内蒙古托县至兴和煤炭运输公路土建施工项目招标文件

内蒙古托县至兴和煤炭运输公路土建施工项目（AZ-1、AZ-2合同段） 招标文件目 录第1篇 投标邀请书第2篇 投标人须知第3篇 合同通用条款第4篇 合同专用条款第5篇 技术规范技术规范补充与修改第6篇 投标书格式第7篇 工程量清单和图纸第8篇 投标书附表格式第9篇 合同协议书格式第10篇 履约担保格式第11篇 资格审查强制性资格条件第12篇 施工组织设计建议书格式附 篇 评标办法第1篇 投标邀请书投 标 邀 请 书 (投标人全称) ：1内蒙古托县至兴和煤炭运输公路(以下简称本项目)已经内蒙古自治区发展和改革委员会以内发改交运字20061356、1357和1923号文批准建设，所需建设资金已落实。湖南国建招标咨询有限公司受内蒙古兴托重载高速公路有限公司的委托，对内蒙古托县至兴和煤炭运输公路土建施工项目的各总承包合同段进行总承包邀请招标，现邀请贵单位按招标文件规定的内容，参加第 总承包合同段的投标。2各合同段主要工程量见土建施工各总承包合同段主要工程数量估算表。3. 请凭本邀请书，携带企业法人营业执照副本原件、资质证书副本原件、法定代表人授权书原件、被授权人身份证原件及上述资料复印件(加盖公章)一套于2006年 月 日至2006年 月 日8：3011：30，14：3017：00（北京时间）（节假日不休）到兴托重载高速公路湖南国建招标工作组（地址：内蒙古乌兰察布市集宁区民建路号四楼）处购买招标文件，招标文件每套收取成本费人民币1000元，售后不退。4业主根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布等资料编制了一套参考资料，投标人在交付人民币2000元之后，可取得一份复印件，售后不退。如有需要，还可查阅详细的勘察资料。5投标人在购买招标文件的同时，应按投标人须知第13条规定提交人民币80万元的投标担保。如投标人被邀请参加多个合同段的投标，则应分别提交各合同段的投标担保。6现场考察：由投标人自行组织。标前会议：本次邀请招标不召开标前会议，各投标单位若有涉及招标文件和签订合同方面的疑问，应于开标前五日内采用书面形式向招标方提出，招标方将其答复以书面形式发给所有购买了招标文件的投标人。7投标文件送交的截止时间为2006年 月 日10：00时（北京时间），投标文件必须在上述时间前递交至 内蒙古兴托重载高速公路有限公司四楼会议室 （地址：内蒙古乌兰察布市集宁区民建路12号），招标方定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。招标方将拒绝接收逾期递交的投标文件。 8请在收到本邀请书24小时（以发出时间为准）内，以书面方式（含传真）回函确认。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。招标代理机构（公章）：湖南国建招标咨询有限公司招标人（公章）：内蒙古兴托重载高速公路有限公司凡与本次招标项目有关的事宜请按下述方式联系：地 址： 内蒙古乌兰察布市集宁区民建路12号建议路线： 经呼和浩特市乘火车或汽车（车程约1.5小时）至乌兰察布市集宁区邮 编： 012000电 话： 04748263182、8263081、8263778传 真： 04748263182联 系 人： 聂先生、徐小姐5内蒙古托县至兴和煤炭运输公路土建施工项目（AZ-1、AZ-2）合同段 招标文件土建施工各总承包合同段主要工程数量估算表合同段号土建标段起圪桩号里程挖土方挖石方填方涵洞分离立交特大桥大桥中小桥互通立交隧道路面(m2)KMm3m3m3m座m座m座m座m座处32cm砼面板28cm砼面板20cm基层2cmAC-101AZ-1A16k126+000k135+0009.0 1336 520 707711 520 1680 126029930 0207000 207000 1080000 215550 A19 k155+000k164+0009.0 18399 92907 1060134 311 880 100100110931 0207000 207000 1080000 215550 A20 k164+000k168+0004.0 121975 73253 192006 193 50 063017403000 092000 92000 480000 95800 A21 k168+000k171+0003.0 763219 3132740 138007 61 20 000240118020 069000 69000 360000 71850 A22 k171+000k179+4508.5 552899 463100 561642 747 1860 200001310 0195500 195500 1020000 203575 A32 k256+000k264+0008.0 4997 0 780837 228 80 0003001291110 0184000 184000 960000 191600 AZ-2A6 k40+000k50+00010.0 819756 0 797386 460 11150 10036022620 0230000 230000 1200000 239500 A7 k50+000k59+0009.0 1307444 0 810164 547 12110 200300219450 0207000 207000 1080000 215550 A11 k82+000k87+4005.4 241440 0 193600 249 670 1006302000 1060124200 124200 648000 129330 备注：以上工程数量仅作为招标时的参考。