乐清市中心幼儿园迁建工程招标文件

乐清市中心幼儿园迁建工程招 标文 件项目编号：ZJDL-JZ-2010009号招标单位：乐清市中心幼儿园代理单位：浙江鼎力工程项目管理有限公司监督机构：乐清市建设工程招标投标管理站日 期：二一年 月乐清市中心幼儿园 乐清市中心幼儿园迁建工程建设工程项目投标保证金办理须知 投标保证金汇缴及退付以转账形式进行。 投标保证金款项必须从投标人的账户中汇出。 投标保证金人民币贰拾万元必须在 2010年8月26日前到达乐清市招投标中心投标保证金银行账户(投标人可任选其中一个账户办理)。账户一： 名 称：乐清市招投标中心投标保证金 账 号：7335210182600027880 开户行：中信银行温州乐清支行地 址：乐清市乐成镇双雁路187-191号 广电大厦附属楼(红宝石酒店斜对面) 账户二： 名 称：乐清市招投标中心投标保证金 账 号：19270101040011289 开户行：农行乐清市支行营业中心地 址：乐清市乐成镇清远路1号 1楼大厅 投标保证金汇交流程：投标人到银行办理入账业务到计财科开取投标保证金往来款票据计财科财务人员核对银行到账单后予以开具。 未中标人的投标保证金退到其原汇出银行账户，流程：未中标人在“中标通知书”发出后，持公司开具的地税部门统一监制的正规收款收据，到建设项目交易科申请退还投标保证金建设项目交易科审核后开具“投标保证金退款通知书”计财科财务人员在两个工作日内按财务管理程序办理退款业务。 中标人的投标保证金退还到中标人原汇出银行账户，流程：中标人与业主签定合同后，持施工合同副本原件招标人出具的“中标人投标保证金退还通知书”，以及中标人开具的地税部门统一监制的正规收款收据，到建设项目交易科申请退还投标保证金建设项目交易科审核后开具“中标人投标保证金退款通知书”计财科财务人员在两个工作日内按财务管理程序办理退款业务。 以下几种转账形式的到账时限仅针对受理银行在正常程序内的所需时间，仅供投标人参考，投标人还应充分考虑其它各种因素（如各地银行方面的原因，双休日节假日，以及退票等情况），及时无误办理转账业务，确保款项在规定的时间前到达乐清市招投标中心投标保证金银行账户。 投标保证金账户一（中信银行）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用中信同系统加急或非中信系统大、小额支付电汇方式汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用中信同系统普通电汇或浙江中信范围内的网内通存方式汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、中信系统的全国汇票汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书中信乐清支行营业厅办理入账(见票即付)；4、使用非中信的全国汇票、转帐支票汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书中信乐清市支行营业厅办理收妥抵用。 投标保证金账户二（农行）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用农行同系统加急电汇或非农行系统大、小额支付电汇方式汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用农行同系统普通电汇或浙江农行范围内的网内通存方式汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、农行系统的全国汇票汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书农行乐清市支行营业中心办理入账(见票即付)；4、使用非农行的全国汇票、转帐支票汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书农行乐清市支行营业中心办理收妥抵用。乐清市招投标中心招标公告乐清市中心幼儿园迁建工程 施工招标公告1.招标条件本招标项目乐清市中心幼儿园迁建工程已由原乐清市发展计划局以乐计投资2005322号批准建设，项目业主为乐清市中心幼儿园，建设资金来自乐清市教育局、乐清市财政局拨款和自筹 ，招标人为 乐清市中心幼儿园 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围工程地点：乐清市中心区D-a50地块工程概况：本次工程招标建安概算造价为1479.41万元；地上建筑面积：7882.9，另架空层面积：481.62，建筑占地面积：3008.4招标内容、范围：土建、安装工程质量：合格工期要求： 280日历天 3.招标方式：公开招标资格审查方式：采用资格后审。4.投标人资格要求（1）本次招标要求投标人为独立法人资格和须具备 房屋建筑工程施工总承包三级及以上 资质，项目负责人须具备 注册建造师建筑工程专业二级及以上同时企业注册资本金满足本工程施工要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）本次招标 不接受 联合体投标。5.招标文件的获取在乐清市招投标中心网站：上的建设工程交易栏下的招标公告中于2010年7月 31日至2010年8 月6日下载招标文件、工程量清单、施工电子图纸。本次招标商务标评审使用计算机辅助评标系统（投标文件商务标制作有关要求和说明详见招标文件）。6.招标文件疑问提交：请进入乐清市招投标中心论坛：7.投标文件的递交（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2010 年8月 27 日14 时 30分，地点为 乐清市招投标中心（乐成镇市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼）。 