嘉善县丁栅至天凝改建拓宽工程第四合同段施工

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招标代理:嘉兴市银建工程咨询评估有限公司招标代理:嘉兴市银建工程咨询评估有限公司二二一六年十一月一六年十一月说说 明明一、嘉善县丁栅至天凝改建拓宽工程第四合同段施工招标文件以中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国招标投标法实施条例 、 浙江省招标投标条例 、中华人民共和国标准施工招标文件 (2007 年版) 、交通运输部公路工程标准施工招标文件 (2009 年版)为依据,结合本项目的特点和实际需要编制而成。招标文件不加修改地引用了标准施工招标文件和公路工程标准施工招标文件中的“投标人须知” 、 “评标办法” 、 “通用合同条款” 、 “A.公路工程专用合同条款”正文。二、 标准施工招标文件 、 公路工程标准施工招标文件中“投标人须知” 、 “评标办法” 、 “通用合同条款” 、 “A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定,本招标文件不加修改的全部引用,针对本项目的具体特点和实际需要:在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知” 、 “评标办法”进行了补充和细化;在“B 项目专用合同条款”中,对“通用合同条款” 、 “A.公路工程专用合同条款”进行了补充、细化或约定;三、招标文件中的通用技术规范直接引用了公路工程标准施工招标文件 (下册)技术规范。 结合本项目的特点和实际需要在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和修改。四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件,完整地响应招标文件的规定和内容,避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。五、 公路工程标准施工招标文件 (下册)由投标人自备。 目目 录录第 一 卷.9第一章 招标公告.101.招标条件.102.项目概况与招标范围.103. 投标人资格要求.114.招标文件的获取.115.投标文件的递交.126.发布公告的媒介.127.联系方式.12第二章 投标人须知.13投标人须知前附表.14附录 1 资格审查条件(资质最低条件).31附录 2 资格审查条件(财务最低要求).32附录 3 资格审查条件(业绩最低要求).33附录 4 资格审查条件(信誉最低要求).34附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求).351.总则.361.1 项目概况.361.2 资金来源和落实情况.361.3 招标范围、计划工期和质量要求.361.4 投标人资格要求.361.5 费用承担.371.6 保密.371.7 语言文字.371.8 计量单位.371.9 踏勘现场.371.10 投标预备会.381.11 分包.381.12 偏离.382.招标文件.392.1 招标文件的组成.392.2 招标文件的澄清.392.3 招标文件的修改.393.投标文件.403.1 投标文件的组成.403.2 投标报价.403.3 投标有效期.413.4 投标保证金.413.5 资格审查资料.423.6 备选投标方案.433.7 投标文件的编制.434.投标.444.1 投标文件的密封和标识.444.2 投标文件的递交.444.3 投标文件的修改与撤回.445.开标.445.1 开标时间和地点.445.2 开标程序.456.评标.456.1 评标委员会.456.2 评标原则.456.3 评标.467.合同授予.467.1 定标方式.467.2 中标通知.467.3 履约担保.467.4 签订合同.468.重新招标和不再招标.478.1 重新招标.478.2 不再招标.479.纪律和监督.479.1 对招标人的纪律要求.479.2 对投标人的纪律要求.479.3 对评标委员会成员的纪律要求.479.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.479.5 投诉.4710.需要补充的其他内容.48附表一 开标记录表.49附表二 问题澄清通知.50附表三 问题的澄清.51附表四 中标通知书.52附表五 中标结果通知书.53附表六 确认通知.54第三章 评标办法.55技术通过制的综合评估法.55评标办法前附表(适 用于双信封形式).551、评标方法.632、评审标准.632.1 初步评审标准.632.2 分值构成与评分标准.633、评标程序.633.1 初步评审.633.2 详细评审.643.3 投标文件的澄清和补正.653.4 评标结果.65第四章 合同条款及格式.66第一节 通用合同条款.66第二节 专用合同条款.66A.公路工程专用合同条款.66B、项目专用合同条款.67项目专用合同条款数据表.67项目专用合同条款.691. 一般约定.691.1 词语定义.691.4 合同文件的优先顺序.691.6 图纸和承包人文件.701.7 联络.704. 承包人.704.1 承包人的一般义务.704.3 分包.754.6 承包人人员的管理.764.8 保障承包人人员的合法权益.764.11 不利物质条件.766.施工设备和临时设施.766.3 要求承包人增加或更换施工设备.767.交通运输.777.2 场内施工道路.779.施工安全、治安保卫和环境保护.779.2 承包人的施工安全责任.779.4 环境保护.7910.进度计划.7910.1 合同进度计划.7910.5 季度计划、月度计划、旬计划.8011.开工和交工.8011.4 异常恶劣的气候条件.8012.暂停施工.8112.1 承包人暂停施工的责任.8113.工程质量.8113.1 工程质量要求.8113.2 承包人的质量管理.8113.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查.8113.7 质量抽检.8114. 试验和检验.8214.1 材料、工程设备和工程的试验和检验.8215.变更.8215.3 变更程序.8215.4 变更的估价原则.8216.价格调整.8316.1 物价波动引起的价格调整.8317.2 预付款.8417.3 工程进度付款.8517.4 质量保证金.8517.6 最终结清.8518.交工验收.8518.9 竣工文件.8519.