良渚文化博物馆陈列展示布展工程监理规划

良渚文化博物馆陈列展示布展工程监理规划 JLGH001编 号： JLGH001 合同号： 监200817 页 数：共 31 页良渚文化博物馆陈列展示布展工程监 理 规 划编 制： 审 定： 浙江工程建设监理公司二OO八年四月内 容 提 要一、工程概况2二、监理工作范围2三、监理工作内容2四、监理工作目标3五、监理工作依据3六、项目监理机构组织形式4七、项目监理机构的人员配备计划5八、项目监理机构的人员岗位职责5九、监理工作程序8十、监理工作方法及措施15十一、监理工作制度22十二、安全文明施工监理25十三、本工程的特点及拟编写的监理细则30 十四、监理设施31良渚文化博物馆陈列展示布展工程监 理 规 划一、工程概况良渚文化博物馆是一个依托良渚文化中心聚落良渚遗址，全面介绍新石器晚期中国太湖流域良渚文化的专题性考古文化博物馆，位于杭州市北效17公里处的良渚镇，是一座反映良渚文化考古发掘的专题性博物馆。本工程总用地面积46595.9平方米，建筑面积9934.63平方米，建筑高度14.45 米，内设一个临时展厅，三个常规展厅和为公众开放的休闲场所、文物保护修复中心、信息资料中心、会议办公用户等。主体建筑为一层结构，展厅和库房均为一层，层高不等，跨度不等，办公区域局部为两层，且办公区域局部还设地下一层为设备用房，休闲服务区局部地下两层为报告厅。本工程建设单位为良渚文化博物馆，监理单位为浙江工程建设监理公司，陈列展示布展设计与施工单位为广东集美设计工程公司。本建筑设计类别为甲级公建，属类建筑，类耐火等级，类控制室内环境污染公用建筑。墙体分为多种：轻钢龙骨纸面石膏板、定制角钢龙骨夹板面层；墙体造型复杂，有弧形及不规则曲线形状。墙厚有100、150、350等规格；吊顶形式多样：有金属格栅、石膏板、金属板、形状千变万化；地面形式多样：由角钢做成的不同标高及不同形状的地台，再铺多层板，在其上面层有地砖、地毯、钢化夹胶玻璃、硬木地板、沙盘等。二、监理工作范围对良渚文化博物馆新馆装修和陈列展示布展工程，主要包括一、二、三展厅及临时展厅陈列布展装修工程，办公区域、博物馆公共空间装修工程的质量、进度、投资进行监督管理。三、监理工作内容运用合同管理、信息管理和全面组织协调等方面的手段和措施来控制工程项目的质量。督促检查施工单位严格履行施工合同，执行施工规范、工程技术标准；检查工程进度和施工质量；检查工程使用的材料、构件和设备的质量；验收分部分项工程；审核设计变更引起的费用增减，工程进度款及其他工程预付款申请，交建设单位审定后，方可支付；督促、整理、检查技术档案及竣工验收资料。具体内容如下：1、督促、检查施工单位严格按设计文件施工，严格执行施工合同和施工规范、工程技术标准。2、代表建设单位协调工程现场各参建单位的工作关系。3、检查工程施工质量、进度。4、为了确保工程质量，监理过程中保持与杭州市余杭区建筑工程质量监督站的密切联系，并取得他们的及时指导和帮助。5、审核施工单位完成工作量，采取有效手段，控制投资。6、对工程使用的材料、配件和设备的质量负有把关责任。7、检查安全防范设施。8、验收隐蔽工程和分部分项工程，并配合杭州市余杭区建筑工程质量监督站做好各项验收工作。9、督促各有关单位提供技术档案及竣工验收资料，并审查资料的真实可靠性和完整性，符合国家有关规范和要求后，组织中期和分阶段验收和协助竣工验收。10、负责检查、联系督促保修业务。11、鉴定质量问题的责任归属，决定是否延长保修期限。12、工程竣工验收后，在使用过程中发现工程质量问题，监理单位接到建设单位通知后，及时协助配合建设有关部门分析原因、商讨处理意见，做好服务工作。四、监理工作目标工程质量监理目标：达到合格工程标准，争创国内一流水平；工程工期监理目标：2008年4月1日前完成展区深化（施工图）设计并进场施工，三个基本展厅的全部竣工时间为2008年9月1日，临时展厅装修工程同期完成，临时展厅的展览布展工程完成时间于2009年另定。工程投资监理目标：控制在陈列展示布展合同总价36837352万元限额内，力求造价合理，节约费用；安全文明生产控制目标：防止出现人员伤亡事故。五、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法，建设工程监理规范，建设部、国家计委工程建设监理规定，浙江省建筑业管理条例，浙江省建设工程质量管理条例，浙江省建设工程监理条例等有关政府法律、法规、条例、文件等。2、建设单位与监理单位签订的监理合同；3、建设单位与施工单位签订的良渚文化博物馆陈列展示深化设计与布展合同，相应招投文件等；4、广东集美设计工程公司设计的且经建设单位审查确认的施工图及说明文件，设计交底及图纸会审纪要、设计变更联系单等；5、经总监理工程师审批的施工组织设计；6、国家或省、市现行的建筑工程质量评定标准及验收规范，工程建设标准强制性条文；7、本工程的商务投标书，浙江省、杭州市现行的预算定额及有关规定；8、建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001；9、建筑装饰装修工程施工质量验收规范GB502102001；10、建筑地面工程施工质量验收规范GB502092001；11、建筑内部装防火施工及验收规范GB503542005；12、通风与空调工程施工质量验收规范GB502342002；13、建筑电气工程施工质量验收规范GB503032002；14、建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范GB502422002；15、施工现场临时用电安全技术规范GB5019493；16、民用建筑工程室内环境污染控制规范GB503252001；六、项目监理机构组织形式总监理工程师预决算组安装组装饰组组织协调合同信息管 理安全管理投资控制进度控制质量控制七、项目监理机构的人员配备计划姓 名监理职务年龄性别专 业专业年限职务和职称进场计划程茂文总监理工程师35男工民建13工程师国家注册监理工程师国家注册造价工程师全过程李冬土建监理工程师32男工民建20工程师浙江省监理工程师全过程易会平安装监理工程师31男给排水15工程师浙江省监理工程师安装全过程瞿云虎见证取样员27男工民建3工程师浙江省监理工程师全过程林成坤装饰监理员29男工艺美术4助理工程师全过程程茂武安装监理员31男工民建9工程师浙江省监理工程师全过程周萌土建监理员35女工民建13浙江省监理员全过程八、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师的岗位职责1.1 委托总监理工程师代表，指派监理工程师和其他监理人员，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见。