。（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。（3）本次招标商务标评审使用计算机辅助评标系统（投标文件商务标制作有关要求和说明详见招标文件）。8.招投标中心咨询电话：0577-61882623 本项目答疑专区点击（请匿名咨询） 招标单位：乐清市中心幼儿园乐清市招标投标中心 2010年7月30 日 目 录第一章 投标须知前附表1第二章 投标须知3（一） 综合说明3（二） 招标文件编制4（三） 投标文件的编制5（四） 投标文件的提交9(五) 开标10（六） 评标12(七) 评标办法和标准14（八） 合同的授予15（九） 其他事项16第三章 施工承包合同17第一部分 协议书17第二部分 通用条款（略）第三部分 合同专用条款19第四部分 工程质量保修书26第四章 技术规范28第五章 工程量清单报价说明29第六章 工程量清单和商务标格式（另册）第七章商务标制作说明（另册）第八章 资格后审申请书部分格式37第九章 施工图纸（另册）第一章 投标须知前附表项号条款号条款名目说明与要求11.1工程名称乐清市中心幼儿园迁建工程21.1建设地点乐清市中心区D-a50地块3立项文号乐计投资2005322号41.2建设规模本次工程招标建安概算造价为1479.41万元；地上建筑面积：7882.9，另架空层面积：481.62，建筑占地面积：3008.4，建筑层数：地上三层，局部四层，建筑总高度：14.950米。框架结构。51.3资金来源乐清市教育局、乐清市财政局拨款和自筹，资金已落实。61.4质量要求合格72.1招标范围土建，安装工程82.2工期要求施工总工期：280日历天93.1承包方式施工总承包104.1投标人资质等级要求投标单位：独立法人资格和房屋建筑工程施工总承包叁级及以上；项目负责人：注册建造师建筑工程专业二级及以上资质；技术负责人：具备工程师及以上职称；必须具备安全生产许可证。117资格审查方式资格后审1216.1工程报价方式采用工程量清单进行综合单价报价1318.1投标有效期60个工作日（从投标截止之日算起）1419.119.2投标保证金投标保证金额：贰拾万元整（按“投标保证金办理须知”有关规定办理）。投标单位保证金应于2010年8月 26 日前到乐清市招投标中心帐户。投标保证金账户一：开户银行名称：中信银行温州乐清支行，账户名称：乐清市招投标中心投标保证金，账号：7335210182600027880；投标保证金账户二：开户银行名称：农行乐清市支行营业中心，账户名称：乐清市招投标中心投标保证金，账号：192701010400112891510.3招标文件下载、图纸的发布时间：2010年 7月 31 日至2010年 8月 6日，进入乐清市招投标网站下载。网址：166踏勘现场自行组织1711.1投标人疑问提交时间：2010年8月9日17:00时前以不记名方式发提问至：1812.3招标文件答疑公布2010年8月 10 日17：00前在上公布，投标人自行下载1920.1投标人的替代方案不允许有替代方案。2021投标文件份数刻录有商务标内容的电子光盘一份、其余纸质投标文件（包括技术标、商务标、资格后审申请书）各壹份正本，肆份副本（证件原件除建造师原件外由各投标人自行保管，待需要时再提交备查）； 2123投标文件提交收件人：浙江鼎力工程项目管理有限公司地点：乐清市乐成镇市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼2224.1投标文件递交截止时间2010年8月27日 14：30时整2327.1开标开始时间：2010年8月27日 14：30时整地点：乐清市招投标中心开标室（乐清市乐成镇市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼）2435评标方法与标准本工程采用经评审的最低投标价法。2540履约担保金额履约担保金额：为工程建设合同价的10%26其他注意事项1、投标人在递交投标文件前必须以现金形式缴纳500元/次交易席位费。2、投标人交纳交易席位费、开取投标保证金收款收据的时间为2010年8 月27日，上午8：30至11：30，其他时间来办理的风险自负。3、请投标人在领取投标保证金发票时，仔细核对发票上的日期、投标单位、保证金金额等，如有发现有误，请马上要求改正”4、招标投标中心联系0577-618826235、商务标评审使用计算机辅助评标系统27招标文件的编制费根据省物价局“浙价服2007249号”文件规定，招标代理公司将收取本工程招标文件的编制费850元（含制作电子标书技术服务费），在投标人提交投标文件时收取。注：本招标文件中有关时间安排及涉及文件中如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”为准；本招标文件涉及的时间为“北京时间”。第二章 投标须知（一） 综合说明1、工程说明1.1本工程名称：详见本须知前附表第1项；建设地点：详见本须知前附表第2项。1.2本工程已由 华汇工程设计集团有限公司 设计完成；立项文号：详见本须知前附表第3项；建筑规模及资金来源：详见本须知前附表第34项。1.3本工程建设场地“三通一平”已基本完成.。1.4本工程招标按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及国家、省、市有关规定已办理招标申请，并经乐清市建设工程招标投标管理站、乐清市规划建设局和乐清市招标投标中心备案，现通过公开招标方式择优选定施工单位。质量要求：详见本须知前附表第5项。