97第2篇 投标人须知目 录投标人须知资料表投标人须知一总则1招标范围2资金来源3投标人的合格条件4投标费用5现场考察6标前会议二招标文件7招标文件的内容8招标文件的澄清和解答9招标文件的修改三投标文件的编制10投标文件的组成11投标价12投标文件有效期13投标担保15投标文件的签署与装订四投标文件的送交16投标文件的密封和标记17送交投标文件截止期18迟到的投标文件19投标文件的更改与撤回五开标与评标20开标21保密22资格审查和初步评审23算术性修正24详细评审25细微偏差27投标文件的澄清28评标办法六合同的授予29合同授予的条件30接受和拒绝投标的权利31中标通知书32履约担保33合同协议书的签署34不正当竞争与纪律监督七其他35其他附件1工程说明附件2地理位置示意图投 标 人 须 知 资 料 表投标人须知条款号具 体 信 息 或 数 据1.1招 标 人： 内蒙古兴托重载高速公路有限公司招 标 方： 湖南国建招标咨询有限公司地 址： 内蒙古乌兰察布市集宁区民建路12号邮 编： 012000电 话： 04748263182、8263081、8263778传 真： 04748263182联 系 人： 聂先生、徐小姐1.1工程项目名称：内蒙古托县至兴和煤炭运输公路土建施工项目（AZ-1、AZ-2合同段）1.2工程说明：详见招标文件附件1工程说明1.3计划工期：20个月（开工令发出后连续月份）5.1现场考察时间和地点：由投标人自行组织6.1标前会议时间和地点：本次邀请招标不召开标前会议，各投标单位若有涉及招标文件和签订合同方面的疑问，应于开标前五日内采用书面形式向招标方提出，招标方将其答复以书面形式发给所有购买了招标文件的投标人。11.6指明合同是否调价：不调价12.1投标文件有效期：开标之日起120天内13.1投标担保的金额：人民币80万元15.1投标文件的份数：书面文件：正本1份，副本3份；电子文件（U盘）1份（投标人如中标，则还须提供投标文件副本和分部人员、机械、设备仪器清单各4套。）16.3(1)递交投标文件的地址：内蒙古兴托重载高速公路有限公司四楼会议室（地址：内蒙古乌兰察布市集宁区民建路12号）17.1投标截止期：2006年 月 日10：00(北京时间)投标人须知条款号具 体 信 息 或 数 据17.2如果通知投标人推迟送交投标文件截止期，至少应该在投标截止期3天前告知20.1开标时间、地点：时间：2006年 月 日10：00(北京时间)地点：内蒙古兴托重载高速公路有限公司四楼会议室 （地址：内蒙古乌兰察布市集宁区民建路12号）28评标办法：合理低价法32.1履约担保的金额和提交时间：履约担保的金额为中标价的5%（银行保函）收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书之前提交。投 标 人 须 知一、 总 则1. 招标范围1.1 本项目业主(即投标人须知资料表写明的招标人)愿意接受投标人为修建、完成资料表1.1和1.2所定义的本工程及其缺陷修复所提交的投标文件。1.2 工程说明列于投标人须知正文之后附件1。地理位置示意图见附件2。1.3 本项目预计工期见资料表。2资金来源2.1 本招标项目已经内蒙古自治区发展和改革委员会以内发改交运字20061356号文、1357和1923号文批准建设。所需建设资金来源于企业投资和国内银行贷款。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。3投标人的合格条件3.1 本项目邀请招标采用资格后审方式。投标人必须具备交通部核发的公路工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质，在施工业绩、拟投入到本工程的主要施工人员、设备、试验、检测仪器、办公、生活及交通设施、财务状况和以往履约情况等方面均能满足招标文件规定的强制性资格标准，才能通过资格审查。投标人中标后，应按投标文件的承诺派遣人员完成本工程施工任务。未经招标人批准，投标文件中承诺的所有人员均不得更换。3.2投标人如以联合体形式投标，必须遵守以下规定：（1）联合体由两个或两个以上独立法人组成。联合体应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，并应委任其中一个法人为联合体主办人，代表联合体在投标与履行合同中承担联合体的义务和法律责任。联合体协议书副本应随投标文件一起提交。（2）联合体各成员应出具授权书，授权主办人办理投标事宜，授权书由各成员法定代表人签署并加盖公章，经公证机关公证后，装订在投标文件内。（3）尽管委任了联合体主办人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖公章。（4）联合体主办人所承担的工程量必须超过总工程量的50%。（5）由同一专业施工单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。3.3 投标人必须对整个合同段投标，只对合同段中的部分工程投标者，将不予考虑。3.4中标后，投标人如需对工程进行分包，分包人的资格能力应与分包工程的标准和规模相适应，且分包计划必须经过业主批准。3.5 每个投标人对同一合同段只能提交一份投标文件，投标人不能同时既参加联合体又以独家名义对同一个合同段投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。