽省环境保护厅关于印发安徽省建设项目环境监理技术指南（试行）的通知（2012年4月12日）。1.2.2监理技术导则、规范和标准（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.12011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.393）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）；（8）环境空气质量标准（GB3095-1996）；（9）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（10）地下水质量标准（GB/T14848-93）；（11）声环境质量标准（GB3096-2008）；（12）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（13）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（14）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）；（15）危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）；（16）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）；1.2.3 技术资料1.2.4合同文件（1）业主与设计、施工单位及供货厂商（环保设备）签订的合同。（2）环境工程监理合同。（3）与环境监理工程相关的其他合同、补充协议等。1.3环境监理目的本次环境监理旨在实现建设项目环保目标，对项目建设过程中环境影响评价报告书及其批复文件中所提出的各项环境保护工作和环保措施进行监督管理、检查指导，防止环境污染和生态破坏，满足建设项目竣工环境保护验收的要求。1.4环境监理时段由于该项目工程土建已完成，故确认环境监理时段为从环境监理介入开始直至项目试运行结束，提交环境监理总报告并配合验收后止。1.5环境监理工作范围环境监理范围包括工程所在区域及工程影响区域，主要包括：1、本项目工程建设区域（1）项目建设施工场地范围内的建设内容，包括：主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程以及环保工程等。（2）项目建设过程中废水、废气、噪声、固体废物等各种污染物达标排放情况；（3）项目设计中拟采取的环境污染治理设施，环境风险防范设施按照环境影响评价文件以及批复要求的建设情况；（4）环保报批手续履行情况，环境管理制度制订与落实情况，环境管理机构建设情况，环境监测监控计划落实情况，环境风险应急预案制订与落实情况。2、本项目工程影响区域工程建设过程中可能影响到的区域，施工便道两侧生态及其他环境敏感目标等，见下表1.5-1。表1 .5-1项目环境监理范围一览表监理要素监理范围大气环境以本项目烟囱为原点，南北长6km，东西宽6km的正方形区域内地表水环境为项目附近湾孙水库、陈集河噪声厂界外200m范围，包含施工便道两旁敏感点生态环境项目周边延伸1km的范围内风险防范以本项目风险源为中心，半径3.0km范围1.6执行标准1.6.1环境质量标准（1）园区处理达标的废水受纳水体为湾孙水库下游陈集河，最后进入池河，湾孙水库水质评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，湾孙水库执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。（2）大气执行环境空气质量标准(GB3095-1996)及其修改单中二级标准，氯化氢、氯气参照执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度。（3）建设项目区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准。（4）地下水质量评价标准采用GB/T14848-93地下水质量标准中的类标准。（5）土壤执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。1.6.2污染物排放标准（1）过渡期废水排放执行污水综合排放标准（GB89781996）中的一级标准，通过管道排入湾孙水库下游进入陈集河；园区污水处理厂建成后废水接管执行盐化工业园污水处理厂的接管标准。（2）废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准，油烟排放参照饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)。