1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。1.6 审查承包单位提交的开工报告，发布开工令，审批施工组织设计、施工方案、进度计划，提出监理建议。1.7 有权对工程所有部位的任何一项工艺、材料和设备进行检查和检验，并可随时发出整顿、整改及采取补救措施的指令。1.8 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。1.9向甲方建议更换不符合工程建设要求的施工单位和撤换不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的施工人员。1.10 协调建设单位与被监理方之间的矛盾和争议。1.11 审查和处理工程变更，审核工程量和工程款的变更。1.12 可以行使按合同规定的和合同中隐含的权利，但在行使下列权利之前必须得到建设单位批准：1.12.1 涉及全局工程进度的工程暂停；1.12.2 设计变更涉及工程投资或承包合同造价的变化；1.12.3 部分工程分包；1.12.4 索赔的支付；1.12.5 涉及改变原设计意图或影响设计结构的补充图纸和指标。1.13 除合同另有规定外，总监理工程师无权免除施工承包合同规定的施工承包人的权利和义务。1.14 主持或参与工程质量事故的调查；1.15 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1.16 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.17 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1.18 主持整理工程项目的监理资料。1.19 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1.19.1 主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。1.19.2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。1.19.3 审核签认竣工结算。1.19.4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期。1.19.5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。2、总监理工程师代表的岗位职责2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师可在任何时候撤回委托，但应在把副本送交建设单位和承包单位之后生效。2.3 由总监理工程师代表按此委托送交承包单位的函件应与总监理工程师送交的函件具有同等效力。2.4 总监理工程师代表没有对任何材料、设备和施工工艺等提出否定意见，应不影响总监理工程师以后对该材料、设备和施工工艺等提出否定意见并发出进行改正指示的权利。2.5 建设单位或承包单位对总监理工程师代表的处理方式或函件如有疑问，可向总监理工程师提出，总监理工程师应进行确认、否定或更改。2.6总监理工程师或总监理工程师代表可以指派具有相应资格的工程师和监理员对工程进行监督检查，他们出于上述目的而发出的指示应视为已得到总监理工程师代表的同意。3、专业监理工程师的岗位职责3.1 负责编制本专业的监理实施细则。3.2 负责本专业监理工作的具体实施。3.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。3.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。3.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。3.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。3.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。3.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。3.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、 监理员的岗位职责4.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。4.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。4.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。