4. 投标费用4.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5. 现场考察5.1 现场考察由投标人自行组织。5.3 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其它损失，不论何种原因所造成，招标方均不负责。5.4 现场考察期间的交通、食宿均由投标人自行安排，费用自理。6. 标前会议6.1 本次邀请招标不召开标前会议，各投标单位若有涉及招标文件和签订合同方面的疑问，应于开标前五天采用书面形式向招标方提出，招标方将其答复以书面形式传真给所有购买了招标文件的投标人。6.3 投标人在收到书面答复(补遗书)后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标方确认收到。二、招标文件7. 招标文件的内容7.1 除本款下述各篇的内容外，招标方在招标期间发出的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。 篇 次 内容 第1篇 投标邀请书第2篇 投标人须知第3篇 合同通用条款第4篇 合同专用条款 第5篇 技术规范 技术规范补充与修改 第6篇 投标书格式第7篇 工程量清单和图纸第8篇 投标书附表格式第9篇 合同协议书格式第10篇 履约担保格式第11篇 资格审查强制性资格条件 第12篇 施工组织设计建议书格式 附篇 评标办法7.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有重大偏差的规定办理。7.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标方提出，以便补齐。8. 招标文件的澄清和解答8.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少5天前，将要求澄清和解答的问题书面(包括传真、信函)发给招标方。招标方将书面答复以编号的补遗书方式发给(以发出日为准)所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复(补遗书)后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标方确认收到。9. 招标文件的修改9.1 在送交投标文件截止期3天之前，招标方可能会因任何原因，包括按本须知第6条提出的问题，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。9.2 补遗书将发给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时间顺序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人在收到该书面答复(补遗书)后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标方确认收到。9.3 为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述补遗书的内容，必要时招标方可按本须知第17条的规定，酌情延长送交投标文件截止期（以书面通知为准）。三、投标文件10. 投标文件的组成10.1 投标人编制的投标文件内容如下：(1) 投标书及投标书附录； (2) 授权书；(3) 联合体协议书;(4) 标价的工程量清单(5) 投标书附表；(6) 施工组织设计 (7) 本须知规定应填报的其他资料。以上内容都必须使用招标文件提供的格式和表格，除另有规定外，投标人不得修改。10.2 施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。11. 投标价11.1 投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。投标报价必须在招标人发布的投标报价上、下限值范围内。11.2 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。11.3 投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：（1）工程一切险和第三方责任险由业主以承包人和业主双方的名义进行联名投保。投保的范围与条件和保险费率由招标人与承保人在所商定的投保协议中确定，并在招标文件中写明。上述保险费在工程量清单第100章中列有一个单独的支付细目，由投标人按招标文件中的规定填写总额价。（2）承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。11.4 承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。11.5临时租地费用（含复垦费）及环保工程费（含恢复费用）含在总价中，不另行支付。 11.6 在合同实施期间，投标人填写的单价不予调整。 11.7本次招标范围内工程量清单中的数量作为总承包报价的计算依据，详细工程量清单以施工图设计文件为准，但总承包价格不变。在施工图设计完成后总包合同价不变的前提下调整一份新的工程量清单（包括数量、单价调整）作为计量和结算的依据。11.8为保证本工程的质量，避免因物价上涨造成施工成本增加，对于主要材料（水泥、钢筋、钢绞线、沥青、燃油料），业主将按有关规定选择统一的供应商。