（3）项目厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准，即昼间65dB(A)、夜间55dB(A)。施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB125232011)中建筑施工场界环境噪声排放限值，即昼间70dB(A)、夜间55dB(A)。1.7环境监理保护目标本项目建于滁州市定远县盐化工业园区，原环评中大气保护目标村庄都已经完成拆迁工作，环境保护目标变化情况见表1.7-1。表1.7-1 环评环境保护目标环境要素环境保护目标位置保护级别（标准）直线距离及规模施工前施工后地表水陈集河SEGB3838-2002 类32Km（小型）空气黄庙村NEGB3095-1996 二级0.5Km（120户）郢里村SEGB3095-1996 二级1.5Km（20人）官塘陈村NWGB3095-1996 二级1.8Km（45人）夏桥子SWGB3095-1996 二级2.1Km（60人）严涧农科村EGB3095-1996 二级1.85Km（36人）前谢村EGB3095-1996 二级1.86Km（20人）噪声界外1m/GB3096-2008 3类标准/1.8 环境监理工作程序本项目环境监理工作程序如图1.8-1所示：图1.8-1环境监理工作程序图2 建设项目概况2.1建设项目基本情况2.2主要建设内容项目分两期建设，第一期产量2万t/a，计划2013年12月完成，二期工程产能3万t/a，计划2015年完成。本项目占地面积65520m2，南北长273米，东西宽240米，由生产车间、办公楼、宿舍楼、变配电室、污水处理站、循环水站、原料及成品库房、储罐区等组成。厂区范围内南侧是办公楼和职工食堂，办公楼往北依次是成品仓库、CPE车间、事故水池和消防循环水池、储罐区等，职工食堂往北依次是原料仓库、CPE车间、变配电室和控制室。本项目厂区内地势平坦，东侧是工业园区道路，道路东侧为龙泽源化工；南侧是淮溪大道，道路南侧为伸春有机玻璃；西侧为阳城化工；北侧是工业园区道路，道路北侧是天择化工。环评文本中本项目主要建设内容组成见表2.2-1。主要生产设备见表2.2-2，项目位于炉桥盐化工业园位置见图2.2-1，项目平面布置图见图2.2-2。表2.2-1 建设内容组成一览表类别单项工程名称工程内容工程规模主体工程CPE生产车间氯化、离心、烘干等1F、面积2970，厂房一期建成，两条生产线，一期位于北侧、二期位于南侧液氯气化车间液氯气化1F、面积256，一期建成辅助工程办公楼企业管理3F、建筑面积1215，一期建成食堂食堂2F、建筑面积1368，一期建成变配电室变配电1F、建筑面积108，一期建成控制、值班室控制、值班1F、建筑面积300，一期建成浴室浴室1F、建筑面积240，一期建成储运工程盐酸储罐2个11.5m12m储罐最大储存量2260吨，一期建成液氯储罐3个2.4m8.8m储罐，2用1备最大储存量113吨，一期建成液碱储罐1个11.5m12m储罐最大储存量500吨，一期建成原料库PE仓库1F、建筑面积1584，一期建成CPE产品库CPE产品库1F、建筑面积2376，一期建成厂外运输原料运输外委社会运输单位/公用工程给水工程主要为生产用水及生活用水等新鲜水量为360.39m/d排水工程雨污分流；污水自行处理外排废水量为32m/d蒸汽加热，供热管网接入年耗蒸汽15000吨供电工程采用变压器3台年用电量为1150万kWh环保工程生活污水处理一体化生化处理设施处理能力32m/d，一期建成工艺废水处理絮凝沉淀+过滤，处理后回用处理能力32m/d，一期建成中和废水处理过滤+反渗透处理，处理后回用一期处理能力140m/d二期处理能力210m/d废气处理工程氯气气化及氯化吸收尾气采用碱液喷淋塔处理后通过25m高排气筒排放一期风量2000m/h二期风量3000m/h粉磨废气自带袋式除尘器处理后通过15m高排气筒排放一期风量1120m/h二期风量1680m/h噪声治理工程隔声、吸声、降噪等措施平均降噪达20dB(A)固体废物处理处置工程一般及危险固废堆场，暂存各类固废，并防渗、防漏、防扬，位于污水处理站西侧20m2，一期建成排污口规范化规范化污水排污口一期建成规范化废气排放口一期、二期分别建成绿化绿化面积9828绿化率达15%，一期建成表2.2-2 设备一览表序号名称规格型号数量单位材质年运行时间/h一期二期1氯气气化装置1套72002氯化反应釜25m31624台搪瓷72003脱酸釜25m322台塑胶72004中和釜25m345台不锈钢72005干燥床33台72006混料装置11套72007离心机55台72008粉磨机1台72009氯气储罐40m33（2用1备）台720010盐酸储罐1000 m32只塑料72002.3施工进度环境监理单位进驻现场时，项目已基本完成土建及相关环保设施建设。