4.6 做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序（一）工程质量控制的基本程序1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序不合格承包单位填写工程材料/构配件/设备报审表监理工程师审核方法：1 审核质量保证资料2 到厂家考察3 进场检验4 进行复试、检测承包单位使用承包单位更 换合格2、分项、分部工程签认基本程序承包单位达到验收报验条件自检合格纠正承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单不合格监理工程师审核资料、现场验收合格监理工程师签认分项工程纠正承包单位自检达到分部工程验收条件自检合格承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单（附：分部工程质量评定表）监理工程师审核资料、现场验收不合格合格总监理工程师签认分部工程3、单位工程验收基本流程承包单位自检合格填报单位工程验收记录承 包 单 位 整 改 监理单位审查质量保证资料项目监理部签发监理工程师通知单监理单位组织竣工初验收有缺陷合格建设单位组织监理单位、设计单位、承包单位四方和政府有关部门正式验收项目总监理工程师与建设单位代表共同签发竣工移交证书 （二）工程进度控制的基本程序业主与承包单位在施工合同中确定工期目标承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批 注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批 否 承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批承包单位按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析实际进度符合计划目标偏离计划目标总监理工程师指令承包单位采取纠偏调整措施承包单位编制下一期计划并申报（三）、工程计量流程1、工程款和支付基本程序监理工程师对分项、分部工程质量已签认承包单位填写月完成工程量报审表双方协商设计变更费用合同变更费用索赔费用等监理工程师审批承包单位按审批的工程量填写工程款支付申请表。监理工程师审核三方协商总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付2、工程竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核总监理工师签发工程结算款支付证书建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算四、合同其它事项管理的基本程序1、设计变更、洽商管理的基本程序同意不同意承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出工程变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在工程变更单上签字认可对变更前现状采用现场签证单进行记录后，承包单位按设计变更、洽商施工承包单位按工程变更单提交设计变更、洽商费用报审表，后附工程量、费用增加的计算附件监理工程师审核总监理工程师签认意见建设单位审批2、工程延期管理的基本程序延期事件发生承包单位提交工期延期意向报告项目监理机构收集资料详细记录过程承包单位按时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表不同意不一致监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发工程延期审批表3、 费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生承包单位提交费用索赔意向报告项目监理机构收集资料详细记录过程承包单位按时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交费用索赔申请表不同意不一致监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表4、合同争议调解的基本程序争 议 发 生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定对决定不满意向仲裁委员会申请仲裁或向法院起诉双方满意 执行仲裁委员会的裁决或法院判决合同争议解决 5、违约处理的基本程序违约事件发生受损一方提出申诉报告项目监理机构调查、确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见协商一致总监理工程师签发凭证十、监理工作方法及措施1、监理工作方法在项目建设监理实施过程中，我们采用目标控制方法，制定措施，建立起畅通、高效的信息反馈系统。1.1 质量目标控制方法建立一套有力的质量控制体系，具体分为四个层次，即由公司工程技术部、总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的四级质量控制体系。在施工阶段的质量控制中，强调事前控制，以主动控制为主，加强质量的事中控制及事后控制的验收工作，确保工程质量目标的实现。1.2 进度目标控制方法以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程承包人一起协商、调整计划，确保达到预期的工期目标。1.3 投资目标的控制方法审核施工单位的投标报价，为确定合同造价提供依据，初核施工单位预算报价，签署监理意见；根据施工实际完成质量合格的工程计算其工程量，签署监理意见，并签署工程月付款凭证；严格控制工程合同外新增项目的费用。如发生影响较大且确实必要的变更，则应从多方面(主要是技术经济)考虑，采取最合理的方案，将变更对工程费用的影响减少到最小程度。