缺陷责任与保修责任.8619.2 缺陷责任.8620.保险.8720.1 工程保险.8721.不可抗力.8721.1 不可抗力的确认.8722.违约.8722.1 承包人违约.8722.2 发包人违约.90第三节 合同附件格式.91附件一 合同协议书.91附件二 廉政合同.93附件三 安全生产合同.95附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求.97附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求.98附件六 项目经理委任书.100附件七 履约担保格式.101附件八 预付款担保格式.102附件九 工程资金监管协议格式.103附件十 工程质量责任合同.105第五章 工程量清单.1075.工程量清单.1095.l 工程量清单表.1095.2 投标报价汇总表.1165.3 工程量清单单价分析表.117第 二 卷.118第六章 图纸(另册).118第 三 卷.119第七章 技术规范.120(一)通用技术规范.120(二)项目专用技术规范.121第 100 章 总 则.122第 101 节 通 则.122第 102 节 工 程 管 理.122第 103 节 临时工程与设施.124第 104 节 承包人驻地建设.125第 200 章 路基.126第 201 节 通 则.126第 202 节 场地清理.126第 203 节 挖方路基.127第 204 节 填方路基.129第 205 节 特殊地区路基处理.130第 207 节 坡面排水.130第 209 节 挡 土 墙.131第 216 节 路基不均匀沉降的防治.132第 300 章 路面.134第 301 节 通则.134第 304 节 水泥稳定土底基层、基层.135第 308 节 透层和黏层.135第 313 节 培土路肩、中央分隔带回填土、土路肩加固及路缘石.137第 316 节 动态观测.139第 317 节 港湾式停靠站.139第 400 章 桥梁、涵洞.140第 401 节 通则.140第 402 节 模板、拱架和支架.140第 403 节 钢 筋.141第 404 节 基础挖方及回填.142第 405 节 钻孔灌注桩.142第 410 节 结构混凝土工程.143第 411 节 预应力混凝土工程.146第 415 节 桥面铺装.149第 417 节 桥梁接缝和伸缩装置.150第 419 节 圆管涵及倒虹吸管涵.150第 420 节 盖板涵、箱涵.150第 422 节 桥头跳车的防治.151第 四 卷.153第八章 投标文件格式(双信封).153目 录.154一、第一信封(商务及技术文件).155一、封面.156二、投标函及投标函附录.157三、法定代表人身份证明及附有法定代理人身份证明的授权委托书.158(一)法定代表人身份证明.158(二)授权委托书 .159四、投标保证金.160五、施工组织设计.161六、项目管理机构.170七、拟分包项目情况表.171八、资格审查资料(适用于未进行资格预审的).172(一)投标人基本情况表.173(二)投标人企业组织结构框图.174(三)拟委任的项目经理和项目总工资历表.175(五)_ 年_ 月_ 日以来完成的类似项目情况表.179(六)正在施工的和新承接的项目情况表.180(十一)诚信信息系统一览表.181(十二)履约行为表.182九、承诺函.183十、商务及技术文件其他材料.184二、第二信封(投标报价和工程量清单).185一、封面.186二、报价函.187三、已标价工程量清单.188四、合同用款估算表.189第第 一一 卷卷第一章第一章 招标公告招标公告嘉善县丁栅至天凝改建拓宽工程第四合同段嘉善县丁栅至天凝改建拓宽工程第四合同段施工招标公告施工招标公告1.招标条件招标条件本次招标的嘉善县丁栅至天凝改建拓宽工程(以下简称本项目)已由浙江省发展和改革委员会浙发改设计【2016】13 号文批准建设,并已列入浙江省重点建设项目,施工图已由嘉兴市交通运输局嘉交复【2016】8 号文批复。项目业主为嘉善银展交通建设投资有限公司(招标人) ,建设资金来自省补和地方自筹,项目已具备招标条件,现对本项目K22+600K25+100 段的施工进行公开招标,实行资格后审。资格查审条件(最低要求)详见浙江招标投标网(http:/) 、浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(http:/ 建设地点:本招标项目位于嘉兴市嘉善县境内。2.2 规模:嘉善县丁栅至天凝改建拓宽工程先对第四合同段,桩号K22+600K25+100 段的施工进行公开招标。本招标项目起点位于嘉兴市嘉善县天凝镇,起点桩号K22+600,向南跨过靴尖底桥、富圣桥、高浜桥、东圣浜桥、马塔塘桥,终点桩号K25+100,路线全长 2.500 公里。本次招标路段全线共设大桥 476.2m/2 座,中桥 54m/1 座,小桥 44/2 座;设置圆管涵 5 道,设置人行通道 1 处。2.3 技术标准:本项目按部颁公路工程技术标准(JTG B01-2014)中的一级公路技术标准设计,兼顾城市道路功能,设计速度为 80 公里/小时。路基宽度 26 米,路幅布置为:行车道宽223.75 米,中央分隔带 2.0 米,路缘带 40.5 米,硬路肩宽 22.75 米,土路肩宽 20.75米;桥涵设计荷载采用公路-I 级。2.4 计划工期:18 个月,缺陷责任期 24 个月。2.5 招标范围:桩号K22+600K25+100,路线全长约 2.500 公里。主要内容包括:路基、路面、排水、桥涵及其他工程等的施工及缺陷责任期的缺陷修复,其中路基挖方约为 1201m、路基填方约为 124144m,沥青面层约 47673m2,水稳基层约 50322m2,水稳底基层约 53130m2,大桥 476.2m/2 座,中桥 54m/1 座,小桥 44/2 座。2.6 标段划分:本次招标设 1 个施工标段。2.7 主要结构形式:行车道、硬路肩路面结构:采用 5cmAC-13C型SBS改性沥青混凝土+7cmAC-20C型中粒式沥青混凝+20cm水泥稳定碎石基层(设计强度 5.0-6.50Mpa)振动成型+34cm水泥稳定碎石底基层(设计强度4.0Mpa)振动成型;大桥、中小桥基础采用灌注桩基础,下部采用柱式墩(台) 、座板台,大中小桥上部结构采用预应力混凝土空心板,其中富圣桥上部结构采用预应力混凝土小箱梁。2.8 概算造价:本次招标部分概算造价约 万元。2.9 本项目为利用老路改建段的具体施工方法详见施工图设计文件。