2、招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围和内容：详见本须知前附表第7项；具体以招标人提供的施工图纸和工程量清单有关说明为准。2.2本招标工程项目的工期要求：详见本须知前附表第8项。3、承包方式3.1本招标工程承包方式：详见本须知前附表第9项。4、投标人的资格及要求4.1详见本须知前附表第10项。4.2本工程不接受联合体的投标。5、工程技术要求5.1必须达到施工图要求的各项技术指标；5.2本工程施工必须达到施工图纸要求的国家标准和规范。5.3按国家现行工程质量验收规范,以及国家、地方其它有关规定进行验收。6、踏勘现场6.1本工程的场地踏勘：详见本须知前附表第16项。踏勘工作的费用及安全问题投标人自负其责。6.2对于投标人在工地现场测得的数据或其他资料，属于投标人的个人行为，招标人无理由予以确认其真实性。7、本工程投标人资格审查方式：详见本须知前附表第11项； 8、投标费用8.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。9、本工程的招标工作受乐清市中心幼儿园之委托，由浙江鼎力工程项目管理有限公司负责组织实施，乐清市建设工程招投标管理站负责监督。（二） 招标文件编制10、招标文件的组成10.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知前附表第二章 投标须知（一）综合说明（二）招标文件的编制（三）投标文件的编制（四）投标文件的提交（五）开标（六）评标（七）评标方法和标准（八）合同的授予（九）其他事项第三章 施工承包合同第四章 技术规范第五章 工程量清单报价说明第六章 工程量清单和商务标格式第七章 商务标制作说明第八章 资格后审申请书部分格式第九章 施工图纸注：“工程量清单和商务标格式”数据包里面已经包涵所有格式（包括商务标封面、投标函、工程量清单报表（封面）、编制说明、投标总价等投标相关的商务标表格）。投标人递交的纸质商务标全部内容必须从递交的电子商务标光盘中打印，不允许投标人把资格审查标和技术标的相关表格与商务标封装在一起。10.2除10.1内容外，招标期间招标人在规定时间内发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。10.3投标人将按本投标须知前附表第15项规定的时间和网址下载招标文件。10.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。11、招标文件的澄清11.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于2010年8月 9 日17:00时以前按投标须知前附表第17项方式提出。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于2010年 8 月 10 日17:00时前投标须知前附表第18项方式通知投标人。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12. 招标文件的修改12.1招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。12.2如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标答疑时间前同时向招标人、招标代理机构、乐清市建设工程招标投标管理站反映。12.3招标文件的澄清、修改、补充等内容将在乐清市建设工程招标投标管理站备案，并在乐清市招投标中心网站上发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12.4当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件（或公告）为准。12.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三） 投标文件的编制13、投标文件的语言及度量衡单位13.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。13.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。14、投标文件的组成14.1投标人的投标文件由技术标、商务标（包括纸质和刻录有商务标内容的电子光盘）、资格后审申请书。（请投标人务必按第七章商务标制作说明要求编制商务标，确保纸质商务标和电子商务标一致，否则按废标处理或取消中标候选人资格，若有弄虚作假行为，按有关规定严肃处理。）另外投标人必须提供资格后审需核对的证书原件（资格后审原件除建造师证书外自己保管）。14.2投标文件（纸质）的份数和签署：技术标、商务标、资格后审申请书各壹份正本，肆份副本全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。确需修改的，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章，但商务标的修改必需按商务标制作说明要求进行。14.1.1技术标必备内容(1)各分部分项工程施工方法及主要的施工技术方案；(2)现场机构组成；(3)主要材料采购及运输、施工机械设备进场计划、劳动力的使用安排；(4)工程质量、工程进度、文明施工和安全生产的保证措施及工期响应；(5)建筑工程节能的技术措施、手段和对图纸设计的建筑节能（隔热保温等）要求采取的措施；(6)建筑消防工程的技术措施、方案；(7)施工进度表；(8)施工总平面布置图；(9)后期保修服务。