1.4 合同管理目标的控制方法根据项目的管理组织关系及承包关系，建立项目的合同结构体系，明确建设单位、设计、监理、施工、材料供应商的相互关系，对分承包上进行资格审查，运用法律、法规和规章制度以及采取法律、行政、经济手段，按合同关系进行组织、协调、监督，保护合同当事人的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷，帮助建设单位和承包商共同履行合同。2、监理措施2.1 工程质量控制措施2.1.1事前控制施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。在施工准备阶段，项目监理部采取预控制方法进行监理，具体控制要点及手段主要有：(1) 检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施每个施工承包单位都应有项目经理全面负责，并设施工员、质量员和资料员、安全员，在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。建立施工工序的自检验收制度。(2) 对施工队伍及人员控制审查承包单位施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，项目监理部审查认可后，方可上岗施工；对不合格人员，项目监理部有权要求承包单位予以撤换。(3) 施工准备的检验和监理施工准备工作的检查是预控制的重要环节。对于分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。对于不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至达到开工条件为止。(4) 施工组织设计和技术措施的审批项目监理部进驻施工现场后，将严格审查施工承包单位编写的施工组织设计和技术措施，审查应以确保工程质量为前题。项目监理部将以施工单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。(5) 原材料、半成品供应商的审批在保证质量的前提条件下，项目监理部允许施工单位在多个原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但施工单位必须进行采样试验，并将试验结果报项目监理部审批，以确定原材料、半成品供应厂商。(6) 原材料、半成品的试验与审批对运抵施工现场的各种原材料、半成品，施工单位必须按照规范规定的技术要求、试验方法进行验收试验(项目监理部实行见证取样)，并将试验结果报项目监理部，项目监理部将根据质检站和施工单位的验收结果，作出是否批准相应原材料、半成品用于工程。(7)工程材料质量控制针对性措施a、凡固定木装修部分的木料必须进行有效的防火处理，至少三遍；b、工艺品、灯饰及活动家私的加工及购置，应以设计方与业主最终确认的样板为准；c、本项目工程室内装修时，不应采用聚乙烯醇水玻璃内墙涂料、聚乙烯醇缩甲醛内墙涂料和树脂以硝纤维素为主、溶剂以二甲苯为主的水包油型（O/W）多彩内墙涂料；d、本项目工程室内装修时，不应采用聚乙烯醇缩甲醛胶粘剂；e、本项目工程室装修中所使用的木地板及其他木质材料，严禁采用沥青类防腐、防潮处理剂；f、本项目工程中所采用的无机非金属建筑材料和装修材料必须有放射性指标检测报告，并应符合现行国家标准民用建筑工程室内环境污染控制规范的规定；g、本项目工程室内饰面采用的天然花岗岩石材，当总面积大于200m时，应对不同产品分别进行放射性指标的复验；h、根据有关规定，民用建筑工程室内装修中所采用的人造木板及饰面人造木板，必须有游离甲醛含量或游离甲醛释放量检测报告，并应符合设计要求和本规范的规定；i、建筑材料和装修材料的检测项目不全或对检测结果有疑问时，必须将材料送有资格的检测机构进行检验，检验合格后方可使用；j、本项目工程室内装修中所采用的稀释剂和溶剂，严禁使用苯、工业苯石油苯、重质苯及混苯；k、本项目工程验收时，必须进行室内环境污染物浓度检测。检测结果应符合民用建筑工程室内环境污染控制规范表6.0.4的规定。(8)进场施工机械、设备的检查与审批项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单(包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况)。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用，未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用。(9) 测量、施工放样审核项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”并附施工放样检查资料，一并报驻地监理审核。并对水准点和本工程的重要控制点，督促有关项目组定期复测、保护，本监理部负责复核。项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。(10) 质量保证体系的建立项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。(11) 开工批准施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由总监理工程师批准开工，签发开工令。2.1.2 事中控制2.1.2.1 监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站。(1) 在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题。(2) 应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。(3) 对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发整改通知。(4) 承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。