由于此方法可能会引起承包人施工费用的增加,所以承包人在报价时应充分考虑由此可能增加的一切费用,因此增加的费用应认为已包括在合同价之中,发包人不另行支付。3.3. 投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格,公路工程施工总承包二级及以上资质,并在人员、业绩、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人若为公路工程施工总承包一级及以上资质,还应列入交通运输部网站(Http:/)全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称与上述名录相符。3.3 本次招标不接受联合体投标。3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股(含法定代表人控股) 、管理关系的不同单位,不得参加同一标段的投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 本项目招标文件、图纸和补遗书(答疑、澄清、修改文件)以网上下载方式发放。4.2 招标文件及图纸网上下载发放时间:2016 年 月 日至 2016 年 月 日。4.3 潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(http:/) ” ,并交纳当月的交易席位费及在线支付投标文件工本费后,在本公告下方下载招标文件和补充文件(答疑、澄清) 。4.4 未取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人,应先办理交易主体注册手续,取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书,具体登记办法请登录“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(http:/)交易主体注册”栏目进行操作。4.5 潜在投标人对招标文件有疑问的,通过交易平台提交。提交疑问截止日为 2016 年 月 日16:30。招标人将于 2016 年 月 日在网上发布补充(答疑、澄清)文件。潜在投标人应自行关注网站公告,招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的,责任自负。4.6 招标文件收取工本费 500 元,售后不退。5.5.投标文件的递交投标文件的递交5.1 招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会,投标人视需要自行前往现场踏勘。5.2 投标文件递交的截止时间 2016 年 月 日 10:30。5.3 投标文件递交方式:电子投标文件采用网上递交的方式,上传至浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(http:/) ,纸质投标文件及含电子投标文件的光盘采用现场递交方式,递交地址:杭州市曙光路 140 号黄龙体育中心广场东环(浙江省公共资源交易中心) 。5.4 超过投标截止时间未完成上传的投标文件,交易平台将拒收。6.6.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江招标投标网、浙江重大工程交易网、浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台、中国采购与招标网和浙江交通网上发布。7.7.联系方式联系方式招标人:嘉善银展交通建设投资有限公司 地 址:浙江嘉善县罗星街道车站南路 880 号 邮 编:314100 联系人:陈苗红 电 话:0573-89105335 传 真:0573-89105335招标代理机构:嘉兴市银建工程咨询评估有限公司地 址:嘉善县阳光东路 185 号商会大厦 1 号(东)楼 21 层邮政编码:314100 联 系 人:蒋仕寅电 话:0573-84973300传 真:0573-84211099 日期: 2016 年 11 月 日第二章第二章 投标人须知投标人须知第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称:嘉善银展交通建设投资有限公司 地 址:浙江嘉善县罗星街道车站南路 880 号联系人:陈苗红电 话:0573-89105335传 真:0573-891053351.1.3招标代理机构名 称:嘉兴市银建工程咨询评估有限公司地 址:嘉善县阳光东路 185 号商会大厦 1 号(东)楼 21 层联系人:蒋仕寅电 话:0573-84973300传 真:0573-842110991.1.4项目名称嘉善县丁栅至天凝改建拓宽工程第四合同段1.1.5建设地点嘉兴市嘉善县天凝镇境内1.2.1资金来源省补及地方自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围桩号K22+600K25+100,路线全长约 2.500 公里。主要内容包括:路基、路面、排水、桥涵及其他工程等的施工及缺陷责任期的缺陷修复,其中路基挖方约为 1201m、路基填方约为 124144m,沥青面层约 47673m2,水稳基层约 50322m2,水稳底基层约 53130m2,大桥476.2m/2 座,中桥 54m/1 座,小桥 44/2 座。1.3.2计划工期计划工期:18 个月,缺陷责任期 24 个月。计划开工日期:2016 年 月 日计划交工日期:2018 年 月 日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定:90 分及以上标段工程竣工验收的质量评定:90 分及以上续上表条款号条款名称编列内容1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:见附录 1财务要求:见附录 2业绩要求:见附录 3信誉要求:见附录 4项目经理和项目总工资格:见附录 5其他要求:无1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间、提出疑问的方式投标人提出问题的截止时间:同招标公告。提出疑问的方式:通过浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(以下简称交易平台)(http:/)业务管理网上提问在线提出。