14.1.2商务标部分采用综合单价法，以工程量清单报价表（国标格式）报价。工程量清单报价格式由下列内容组成：（1）封面（2）投标函（3）编制说明（4）投标总价（5）单项工程费汇总表（6）单位工程费汇总表（7）分部分项工程量清单计价表（8）措施项目清单计价表（9）其他项目清单计价表（10）零星工作项目计价表（11）分部分项工程量清单综合单价分析表（12）措施项目费分析表（13）主要材料价格表以上表格详见浙江省建设工程工程量清单指引及工程量清单和商务标格式。14.1.3资格后审申请书（格式见附件），内容包括：（1）资格后审申请书；（2）法定代表人身份证明书或授权委托书；(授权委托代理人必须为本单位专职人员，并附证明材料,其本单位证明材料为劳动人事部门的劳动合同（需提供劳动合同和劳动合同备案原件，装到原件档案袋里）及养老保险证明（需提供社会养老保险证明，装到原件档案袋里）（要求两者同时提供）；（3）投标人一般情况表、投标项目负责人一般情况表、投标项目技术负责人一般情况表、投标人近三年类似工程业绩、项目部人员配备情况、投标企业资格条件及相关人员任职资格审查表；（4）投标人的法人营业执照(含年检页)满足本工程要求；（5）投标人的建筑企业资质证书(含年检页)； （6）投标人的安全生产许可证；（7）投标企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理“三类人员”A类证书；（前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书上载明的情况一致，企业分管安全生产的副经理需提供任职文件原件）（8）项目负责人（建造师）等级证书和“三类人员”B类证书、劳动聘用合同及养老保险证明；（9）项目技术负责人职称证书；（10）现场安全生产专职管理人员“三类人员”C类证书；（人员数量按建设部建质2004213号文件规定执行）（11）项目部人员上岗证书； (12 )农民工保证金承诺书（乐清市200945号文件）履行农民工工资支付保障制度承诺书应当载明下列内容：（一）按标准将保障金足额存入指定开户银行或者由本市各银行出具保函；（二）在本市所有施工现场实行工资卡制度，保证按时足额向农民工支付工资；（三）在规定期限内无力支付或者拖欠农民工工资时，市规划建设局或者市市政园林局可以书面通知银行支取工资保障金用于垫付农民工工资；（四）工资支付保障金支取后，保证在7个工作日内补足。文件可见乐清市招投标网（13）标后履约保证书。（14）为了防止投标人借资质“挂靠”和递交虚假材料参加投标，招标人在资格审查时严格采取“七一致”审查，即要求投标人在投标时的投标企业名称、企业营业执照单位名称、企业资质证书单位名称、项目负责人所在单位、项目管理人员劳动合同中的聘用单位（需提供劳动合同和劳动合同备案原件，装到原件档案袋里）、投标人委托代理人及项目负责人、项目班子管理人员的社会养老保险缴款单位（需提供社会养老保险证明，装到原件档案袋里）、投标保证金的银行出票单位等七项内容相一致。（详见乐政发200743号）（15）根据浙政发200922号文件及相关法律法精神对项目负责人做如下规定：n 拟任项目负责人有下列情况之一的单位，取消投标资格或中标候选人资格，如隐瞒下列事实参加投标的，按弄虚作假处理：（一）已经在其所在单位中标或承建的工程建设项目担任项目负责人的；（二）曾经在其所在单位中标或承建的国有投资工程建设项目担任项目负责人，虽已变更，但原项目尚未通过验收，且变更时间在2009年4月2日后的。n 投标人在同一时间段参加本项目和其它项目投标，如其拟任项目负责人为同一人，且在本项目定标前，确定已在其它项目中标的（以中标通知书为准），取消本项目中标资格。n 投标人在同一时间段参加本项目和其它项目投标，如其拟任项目为同一人，且在本项目定标前，确定同为本项目和其它项目第一中标候选人的，由投标人在本项目招标人规定的期限内选择其中一个项目作为中标项目。社会养老保险证明必须提供投标截止前近三个月内的证明。以上需提供项目管理人员（含项目经理、技术负责人、五大员及授权委托人）的劳动合同备案以及社会养老保险证明。 以上资料如为复印件均需加盖投标人公章。 建造师注册证书原件和法人代表书原件或授权委托书原件外不装入资格后审原件密封袋内，与投标文件同时递交。（注：法人代表书或授权委托书资格后审书中也必须有）原件除项目负责人的注册建造师证书原件和法人代表书原件或授权委托书原件外（其中法人代表书或授权委托书资格后审申请书中也需有），其余的原件密封在证书原件袋内并且列出清单（清单准备两份，档案袋上一份，档案袋内一份，以便核对）。投标人应按以上要求提供材料。有关证书、合同及其它证明材料应提供原件核对，相关资料复印件，还应加盖投标人公章。15、投标文件格式15.1投标文件包括本须知第14条中规定的内容，招标文件如有提供格式的（表格可以按同样格式扩展）投标文件应当使用所提供的格式。16、投标报价16.1本工程的投标报价采用：工程量清单综合单价法16.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。16.3投标人的投标报价，应是完成本招标文件第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算综合单价或总价的依据。16.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价内。16.5本招标工程的施工地点为乐清市中心区D-a50地块，本次工程报价中所有具有标价意义的综合单价及其合价，应包括完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润及风险费用，本工程工程清单报价应包括按照招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、安全施工费等。