材料单价将在最后一次补遗书中公布，投标人可参照此价格确定投标价中套用的材料单价，投标人在中标后应按业主提供的有关材料与业主选定的材料供应商签订材料供应合同，明确双方的责、权、利，以及供货时间、供货数量与供货质量的保证措施和要求等。承包人应将月度材料供应计划提前15天报业主批准，次月的材料供应计划在本月15日前必须提交。承包人应将月度材料供应调整计划（如有）提前15日报业主批准，并应经材料供应商同意。货款结算方式为：当月计量截止日前投标人已验收材料货款由业主从当月计量支付款中代扣代付（材料单价以最后一次补遗书中公布的单价为准）。承包人应负责材料的卸车、保管及场内调运等其他费用。对于其它需要投标人自己购买的材料，所发生的一切费用均应包括在投标报价之中。12. 投标文件有效期12.1 投标文件有效期为开标之日后资料表所载明的时间，在此期限内，所有投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期, 但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13. 投标担保13.1 投标人在开标前，应按资料表规定的数额提交投标担保。13.2 投标人可任选下列一种投标担保的形式：现金、现金支票或银行汇票，将投标保证金存入或汇入招标人指定账户，否则视为投标担保无效。户 名：内蒙古兴托重载高速公路有限公司开户银行：中国建设银行乌兰察布市分行站前分理处帐 号：1500166664405999999913.3 未按规定提交投标担保的投标文件，招标方将予以拒绝。13.4 中标人和未中标人的投标保证金，在公路工程施工合同签订之日起后5个工作日内无息退还。13.5 投标人如有下列情况之一，将没收其投标担保：(1) 在投标文件有效期内撤回投标文件；(2) 投标人不接受依据本须知的规定对其投标价算术错误的修正；(3) 中标人未能按本须知第32条和33条的规定提交履约担保或签订合同协议书;(4) 投标人在购买招标文件后不参与投标。15. 投标文件的签署与装订15.1 投标人应按本须知10.1款的规定，向招标方递交投标文件，份数按资料表规定，其中1份正本，3份副本，电子文件(U盘)(电子文件除工程量清单和施工组织设计中的图表外，必须采用Word文件格式（工程量清单采用Excel文件格式，施工组织设计中的图表可采用CAD文件格式），内容应包括投标文件正本的所有内容(各种证明材料的复印件除外)1份。副本为正本的复制件，当正本与副本有不一致时以正本为准，当书面文件与电子文件不一致时以书面文件为准。投标人如中标，则还须提供投标文件副本和分部人员、机械、设备仪器清单各4套。15.2 投标文件正本应打印出版，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署全名(包括本页其他位置已要求签署全名的页)，不得使用签名章代替。15.3 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处签名并加盖单位公章。15.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。在投标文件正本、副本的封面应分别注明“正本”、“副本”。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码和总页码，否则，招标方对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。15.5 如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按本招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对其作出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书, 但应提交法定代表人证书复印件(加盖公章)。四、投标文件的送交16. 投标文件的密封和标记16.1 投标文件的正本与副本应分别包装在内层封套里，电子文件与正本包在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内外层封套上都要加贴封条，并在内层封套上注明“正本”或“副本”。未密封的投标文件将不予签收。16.2 在外层封套上应写明（具体资料见投标人须知资料表）：(1) 收件人(招标人)的全称和详细地址；(2) 内蒙古托县至兴和煤炭运输公路土建施工项目第 总承包合同段投标文件；(3) 在2006年 月 日10：00(北京时间)前不得开封。16.3内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，得以原封退回。书写方法是：投标人 邮编： 地址： 名称： 招标人地址及名称： (寄)16.4 如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标方概不负责。17. 送交投标文件截止期17.1 投标人必须按投标人须知资料表16.2款(1)写明的地址，在资料表中所规定的送交投标文件截止期前，将投标文件送达招标方签收。17.2 在特殊情况下，招标人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期资料表所规定的天数前将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。