2.1.2.2 核查工程预检(1) 承包单位填写预检工程检查记录单报送项目监理部核查。(2) 监理工程师对预检工程检查记录单的内容到现场进行抽查。(3) 对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。2.1.2.3 验收隐蔽工程(1) 承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行 自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。(2) 监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。(3) 对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查。(4) 对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。(5) 按合同规定，行使质量否决权，如有以下情况，可会同建设方下停工令。a.施工中出现质量异常情况，经提出后仍不采取改进措施。b.隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖者。c.擅自变更设计图纸进行施工。d.使用没有技术合同证的工程材料。e.未经技术资质审查人员进入现场施工。f.其他质量严重事件。(6) 对施工质量不合格项目，建议拒付工程款，并督促其返工。2.1.2.4 分项工程验收(1) 承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程质量报验认可单报项目监理部。(2) 监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。(3) 对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级。(4) 对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改。(5) 经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。(6) 建筑采暖、卫生与煤气、电气、通风与空调等工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。2.1.2.5 分部工程验收(1) 承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写分项/分部工程质量报验认可单，并附分部工程质量检验评定表，报项目监理部签认。2.1.3 事后控制2.1.3.1 分项、分部、单位工程的质量检查评定验收对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，项目监理部对所有已完成工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100%。以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。项目监理部对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25。对重要的分部工程，项目监理部将进行100%的检查验收。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。项目监理部对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。2.1.3.2 质量问题和质量事故处理(1) 监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。a.对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。b.对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外；总监理工程师应签发工程部分暂停指令，再与建设单位和设计单位研究，设计单位提出处理方案，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。c.监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。 (2) 施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告业主及监理单位。(3) 监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。2.2 工程进度控制措施2.2.1 施工总进度计划评审要求施工单位根据合同的要求提出工程的总进度计划，由现场监理部对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见。2.2.2 督促施工编制进度计划在总进度计划的前提下，要求施工单位作出季、月、周计划和具体的安排，根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时，还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划。2.2.3 检查周、月进度计划执行情况按照月度和周计划，监理人员督促检查各种相关设备材料，机具等能否满足计划进度要求，一旦发现问题，责成施工单位指定解决方案，限期落实。2.2.4 对进度实施动态管理除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或发项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值和实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题，对工程进度实施动态管理。