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施工安全措施汇编编制: 审核: 批准: 2010年1月10日目 录一、 营业线施工安全措施 3二、 营业线主要作业项目的劳动安全注意事项 10三、 营业线施工安全监控措施 18四、 施工现场安全防护措施 22五、 防止挖断损伤电缆安全措施 27六、 支架或大型脚手架安装与拆除安全措施 28七、高处作业安全保证措施 37八、施工用电安全措施 42九、 压力容器使用安全措施 47十、食品卫生安全措施 53营业线施工安全措施一、施工准备阶段中的安全工作施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重要阶段。做好这一阶段的安全工作，就为施工中的各项安全工作始终处于受控状态创造了条件。一般讲，这一阶段的安全工作主要包括以下内容：1.根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。由于个别工程设计周期较长，可能会出现与新实行的法规政策不符或者地质情况与设计不符，按原设计施工可能会给行车安全带来隐患以及其他等方面的原因，需要从施工安全的角度对设计文件、图纸进行认真复核。2.与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位里、各类建筑物的限界现状。各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一，施工单位必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无法提出其准确位置时，施工单位也应采取仪器探测、人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。3.了解掌握施工地点所在铁路局的行车组织规则、营业线施工管理办法、相关车站的站细等有关行车和施工安全的规章及规定。施工单位在执行铁道部有关既有线施工安全规章的同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了解掌握这方面的要求。4.编制施工组织设计、施工过渡具体实施方案。在编制施工方案和施工过渡实施方案时，除按设计文件的要求之外，还必须考虑到确保营业线的行车安全。5.制定施工安全措施，建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制度。施工安全措施除对各施工作业环节提出具体安全措施之外，还要明确管理者、检查者、执行者等岗位的安全责任，建立日常安全例会检查制度、事故及险情的责任追究和经济处罚制度等。6.按规定程序申报审批施工用的临时道口、电力、通信、动火、爆破、排水等项手续。有些施工单位虽具备相应资质，但不能代替使用手续，必须到相关部门申报审批。.向参与施工的人员进行技术交底和安全培训教育，必要时还应进行专门的培训，考试合格后，持证上岗。8.向设备管理、使用单位进行技术交底。对采用几次过渡或长期过渡施工的项目及对行车干扰较大的项目，必须事先向设备管理、使用单位进行技术交底。9.与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全协议书要明确双方的责任和义务，施工责任地段和期限，安全防范内容和措施，结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚方法、安全监督配合费用等。安全协议书签订后，大中型项目由上级主管部门批准，小型项目由上级主管部门核备后方可生效。10.向运输部门提报长期施工封锁慢行计划。提前提报长期封锁慢行计划，便于铁道部、铁路局、按管理权限平衡全年施工计划。除上述工作外，根据不同情况还有向建设单位或设备管理单位提出需要配合施工的计划、大型施工机械或大宗建筑材料分期运输转线进场计划、工程列车的各种修程计划，还有工程列车转移需要指导司机带道计划等等。二、施工作业登记施工作业登记指的是施工作业前施工单位在车站专用记录本上将施工作业有关情况进行登记的做法，按技规第284条应在行车设备检查登记薄即运统一46“线路道岔信号集中闭塞及通信设备检查登记薄”内登记，该表格是铁道部1956年颁布的格式。