1.10.3招标文件的澄清、补充、修改的时间、下载澄清、修改、补充文件网址澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的,招标人将在投标截止时间 15 日前,以电子文件形式上传至交易平台供投标人下载,不足 15 天的,招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的,将在投标文件递交截止时间 7 天前,以上款相同的形式发布。下载网址:浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(http:/)注:潜在投标人应密切关注交易平台,如有补充文件,投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具,否则制作的电子投标文件将无法开标。1.11分 包允许; 1.12偏 离允许细微偏差,不允许重大偏差2.1构成招标文件的其他材料招标人按规定报备后的标有编号的补遗书(如有)2.2.1投标人要求澄清招标文件的方式、截止时间一、提出疑问的方式:通过浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(以下简称交易平台) (http:/)业务管理网上提问在线提出。二、提出疑问的截止时间:见招标公告2.2.2投标截止时间2016 年 月 日 10 时 30 分(北京时间,下同)续上表条款号条款名称编列内容2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认。潜在投标人应自行关注网站公告,招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的,责任自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认。潜在投标人应自行关注网站公告,招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的,责任自负。3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单电子文件填写工程量清单3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天3.4.1投标保证金本项目的投标保证金委托浙江省公共资源交易中心投标保证金电子收付平台(“招投标银保通” )统一收付,具体操作见“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(以下称交易平台) ”(http:/) 。专户名称:浙江省公共资源交易中心投标保证金专户专户账号:33001616127059168168开户银行:中国建设银行股份有限公司杭州宝石支行一、投标保证金的金额:捌拾万元。二、投标保证金有效期:投标保证金有效期与投标有效期一致。三、投标保证金的形式:1.银行转账:柜面转账(电汇) 、网银支付。注:银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标专用账户转出。2.银行保函:“招投标银保通”平台认可的银行保函。3.保证金联保:在省公共资源交易中心“招投标银保通”平台显示“已关联” 。四、投标保证金的缴存时间:投标人须在投标截止日前一天的 22:00(北京时间)前一次性足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户,并与投标项目(标段)关联成功,否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。采用投标专用账户的,该账户的资金来源必须为投标人基本账户,资金转入 24 小时后方可用于缴存投标保证金,以便开户银行查验资金来源。对来自非基本账户的资金,不得用于缴存投标保证金,开户银行将予以拒收或原路退还。续上表条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金五、投标保证金的退还:1.投标人在项目关联成功后,若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形, “招投标银保通”平台在开标(投标截止)后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金及银行同期存款利息。2.中标候选人公示 15 天后, “招投标银保通”平台自动退还中标候选人以外的投标保证金及银行同期存款利息。3.招标人将中标结果报省交易中心登记后, “招投标银保通”平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金及银行同期存款利息。4.招标人将中标合同报省招标办备案后, “招投标银保通”平台自动退还中标人的投标保证金及银行同期存款利息。5.投标人缴纳保证金后,由于各种原因未与投标项目(标段)关联成功的,其保证金的退还请投标人联系保证金专线 0571-85215195 办理退还手续。6.招标项目中止的,招标人向省招标办办理招标项目中止备案后, “招投标银保通”平台自动退还所有投标保证金及银行同期存款利息。7.招标项目(标段)有投诉等特殊情况时,在特殊情况处理期间,暂缓退还所有投标人的投标保证金;特殊情况处理完毕,招标人将中标结果报省交易中心登记后, “招投标银保通”平台自动退还除中标人外其他投标人的投标保证金及银行同期存款利息;招标人将中标合同报省招标办备案后, “招投标银保通”平台自动退还中标人投标保证金及银行同期存款利息。8.投标保证金有效期到期的,除招标人事先告知省交易中心已同意延长有效期的投标人或中标人以外, “招投标银保通”平台自动退还其他所有投标保证金及银行同期存款利息。9.投标保证金有效期到期前,招标人认为有必要延长投标有效期的,应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人,并将同意延长有效期的投标人名单及延长的期限告知省交易中心,同时送省招标办备案。10.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时,应及时到省交易中心办理变更登记,以确保投标保证金及时准确地退还。续上表条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金六、投标保证金不予退还的情形:1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。2、中标人无正当理由不与招标人订立合同,或在签订合同时向招标人提出附加条件,或未按招标文件要求提交履约保证金的。