2.2.5委派专人进行进度控制监理单位将派专人控制施工工期进度计划，综合编写工程进度计划和工作计划，报请建设单位审定后交施工单位实施。2.2.6 协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。2.2.7 进度控制的对策影响施工进度的因素控 制 对 策业 主资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究对策使资金及时到位业主图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助建设单位做好提前采购订货的计划，并督促实施承建单位人力、技术力量不足增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向建设单位提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知2.3 工程投资控制措施2.3.1 组织措施建立项目监理的组织合格证体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面进行投资跟踪、现场监督和控制人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等。2.3.2 经济措施2.3.2.1 进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测。2.3.2.2 工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署。2.3.2.3 在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解。2.3.2.4 及时办理和审核工程结算。2.3.2.5 制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。2.3.3 技术措施2.3.3.1 对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。2.3.3.2 进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等犯错误方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施。2.3.3.3 加强设计交底和施工图纸会审工作，把问题解决在施工之前。2.3.4 合同措施2.3.4.1 参与处理索赔事宜时以合同为依据。2.3.4.2 参与合同原修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响。2.3.4.3 监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。十一、监理工作制度1、开工报告审批制度1.1 在单位工程开工前，项目监理部应要求承包方提交工程开工报告并进行审批，项目监理部应根据施工合同规定的开工日期在符合开工条件下，经建设单位同意向承包商签发开工令。1.2 在各主要分部、分项工程开工前，承包商应提交分部、分项工程开工报告由项目监理部进行审批。开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法，说明材料、设备、劳动力及现场管理人员等情况，提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料，由总监理工程师批准。2、施工组织设计(技术方案)审批制度2.1 施工组织设计的审批必须是在承包商自审手续齐全的基础上(即有编制人、承包商技术负责人的签名和承包商的公章)由承包商填写施工组织设计报审表报项目监理部。2.2 总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，返回承包商修改，直至项目监理部审批通过，涉及增加工程措施费的项目经征得建设单位同意，并将已审批的施工组织设计送建设单位备案。2.3 经审批的施工组织设计，承包商应认真贯彻执行，不得随意改动，需要改动时，承包商应报请项目监理部审查同意，承包商擅自改动，所发生的质量、安全、工期及措施费用等应由承包商负责。2.4 施工组织设计实施完毕后，项目监理部应对实施的效果作出评价。2.5 结合监理工程的具体情况，要求承包商编制重点分部分项工程的施工工艺文件，由项目监理部审批后方可施工。2.6 要求承包商提交针对工程质量通病所制定的技术措施。2.7 针对监理工程的具体情况，要求承包商提交为保证工程质量而制定的质量预控措施，并设置质量控制点。3、旁站监理和现场巡视检查制度施工过程是由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所导致工程质量问题，对此施工旁站监理和现场巡视检查制度加以控制。3.1 对形成工程主体的主要工序及对工程质量具有重大影响的工序过程，必须进行旁站监理。如桩基施工、土方开挖、混凝土浇筑、设备系统联动调试等。3.2 对其他一般工序执行现场巡视检查制度。3.3 旁站监理及现场巡视检查均应有详细记录。4、隐蔽工程验收及技术复核制度4.1 凡被其他后继工序施工所隐蔽和覆盖的分部、分项工程即隐蔽工程，在隐蔽或覆盖前，必须经监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。4.2 隐蔽工程应进行交接检查，即监理人员检查确认质量合格并签字后，方可移交下道工序施工。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底、施工规范、操作规程等不符合，则监理人员应以书面形式通知施工承包方，指令其进行处理、改正和返工。