从表格形式看，适合于行车设备发生故障现象、通知、消除等情况的填写。后来为方便使用，一些铁路局或分局设立了行车设备检查维修登记薄，施工作业登记在此薄上填写。施工作业登记的时间各局或分局可能有不同的规定，有的是点前24h，有的是前一天18:00前等，要按施工所在路局或分局的规定办理。施工作业登记是车站值班员向行车调度索取施工命令号或开通命令号的依据。施工作业登记表上填写的具体内容因专业的不同、施工项目不同而不同，但归纳起来应有以下方面：1.登记时间（年、月、日、时分）。2.施工内容及其影响范围。具体包括施工项目、旅工日期和时间、施工地点及影响范围、慢行条件、配合监护单位等。如果点内有工程列车进入施工范围也要将有关情况登记。3.施工单位驻站员或登记员签名。4.车站值班员填写施工给点命令号、起止时分并签名。5.施工负责人姓名。6.施工结束，设备开通使用前，根据施工后设备状况，应登记开通时间、范围、开通条件（慢行速度、时间）等。7.车站值班员填写开通命令号、时间并签名。营业线施工实行一点一令，施工作业登记也是一点一登记。时间一律采用24小时制。施工作业登记是车站保存的涉及行车安全的书面记录资料，需要认真严肃对待。施工单位应了解施工所在路局的规定，弄清格式和填写的具体内容要求，及时认真地履行有关登记手续。三、施工过程中的安全工作施工过程中的安全工作是整个施工安全最重要的环节，由于每一处施工的具体情况不同，不可能将所有情况一一说明，下面将一些常见的通用工作内容分别叙述如下。1.利用列车间隔施工：(1)选派经培训考试合格发证后的胜任人员担任驻站联络员和工地防护员。其工作程序执行铁路工务安全规则的规定。(2)施工过程中必须确保列车能随时以规定速度安全通过施工现场。一旦发生意外，必须中断行车时，按技规有关规定设好防护，并通知两端车站封锁区间，遇有列车开来时，及时将列车拦停在故障地点以外。2.利用封锁线路进行施工作业：(1)按规定设好驻站联络员和工地防护员。(2)按照放行列车条件和有关规定，做好封锁线路前的各项准备工作。严禁扩大准备作业范国特别要注意确保封锁前最后一趟列车安全通过施工现场。(3)由驻站联络员根据批准的施工方案，通过车站值班员向列车调度员申请发布封锁区间的命令，并在“行车设备施工登记簿”上办理登记手续。在明确得到封锁区间的调度命令后，施工负责人首先下达设好各项防护措施的命令，然后下达开始封锁线路进行施工的命令。(4)在双线地段进行封闭线路施工时应随时检查作业人员和各种材料机具是否侵入邻线限界。(5)封锁结束开通区间前，施工负责人应会同设备管理单位的安全监督员全面检查线桥等行车设备是否达到开通的条件，材料、机具是否撤除限界之外并且不侵入邻线，工程列车是否全部撤离封锁区间，然后先下达撤除停车防护措施的命令，再下达开通区间的命令。驻站联络员在行车设备检查登记薄上办理消记手续后，由列车调度员下达开通区间的命令。(6)如遇特殊情况不能按计划开通区间时，施工负责人必须提前向车站值班员并通过车站值班员报告列车调度员，同时组织力量尽快开通区间。(7)利用封锁区间进行爆破作业时，开通区间前除全面清除影响行车的障碍物外，还必须确认没有哑炮，方可开通区间。(8)利用封锁区间进行破坏线路稳定性的作业开通之后，必须留有足够人员进行线路巡养。(9)利用封锁线路或停电进行多专业多单位参加的较大规模的施工时，必须指定一个施工单位负责办理封锁登消记手续，严禁多头办理登消记手续。(10)对施工过渡的临时设备要有可靠的安全防护措施，确保其正常使用，对预先不能压道的调边地段，开通首列不允许由客车担当，并按规定慢行。(11)对联锁设备进行安装调试时,必须遵守一人指挥、一人操作、一种方式控制道岔的施工原则。3.采用便线、便桥施工架设作业时：(1)设专人负责对便线便桥和施工架设上的线路进行检查保养维修，做到临时补修不过夜。(2)设专人对便桥、施工架设等临时结构进行定期检查，及时消除各种隐患和薄弱处所。(3)经常对便线路基、便桥、桥头路基、施工架设基础等薄弱环节进行重点检查。当上述设备因需要必须渡汛时，还必须保证其汛期安全。4.与营业线相邻修建复线，或在营业线进行路基防护工程施工，铺设各类管线、修建各种建筑物时：(1) 采取可靠措施防止各类机具材料运输工具侵入限界。