三化解说词[1]

袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿薇虿袃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃蚃蚆袀莂蚂螈肅芈蚂袀袈膄蚁蚀肄膀蚀螂羆蒈虿袅膂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂莃袁腿莁莂薁羁芇莁螃膇芃莀袆肀腿荿羈袂蒇荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿薇虿袃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃蚃蚆袀莂蚂螈肅芈蚂袀袈膄蚁蚀肄膀蚀螂羆蒈虿袅膂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂莃袁腿莁莂薁羁芇莁螃膇芃莀袆肀腿荿羈袂蒇荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿薇虿袃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃蚃蚆袀莂蚂螈肅芈蚂袀袈膄蚁蚀肄膀蚀螂羆蒈虿袅膂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂莃袁腿莁莂薁羁芇莁螃膇芃莀袆肀腿荿羈袂蒇荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿薇虿袃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃蚃蚆袀莂蚂螈肅芈蚂袀袈膄蚁蚀肄膀蚀螂羆蒈虿袅膂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂莃袁腿莁莂薁羁芇莁螃膇芃莀袆肀腿荿羈袂蒇荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿薇虿袃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃蚃蚆袀莂蚂螈肅芈蚂袀袈膄蚁蚀肄膀蚀螂羆蒈虿袅膂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂莃袁腿莁莂薁羁芇莁螃膇芃莀袆肀腿荿羈袂蒇荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿薇虿袃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃蚃蚆袀莂蚂螈肅芈蚂袀袈膄蚁蚀肄膀蚀螂羆蒈虿袅膂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂莃袁腿莁莂薁羁芇莁螃膇芃莀袆肀腿荿羈袂蒇荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿薇虿袃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃蚃蚆袀莂蚂螈肅芈蚂袀袈膄蚁蚀肄膀蚀螂羆蒈虿袅膂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂莃袁腿莁莂薁羁芇莁螃膇芃莀袆肀腿荿羈袂蒇荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿薇虿袃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃蚃蚆袀莂蚂螈肅芈蚂袀袈膄蚁蚀肄膀蚀螂羆蒈虿袅膂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂莃袁腿莁莂薁羁芇莁螃膇芃莀袆肀腿荿羈袂蒇荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿薇虿袃莅薆螂聿芁薅袄袂膇薄薄肇肃蚃蚆袀莂蚂螈肅芈蚂袀袈膄蚁蚀肄膀蚀螂羆蒈虿袅膂莄蚈羇羅芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂莃袁腿莁莂薁羁芇莁螃膇芃莀袆肀腿荿羈袂蒇荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅蒆薂衿肁蒅蚄肄莀蒄袆袇莆蒃罿膃节蒃蚈羆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃薀薃腿艿蕿蚅羂膅薈螇膈肁薇羀羀葿 XX工商局市场监管“三化”建设情况介绍（解说词）（一）导语尊敬的各位领导：首先，欢迎您们来到XX江北振兴建材城市场视察，对我局开展市场监管“三化”建设工作进行现场检查指导，恳请领导们多提宝贵的指导意见。