4.3 技术复核制就是在该工程尚未施工之前所进行的复核性的预先检查，如轴线、标高、预留孔洞位置、尺寸等。这种预检主要针对工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工程质量及正确性进行复核。4.4 技术复核主要范围4.4.1 建筑工程定位：复核轴线、标高。4.4.2若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理人员应予以书面确认；若发现与施工图纸、技术规程、标准等不符合，则监理人员应以书面形式指令施工承包商改正和返工，并做好记录。5、 施工图纸会审及设计交底制度5.1 施工图纸交付施工承包商后，应及时组织设计单位向施工承包商进行设计交底。5.2 为确保设计图纸的正确性、减少设计差错，应及时组织对将用于工程施工的施工图纸进行由监理、设计、施工等方参加的施工图纸会审。5.3 施工图纸会审及设计交底结束后，由项目监理部签发会议纪要。5.4 未经会审和交底的施工图纸，不得进行施工。6、 设计变更和会签设计变更制度6.1 对设计修改(包括承包对设计的修改意见)应由监理通过现场设计代表(或通过业主与设计单位联系)，请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理会签后交承包商施工。6.2 项目监理部会签有关各设计变更，应侧重审查工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现不利影响时，应明确提出监理意见，必要时向建设单位提出书面意见。7、监理例会制度7.1 每周召集监理人员小结上周监理工作，根据工作进展情况布置下周监理工作和要求。7.2 每周由专业监理工程师向总监提交项目监理周记报表，报表的内容一般包括：本周检查、验收项目的验收结果以及在检查、验收过程中发现的问题和处理情况，本周工程进度情况等。7.3 每月总监向建设单位提交月报，月报内容一般包括：本月工程质量、工程进度和投资计划完成情况、施工质量事故和处理以及需要上报的其他问题。7.4 总监定期召开由建设单位、设计单位和承建单位参加的施工例会，协调处理施工过程中出现的各种问题。7.5 监理人员参加现场定期召开的施工例会。8 请示汇报制度8.1 施工监理过程中的一般问题，由专业监理人员负责处理，并及时将处理结果向总监理工程师汇报；重大事项由总监理工程师及时向建设单位汇报，并会同建设单位组织有关单位进行分析处理。8.2 监理日记：由专业监理工程师按日期填写工程监理日记，记载工程监理主要问题等。各专业监理人员按专业监理情况随时记入监理日记，监理日记应认真填写，以便日后查阅。9、技术资料的管理制度收、发文：凡收到和发出的文件均需编号并登记。收、发文手续：收、发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记填写；收、发文本要有签字手续，收文由受件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。10、工程文档保存制度10.1 凡与工程相关文档均应妥善保存。10.2 文档保存应按有关编码规则分类编码。10.3 文档查找、借阅应进行专项登记。11、学习制度11.1 定期组织监理业务学习。11.2 各岗位监理人员应经常熟悉工程图纸，学习技术规范、质量检查验收标准和有关文件，做到全面了解工程。11.3 组织分项工程专题讨论，弄清各分项工程的设计要求，运用规范和检查、验收标准，以便在监理过程中准确、一致地进行工作。11.4 每季并组织一次监理工作座谈会，总结经验，改进不足，提高监理水平。十二、安全文明施工监理12.1安全监理的依据12.1.1国务院颁布的安全生产管理条例；12.1.2建设施工安全检查标准JGJ59-99；12.1.3技术规范、设计图纸；12.1.4其它相关政府文件；12.1.5施工现场安全情况；12.1.6安全生产岗位责任制；12.1.7经审定的施工组织设计中的安全技术措施；12.1.8监理合同以及施工合同；12.1.9建筑施工高处作业安全技术规范（行业标准JGJ8091 1992年8月1日起施行）；工程监理单位是工程建设的责任主体之一，工程监理单位接受建设单位委托，代表建设单位对承包单位进行监督。安全生产贯穿于工程施工的全过程，涉及每个环节、每个部位。监理的职责就是对施工的各个环节起到把关的作用。因此，工程监理单位和监理工程师应对工程安全生产承担监理责任。12.2组织机构和人员的职责要求本工程总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点确定施工现场专(兼)职安全监理人员，安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。安全监理人员及总监理工程师须在监理日记中反映安全监理情况并签名。12.3施工准备阶段安全监理的主要工作12.3.1协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书；12.3.2审查专业分包和劳务分包单位资质；12.3.3审查电工、焊工、架子工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；12.3.4督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。12.3.5审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。12.3.6督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。12.4施工过程中安全监理的主要工作12.4.1项目监理部应采取旁站、巡视等形式实施安全监理，以各个工序的过程安全来保证整个工程的总体安全。