(2)施工过程中必须保持线路两侧排水系统处于正常使用状态。(3)采取可靠措施，有效防止破坏路基稳定，破坏调节河流建筑物等问题的发生。(4)采取可靠措施防止挖断电缆。(5)采用爆破施工对营业线行车安全构成威胁时，必须办理封锁线路手续，严禁施工单位擅自利用列车间隔进行爆破作业5.施工中应尽量避免损坏营业线行车设备。确因施工需要必须拆除或影响部分设备正常使用时，必须经有关单位批准，并配合施工。施工结束后立即恢复。6.加强劳务工的管理。参加营业线施工的劳务工必须由正式职工带领。对劳务工要进行安全培训、法制教育，加强治安管理，先培训，后上岗。营业线施工的轨道、桥隧、信号、接触等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包给不具备相应资质的单位承担。劳务工不能担任营业线施工的爆破工或施工安全防护员等工种，不准单独使用各类作业车辆。由于对劳务工使用管理不严造成行车事故的，列施工单位责任事故，追究施工单位责任。7.加强危险品运输存放和使用的管理。8.施工单位要定期召开安全生产分析会，研究布置安全工作，施工单位的安质部门应经常深入工地，检查施工过程中的问题和隐患，并督促其整改。营业线主要作业项目的劳动安全注意事项 一、线路作业人员作业及安全避车 1、特快旅客列车到达施工地点前10min，必须停止影响列车安全运行的施工，且人员、设备等应撤至距钢轨头外侧2m以外，旅工机械、物料堆码必须放置牢固。 2、不得利用特快旅客列车与前行列车的间隔进行施工。 3、在规定利用动能闯坡的区间施工，列车运行速度在120km/h及其以下线路，其防护距离自施工地点最外方第一个响墩间不得少于1100mm。在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离本线不少于800m，邻线不少于500下道避车。 4、在区间或站内正钱作业来车时，慢行条件下可距离本线来车500m下道避车邻线可不下道，但必须停止作业并注意本线来车。 5、在站内其他线作业来车时作业人员应距离本线列车不少500m下道避车；邻线可不下道但必烦停止作业。 6、严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡。绕行停留车辆时其距离应不少于5m，并注意车辆动态和邻线开来的列车。 二、在铁路正线或到发线附近进行桥梁施工时的主要注意事项 1、正线和到发线附近，应设专人防护，施工人员应切实注意防护信号。当有列车通过时，必须离开作业地点。 2、在桥梁上施工，列车通过时，应离开桥梁或站在避车台内，在较长的桥上施工，应设专人防护。 三、在行车线施工，施工人员应执行的人身安全五条规定 1.不得在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所扛工具不得侵入限界。 2.横过车站股道或通过无人看守道口时，应止步瞭望，确认两端均无列车开来时方准通过。 3.不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或递送工具。 4.列车开动时严禁抓车、扒车、跳车。 5.冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。 四、爆破作业安全防护 （一）爆炸物品安全管理 爆炸物品安全管理及爆破作业必须认真执行中华人民共和爆破物品管理条例和中华人民共和国爆破作业安全规程规定。 （二）爆炸物品存储、运输（人力、车辆）、使用 爆炸物品的安全管理，由各生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品单位的主要领导人负责。 生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品的单位，必须制定爆炸物品安全管理制度和安全技术操作规程，建立岗位安全责任制，教育职工群众严格遵守，并根据需要设置安全管理部门或安全员。 爆破材料库必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠要求，必须有良好的通风和防爆照明设备。 由库房往工地或由工地回库房徒步运送爆破材料，炸药和雷管必须分开运送。