下面，请允许我为各位领导汇报和介绍一下我局在江北振兴建材城以及其它“三化”建设重点市场开展“三化”建设的情况。市场是城市生产和发展的基础，关系到地方经济的发展和繁荣，关系到人民群众千家万户的切身利益。省工商局做出推进市场监管“标准化、制度化、规范化”建设的决策，是执政为民、落实科学发展观的重要举措。市委、市政府、区委、区政府高度重视市场“三化”建设工作，将其纳入政府工作全面推进，不仅契合宜宾、XX自身发展的需要，也是发展市场经济的必然选择，更是构建和谐社会的现实需要。为此，市工商局要求我局站在执政为民的高度，充分认识市场监管“三化”建设的重要性，立足工商职能，将市场“三化”建设作为今年工商系统服务地方经济发展、开展“惠民行动”的重要内容和载体，克服各种困难，千方百计创造性地抓好这项工作。面对形势和现实，我局党组一班人认真思考，积极谋划，结合XX实际情况，确定辖区内的江北振兴建材城、江北农贸中心市场作为XX工商局市场“三化”建设重点市场，以点带面，打造样板，典型示范，重点突破和推进XX市场“三化”建设。江北振兴建材城市场占地120亩，建筑面积8万平方米，分1楼和2楼营业场所，具有别墅式的建筑风格，街道式的门面组合，2006年市场交易总额达1.5亿元，是目前我市规模最大的建材、家具有型市场，在全市家装建材和家具销售行业中占有主导地位，也是我市3个市级“百城万店无假货”示范街市场之一。在着眼于探索有型专业市场“三化”建设路子的思路上，因此我局有意选择在江北振兴建材城开展市场“三化”建设。（二）建材城“三化”建设情况介绍一、场牌这是专门设立的建材城“三化”建设市场场牌。上面是“宜宾市三化建设示范市场”，两侧柱身分别是“打造星级建材城”、“建设美好新宜宾”。整个场牌设计简洁大方，蓝底白字，配上全省市场监管“三化”建设统一的红色徽标显得格外醒目，首先给来到建材城消费者和社会各界人士一个视野上的直观提示和信息这里是全市的“三化建设示范市场”。柱身上的“打造星级建材城”、“建设美好新宜宾”也可以说是对我局开展市场“三化”建设工作的一个很好的诠释。二、公示栏这是按照“三化”市场建设要求设置的市场公示牌。其主要内容包括市场简介和导购图、工商监管制度及工商监管人员、市场经营管理制度和市场（开办方）管理人员、以及“荣誉榜”、“暴光台”、市场信息4个部分。其中工商监管制度囊括了工商部门监管象建材城这种有型专业市场的16项管理制度，如“市场开办者责任制度”、“经营者责任制度”、“市场巡查监管制度”、“消费者（申）投诉制度”等。所有这项监管制度的公示，就是主动把工商部门的市场监管工作置身于广大消费者和群众的监督之下，促进我们按照制度规范化监管市场，提升监管水平和效能，让消费者和群众满意。三、12315提示牌（大门广告位竖侧）市场“三化”建设的目的之一就是要提高人民群众在市场消费方面的满意度，维护消费者的合法权益。为此我们在市场各通道显眼处设置了这样的“12315”维权提示牌。经过这些年工商部门的努力，“12315”作为工商部门服务群众的社会公益性品牌已经深入人心，具备了广泛的社会影响力。在建材城这个“三化”建设示范市场设置“12315”维权提示牌目的一是为进入建材城消费的消费者树立坚定的消费信心，给他们以强大的消费维权心理支持；二是提醒和警示市场内各经营商家依法规范诚信经营，自觉保障消费者的正当权益。四、“三化”建设宣传专栏市场“三化”建设不仅仅是政府管理社会事务的一项内容，也不仅仅是工商部门的一项重要工作，同时也是一项与市场开办者、市场内经营者自身利益密切相关的社会性工作，必须要有市场开办者、经营者的积极参与和支持配合，因此，我们除了通过召开恳谈会、发放“三化”建设宣传单、进行广播宣传外，还在此设置了市场“三化”建设宣传专栏，尽可能让经营者和群众了解和知晓“三化”建设的内容和意义目的，动员他们主动参与市场“三化”建设。通过我们的努力，建材城市场“三化”建设的氛围浓了，市场开办者“永竞房产江北振兴建材城”积极投身“三化”建设，市场内各经营商家大力支持和配合，形成了“政府引导、工商牵头、业主为主、部门配合、行业自律、经营者支持、消费者受益”的“三化”建设良好局面，有力推动了建材城的“三化”建设工作。五、“三化”宣传标语各位尊敬的领导，现在您们看到的是江北建材城市场“三化”建设宣传标语。整个建材城共设立了15幅蓝底白字红色“三化”徽标的宣传标语，分布于整个市场的各个通道上。