对于前期施工情况，通过回顾性报告形式对工程施工过程中的环境保护工作的落实情况、校核项目设计、施工与环评报告及其批复文件的符合性做出总结，在此基础上制定后期监理实施方案。项目具体实施进度见表2.3-1。表2.3-1 项目设施进度表时间项目2012年2013年2014年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月施工准备施工期试运行 注： 环境监理介入点3 区域环境概况3.1 自然环境概况3.1.1地理位置 4环评文件要点及环评批复要点4.1环评文件要点4.1.1施工期环保要求4.1.1.1大气环境粉尘污染主要来源于：土石方的挖掘、堆放、清运、土方回填和场地平整等过程产生的扬尘；建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其装卸、运输、堆放过程中，因风力作用将产生扬尘污染；搅拌车辆和运输车辆往来将造成地面扬尘；施工垃圾在其堆放和清运过程中将产生扬尘。因此，施工期应做好以下控制措施：经常维护清扫路面，维护路面平整和清洁，在运输道路及主要出入口经常洒水，减少尘土的产生。严格限制运输车辆超载，装车不得过满，装运沙土料应加盖蓬布，避免抛撒散漏现象。混凝土搅拌站等施工场地或建筑物设围墙或用尼龙布遮拦，对减少施工扬尘对环境的影响有明显的作用。应根据清运能力计划控制土石方挖填作业面，减少裸土面的产生，挖方应及时清运，填方应及时压实，避免松散的渣土长时间地堆放在作业场地。4.1.1.2水环境施工生产废水主要来源于基坑排水、混凝土拌和养护碱性废水等，均为间歇式排放。此外还有施工人员产生的生活污水等。建设单位和施工单位要重视施工污水的排放管理，杜绝污水不经处理和无组织排放，防止施工污水排放后对环境的影响。主要采取的措施包括：施工现场建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水经处理后排放，砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固废一起处置。水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输工程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。并在工地内重复利用施工废水。工程建设期间，物料、渣土运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，设施应符合下列要求：洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。物料、渣土运输车辆，装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。4.1.1.3声环境施工期的主要噪声源为：施工过程中使用的运输车辆、打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等施工机械设备。施工尽量使用噪声较低的工艺和设备等。施工运输车辆行驶路线的选择应尽量避开途径村庄和学校，在途径居民区等敏感点时应减速行驶，禁止鸣笛。4.1.1.4声环境施工期产生的固体废物为废弃的建筑材料，如砂石、泥土、石灰、混凝土、废砖和土石等建筑垃圾，施工过程中废弃的渣土应尽量在施工场地域内用于回填并及时压实。对可以回收利用的建筑材料进行回收利用，如废钢筋、废铁丝可以作为废品外卖。在施工场地设置垃圾收集箱，并需有人管理，定期撒石灰消毒。与当地环卫部门达成协议，将生活垃圾一并清运处置。4.1.1.5地下水环境由于本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋漓水等对地下水环境的影响。施工过程中若物料、油料堆放管理不严，施工机械设备漏油、机械维修过程中的残油等可能污染地下水。鉴于项目区地下水补给来源为大气降水，建筑材料堆放场地产生的少量淋渗水主要是对潜水的影响，对地下微承压含水层的影响很小。尽管如此，为防止油料等物质不慎泄露对堆放场地附近的地下水环境带来影响，可在建筑材料堆放地设置一定的防渗区域，专门存放。4.1.1.6水土保持在建设厂房、公用设施、道路的同时，考虑种植各类植物、草坪等绿地系统，以增强土壤的吸水性能和土壤的稳定性，从而减少水土流失。在整个施工过程中，制定好完整的土方堆存、利用计划，并建设堆存场的防护、拦挡和处理措施，注意维护边坡的稳定和加强生产管理，就能减少施工过程中产生的水土流失问题。