搬运炸药与拿雷管人同一路行走时，应相距50m以上。 （三）爆破作业安全措施及安全防护1.既有隧道改建爆破后，必须进行检查和妥善处理，方可通知车辆开通线路，8项检查内容是：(1)线路上部建筑（钢轨、扣件、轨枕等）是否完好；(2)线路状态（方向、水平、轨距、接头和道钉）是否正常；(3)外轨撑是否松动；(4)工作台和支护是否变形侵入限界；(5)部围岩有无松动危石；(6)机具材料和爆破扬弃的石碴，是否侵入行车限界；(7)有无哑炮和残余炸药；(8)爆破器材已撤出洞外。2.临近行车线进行爆破作业，必须遵守以下6项规定：(1)应在封锁线路时间内进行；(2)凡浓雾、暴雨、雷电等恶劣天气均不得进行露天作业，夜间作业必须有足够的照明和可靠的安全措施；(3)受爆破影响的既有设备必须在开工前迁移或做好防护，并对爆破后弃碴有可能覆盖线路的地段妥加保护；(4)不得采用火花起爆，在已通电的电气化区段严禁使用电雷管；(5)放炮前由工点负责人指派专人检查符合安全要求后，并待防护工作一切就绪可发出点炮信号；(6)放炮后立即清理线路上的泥碴和边坡上松动石块，确保行车安全。3.爆破作业安全防护有关要求爆破作业，必须由经过考试合格的爆破员担任。接触网、变电所爆破作业不应使用黑火药和电雷管。在铁路路基、桥梁、房屋、等重要建筑物及通信信号设备附近进行基坑爆破时，严禁放大炮，并根据安全距离要求、坑深入地质情况决定装药量，但一次装药量不得超过两管，同一孔位的爆破不得超过两次。在距运营的接触网5m内进行爆破作业时，应先向电调申请停电后，方可作业。临近行车线进行爆破作业，在已通电的电气化区段严禁使用电雷管。进行爆破作业时，必须遵守爆破安全操作规程。要有专人负责指挥；在危险区的边界，设置警戒岗哨和标志；在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。爆破作业时，装完炮眼到起爆的间隔时间不宜大于10min，起爆后如确认炮已响完，于最后一响5min后发出解除警戒信号和撤除警戒人员。 五、桥（涵）施工作业安全防护（一）桥梁作业安全防护1.桥梁作业安全防护开挖建筑物基坑和刷坡时，应采取的安全措施有：(1)开挖基坑时，边坡的坡度必须按照设计要求，按放好的边坡线从上向下开挖，不得任意放陡坡度，禁止掏底挖土；(2)遇有滑层、裂纹、浸水等情况，基坑壁必须用支撑木支撑或改缓边坡；(3)靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物；(4)在同一坡面相对的上下方，不得上下同时开工，不得在上层挖土时下层运土；(5)圬工凿除或人工打眼两人配合作业时，应佩戴防护眼镜，禁止面对面或戴手套打锤，掌钎时应配带防护手套。2.钢梁铆接作业安全防护禁止在脚手架上试打铆钉枪。使用铆钉枪打销钉和过冲时，应呼唤应答，防止过冲伤人。换装铆钉枪风弹时不准对人，停用铆钉枪时，必须带好安全环。非风动机具操作人员，不准动用铆钉枪。铆钉炉应放在适当位置，放在桥上时，必须设防火盘，列车通过时盖上防火罩，完工后必须熄灭炉火，撤出桥外。3.桥隧作业安全防护有关要求在既有线桥梁、隧道作业，必须按规定设置防护，列车接近时必须按规定下道，迅速撤离桥隧或进人避车台（洞）。在高处、陡坡立体交叉作业时，必须戴上安全帽，系好安全带（绳），挂牢安全网。桥涵增建与改建项目的桥涵主体工程施工时，应在桥涵上方的路基上设专人看守防护，以防落石伤人。既有线改建桥梁，旧墩台需凿除时，不宜采用爆破法施工，施工人员凿除混凝土时，必须戴护目镜。施工现场应有安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。场地狭小、行人和运输繁忙的地段，应设临时交通指挥。开工前应按规定修建人行和运输便道，经常养护，保持畅通。人行道的宽度一般不得小于1m，特别困难地段不得小于0.6m。在陡坡上应挖台阶，每台阶的高度为0.200.25m，宽度不小于0.3m；在“之字形转弯处应设置不小于1mlm的平台，并按需要设置栏杆和加铺防滑材料。铲运机运土道路应设在施工场区以内，与城乡公路分开严禁其他车辆及行人通行。如必须行经城乡公路或与其交叉时，应设立各种警告标志，并应设专人看守，指挥交通。铲运机运土道路严禁与既有铁路平面交叉。4.