18. 迟到的投标文件18.1 招标方在按本须知第17条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。19. 投标文件的更改与撤回19.1 在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标方，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标方签收。19.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。19.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本须知第27条的规定办理。19.4 如果在送交投标文件截止期以后且投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第13.6款的规定没收其投标担保。五、开标与评标20. 开标20.1 招标方将按本工程项目“投标邀请书”和资料表中规定的时间(或按17.2款通知延长的时间)和地址，对所有收到的投标文件进行开标(按19.1款规定要求撤回的投标文件除外)。开标时，投标人授权的签署投标文件的签字人(携带本人身份证)应准时出席，并在签到簿上签名，如果投标人无授权代表到场，则视其默认开标结果。20.2 开标由招标单位主持，并请有关单位派员参加。20.3 对已按第18.1款规定要求撤回的投标文件，将不予开标。20.4 开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构检查并予以公证，以确定其符合要求。20.5 开标后，招标方将对投标文件进行核查。若发现以下情况，招标方将当场宣布为废标：(1) 未按招标文件的要求提交正本1份，副本3份,电子文件(U盘)1份；(2) 未按照招标文件的要求提交投标担保；(3) 投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章；(4) 未在投标书上填写投标总价(包括大写金额和小写金额,或按招标文件规定的其他格式)、工期和投标有效期；(5) 投标报价未在招标人公布的投标报价上、下限范围内；(6) 投标人承诺的施工工期超过招标文件规定的期限；(7) 投标有效期不符合招标文件要求；(8) 投标人对同一合同段提交两份以上内容不同的投标文件，未声明其中哪一份有效。20.6 招标方只对符合第15条要求的投标文件开标，并由招标方宣读合同段名称、投标人名称、投标价、投标担保的提交情况以及招标方认为必要的其他内容。招标方做好开标记录并要求投标人代表签字，存档备查。20.7 在开标现场，宣读完投标人的投标价后，招标人将当场计算评标基准价。评标基准价计算方式如下：计算所有被宣读且在投标报价上、下限值范围内的投标报价的算术平均值，作为评标基准价。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过资格审查、初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。20.8 若招标方宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标方宣读的结果。20.9 投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面(信函、传真)通知招标方，此时，招标方将认为该投标人默认开标结果。21. 保密21.1 开标以后，直到合同执行完成为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评审工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。21.2 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。21.3 从开标至工程竣工交付使用后3年时间内，业主或招标方均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。22. 资格审查和初步评审22.1 招标人依法组建的评标委员会将首先对投标人的各项资格条件(包括资质、施工业绩、主要人员、设备、试验、检测仪器、办公、生活及交通设施、财务状况和以往履约情况等)进行审查，投标人的各项资格条件必须满足本招标文件第10篇规定的强制性资格条件的要求，否则，资格审查将不予通过。22.2 评标委员会对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段的评审。22.3 通过初步评审的主要条件是：(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨；(2) 投标文件正本由法定代表人或法定代表人授权代理人逐页亲笔手写签署全名(包括本页其他位置已要求签署全名的页)，不得使用签名章； (3) 按照招标文件的规定提供了经合格公证的授权代理人授权书；(4) 投标人法定代表人若亲自签署投标文件，应提供加盖公章的法定代表人证书复印件； (5) 按照招标文件的要求填报了单价和总价；(6) 按招标文件要求提供的全部证件均真实有效；(7) 除按招标文件规定更改和撤回投标文件之外，投标人对同一合同段仅有一个报价。