4.1.2环境管理在施工前，应详细编制施工组织计划并建立环境管理制度，有专人负责施工期间的环境保护工作，对施工中产生的“三废”应做出相应的防治措施及处置方法。环境管理要做到贯彻国家的环保法规标准，建立各项环保管理制度，做到科学管理。4.1.3试运营期环保要求4.1.3.1大气环境本项目运营期废气主要包括工艺废气、磨粉废气及无组织废气。（1）工艺废气氯气气化尾气和氯化尾气吸收废气采用碱液吸收塔处理后达标通过25米高排气筒达标排放。（2）磨粉废气磨粉设备自带袋式收尘系统，收集下来的粉尘仍作为产品外售。袋式收尘设备具有除尘效率高、运行稳定等特点，出口颗粒物浓度在50mg/m3以下，一、二期排放速率分别为0.056kg/h、0.083kg/h，满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的要求，从15米高排气筒达标排放。（3）无组织废气对于无组织废气，本项目通过以下措施来减少其排放量：选用高质量的管件，提高安装质量，并经常对设备检修维护，将化学品在装卸过程中的跑、冒、滴、漏减至最小。在管线接头处及接卸点下面设置活动带罩接收槽，接收泄漏的物料，接收的物料每作业下岗后灌装入桶。在阀门、泵下面配置标明物料品种的泄漏收集罐，每作业班下岗后灌装入桶。为减少物料挥发逸入大气，在物料输送结束后立即加盖。4.1.3.2水环境建设项目排水采用雨污分流制，雨水通过园区雨水管就近排入水体。废水主要来自地面清洗废水、循环冷却排水、初期雨水、生活污水等。根据安徽省环境保护厅环评函2012859号文“关于安徽定远盐化工业园规划环境影响报告书的审查意见”，本项目对生产过程中产生的生产工艺废水（地面清洗废水、循环冷却排水、初期雨水）进行处理后回用，不外排。对于生活污水，由于盐化工业园污水处理厂尚未建设，过渡期自行处理达一级标准排入湾孙水库下游进入陈集河。污水处理厂建成后，本项目生活污水排入园区污水处理厂集中处理，尾水经排污管道排入湾孙水库下游进入陈集河。中和工序废水来自中和排水、水洗排水，排水进入中和循环水处理系统，工艺流程如下：处理后循环水盐分控制在500mg/L以下，回用于中和水洗工序，满足企业生产用水要求。表4.1-1 水污染物产生及排放情况污染源称废水量m3/a污染物名称产生情况采取的处理方式排放情况排放去向是否达标mg/lt/amg/lt/a地面冲洗废水4620pH4-6-絮凝沉淀+过滤00回用于地面冲洗/COD2001.52SS5003.81初期雨水1950pH5-6-COD2000.39SS5000.98冷却排水3000COD400.12SS300.09生活污水9600COD4003.84一体化生化处理达一级标准1000.96通过排污管道排入湾孙水库下游过渡期达标SS2001.92700.67NH3-N350.34150.14TP60.060.50.005生活污水9600COD4003.84化粪池4003.84盐化工业园污水处理厂最终期达标SS2001.922001.92NH3-N350.34350.34TP60.0660.064.1.3.3大气环境主要噪声设备有离心机、粉磨机、冷却塔、风机、泵等，噪声防治措施包括源头控制和噪声治理两方面的内容。（1）厂区平面布置上，将高噪设备尽量布置在厂区靠中间位置，通过距离衰减减小高噪声设备对外环境的影响。（2）生产设备选用性能优良、运行时噪声小的设备，冷却塔选用低噪音型。（3）固定设备设计时均设置减震垫；风机进出气安装消声器，水泵加装隔声罩，管道与设备连接处采用柔性连接。本项目噪声治理措施见表4.1-2。表4.1-2 噪声治理效果表序号噪声源治理措施效果进度1风机选用低噪声设备、厂房隔声、基础减震处理、消声器、柔性连接隔声量15dB(A)与主体工程同时设计、同时施工、同时投产2水泵厂房隔声、基础减震处理隔声量15dB(A)3冷却塔选择低噪声设备/4离心机、粉磨机基础减震处理隔声量15dB(A)本项目的噪声设备属于低噪声设备，采取的控制措施是成熟和定型的，从技术角度讲是可靠的，经济上是合理的。噪声预测也表明，在采取了以上噪声防治措施后厂界内噪声能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准要求，本项目采取的措施在技术上是可行的。4.1.3.4固体废弃物建设单位将产生的各类固废按照种类、处置方式等分类存储、处置，实现资源化、无害化处置。其中工艺污水处理污泥为危险废物，外协到有资质单位进行处理；废弃包装材料由供应商回收、生活垃圾和生活污水处理污泥由环卫部门负责清运。本项目拟建危险固废场所，对项目产生的危险废物进行存储，且存储容量应满足建成后的固废产生的量，本项目危废库占地20m2。