桥（涵）隧其它作业安全防护高处作业要使用专门的用具传递工具、零件和材料等，要系牢安全带。不得抛掷传递，高处作业人员遇有雷雨、大雪、浓雾或风力六级以上等恶劣气候时，应停止露天高处作业。在地面3m以上的高处及陡坡上作业，必须戴好安全帽，系好安全带或安金绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋。安全带、安全绳每次使用前，使用人必须详细检查，段（队）每半年应做一次鉴定。水上作业应有救生圈、救生衣或救生船等设备。下水作业前，应观测水深及流速，并选派会游泳的人员担当水中作业，其连续工作时间应遵守下列规定：水温在5-15时和水温在16-25时分别不得超过1h和2h。野外作业在酷暑、严寒季节应采取切实措施，防止中暑、溺水、冻伤和煤气中毒。野外作业遇雷雨时，作业人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处所躲避，严禁在大树下、电杆旁和涵洞内躲藏。（二）桥涵顶进作业安全措施及防护1.线路、桥隧等设备施工时，施工领导人必须遵守以下五项规定：(1)指派的防护员必须是责任心强，具有安全生产知识，熟知防护方法，身体健康，经过培训考试合格的路工。(2)施工前，应按审定的方案做好各项准备工作，除对施工人员进行安全教育外，并要确认信号备品、机具、材料齐全完好，封锁或慢行命令无差错，防护已设好，各项安全措施已落实，方可发布施工命令。(3)施工中，应严格按审定的方案作业，随时掌握进度与质量，监督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并经常保持与防护员之间的联系；(4)开通线路前，要认真进行质量检查，确认线路设备状态达到放行条件，材料机具不侵入限界，做好记录。(5)列车通过后，要组织复查整修，确认线路、桥隧等设备已达到规定要求并做好记录后方准收工。2.既有线增建桥涵施工中，便桥架设按照要求应做好以下五项工作：(1)既有线挖空枕木后当列车通过时，应用枕木头将枕木垫实。(2)连续三根枕木被挖空时，必须用扣轨加固线路，而后方可继续施工。(3)枕木垛有扣梁的构件在架设后，各部尺寸得超限。(4)在自动闭塞区段施工时，应做好绝缘工作。工具、撬棍等导体不得同时接触两根钢轨。(5)在无缝线路区段施工，应对线路进行放散。否则应将施工范围内无缝钢轨线路临时换铺为普通钢轨，然后进行加固。3.铁路行车地段轨下路基开挖应遵循以下六项要求：(1)对需要扣轨、吊轨的数量，开挖长度，限界要求，支档设施，施工程序，地下原有管线的处理弃土、材料的堆放场地，运输方案，车辆走行的速度等，均应周密设计安排，并向有关作业人员交代清楚。(2)施工作业预先应和工务部门商定，并派人对线路进行监护。工地须备有各种停车防护信号，以防万一。(3)支撑应紧跟开挖，在每次列车通过后、放炮后及雨后均应检查支撑及防护板的变形和损坏情况；更换支撑时应先装上新的，再拆下旧的。(4)列车通过时，轨下作业人员必须暂时避开。(5)施工过程中，排水系统应保持畅通。(6)开挖地段设专人检查、看守，如发现有坍塌或线路状态有变化对行车有影响，必须在线路恢复到良好状态后，方可放行列车。4既有线桥涵顶进挖土作业必须遵守以下六项规定：(1)严禁掏洞取土或逆坡（上凸下凹的倒坡）挖土；(2)列车通过时严禁挖土；(3)机械设备发生故障时不得挖土；(4)顶进暂停期间不得挖土；(5)雨天不得挖土；(6)开挖面应设上下扶梯，施工人员在高处作业应系安全带。5.桥描顶进施工，施顶时非操作人员应撤离工作坑，严禁施工人员接近或跨越顶铁。顶铁长度超出4m时，应加设横梁，已经就位的顶铁上不得站人。营业线施工安全监控措施一、 严格施工组织设计和方案的编制、审定及报批程序。工程开工前，根据每项工程特点和现场实际情况，进行全面详细的现场调查。根据工程工作量、施工可能影响行车的范围和时间、技术难易程度、作业步骤和程序等方面，必须制定科学严禁的、切实可行的施工组织计划和施工方案。营业线施工必须纳入车站安全联防联控体系，接受行车部门和设备管理单位的监督。二、 严格执行施工安全技术交底。 全面交底，落实安全防范措施，严禁盲目施工。施工负责人和安全管理及技术人员必须将安全措施、操作规程、技术标准、施工程序、质量要求以及应注意的问题等向施工人员进行详细的技术交底。 