16.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。16.7投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证落实。17、投标货币17.1本工程投标报价采用的币种为人民币。18、投标有效期18.1投标有效期为60个工作日，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；18.2投标人在投标有效期内，不得要求撤销或修改其投标文件，否则，乐清市中心幼儿园将没收其投标保证金。18.3在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本招标文件第19条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。19、投标担保19.1提交投标担保金的形式：详见建设工程项目投标保证金办理须知及第一章投标须知前附表第14项及第26项。19.2如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被招标人没收；19.2.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；19.2.2中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人签订合同或者拒不提交投标文件所要求的履约保证金；19.2.3投标人串通投标；19.2.4投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假。20、投标人的替代方案20.1投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，不允许投标人提交替代方案。21、投标文件的份数和签署21.1投标人提交投标文件须为：刻录有商务标内容的电子光盘一份、其余纸质投标文件（包括技术标、商务标、资格后审申请书）各壹份正本，肆份副本。21.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。21.3投标文件封面应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则按废标处理。21.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四） 投标文件的提交22、投标文件的装订、密封和标记22.1投标文件的装订：投标文件（纸质）必须装订成册，不能用活页夹装订。22.2技术标、商务标（包括纸质和一份刻录有商务标内容的电子光盘，要求光盘的非数据面注明投标人名称和项目名称，并装入商务标密封袋内）、资格后审申请书、证书及相关资料原件应单独密封；投标人应当在密封袋封面上清楚地分别标明“商务标”、“技术标”、“资格后审申请书”及“证书原件”（其中授权委托书或法定代表人书、负责人(建造师)证书原件需在开标时单独提供）字样、投标人全称等信息，且在封面上和档案袋密封条的骑缝处应分别加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托人的印章或签字（印章或签字为复印章的无效）。证件原件按照第八章附件12要求投标人自行装入封袋内，封面上应有原件清单以及单位名称。22.3投标人应注明投标文件（纸质）的正本和副本。22.4在密封袋上均应：22.4.1写明招标人名称22.4.2注明下列识别标志：1）工程名称。2）2010年8月 27日 14时 30分开标，此时间以前不得开封。3）投标人的名称。23、投标文件的提交23.1投标人应按本须知前附表第21项和第22项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件投标文件(技术标、商务标、资格后审申请书)。在递交投标文件的时候，法定代表人或授权委托人应在相应的签到表上签字，项目负责人可以不用签字，但开标时，法定代表人或授权委托人和项目负责人必须同时在开标室。23.2投标文件有下列情况之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的。（2）未按招标文件要求密封和标记的。（收标时注意，除检查密封以外还要检查标记，如密封袋上的标记不符合招标文件的要求，可拒收。）24.1投标文件的截止时间：2010年 8月 27 日14：30 时整。24.2招标人可按本招标文件第18.3条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。24.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个（不包括3个）的，招标人将依法重新组织招标。25、迟交的投标文件25.1招标人在本招标文件第24条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。26、投标文件的补充、修改与撤回26.1投标人在提交投标文件以后，不允许修改或撤回已提交的投标文件。 (五) 开标27、开标招标人于下列时间和地点公开开标，参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权委托代理人应携带本人身份证（或户籍证明）原件(身份证或户籍证明超过有限期，按无效标处理)，授权委托代理人应携带授权委托书原件，以证明其身份，各投标人参加会议的人数不得超过3人；投标单位拟任项目负责人应携带身份证（或户籍证明）原件(身份证或户籍证明超过有限期，按无效标处理)和注册建造师注册证书原件（其余原件必须装入证书原件袋内）；投标单位还应携带乐清市招投标中心开具的投标保证金发票原件、招投标中心交易席位费发票原件准时到场参加开标会议，否则对其投标文件作无效标处理。