3、经查实,投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。4、拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。出现上述不予退还情形的,招标人告知省交易中心登记后,“招投标银保通”平台将自动划转其投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户,不再退还给投标人。咨询电话:0571-85215195,85215132,95533 转人工服务协会联保:0571-876311803.5.2近年财务状况的年份要求2013 年、2014 年、2015 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求自 2011 年 7 月 1 日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求一、电子投标文件签字或盖章要求:在招标文件格式规定的签字处,投标人必须加盖法定代表人电子章 ;在招标文件格式规定的盖章处加盖单位电子公章。 (工程量清单电子文件无需电子签名和盖章)其它要求:无二、纸质投标文件签字或盖章要求见 3.7.3 补充的要求3.7.4投标文件份数一、投标文件份数:(一) 、加密电子投标文件(.ZJSTF)一份(上传至交易平台),作为投标文件正本。(二) 、加密电子投标文件(.ZJSTF)一份(刻录成光盘并密封) ,在上传的电子投标文件解密失败时作为投标文件正本。(三) 、与上传的电子投标文件内容完全一致的纸质投标文件 1份,作为投标文件副本。二、电子投标文件说明:续上表条款号条款名称编列内容3.7.4投标文件份数投标人除通过交易平台在线上传加密的电子投标文件外,还需在投标截止时间前在开标现场递交一份内容与上传的电子投标文件完全一致的存储介质采用光盘形式的电子投标文件(加密)一份。光盘中的电子投标文件仅在上传的电子投标文件解密失败时使用。三、纸质投标文件说明:(一) 、本次招标需打印纸质投标文件(与上传的电子投标文件内容完全一致)1 份。(二) 、因系统原因所有投标人上传的电子投标文件和光盘中的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标。3.7.5投标文件装订要求纸质投标文件装订要求无4.1.2纸质投标文件和光盘封套上写明投标文件第一信封(商务及技术文件)内层封套:投标人邮政编码:投标人地址:投标人名称:投标人联系人:投标人联系电话:招标人地址及名称: (寄)投标文件第一信封(商务及技术文件)外层封套:送达投标文件地址:招标人名称:(项目名称)标段施工招标第一信封(商务及技术文件)投标文件在 2016 年 月 日 10:30 前不得开启投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)内层封套:投标人邮政编码:投标人地址:投标人名称:投标人联系人:投标人联系电话:招标人地址及名称: (寄)投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)外层封套:续上表条款号条款名称编列内容4.1.2纸质投标文件和光盘封套上写明送达投标文件地址:招标人名称:(项目名称)标段施工招标第二信封(投标报价和工程量清单)投标文件在投标文件第一信封开标时通知的时间前不得开启二、光盘封套:投标人邮政编码:投标人地址:投标人名称:投标人联系人:投标人联系电话:招标人地址及名称: (寄)外层封套:送达投标文件地址:招标人名称:(项目名称)标段施工招标投标文件在投标文件第一信封开标时通知的时间前不得开启4.1.3投标文件的拒收情形一、电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。二、现场递交的纸质投标文件及含有电子投标文件的光盘未密封或逾期送达的。三、保证金未与所投标段关联的。4.2.2递交投标文件方式和地点一、将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件(.ZJSTF)在投标截止时间前(以上传完成时间为准)上传至交易平台(http:/)二、将光盘和纸质投标文件在投标截止时间前按招标文件要求递交至以下地点:杭州市曙光路 140 号黄龙体育中心广场东环(浙江省公共资源交易中心) 。4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 7 天前续上表条款号条款名称编列内容5.1开标时间和地点采用双信封形式投标文件的开标投标文件第一信封(商务及技术文件)开标时间:同投标截止时间投标文件第一信封(商务及技术文件)开标地点:浙江省公共资源交易中心开标室(杭州市曙光路 140 号黄龙体育中心黄龙广场东环) 。投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)开标时间:投标文件第一信封开标时通知投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)开标地点:浙江省公共资源交易中心开标室(杭州市曙光路 140 号黄龙体育中心黄龙广场东环) 。5.2.1开标程序(双信封)一、投标人须携带加密投标文件的 CA 证书以供开标现场解密投标文件。二、开标时,如发现以下情况之一的,相应投标文件不予开标,招标人将投标文件退回投标人:(一) 、投标文件不符合招标文件规定的接收要求的;(二) 、需现场递交的纸质投标文件未在投标截止时间前递交的;(三) 、需现场递交的含有电子投标文件的光盘未在投标截止时间前递交的;(四) 、电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的;(五) 、投标人代表在本标段开标结束前未能参加开标、或未能出示本人有效身份证原件的、或投标人的授权代表未能提供有效的投标授权书原件的(招标文件要求投标人代表必须到场的可选用) 。三、开标程序由招标人代表按照先送达后开标的顺序进行开标(一) 、对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标;1、招标宣布开标纪律;宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;2、投标人使用 CA 数字证书解密投标文件第一个信封投标人解密时间:开标开始 20 分钟以内。