投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，作废标处理。22.4 如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，以及投标弄虚作假的，应对该投标文件作废标处理。23. 算术性修正23.1 对于通过了初步评审的投标文件，评标委员会将对其报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：(1) 当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；(2) 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准修正合价；除非单价有明显的小数点位置差错，则以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(3) 当各细目的合价累计不等于总价时，以各细目合价累计数为准，修正总价。23.2 按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标担保。24. 详细评审24.1 评标委员会将对通过初步评审并完成算术性修正之后的投标文件从商务条款、技术能力、管理水平、投标报价、业绩与信誉等方面进行详细评审。详细评审包括商务评审及技术评审。24.2 评标委员会将对投标文件进行商务评审，通过商务评审的主要条件是：(1) 施工费用各细目的单价构成水平应合理并无严重不平衡报价；(2) 未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：对本工程施工范围、质量标准或实施等方面有重大改变；施工工期时间安排与工期相比有实质性偏离；重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，提出不同的支付办法和纠纷、事故处理办法，或对合同条款有重大保留等。投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，作废标处理。24.3 评标委员会对投标文件进行技术能力和以往履约信誉详细评审的主要内容包括： （1）对投标人提供的财力资源情况（财务报表及相关资金证明材料）的真实性、完整性进行财务能力的评价；（2）对投标人承诺的拟投入本工程的技术人员素质、设备配置情况的可靠性、有效性进行技术能力的评价；（3）对投标人编制的施工组织管理的可行性，以及质量标准、进度与质量、安全要求的符合性进行管理水平的评价；（4）对投标人近五年完成的类似公路工程项目的质量、工期，以及履约表现进行业绩与信誉的评价。24.4 在对投标人技术能力和履约信誉详细评审过程中，发现投标人的投标文件有下列问题之一，则属于重大偏差，按废标处理：（1）关键工程管理方案不可行；（2）施工业绩及履约信誉证明材料虚假。 25. 细微偏差25.1 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在算术性复核中发现的算术性差错；（2）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；（3）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；（4）在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；（5）除强制性标准规定之外，拟投入本合同段的施工、检测设备、人员不足。25.2 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）按本须知第23条规定对算术性差错予以修正；（2）对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价中减少的报价内容视为已含入其他工程细目的单价和合价之中；（3）对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从评标价中给予扣除；（4）对于修改了工程数量的工程细目报价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价的合价予以修正，评标价作相应调整。27. 投标文件的澄清27.1评标委员会将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。27.2 投标人拒不按照要求对投标文件中的细微偏差进行澄清或者补正的，评标委员会将对其投标文件作废标处理，并没收其投标担保。28. 评标方法28.1 在进行详细评审后，评标委员会将采用合理低价法，对投标人提交的投标文件进行评分，其中评标价：100分。评标委员会将按得分由高向低的顺序，推荐得分第一名的投标人为第一名中标候选人，推荐得分第二、三名的投标人分别为第二、三名中标候选人。当得分相等时，以有利于业主利益者优先。评标价得分：100分投标人经修正的投标报价等于评标基准价者得满分，每高于评标基准价一个百分点扣2分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插（精确至小数点后第2位）。用公式表示如下：式中：F1=评标价得分；F=100；D1=投标人经修正的投标报价；D=评标基准价。若D1D，则E=2；若D1D，则E=1。