“旁站”是指在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督检查或检验的监理活动；“巡视”主要是强调，除了关键点的质量控制外，监理人员还应对施工现场进行面上的巡查监理。施工现场易发事故的危险源和薄弱环节很多，主要是脚手架的搭设、模板支护、高空作业等，应对这些易发事故的危险源和薄弱环节采取施工安全技术措施，并实行重点监控，以便保障工程质量和安全施工。12.4.2项目监理部可通过检查施工单位台帐检查安全制度落实情况；12.4.3督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查；12.4.4项目监理部、业主、施工方联合安全大检查每周不少于一次；12.4.5对平时工地上发现的安全问题必须及时解决，并在每周的监理例会上分析安全状况，在监理月报中反映月安全状况；12.4.6项目监理部随时配合公司及有关政府部门的安全生产检查；12.5安全控制的内容12.5.1项目监理部在施工单位施工前审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查内容应包括：12.5.1.1安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况；12.5.1.2施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；12.5.1.3起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；12.5.1.4事故应急救援预案的制定情况；12.5.1.5施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。12.5.2施工现场执行安全规范、方案的情况(参照JGJ59-99)：12.5.2.1安全管理、保证体系运作是否正常，安全员人数是否符合要求。本工程面积为9934.63平方米，必须设置专职安全员。12.5.2.2现场住宿、防火、施工标牌、场地、生活设施是否符合规范要求。12.5.2.3施工用电是否符合规范要求。(1)外电防护是否有防护措施，防护措施是否符合要求。(2)接地与接零保护系统是否符合要求。(3)配电箱是否符合要求。(4)现场照明是否符合要求。(5)规范及设计规定的其它事项。12.6安全控制的基本程序项目监理部在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理部应当及时向当地质量监督检验站报告。不合格拒不整改整改监理现场安全检查书面通知施工单位暂停施工，整改监理单位复查合格，同意继续施工向质量监督检验站反映报告建设单位12.7安全监理的资料管理12.7.1参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案(安全技术措施)报审使用规范的A2表；分包单位资质审查使用A3表；监理通知单和整改回复单使用B1、A6表。12.7.2安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题，总监(代表)应定期审阅并签署意见。12.7.3安全监理资料必须真实、完整。12.8现场文明施工监理内容及措施12.8.1在施工方案确定前,督促施工单位对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管线损坏或堵塞的施工现场进行检查,并制定相应的技术措施,纳入施工组织设计,保证施工安全、文明进行。12.8.2要求对建筑工程已施工完好的门窗、公共部位墙面、地面做好成品保护工作，以防止材料在搬运过程中对上述部位擦伤、碰坏；12.8.3建筑工地的主要出入口处应设置醒目的施工标牌；12.8.4建筑工地应：(1)设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和河道；(2)施工区域与非施工区域严格分隔；(3)施工区域内的沟、井、坎、穴等危险地形旁,应有醒目的警示标志,并采取安全防护措施；(4)建筑材料、机具设备按工地总平面图的布置在固定场地整齐堆放,不得侵占场内道路及安全防护等设施；(5)施工现场道路通畅,场地平整,无大面积积水；12.8.5施工单位在施工中应遵守以下规定：(1)采取各种措施,降低施工过程中产生的噪声；(2)设置各种防护设施,防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；(3)随时清理建筑垃圾,控制建筑污染；(4)除设有符合要求的防护装置外,不得在工地内熔融沥青,禁止在工地内焚烧油毡、油漆以及其他产生有害、有毒气体和烟尘的物品；(5)运用其他有效方式,减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；(6)不得使用人力车、三轮车向场外运输建筑垃圾、废土、建筑材料。12.8.6施工中不得随意抛掷建筑材料、废土、旧料和其他杂物。12.8.7施工中应注意清理施工场地，做到随做随清。12.8.8建筑工地应设置醒目的环境卫生宣传标牌。(1) 按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所、生活垃圾容器,并落实专人管理,按规定时间清除,并保持清洁卫生；(2) 按照卫生、通风和照明要求设置更衣室、简易浴室等必要的职工生活设施,并建立定期清扫制度。12.8.9建筑工地内的民工宿舍应符合卫生和居住要求，地面应用砼硬化，宿舍应保持整洁，不得男女混杂居住及居住与施工无关的人员。12.8.10建筑工地设有食堂的，应符合杭州市职工食堂管理的有关规定，并配备冷冻、冷藏设备，其位置应远离厕所、垃圾容器等污染源，炊事员应持有效健康证明及岗位培训合格证。12.9现场安全文明施工监理控制要点内 容监