危废存储场所应满足一下条件：(1) 危废存储场所应防渗、防漏、防腐，且危废与其他固体废物应分类存放，禁止其他废物混入。(2) 为防止雨水径流进入存储场所，堆场周边应设置导流渠，并设计渗滤液集排水设施及堵截泄漏的裙脚；收集的渗滤液及泄漏液应通过污水处理站处理后排放。(3) 应按GB15562.2设置警示标志及环境保护图形标志。(4) 危险废物应当使用符合标准的容器分类盛装，无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装；禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装；盛装危险废物的容器上必须粘贴符合标准的标签。(5) 配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。采取了以上措施后，危险废物等能做到防渗漏、防淋湿和防浸泡，避免了二次污染；一般固废也得到有效处置，不会产生二次污染。建设单位承诺项目建成后产生的危险废物委托有资质的单位进行处理，在安徽省范围内，可委托合肥市吴山固体废物处置有限公司进行处置。建设单位投产运行前须与固废处置单位签订处置协议报环保部门备案，危险废物转移须满足联单制度要求。通过以上分析，建设项目各项固废均可得到有效处理，外排量为零，污染防治措施可行。表4.1-3 固体废物处置情况序号名称分类编号性状产生量（t/a）处理或处置方式排放量（t/a）一期总体1工艺废水处理污泥HW49固513外协到有处置资质的企业02废弃包装材料/固25供应商回收03生活垃圾/固66环卫部门清运04生活污水处理污泥/固101004.1.3.5地下水环境项目营运期可能造成的地下水污染来自于生产车间、储罐区、污水处理等区域对地下水环境的影响。营运期若物料堆放管理不严、操作流程管理不善，将会造成化学品物料出现跑冒滴漏现象，通过车间区域土壤下渗，对潜水产生影响，对地下微承压含水层的影响很小。针对可能对地下水造成影响的各环节，按照“考虑重点，辐射全面”的防腐防渗原则，一般区域采用水泥硬化地面，罐区、污水池、事故池等采取重点防腐防渗，防渗系数小于10-11cm/s。全厂防腐、防渗等防止地下水污染预防措施及概算见表4.1-4。 表4.1-4 全厂防腐、防渗等预防措施序号名称措施1生产装置区地面防渗方案自上而下：40mm厚细石砼；水泥砂浆结合层一道；100mm厚C15混凝土随打随抹光；50mm厚级配砂石垫层；37水泥土夯实2罐区、污水池、事故池、危废存放点聚氯乙烯薄膜50mm厚水泥面随打随抹光；50mm厚C15砼垫层随打随抹光；50mm厚C15混凝土随打随抹光；50mm厚级配沙石垫层；3：7水泥土夯实防渗、防腐施工管理：（1）为解决渗漏问题，结合实际现场情况选用水泥土搅拌压实防渗措施，即利用常规标号水泥与天然土壤进行拌和，然后利用压路机进行碾压，在地表形成一层不透水盖层，达到地基防渗之功效。施工程序：水泥:土混合比例量为3:7，将厂区地表天然土壤搅拌均匀，然后分层利用压路机碾压或夯实。水泥土结构致密，其渗透系数可小于110-9110-11cm/s（地基处理手册第二版），防渗效果甚佳，再加上其他防渗措施，整个厂区各部分防渗系数均能够达到110-11cm/s。水泥土施工过程中特别加强含水量、施工缝、密实度的质量控制，在回填时注意按规范施工、配比，错层设置，加强养护管理，及时取样检验压路机碾压或夯实密实度，若有问题及时整改。（2）混凝土地面在施工过程中加强质量控制管理，确保混凝土的抗渗性能、抗侵蚀性能。（3）玻璃钢严格按规范施工，以保证玻璃钢无气泡等影响质量问题。（4）铺砌花岗岩先保证料石表面清洁，铺砌时注意料石间缝隙树脂胶泥的饱满；每一步工序严格按规范、设计施工，同时加强中间的检查验收，确保施工质量。在装置投产后，加强现场巡查，特别是在卫生清理、下雨地面水量较大时，重点检查有无渗漏情况（如地面有气泡现象）。若发现问题，及时分析原因，找到泄漏点制定整改措施，尽快修补，确保防腐防渗层的完整性。在装置投产后，加强现场巡查，特别是在卫生清理、下雨地面水量较大时，重点检查有无渗漏情况（如地面有气泡现象）。若发现问题，及时分析原因，找到泄漏点制定整改措施，尽快修补，确保防腐防渗层的完整性。4.2 环境影响评价批复文件的主要要求5 环境监理机构、工作制度和方法5.1 环境监理机构5.1.1 环境监理部的建立为确保建设项目环境监理工作目标及内容顺利完成，针对建设项目的特点，在委托环境监理合同签订后，环境监理单位应在单位内部组建该项目环境监理项目部。环境监理项目部在完成委托环境监理合同约定的环境监理工作后方可撤销。5.1.2 环境监理项目部要求环境监理项目部的组织形式和规模，应根据委托环境监理合同规定的服务内容、服务年限、工程类别、规模、技术复杂程度、环境敏感度等因素确定。