投标人解密方式:投标人自行登录交易平台(http:/)服务大厅网上开标直播,找到所投标段并点击“我要解密” ,使用生成投标文件的 CA 数字证书在线解密。3、招标人使用 CA 数字证书解密投标文件第一个信封。4、当场抽取调整系数、复合系数和下浮系数;续上表条款号条款名称编列内容5.2.1开标程序(双信封)5、招标人现场唱标,公布投标单位,投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容。6、投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)不予开封,并交监标人密封保存。7、投标人确认唱标完成后,投标人可通过交易平台对唱标结果进行确认,未在开标结束前完成在线确认的投标人,交易平台将视作自动确认。(二) 、开标过程中,若招标人发现投标文件出现以下任一情况,经监标人确认后当场宣布为废标:1、未在投标函上填写投标总价;2、投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限(如有)(三) 、招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标;1、招标宣布开标纪律;宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;2、宣布通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单;3、设有标底的,公布标底;4、投标人使用 CA 数字证书解密投标文件第二个信封投标人解密时间:开标开始 20 分钟以内。投标人解密方式:投标人自行登录交易平台(http:/)服务大厅网上开标直播,找到所投标段并点击“我要解密” ,使用生成投标文件的 CA 数字证书在线解密。5、招标人使用 CA 数字证书解密投标文件第二个信封。6、按照宣布的开标顺序当众开标,公布所有投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)的投标人名称、标段名称、投标报价及其他内容;7、投标人确认唱标完成后,投标人可通过交易平台对唱标结果进行确认,未在开标结束前完成在线确认的投标人,交易平台将视作自动确认。8、第二个信封(投标报价和工程量清单)开标过程中,若招标人发现投标文件出现以下任一情况,经监标人确认并当场宣布为废标:续上表条款号条款名称编列内容5.2.1开标程序(双信封)1)未在投标函上填写投标总价;2)投标报价超出招标人公布的投标控制价。五、开标特别说明(一) 、开标解密首先使用投标人上传的电子投标文件,投标人上传的投标文件无法解密的,使用提交的光盘现场上传投标文件并解密。(二) 、因投标人原因造成其电子投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的,视为撤回其投标文件;(三) 、部分投标人的电子投标文件无法解密的,其他投标文件的开标可以继续进行;(四) 、因系统原因所有投标人的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标。(五) 、投标人必须使用生成电子投标文件的 CA 数字证书解密电子投标文件;(六) 、投标人在开标现场可使用交易中心提供的电脑或自带笔记本电脑,自行登录交易平台解密投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员构成:9 人,其中招标人代表 1 人(采用 1:2 随机抽取方式产生) ,专家 8 人;评标专家确定方式:从浙江省综合性评标专家库(公路行业)中随机抽取,评标委员会主任需在库选专家中推荐或随机抽取。评标过程中,评标专家被发现有回避事由、擅离职守或因健康原因不能继续评标的, 1 位专家不能参与评标的,从评标委员会中取消 1 名招标人代表,2 位专家不能参与评标的,不再补抽;由其余人员组成评标委员会进行评标。最终的评标委员会人数不得少于 5 人;评标委员会人数少于 5 人的应补抽。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人的人数为 1 人7.3.1履约担保履约担保的金额:根据浙江省交通运输厅最新信用评价结果,信用评价结果为 AA 级信用企业为签约合同价的 5,A 级信用企业为签约合同价的 8,B、C 等级信用企业为签约合同价的10。 (投标人最新 1 年无浙江省交通运输厅公布信用等级,但有交通运输部公布信用等级的,则其最新 1 年信用等级以交通运输部公布的为准;投标人既无浙江省交通运输厅最新 1 年公布信用等级,又无交通运输部最新 1 年公布信用等级的,其最新 1 年信用等级按 B 级处理。 )履约担保的的形式:银行保函,出具履约担保的银行级别:国有或商业银行县(区、市)级及以上银行。续上表需要补充的其他内容条款号条款名称编列内容1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.3(12)、(13)、(14)目细化为:(12)2013 年 1 月 1 日以来有弄虚作假骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的(以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准) ;(13)涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响;(14)被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内;补充第 1.4.3(16)目:(16)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股(含法定代表人控股) 、管理关系的不同单位,参加同一标段投标。1.11分包第 1.11 款细化为:本项目严禁转包和违规分包,且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的,应符合以下规定:分包应符合交通运输部关于印发公路工程施工分包管理办法的通知 (交公路发2011685 号)及浙江省交通运输厅关于印发的通知 (浙交2012253 号)有关分包管理的规定。其他要求:投标人如有分包计划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表” ,且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求。