投标保证金发票原件、招投标中心交易席位费发票原件收标时核对，法定代表人或授权委托人的身份证开标时核对。若法定代表人或其委托代理人和项目负责人不到场，其相关投标文件将不开启，按无效标处理。开标时间：2010年8 月 27 日 14：30 时整开标地点：乐成镇市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼。27.2按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。27.3开标程序：27.3.1招标代理公司将按本须知前附表第23项所规定的时间和地点公开开标，乐清市建设工程招标投标管理站负责监督，并邀请所有投标人参加。；（1）由行业主管部门核对法定代表人身份证明书或授权代理人的授权委托书原件、项目负责人的注册建造师证书原件，由招投标中心核对投标保证金发票原件、招投标中心交易席位费发票原件。在核对期间，如出现某投标人的开标代表临时不在场，而在核对其他投标人的相关证件结束之前到达现场，此投标人的相关证件有效，否则为无效。（2）由最后一家送到的投标人为代表检查投标文件的密封情况。*招标文件中所有有关的临时抽取的权数均由最后一家送达的投标人为代表抽取，不允许由招标人抽取。27.3.2本工程先开标底和商务标（将电子光盘导入计算辅助评标系统，并核对纸质商务标和电子商务标的水印码。纸质商务标每页内容都必须有水印码，且与光盘的水印码一致），再开资格审查标，最后开技术标，所有投标文件均在各投标人到场的情况下在开标室开启；27.3.3对于开商务标前已经作废标或无效标处理的投标文件，其商务标将不予开启；27.3.4开商务标前由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；27.3.5经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期和投标文件的其他主要内容。27.3.6招标人对开标过程进行记录，并存档备查。28、投标文件的有效性28.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标；28.1.1投标文件未按照本须知第21、22条的要求装订、密封和标记的；28.1.2本须知第14条规定的投标文件有关内容未按本须知第22.2款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”的；28.1.3开商务标时，投标人未按本须知第23、27条派代表参加开标会议的； 28.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金；28.1.5 未按规定在乐清市招投标中心交纳交易费用及代理机构相关费用的；28.1.6投标人未按招标文件规定派代表参加开标会议的；28.1.7投标人未按招标文件规定提交法定代表人身份证明书原件或授权委托代理人的授权委托书原件、项目负责人的注册建造师证书原件、投标保证金发票原件、招投标中心交易席位费发票原件的。28.1.8投标人所派的开标代表经审查不合格的。28.1.9投标文件未按招标文件的要求装订、密封、盖章或签字的（在资格后审、技术标、商务标各阶段都适用）。28.1.10投标人提交的投标文件有缺失的（在资格后审、技术标、商务标各阶段都适用）。28.1.11投标人末提供光盘、光盘不能正常读取、光盘水印码和纸质商务标水印码不一致的。28.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六） 评标29、评标委员会与评标29.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。29.2评标采用保密方式进行。30、评标过程的保密30.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。30.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。30.3第一中标候选人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。31、投标文件的澄清31.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第33条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。31.2投标人应确保其法定代表人或委托代理人、项目经理及投标书编制人员在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委员会的询标。32、投标文件的初步评审32.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上的响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。32.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。32.3投标文件有下列情形之一的，由评标委员会评审后按废标处理（在评审任何阶段都采用）：32.3.1投标文件的签署无法律效力的；32.3.2未按规定的格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；32.3.3未按规定递交投标保证金的；32.3.