项目环境监理部门的监理人员专业配套、数量应满足工程项目环境监理工作的需要。5.1.3 环境监理项目部的人员构成环境监理人员应包括项目总监、环境监理工程师和环境监理员，必要时可配备项目总监代表。当项目总监需要调整时，环境监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当环境监理工程师需要调整时，项目总监应书面通知建设单位。本次环境监理共计5人，具体人员设置见表5.1-1。表5.1-1环境监理人员5.1.4 环境监理单位设备要求环境监理项目部应根据建设项目类别、规模、技术复杂程度、建设项目所在地的环境条件，按委托环境监理合同的约定，配备满足环境监理工作需要的测量、取样的仪器及设备，必要时应根据需要委托测量、检测或监测。5.2 环境监理机构的人员岗位职责5.2.1 总环境监理工程师应履行以下职责1、确定项目环境监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目环境监理方案、审批项目环境监理实施细则，并负责管理项目环境监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督环境监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持环境监理工作会议，签发环境项目环境监理机构的文件和指令；6、审查和处理环保工程变更；7、主持或参与工程环境保护事故的调查；8、组织编写并签发环境监理月报、季报，环境监理工作阶段报告、环境专题报告和项目环境监理工作总结；9、主持整理工程项目的环境监理资料。5.2.2 环境监理工程师应履行以下职责1、负责编制本专业的环境监理实施细则；2、负责本专业环境监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业环境监理员的工作，当人员需要调整时，向总环境监理工程师提出建议；4、负责本专业环境保护工程分项工程验收及隐蔽工程验收；5、定期向总环境监理工程师提交本专业环境监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总环境监理工程师汇报和请示；6、根据本专业环境监理工作实施情况做好环境监理日记；7、负责本专业环境监理资料的收集、汇总及整理，参与编写环境监理月报；8、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；5.2.3 环境监理员应履行以下职责1、在专业环境监理工程师的指导下开展现场环境监理工作；2、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业环境监理工程师报告；3、做好环境监理日记和有关的环境监理记录。5.3 环境监理工作制度一般环境监理工作制度包括工作记录制度、文件审核制度、会议制度、应急报告及处理制度、工作报告制度、函件来往制度、检查认可制度等，本项目由于土建已结束，我环境监理单位主要通过执行工作记录制度、文件审核制度、工作报告制度、函件来往制度等开展监理工作。5.3.1 工作记录制度环境监理记录是环境监理信息汇总的重要来源，是环境监理工程师作出行动判断的重要基础材料。环境监理工程师应根据工程建设、环境监理工作记录，重点描述对项目现场环境保护工作的检查监督情况，描述当时发现的主要环境问题，问题发生的责任单位，分析产生问题的主要原因，提出对问题的处理意见。记录资料主要有：旁站记录、见证记录、巡查记录及相关影像资料等。5.3.2 文件审核制度文件审核制度是指环境监理单位对项目承建单位编制的，与建设项目相关的环境保护措施和环境保护措施的施工组织设计，进行审核的规定。建设项目工程施工单位编制的施工组织设计和施工措施计划中的环境保护措施、专项环境保护措施方案、环境保护设施的施工计划等，均应经环境监理单位审核。环境监理单位对上述文件的审核意见，是建设项目工程监理单位批准上述文件的基本条件之一。5.3.3 工作报告制度环境监理报告是项目建设中环境保护工作的一项重要内容，工作报告制度是环境监理单位对现场环境监理情况定期报告的规定，报告形式包括环境监理方案、月报、半年报、年报、环境监理专题报告和施工期环境监理报告、环境监理总报告。环境监理单位应根据建设单位及负责审批的环境保护行政主管部门要求提交所需报告。对于建设项目施工过程中出现的重大环境问题，环境监理单位应配合建设单位、承建单位在调查研究基础上，共同编制环境专题报告。5.3.4 函件来往制度环境监理工程师在现场检查过程中发现的环境问题，应通过下发环境监理通知单形式，通知承建单位需要采取的纠正或处理措施；对承建单位某些方面的规定或要求，必须通过书面形式通知。