28.2 凡超出招标文件规定的或给业主带来未曾要求的利益的变化、偏离或其他因素在评标时不予考虑。六、合同的授予29. 合同授予的条件29.1 招标人将把合同授予中标人。29.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者在招标文件规定的期限内未能提交履约担保的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因也不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。30. 接受和拒绝投标的权利30.1 招标人在中标通知书发出前有权接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退还给投标人。31. 中标通知书31.1 评标结束并经报备后，招标方将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标通知书中将写明招标人将支付给承包人按合同规定实施和完成本工程及其缺陷修复的总价(即合同价格)或固定工程数量的单价。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面文件通知招标方。31.2 中标通知书是合同文件的组成部分。32. 履约担保32.1 中标人在收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书之前，应按投标人须知资料表第32.1款规定的履约担保形式和额度，向业主（招标人）提交一份履约担保。33. 合同协议书的签署33.1 中标人在收到中标通知书后，在中标通知书规定的天数内与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应按本须知第32条规定提交履约担保。33.2 签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。33.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安生生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。33.4 如果中标人未能按本须知第32.1或33.1款的规定提交履约担保，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标担保，中标人不得有任何异议，一切损失由该中标人承担。在此情况下，可将合同授予下一个中标人，或者按规定重新组织招标。34. 不正当竞争与纪律监督34.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。34.2 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参予正当投标。34.3 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。34.4 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。34.5 招标工作将公开接受社会监督。有关本项目招标投标活动的投诉，将由行政监督部门严格按照国家发展和改革委员会等七部委第11号令工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的规定予以处理。七、其他35. 其他本次招标所指的近五年时间间隔为2001年12月1日至2006年12月1日；所指的近三年时间间隔为2003年12月1日至2006年12月1日。附件1 工程说明1. 工程概况1.1 项目自然条件(1) 项目位置内蒙古托县至兴和煤炭运输公路起于托县新营子镇北四公里的呼市至大饭铺高速公路相接，由西向东，在什拉乌素壕跨过呼准铁路和省道103线，经大兴旺铺北，在跌力素村南与托县至和林公路交叉，路线从塔克村北穿过后，与大唐托县电厂专用铁路平行步设，后经栽生沟，兰家窑子北，在九犋牛沟处跨越三道沟和G209国道后，路线经西窑子村、在AK47+000处与旧国道209线交叉。路线继续从小红城北跨过骆驼沟，在石咀子村靠近丰准铁路，此后路线走向基本与铁路平行。经庙沟、太平窑、白旗窑、榆树梁、胶泥湾、大板申、新店子、至西沟。经脑亥、高窑子、西浮石山、东浮石山、后石门、马艮河至大坡底。然后经缸房窑、刘胡夭、东圐圙、古城梁东，在刘家窑西跨省道102线，经麻迷图进入察右前旗，在黑沟上跨集丰高速，过土贵乌拉南，上跨集张铁路，经三瑞里进入兴和，终点兴胜村。全长276.5公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为80、100公里/小时，路基宽度为26米，桥涵设计汽车荷载采用公路级。本项目的具体位置详见地理位置图。(2)地形地貌 1）K0+000K100+000 本段公路所经地区位于内蒙古高原西南部，地貌类型主要低山重丘区。海拔高度在10001600m之间。主要为土质丘陵沟梁区、浑河北岸低丘区、剥蚀性低山丘陵区。2）K100+000K276+500本段公路所经地区位于内蒙古高原南部，地貌类型以低中山丘陵为主，岗峦起伏，丘陵广布，平原洼地相间，海拔高度在13001700m之间，相对高差400m。主要为剥蚀丘陵山地、山（丘）间盆地平原。(3)气象项目区属于典型的中温带大陆性气候，总的气候特点是：冬季漫长而寒冷，夏季炎热而短促，春秋气温变化剧烈。