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；32.3.5投标文件载明的招标项目完成工期超过招标文件规定的工期；32.3.6投标文件附有招标人不能接受的条款；32.3.7投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标而投标人无令人信服的理由和可靠证明其合理性的，其投标文件按废标处理；32.3.8专家发现投标人之间有串标嫌疑的，所有相关投标人按废标处理；32.3.9在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；32.3.10工程量清单报价表上未加盖编审人员资格印章或注册造价工程师专用章的；32.3.11工程量清单的综合单价和合价，措施项目的其他项目的每个单项相应金额、工程量清单报价和措施项目的其他项目报价的合计均须为最终报价金额，不能再次出现优惠、让利等，否则作废标处理；32.3.12工程量清单中提供暂定价的（包括暂定材料价、暂定综合单价）不得下浮，否则做无效投标处理；32.3.13改变招标文件提供的工程量清单（项目编码、计量单位、工程数量、项目特征描述）；32.3.14评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人书面确认的，投标人应在30 分钟内(或招标文件规定的时间内)予以回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权以废标情况处理该投标文件；32.3.15投标人末能提供电子商务标光盘或光盘不能正常读取、光盘水印码和纸质商务标水印码不一致的；32.3.16投标人不按要求填报规费、税金、安全施工费、工伤保险费按废标处理；32.3.17招标文件中其它废标情况及法律、法规、规章、现行招投标管理规定必须废标的。33、投标报价计算错误的修正33.1商务标中出现以下情况时，由该标书的法人代表或授权委托人予以签字确认。如果投标人拒绝签字，则按投标违约对待，投标无效。33.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；33.1.2如果合价金额与单价金额不一致时，以合价金额为准，除非评标委员会认为合价金额小数点有明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时，以总价金额为准；33.1.3正本与副本不一致的以正本为准。33.1.4评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价3%（含3%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累计占投标报价3%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，对投标报价不作调整。34、投标文件的评审、比较和否决34.1评标委员会将按照本须知第32条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。34.2资格后审委员会将由评标委员会成员担任，并对投标人的资格审查负责。34.3评标委员会依据下述（七）评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。 (七) 评标办法和标准根据中华人民共和国招投标投标法、浙江省招标投标条例、评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委12号令）等有关法律、法规规定，结合本工程的实际，遵循公开、公平、公正、择优原则制定本评标办法。35本工程采用经评审的最低投标价法，分四个阶段分别进行：第一阶段为商务标的开标及确定评审区间，招标人按规定开启商务标后，根据招标文件规定确定评审区间及进入评审区间的投标文件；第二阶段为对进入评审区间的投标人进行资格审查。评标委员会依据法律法规及招标文件有关规定对投标文件进行资格审查，资格审查合格的投标文件进入下一阶段评审；第三阶段为对资格审查合格的投标文件按规定开启技术标，并对其技术标进行详细评审；第四阶段为对技术标合格的投标文件进行商务标的详细评审。最终在合格的投标文件中向招标人推荐投标报价最低、次低和第三低的投标人为第一、第二、第三中标候选人（当商务标报价有两个及以上相同时，则以抽签决定名次）。若经评审有效的投标人小于三家时，经评标委员会认定仍具有竞争效果的，评标委员会可以根据招标文件的规定向招标人推荐有排序的一名或二名中标候选人。35.1 第一阶段为：商务标的开标及确定评审区间。以下“投标报价”为标函工程总造价。在投标截止时间后，先开启各投标人的商务标，然后根据各投标人的投标报价（以投标人商务标正本投标函中标注的投标报价金额为准）按本须知36.1.1规定的确定评审区间及进入评审区间的投标文件。35.1.1本工程设最高限价和最低复合控制价，其中：最高限价=工程预算造价（扣除暂定价）92%+暂定价；最低复合控制价=A*N+B*（1-N）；A为工程预算造价扣除暂定价）*90%+暂定价；若投标人商务标投标函报价（在开商务标前已作废标或无效标处理的、商务标已开启确认为废标或无效标的和投标报价高于最高限价的除外）等于或多于5个时则B为各投标人商务标投标函报价中（在开商务标前已作废标或无效标处理的、商务标已开启确认为废标或无效标的和投标报价高于最高限价的除外）去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值（扣除暂定价）92%+暂定价。