情况紧急需口头通知时，随后必须以书面函件予以确认。同样，承建单位对环境问题处理结果的答复以及其他方面的问题，也应致函环境监理工程师。5.4 环境监理工作方法5.4.1 环境监理内容环境监理工作的内容是对项目施工期的环境保护措施及保护环境的设施情况进行落实。核实环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用即“三同时”的落实情况。主要包括:1)检查在项目设计中是否全面落实了环境报告书及批复的文件要求。2)回顾建设项目的施工过程中是否落实环境影响报告书及批复文件的要求。3)建设项目施工期间各项污染防治设施、生态恢复与保护措施的实施与进度。4)核查建设项目“三同时”的落实情况。5)核实环境保护投资的使用情况。5.4.2 环境监理工作方法在开展安徽华纳化学工业有限公司5万t/a氯化聚乙烯项目的环境监理工作中，环境监理人员按照国家和地方有关法律、法规、环评报告及其批复文件的要求和环境监理合同，进行认真调查和复核。由于该项目土建已基本完成，对于前期施工情况我们通过对现场实地调查、走访、查阅工程设计文件、施工记录文件及工程监理资料进行回顾性总结。对于环境监理介入以后的阶段，按照正常环境监理方法，如见证、旁站、巡查等方法进行监理。具体环境监理方法见表5.4-1表5.4-1环境监理工作方法前期施工回顾性总结查阅资料查阅了本项目的环境影响报告书及其批复文件、初步设计文件、工程监理的部分资料、环保设施的设计图纸和施工组织设计文件。检查了环保设施的施工合同、环保设备的采购合同、设备的质量合格证、项目环境应急预案、竣工报告等。现场调查核查建设项目“三同时”的落实情况。信息收集对移民拆迁环境保护目标进行了调查，回顾项目建设期对周围环境的影响，收集了施工单位、工程监理单位的相关工程资料，了解施工期的环保措施执行情况。公众参与对项目周围企业、园区管委会、镇居民等发放公众参与调查表，了解施工期环保设施执行情况环境监理介入后施工期+试运行期现场巡查对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督、检查，重点关注环保措施及设施的施工组织与落实情况，以及取得的环保效果见证检查环保相关设施和材料检测报告，必要时见证检测过程；见证防渗、防腐试验并核查试验报告以保证工程的防渗、防腐性能；见证压力管道、设施与构筑物强度和密闭性试验效果；见证非压力管道、设施与构筑物密闭性试验；见证设施、设备功能性试验；通过见证，确保相关设施和材料满足设计文件和强制性质量标准要求，必要时可安排现场平行试验或取样试验，同时形成见证记录旁站在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员对一些重要环节所采取的连续性地全程监督和检查监理工作会议环境监理工作会议包括环境保护第一次工地会议、环境监理例会和环境监理专题会议等形式6 施工期环境监理回顾环境监理单位进驻现场时，安徽华纳化学工业有限公司已基本完成土建及相关环保设施建设。我单位在工程现场进行了认真的调查，走访了周围村民，查阅了有关工程的设计文件、施工过程的记录文件及工程监理资料，通过回顾工程施工过程中的环境保护工作的落实情况、校核项目设计、施工与环评报告及其批复文件的符合性，肯定了施工期建设单位的各项环保措施的有效性。项目施工单位在施工前制定了详细的施工组织计划，并经过了工程监理单位的审核。根据环境监理人员的调查结果，本工程在施工过程中针对环评对施工期环境影响的分析，主要采取了以下防治措施。6.1施工期大气环境影响控制建设期的土石方开挖、装卸、转运以及建筑材料的运输过程，都会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质结构、天气条件等诸多因素有关。对于施工过程中是否产生扬尘污染，我们了解到施工单位都采取了相应的防治措施。如厂界周围设置围栏、在现场配备了洒水设施、定期对作业场及施工道路进行洒水抑尘，运输粉状物料的车辆都用篷布覆盖，并对所有车辆有限速要求，车辆运输过程遗洒在路面的物料能及时清理，施工现场堆放的粉状材料也都能够及时的遮盖。有效缓解了扬尘对环境空气及施工人员的影响，未对周围大气环境大气环境及人群造成影响。6.2施工期水环境影响控制施工期污废水主要有施工生产废水和施工人员的生活污水。项目建设期间施工人员都居住在现有厂内，搭盖了临时生活营地，生活污水均排入现有厂区的生活污水处理系统。施工产生的生产废水包括砂石冲洗水、场地冲洗水以及机械设备运转的冷却水和洗涤水、冲洗废水等，水量非常小，而且都能用于施工现场地洒水降尘，正常情况下基本没有外排，施工期废水主要污染物是悬浮物、石油类等，极少量废水通过地层吸附、过滤，对地下潜水基本不产生影响。