全年降雨少而集中，多集中在7、8两个月，降雨年际变化大，最低年份仅为143.5m,最高年份为635.5mm，年平均417.5mm，蒸发量年平均为2093mm。每年一月最冷，平均最低气温19，极端最低温度为34.5；极端最高气温为37.5，无霜期约118152天，初霜日平均为9月30日，终日为5月7日。最大风速24.5ms，最大积雪厚度12cm，年平均相对湿度55。(4）河流水文区内地表水系主要为浑河及其支流，浑河为季节性河流，由于上游建造水库，其下游平时无水或少水，雨季可形成较大洪峰。区内地下水较丰富，主要为第四系松散层空隙潜水和基岩裂隙水，地下水位在丘陵顶部埋藏较深，而河谷附近则埋藏较浅。浑河发源于山西右玉县的骆驼山，经杀虎口流入和林县，横穿和林县后流入清水河县，和林县境内长度75公里，平均流量1.1亿立方米，最大流量2840立方米秒。(5）地质构造公路所经区域大地构造单元位于断隆，凉城断隆则从太古代末期至三叠纪，一直处于上升隆起状态，前寒武纪变质岩系由于经受多期变质和变形，具有复杂的构造演变历史和空间构造格局，多以花冈岩片麻岩穹隆构造形式为主。(6）地震根据中国地震烈度区划分图和中国地震动峰值加速度区划图，路线区域内的地震烈度分布为：托县8度、和林县8度、凉城县7度、丰镇市7度、察右前旗7度、兴和县6度。(7）地质因素本项目所经区域地质为，第三系中上新统、第三系上新统、第四系上更新统、岩浆岩侵入体。上部主要为黄土类黄土。1.2主要技术标准内蒙古托县至兴和煤炭运输公路全线采用高速公路标准建设，全封闭、全立交，设计速度为80、100km/h，桥涵设计荷载为公路级。主要技术标准见表1。表1 主要技术标准一览表序号项 目技 术 标 准1计算行车速度80100km/h2路基宽度26m行车道43.75m中间带(含左侧路缘带及中央分隔带)3.5m硬路肩(含右侧路缘带)23.0m土路肩20.75m3路拱横坡行车道和硬路肩1.5%4设计洪水频率1/100（中、小桥）、1/300（大桥、特大桥）5平曲线最小半径极限值400m6最大纵坡3%二、招标范围及合同划分本次招标的施工合同段划分以及工程内容见投标邀请书中土建施工各合同段主要工程数量估算表。计划工期：20个月（开工令发出后连续月份）（附件2 地理位置图）第3篇 合同通用条款（见公路工程国内招标文件范本（2003年版）第4篇 合同专用条款专用条款数据表说明：本数据表是合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是合同专用条款的组成部分。序号条款号信 息 或 数 据11.1（1）（a）业主：内蒙古兴托重载高速公路有限公司 地址：内蒙古乌兰察布市集宁区民建路12号邮编：01200021.1（1）（d）监理工程师：业主将在与监理单位签订监理服务合同协议书后，书面通知承包人。310.1履约担保金额和提交时间：中标价的5%（银行保函），收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书之前提交。414.1工程进度计划提交时间：承包人在与业主签订合同协议后的14天内提交给监理工程师。514.2工程进度计划修订提交时间：在确保合同工期的前提下，每三个月修订一次，在前一个进度计划的最后一个月的25日前提交给监理工程师。614.4提交合同用款计划的时间：承包人在与业主签订合同协议书后的28天内提交给监理工程师。721.1工程一切险的保险费：第AZ-1合同段暂按420万元计（暂定金额），第AZ-2合同段暂按180万元计（暂定金额）保险范围：全部工程项目（不含100章及暂定金额）821.1第三方责任险的最低投保金额：100万元人民币，事故次数不限。保险费第AZ-1合同段暂按33600元计入工程量清单第100章中（暂定金额）；第AZ-2合同段暂按14400元计入工程量清单第100章中（暂定金额）。941.1发开工令期限：自签订合同协议书之日起 28 天内（自然因素影响除外）1041.1开工期：接到开工令之日算起 7 天内1142.3临时用地最长使用期 3.5 年1243.1计划工期： 20 个月（开工令发出后连续月份）1347.1拖期损失偿金：按合同价格的0.05%/天1447.1拖期损失偿金限额：合同价格的10%（含10%）1549.1缺陷责任期： 2 年1650.2保修期： 5 年1760.2监理工程师签发期中支付证书的时限 21 天期中支付证书最低限额：人民币300万元1860.3保留金百分比：月支付额的10%1960.3保留金限额：合同价的5%（含5%）2060.5开工预付款比例：合同价的 20 %2160.7材料、设备预付款比例：第二次开工预付款支付的同时支付合同总价的2%，开工令下达后14天内支付合同总价的1%2260.15支付期限：监理工程师签发中期支付证书后 28 天内监理工程师签发最后支付证书后42天内2360.15未付款额的利率：按同期商业银行短期贷款利率加手续费执行2467.3仲裁机构： 北京 仲裁委员会2568.2业主和监理工程师的地址、邮编：同本表第1、2项2670.1本合同不调价合 同 专 用 条 款目 录说明定义和解释 11 定义 21 监理工程师的职责和权限 63 图纸或指示延误和延误造成的费用一般义务 101 履约担保103 履约担保项下的索赔122 不可预见的外界障碍或自然条件141 工程进度计划的提交142 工程进度计划的修订152 承包人的施工机械161 承包人的职工204 业主的风险211 工程的保险劳务 344