“三化”建设标语的设置不仅大张旗鼓地宣传了市场“三化”建设工作，同时进一步增强了建材城“三化”建设示范市场的色彩，使监管者、开办者、经营者和消费者置身其间都能感受到浓烈的“三化”氛围，潜移默化中极大地推动了市场建设的标准化、市场经营的制度化和市场监管的规范化。六、亮照及承诺书公示按照市场监管尤其是“三化”市场规范化管理的要求，我们根据建材城商铺门市的特点，在整个市场内制作了统一的亮照及承诺书公示牌，左边是营业执照，右边是持照人亲笔签名的不销售假冒伪劣商品承诺书，下面是“12315”维权提示语。门市有玻璃橱窗的，透过橱窗的玻璃向外亮照公示；没有橱窗的在门市的指定位置亮照公示。这样既规范了经营者亮照经营，增强了其商品质量意识，又使凡是来到建材城的消费者即便在通道上也能对商家的经营主体资格和是否作出了商品质量承诺一目了然，体现了管理上的规范化。七、市场管理规范化情况就工商职能而言，我们感到市场监管“三化”建设除了硬件实施的建设投入外，关键还是在市场管理的规范化上，在这方面我们主要抓了这样几个方面：一是规范市场开办者行为，落实市场开办者第一责任人制度。像江北建材城市场开办者的主体资格是完全合法有效的，我们将其纳入监管重点，定期上门检查或就市场的管理召开工作联协会，宣传法律法规和提出市场“三化”的要求，引导和督促他们健全市场在商品质量、经营秩序、消费纠纷、环境卫生、治安消防、计量物价等管理制度，切实履行市场开办者的服务和管理职责，承担相应的第一责任。二是规范市场内经营主体行为，依法确认市场经营者主体资格，加强注册登记监管，开展清理取缔无照经营整治，确保市场内100的持照率、亮照率。三是规范市场经营行为，通过市场巡查和开展商标广告等专项治理，维护市场公平竞争，规范经营秩序，确保商品质量，健全12315消费维权机制，引导监督经营者诚信经营，为消费者营造规范有序、舒适放心的购物环境。此外，我们还结合当前全市正在开展的创建省级文明城市活动，教育引导经营者文明经营，优质服务，落实门前“三包”，搞好环境卫生和绿化，共同维护提升整个市场的形象。（三）江北农贸中心“三化”建设情况介绍一、农贸市场是城乡居民“菜篮子”商品供应的主要场所，是农副产品流通的主要渠道，关系广大群众的日常生活，是市场监管“三化”建设的重点。江北农贸中心市场目前建筑面积7200平米，于1996年建成营业，是XX江北片区成型的农贸市场。我局将其确定为“三化”建设重点市场后，动员市场开办者、市场经营者投身“三化”建设，对市场的设施进行改造完善，规范市场经营秩序，提升市场经营服务水平，努力为群众提供良好的购物环境，打造“菜篮子”民心工程。1、市场设施的建设改造江北农贸中心作为非新建的市场，进行“三化”建设，必须对市场硬件设施按“三化”要求加以改造和完善，我们和市场开办者和经营者一同努力主要做了：市场内外门市撤除破旧雨棚和不规范店招，重新统一制作安装雨棚。对市场的天花板、顶棚进行维修，更换污损和破旧的天花板。对经营摊位进行修整，贴补破损瓷砖。对市场内墙面进行粉刷。统一尺寸大小，制作鲜肉摊区案板。改造活禽宰杀区，修建隔墙，实行“前店卖、后店杀，规范处置宰杀废弃物”。改造市场下水设施和垃圾池。制作亮照设施、摊区标志牌，设置“三化”内容的标语牌、提示牌。对地面、棚架金属构件等的维护维修。2、市场公示牌我们根据农贸市场的特点，强化了食品安全监管，如市场开办者食品质量责任制度、经营者食品安全自律制度、食品经营者不合格食品退市制度等多项食品安全监管制度，从制度上健全食品安全监管体系。规范管理3、旧州工商所定有专人负责管理这个市场，工商管理人员每天到岗尽责，加强市场管理，同时，市场开办者江北农贸中心也确定有市场经营管理人员配合工商所开展日常管理，做到了管理上的定人、定岗、定责。亮照经营市场内所有经营者都要求按指定位置悬挂营业执照，做到亮照经营（农民自产自销农副产品除外）。其中，对于鲜肉、家禽等经营者，除了要求亮照外，同时还要求他们公示有效的检验检疫票证，未经检验检疫的不得上市销售。划行归市市场内严格实行划行归市，按蔬菜、鲜肉、水果、干鲜、熟食品、活禽宰杀等经营区域，设立标志牌，严格实行市场“坐商归店、行商归市、商品归区、车辆归位、垃圾归桶”，统一规范每个摊位尺寸大小，商品上台、上架、进盆、进池，摆放整齐有序，市场内门面不得跨门占道经营，禁止车辆在市场内乱停乱放，保持市场通道畅通。商品质量、食品安全管理加强市场上销售的商品和食品质量监管，杜绝不合格、失效、过期、变质的商品、食品上市销售，我们在市场上建立了“食品安全检测室”，配备了“食品安全快速检测仪”和兼职“食品安全检测员”，每周对市场内经营的各类食品开展检测，保障食品安全。