若投标人商务标投标函报价（在开商务标前已作废标或无效标处理的、商务标已开启确认为废标或无效标的和投标报价高于最高限价的除外）少于5个时则B为各投标人商务标投标函报价中（在开商务标前已作废标或无效标处理的、商务标已开启确认为废标或无效标的和投标报价高于最高限价的除外）的算术平均值（扣除暂定价）92%+暂定价。N为30%、35%、40%其中之一，开标时由最后一家送到的投标人为代表当场抽取。35.1.2评审区间的确定。商务标开启后，将进入投标报价有效区间的投标人按投标报价从低到高进行排序；开启前10名投标人的资格标和技术标（其余在递补时开启）。根据排序选择进入投标报价有效区间的投标人按投标报价从低到高的前5名投标人，由评标委员会对其进行资格审查和技术标、商务标评审；评审时若出现有效投标人少于3家的情况，则按投标人排序依次进行递补至3家进行评审，直至合格的投标文件不少于3家为止，不再进行余下的投标文件后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。最后由评标委员会按有效投标人排序确定中标候选人。35.1.3以上最低控制价、最高限价及评审区间按本须知规定的方法确定后，不再受其他任何因素（包括投标文件评审阶段中作废标处理的和在详细评审阶段中评标价修正等因素）的影响而改变。35.2第二阶段为：投标人的资格审查：合格通过式。投标人必须满足下列资格审查的必要条件，必要条件见第八章附件12，凡不能满足下列必要条件之一的，其投标文件应当作废标处理，不进入下一轮详细评审。35.3第三阶段为技术标评审：合格通过式35.3.1 技术标评标办法：评标委员会对技术标评定为合格通过式，采用专家集体评议，记名表决，少数服从多数的方法进行。如果技术标函有下述情况之一的，可以按技术标评审不合格处理；（1）主要的施工技术方案不能确保工程质量的、安全保障措施不能确保安全生产的；（2）工期不响应招标文件要求的或在工程进度安排上没有确保工期的有力措施；（3）缺少有效建筑工程节能的技术措施、手段；且对图纸设计的建筑节能（隔热保温等）要求采取措施也不力。（4）缺少建筑消防工程的技术措施、方案；（5）主要施工机械设备及施工人员安排不能满足施工需要的；（6）附有本工程无法适用的其他技术和管理条款。（7）未承诺后期保修服务。35.3.2技术标评审合格的投标人进入下一阶段评审。35.4第四阶段为：商务标的详细评审（使用计算机辅助评标系统）。技术标评审后，评标委员会将按本须知第3233条及有关法律法规规定对技术标合格的投标人的商务标的详细评审。35.5上述处理未果，本次招标作废。35.6 评标委员会根据评审结果，向招标人推荐有排序的中标候选人，并出具书面的评标报告。35.7如果在投标文件中，发现或嫌疑投标人有违规违法行为，评标委员会可建议招标人把相关资料转送招标投标管理单位、招标投标活动行政监督管理部门复查处理。（八） 合同的授予36、合同授予标准36.1本招标工作的施工合同将授予按本须知第35款所确定的中标人。37、招标人拒绝投标的权力37.1招标人不承诺将合同授予报价次低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标报告拒绝不合格的投标人。37.2经评标委员会确定后的第一中标人候选人、第二中标候选人和第三中标候选人在乐清市招投标中心网上公示三个工作日后，若有经核实的违规行为，招标人有取消其中标资格的权力，并依次替代中标人或重新招标。38、中标通知书38.1中标人确定后，招标人将于7日内发出中标通知书，并将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。39、合同协议书的签订39.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。39.2中标人如不按本投标须知第39.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，给招标人造成的损失予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。39.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。40、履约担保40.1合同协议书签定前，中标人应向招标人提交履约保证金，保证金金额为合同价的10%，履约保证金在中标通知书发出后30天内必须到位，履约保证金保证金为转账支票或从中标人的基本账户中汇出，汇入用于本工程的招标人专项银行账户，此保证金发包方在承包方完成全部工程内容，交工验收合格后14天内退还承包方（担保期间不计利息）。40.2若中标人不能按40.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（九） 其他事项41、招标文件的备案本标文已经乐清市建设工程招标投标管理站备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规政策性文件规定办理。42、.根据温州市建设局温建建200663号文等相关文件规定，承发包双方应积极贯彻落实相关文件要求，配合乐清市建设工程招标投标管理站对有关单位履行招投标承诺情况的监管工作和及时、全面掌握工程进展情况及合同履行情况。第三章 施工承包合同第一部分 协议书发包人：乐清市中心幼儿园承包人：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同，共同信守。一、工程概况工程名称：乐清市中心幼儿园迁建工程工程地点：乐清市中心区D-a50地块工程内容：具体见工程量清单及编制说明群体工程应