6.3施工期声环境影响控制建设期噪声主要为挖掘机、推土机、装载机等设备噪声，声级85-100dB（A），对周围声环境有一定影响。根据环境监理了解，在本工程的施工过程中，各施工单位对其施工计划进行了合理安排，尽量减少夜间施工时间，把噪音影响大的作业安排在白天进行并经常对施工机械进行养护；加强运输车辆的管理，建材等运输尽量在白天进行，并控制车辆鸣笛，较好地控制了施工期噪声对周围环境的影响。6.4施工期固废污染控制施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍生活产生的生活垃圾。施工期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。环境监理通过调查了解到施工现场建筑垃圾、多余土方等做到及时清运。工程建设期间对生活垃圾进行了专门收集，并定期送往垃圾场进行合理处置，防止二次污染产生。对施工现场地和道路进行临时硬化。由于项目建设地点位于工业园内，周围无居民和企事业单位，所以建设期间固废对环境的影响相对较小。6.5生态环境保护由于该项目建设于规划工业园区内，厂区建设前周围基本为空地，根据环境监理对施工单位的调查以及现场查看，该工程在土建结束后及时进行了绿化工作。目前，施工现场地周围植被已经有了一些较好的变化。项目周边建有围栏防尘布遮盖建筑材料进出车辆限速、冲洗土石方清运图6-1施工期主要污染防治措施图6.6公众参与调查为了更好了解环境监理介入前，项目施工期情况，我环境监理单位配合建设单位向周围企业、炉桥镇居民、盐化工业园管委会等人员发放了公众参与调查表。具体调查表内容见表6.7-1，调查对象一览表见表6.7-2。表6.6-1 华纳化学工业有限公司施工期环境状况调查表姓名性别年龄文化程度职业工人 农民 教师 医护人员 行政人员 学生 其他工作单位（或住址）联系电话调查时间背景介绍：本项目为安徽华纳化学工业有限公司投资33000万元，在定远县盐化工业园濉溪大道北侧新建厂房和相关配套工程，拟达到年产5万t/a氯化聚乙烯的生产规模。项目分两期建设。第一期产量2万t/a。计划2013年12月完成，二期工程产能3万t/a，计划2015年完成。该项目已完成环评手续，根据环评批复项目需进行施工期环境监理，以确保施工期环境达标和环保设施“三同时”的落实。项目施工期可能造成的环境影响包括：土方施工过程中扬尘影响、生活污水及生产废水的排放、施工机械噪声及交通运输噪声、生活垃圾及建筑垃圾的堆放对周边环境的影响等。2013年10月安徽华纳化学工业有限公司委托安徽华帆环保工程科技有限公司承担该项目环境监理工作。由于环境监理介入时，项目土建已基本完成，部分生产设备和环保设备已安装，为遵循环境监理工作“守法、诚信、公正、科学”的原则，需对项目施工期环境影响进行回顾性调查，以了解项目施工期的真实情况。您的意见对本项目很重要，请根据您了解的实际情况，认真填写下表，在您认为合适的选项前划“”，感谢您的参与。一、请选择（在您认为合适选择的中划“”）1、项目在建设过程中是否存在生活垃圾、建筑垃圾乱排乱倒的情况 不存在 没有 经常发生2、项目在建设过程中是否存在噪声扰民的情况 不存在 没有 经常发生3、项目建设过程中的噪声是否影响了您及家人的生活 不存在 没有 经常发生4、项目在建设过程中您是否看到大面积扬尘 有，经常看到 有，但次数较少 没有5、大型车辆进出本项目施工场所是否有类似苫布的遮挡物 有 没有 部分有 没有注意 6、该项目施工期是否建设围栏 有 没有 部分有 没有注意 7、您对环境监理行业的了解情况 了解 不太了解 不了解 二、您对该项目施工期环保方面有何意见或建议？表6.6-2 华纳施工期环境状况调查对象一览表姓名性别年龄文化程度职业工作单位（或住址）联系电话罗浩男43大专工人泉盛化工18019879076韩利业男55高中工人原定远化肥厂（住生活区大院）1363701032施瑞恒男42大专工人泉盛化工13516415186孔明男42大专工人泉盛化工13865821145谢刚男44高中其他炉桥13485504682单国文男40大专工人泉盛化工13965634124王培训男40初中工人泉盛化工13696750417杨义清男45高中工人泉盛化工13965963209吕文秀女29大专工人国强化工13956310520赵阳男38大专教师炉桥中学13285507222高保胜男45高中工人泉盛化工13965642248杨玲女46高中工人炉桥医院13721003924白修言女38高中工人泉盛化工15955096549李荣峰男40大专工人化肥厂15955014150蔡纪文男24中专工人定远县炉桥镇14755090207张平风男26大专工人定远县炉桥镇15178473503杨露露女27