结合落实安全技术方案组织培训学习，对所有参与施工的人员进行安全培训学习教育，让参与施工的所有人员严格遵守施工作业纪律；了解释施工地段和施工过程中的安全注意事项；掌握营业线作业的安全技术要求、安全防护和自我技术技能以及材料、机具的安全使用常识。三、 严格营业线施工的登销记制度凡占用线路或影响行车设备正常使用的作业，均应严格履行施工要点程序。根据施工计划内容，按规定程序和步骤，进行相应的登记和要点手续。在施工前提前到所属车站进行登记，在取得行车调度命令或车站的同意，办理妥当相关手续后，方可正式进行施工作业。并保证在规定时间内完成。如因特殊情况，不能按时开通或恢复常速时，必须提前通过车站值班员向行车调度提出延长施工封锁时间或继续限速的申请。营业线各类施工作业杜绝违章指挥冒险作业和盲目蛮干的行为。严禁臆测行车进行施工作业。严禁未经行车调度和车站同意提前上线作业或擅自施工。未经行车部门或调度允许，严禁占用行车线路、干扰行车秩序和影响行车设备的正常使用。四、 严格遵守营业线施工安全防护制度 营业线各类施工，不论影响行车的范围大小和时间长短，都必须遵循“先防护后施工”的原则，按规定的标准和程序设置或撤除防护。防护人员必须经过专业技术培训学习，经考试合格后，持证上岗作业。五、 加强施工机具材料和车辆的管理临近营业线施工的装载机、挖掘机、推土机及各类作业机械和运输车辆等均应设专人防护，并且设置醒目的限界标志，防止铲斗、吊臂等调头、转体时侵入限界。在提速区段人员应在3M以外避车。堆放的片石、枕木等材料必须保持在距钢轨头部外侧2M以上。数量较大的材料堆放必须有加固措施，必要时派人看守。跨线抬运路料必须设防护并派驻站联络员，及时下道避车，撤离限界，禁止抢点和冒险作业。各类施工作业必须坚持“料具不侵限，人员不挡道”的原则。六、 严格控制三个安全关键环节。（1）、封锁线路施工前和限速地段禁止“四超”作业（超计划准备、超范围准备、超前准备、超量准备）。（2）、点中加强对邻线的安全防护，禁止两线间人员避车和存放材料机具。（3）、点后严格检查，确保工程质量。质量不达标，严禁强行开通和冒险放行列车。七、切实加强暂管、代管行车设备的养护维修。（1）、凡未交接和暂管的线路、桥涵和“三电”设备，要认真及时检查维修。要组织专门人员，专人负责，盯岗到位。坚持“趟趟检查、列列整修”的原则，及时消除设备的不良状态。（2）、在雨季及恶劣气候条件下，对线路、道岔、桥梁、路基及护锥等要增加检查维修班次。坚持线路设备“三检制”，以水为令，见雨上岗，水害威胁较大的地段要落实抢险预案和领导盯岗值班安全责任制。配备充足的防洪防汛人员和物资，并实行全天候监控。（3）、在进行营业线增建、扩建、改建线路桥涵时，对原有的路基、墩台、翼墙等设备，提前作好防护、加固和支护。避免引起路基下沉、线路变形及积水冲刷等，减少对营业线的影响。八、落实防止损坏电缆和行车设备的各项措施。影响施工的既有行车设备，必须积极主动联系有关单位及时改建或迁移，严禁擅自迁移和损坏。在用的行车设备，在施工过程中必须采取保护措施，并有设备管理单位进行配合。对于不明的电缆和其他行车设备，禁止自行处理，并作好支护和防护工作。九、严格干部盯岗把关制度。认真落实干部逐级负责制，将安全职责明确到人，精心组织，全面负责。凡属要点进行的关键危险工序，必须有相应的领导和负责人到现场盯岗值班，组织指挥，监督检查，严格管理，协调各单位部门的工作，进行安全把关，确保万无一失。 施工现场安全防护措施为确保工程建设正常有序的顺利开展，在进行现场安全教育、制度建设、安全管理的同时现场的安全防护是尤其重要的组成部分，为降低或减少各种安全事故，特制定本安全防护措施。施工现场安全防护主要从施工用电，起重吊装，防火，物体打击，高处坠落、临边、临水，机械伤害等几个方面进行。一、用电安全措施 1.所有电气机械，电气设备，均采用保护接零，专用“PE”保护接线与现场接地装置可靠连接。接地装置现场不少于三组接地电阻不大于4。保护接零“PE”线从总配电箱至分配电箱截面面积不少于10 mm2，分箱至设备不少于2.5mm2,铜芯线多股绝缘线。 2.施工现场用电系统采用“TN-S”达到三级配电两级保护的安全要求，总配电箱没有符合要求的漏电保护器动作电流150mA/S，设备开关箱装置设动作电流小于30mA/S,设备开关箱装设动作电流小于30mA/S保安器。 