1.12偏离1.12.3(2)目细化为: (2)对于本章第 1.12.2 项(2)目所述的细微偏差,如果采用技术通过制的综合评估法(合理低价法)或经评审的最低投标价法评标,应要求投标人对细微偏差进行澄清,只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受,投标人才能参加详细评审。如果采用技术打分制的综合评估法评标,评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分,但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的 40%。3.1投标文件的组成第 3.1.1 项细化为:3.1.1 投标文件应包括下列内容:第一信封(商务及技术文件):(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托续上表条款号条款名称编列内容3.1投标文件的组成书;(3)联合体协议书(如有) ;(4)投标保证金;(5)施工组织设计;(6)项目管理机构;(7)拟分包项目情况表;(8)资格审查资料;(9)承诺函;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。第二信封(投标报价和工程量清单)(1)报价函;(2)已标价工程量清单;(3)合同用款估算表。以上内容必须按招标文件第八章的格式和要求填报,除招标文件另有规定外,投标人不得修改。工程量清单特别说明:已标价工程量清单电子版说明:1、 将已下载的招标文件中的工程量清单文件(excel 格式)导入计价软件,完成工程量清单制作。2、 从计价软件导出已制作好的已标价工程量清单文件(excel 格式).3、 将已标价的工程量清单文件导入投标文件制作工具。4、 单独打印已标价工程量清单文件作为纸质投标文件的一部分,并密封在投标文件第二信封内。3.2投标报价补充第 3.2.7 项3.2.7 招标人设有投标控制价,投标控制价以招标人报造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算,再乘以随机抽取的调整系数来确定。调整系数在三个连续值(0.93、0.94、0.95)中开标时随机抽取其中一值为调整系数。工程量清单预算为人民币 万元。3.3 投标有效期第 3.3.2 项细化为:3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及同期银行存款利息。 续上表条款号条款名称编列内容3.4投标保证金第 3.4.4 项细化为:3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金及同期银行存款利息将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议或未按招标文件规定提交履约担保;(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正;(4)投标人提交了虚假资料。3.5资格审查资料(适用于已进行资格预审的)第 3.5.3 项细化为:3.5.3 招标人将进一步核查投标人在资格预审申请文件中提供的材料,若在评标期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理,其投标保证金及同期银行存款利息不予退还;若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金及同期银行存款利息不予退还;若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 5%签约合同的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门,作为不良记录纳入浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)第 3.5.1 项细化为:3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本(全本)的扫描件(并加盖单位电子公章) 、施工资质证书副本(全本)的扫描件(并加盖单位电子公章) 、安全生产许可证副本(全本)的扫描件(并加盖单位电子公章) 、基本账户开户许可证的扫描件(并加盖单位电子公章) 。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附以下资料:(1)项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书、有效期内的安全生产考核合格证书以及项目经理的公路工程专业一级建造师注册证书(含经延续注册的临时执业证书)的扫描件(身份证应正反双面扫描) ;(2)项目经理担任类似项目的项目经理(或项目副经理或项目总工)的相关业绩证明材料(中标通知书或合同协议书或质量证明文件)的扫描件,如上述资料中均未体现人员姓名、任职及业绩规模的,则还须提供项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料。续上表条款号条款名称编列内容3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)第 3.5.3 项细化为:3.5.3“2011 年 7 月 1 日以来完成的类似项目情况表”应附:(1)中标通知书扫描件;(2)合同协议书扫描件;(3)质量证明文件(由发包人出具的工程(标段)交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督部门对各参建单位签发的工作综合评价等级证书)的扫描件;(4)从“浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统”中截图的含有该系统水印的主要业绩信息一览表 。每张表格只填写一个项目,并标明序号。第 3.5.5 项细化为:3.5.5 近 1 年内发生诉讼及仲裁的,中标人应在收到中标通知书签订合同协议书前如实向招标人说明相关情况。第 3.5.7 项细化为:3.5.7 投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。