交易秩序管理加强公平交易监管，检查和规范经营者的经营行为，教育查处经营中掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两、强买强卖等违法违章行为，设置公平秤和消费纠纷投诉点，维护消费者的合法权益。安全和卫生管理加强市场消防安全管理，配置和抱持消防器材设施完整有效，禁止市场内乱拉乱接电线，时刻保持消防通道畅通。配备市场保洁人员和垃圾箱，督促市场内门市、摊位落实门前卫生“三包”责任制，市场卫生做到“交易不散、保洁不断”，对垃圾“随脏随扫、日产日清”，并按规定做好除害消杀工作。通过对江北农贸中心市场的建设改造和规范管理，现在的市场面貌正如各位领导看到的较以前有了很大的改观。市场设施更加完善和统一，交易秩序更加规范有序，商品、食品质量更有保障，违法违规经营明显减少，消费者纠纷和消费者投诉明显减少，市场环境卫生更加整洁，人民群众的满意度得到提高。市场“三化”建设的成效得到了充分体现。（四）以街为市集贸市场“三化”建设情况介绍由于XX市场建设长期严重滞后，目前市区内大部份农贸市场仍然是以街为市市场，普遍存在设施简陋、占道经营、交易方式落后、市场卫生存在脏乱差、存在安全隐患、不利于应对突发性公共卫生事件等的情况，给人民群众的日常生活和城市管理以及“创建省级文明城市工作”带来一定制约和影响。如何立足于现实条件积极开展街为市农贸市场“三化”建设，通过我们工商市场监管职能的到位，用标准化、制度化、规范化的市场“三化”标准来切实改变以街为市农贸市场落后状况，更好地服务群众生活，改善提升城市形象，一直是我局认真思考和努力的方向。今年，经过多次的调查研究和论证，我局党组提出了“立足现实、不等不靠、发挥职能、创造性开展城区以街为市市场三化建设工作”的思路，决定率先在东城匡时街、南城集义街2个以街为市农贸市场进行“三化”建设试点，争取探索在现有条件下开展以街为市市场“三化”建设的路子，为XX市场的建设和监管积累有益的经验。局党组并将这一项工作提升到开展惠民行动、改善民生、服务地方经济和城市建设的高度，下决心不遗余力坚决推进。我局在以街为市市场“三化”建设中着力抓了以下这些工作：一是指导市场开办者改造完善市场设施，对市场场牌、标识、标牌进行统一设置，使之规范、整齐、醒目；对市场棚架、货柜（台）等设施进行维修、维护和清洁保养。二是对市场重新进行划行归市、划线定位，严禁冒口经营，市场场牌外10米范围内不得摆摊设点，禁止各类车辆乱停乱放，堵塞市场场口。三是加强市场管理，在市场内设置公平秤（电子台秤）、消费者投诉台、卫生监督岗和市场管理办公室，方便消费者核实计量和投诉消防纠纷。四规范市场经营秩序和强化安全管理，市场内座商归店、摊点归区、垃圾归桶，落实门前摊前“三包”责任制，对所有摊位重新更换摊位证，要求经营者必须亮照亮证经营、文明经商、礼貌待客，严禁乱堆、乱放、乱停、乱建、占用消防通道，私拉乱接电线，严禁将市场设施改作它用。其中，对于摊点必须上街沿经营，统一摊点尺寸大小，限长、限宽、限高：水果摊长1.8米、宽1.4米、限高1.5米；烧腊摊长1.8米、宽1.2米、限高1.5米；烟摊高1.3米、宽1.3米；其余类型摊点长、宽均为1.5米，禁止擅自扩大摊点面积摆设胡子摊。禁止在市场上使用彩条布和破旧、污浊的遮阳伞，遮阳伞半径不得超过1.2米，伞上不得使用塑料布和放置任何物品。五加强市场食品安全监管，坚持开展食品安全检测，落实食品经营者食品安全责任，食品经营和加工者必须配备防蝇防尘设施，生、熟食品分离，熟食品应配置食品类洁净包装物，使用口罩、手套、夹子和专用容器等。杜绝不合格食品以及未经检疫检验的肉类、鲜活和家禽等上市销售，经营肉类、鲜活和家禽等必须公示有效的检疫检验票证。六加强市场环境卫生整治管理，督促市场保洁员随产随清市场垃圾。七是在市场内建立行业自律和评优机制，实行流动红旗评选，对规范经营的给予表扬和奖励。八是主动与街道办事处、城管部门、卫生、防疫部门、检疫、农牧部门以及社区等联系协调，加强市场建设管理工作交流和信息沟通、协调配合，充分发挥综合治理效能，建立市场管理长效监管机制。通过我们抓这些工作，现在匡时街、集义街2个以街为市市场的面貌有了明显的改变，市场设施更加完善整齐统一，经营秩序得到了进一步规范，经营者乱摆摊设点、占道经营得到了根本纠正，道路畅通，群众和车辆通行方便了，以街为市市场脏、乱、差的状况得到了很大的改善，增加了群众的满意度，为人民群众营造出较好的市场消费环境，对城市形象的提升起到了积极作用。 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