第 3.5.8 项细化为:3.5.8 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料,若在评标期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理,其投标保证金及同期银行存款利息不予退还;若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金及同期银行存款利息不予退还;若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过 5签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门,作为不良记录纳入浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。3.7投标文件的编制第 3.7.3 项第一自然段细化为:纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标函及投标函附录、承诺函、资格审查资料、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格)的内容,应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容须由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的,应该已经签署;本页不需另行签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外) 。续上表条款号条款名称编列内容6.3 评标本款补充:凡评标委员会拟作出否决投标决定的,应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的,不得做出否决投标决定(投标人所留联系方式无法联系上、在限定时间内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的除外) 。第三章“评标办法”中规定的否决投标情形,由评标委员会审核并经过询标程序,其投标文件作否决处理。7.1定标方式第 7.1 款细化为:除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人,并报经交通主管部门备案;评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.3履约担保第 7.3.1 项细化为:7.3.1 在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。采用银行保函时,出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明,所需的费用由中标人承担,中标人应保证银行保函有效。第 7.3.2 项细化为:7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金及同期银行存款利息不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额及同期银行存款利息的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同第 7.4.1 项细化为:7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件通过交易平台订立合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金及同期银行存款利息不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。第 7.4.2 项细化为:7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息;给中标人造成损失续上表条款号条款名称编列内容7.4 签订合同的,还应当赔偿损失。第 7.4.4 项细化为:7.4.4 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位电子公章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和工程资金监管协议,明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。第 7.4.5 项细化为:7.4.5 如果根据本章第 3.5.3 项(适用于已进行资格预审的)、第 3.5.8 项(适用于未进行资格预审的) 、第 7.3.2 项或第 7.4.1 项规定,招标人取消了中标人的中标资格,或排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,排名第一的中标候选人不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以按规定重新组织招标。9.5投诉第 9.5 款细化为:潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前以通过交易平台向招标人提出,招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。作出答复前,招标人应暂停招投标活动。投标人对开标有异议的,应当在开标现场或交易平台提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间以通过交易平台向招标人提出,招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。作出答复前,招标人应暂停招投标活动。招标人逾期未答复异议事项,或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意,或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,投标人或其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按中华人民共和国招标投标法实施条例 (中华人民共和国国务院令第 613 号)及工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 (国家七部委令 2004 年第 11 号) 、国家发改委等九部委 2013 年第 23 号令办理。续上表条款
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