3.所有配电，用电开关箱用电开关箱，均采用五线制。 4.所有电气设备线路的安装、调试、维修均由持证上岗的电工维修人员负责。 5.在施工现场用电部位如变压器、配电柜、配电箱悬挂安全警示标语，设置安全防护栏杆，标明开关用途。 6.线路检修时要进行验电，不能带电作业，要正确使用电工劳动防护用品，必须带电作业时要有专人看护，开关箱悬挂“线路检修，停止合闸”标志。7.建立安全用电责任制，对临时用电部位的操作，监护、维修分别落实到人，详细到操作机械人员对开关箱内的螺帽保护盖，保险丝，不丢失、不损坏、随时保持正确完好 8.建立安全教育培训制度，安全技术交底制度，定期对专业电工和各用电作业操作人员进行安全用电培训教育。考核合格者，持证上岗，二次考核不合格者，调离工作岗位。二、起重吊装安全措施 1.进行吊装作业人员，必须戴好安全帽，高处作业系好安全带，严禁酒后作业。 2.做好班前安全技术交底，详细制定施工方案和施工顺序，并告诉所有参加作业人员，明了自己的作业内容及安全区域，专人监督安全生产，非作业人员严禁进入作业区域。 3.检查索具，工具符合安全技术要求，统一指挥信号，划分安全区域，专人监督安全生产，非作业人员严禁进入作业区域。 4.作业时，机械操作人员必须按设备性能，起重大小，多少进行试吊，确定吊点中心，保证平衡起吊就位，严禁超重吊装，对不明重量物体应查清重量，并向有关指挥人员汇报批准后按预定方案作业。 5.起吊时，吊臂下和吊件及吊臂的回转范围内严禁无关人员停留或通过。 6.多吊点吊装时，必须防止吊件受力不均匀遭受破坏。应根据吊装工艺及吊装措施进行吊装。 7.起吊时，吊件上禁止放置或悬挂零星物件。 8.吊装期间遇有大风、大雪、大雨禁止进行吊装工作，夜间施工时，必须有足够的照明。 9.严禁将重物长时间悬吊空中，当作业中休息或离开应将吊臂归位。 10.当施工现场有多台吊装设备同时作业时应制定详细的防碰撞措施。三、防火安全措施 1.电气防火： 合理配置、规划，安装各种保护装置，对电路和设备的过载，失压，漏电、短路故障进行可靠保护。 .电气装置和线路周围不准堆放易燃易爆和强腐蚀介质，不得随便使用火源。在电器装置相对集中的地点，如配电室、发电机室等配置相应的灭火器材并禁止烟火。 加强电气设备相间和极地间绝缘，防止闪烁。设置合理的防雷，避雷措施。 严禁带负荷停，送电。 在易燃易爆场所选用防爆电气设备。 2.现场防火 划分重点防火区域，专人负责重点部位，在重点部位配置足够的泡沫灭火器材，消防器材不准挪作他用。 在重点部位设立防火管理制度，设立防火须知牌，悬挂安全警示标语。 重点部位附近严禁存放易燃易爆物品，严禁动火。 对员工进行防火知识教育，在重点部位安排专人值班、看守，并定期不定期进行防火检查特别是重要部位。 现场设吸烟室，严禁在禁火区使用烟火。 3.生活区防火宿舍内严禁任何人在床铺上吸烟，宿舍内设专人负责监管防火。宿舍内不得安装大于60W的照明灯具，不准使用电炉，生火做饭，不得使用钨灯照明。 使用电褥子和电风扇有专门电工安装插座。 4.电气焊作业 割焊作业地点要制定安全防火措施，配备有消防器材，专人监督，严格执行审批动火手续。 作业地点下方或周围有易燃物品，先清理干净或采取隔离措施后作业。.库房防火严格按照要求建立库房安全管理制度，各种材料按种类、性质分库堆放。对库房管理员进行防火安全教育培训，培训合格后方可上岗。在库房外悬挂醒目的防火安全警示标语，库房重地严禁烟火、闲人免进等，设置防火专用器材，器材任何人不能挪作他用。库房用电要采用防爆器具，防止用电引起火灾事故。 四、防物体打击安全措施 1.进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，非工作人员不得进入施工现场。 2.上下交叉作业设置双层防护隔板。 3.对下方有行人通过的门口，通道搭设安全通道防护棚。 4.上下物件须用绳或专门容器拉上送下，不得扔掷。 5.拉缝部位用砖或木板封严密，防止落物伤人。 五、防高处坠落、临边、临水安全措施1.高处作业必须严格按照操作规程作业，系好安全带，做到高挂低用。2.临边、临水要按要求做好防护，设立醒目的警示标语。3.所有使用于施工现场的防护设施未经主管领导同意不得拆除或挪做它用。 六、防机械伤害安全措施 1.机械操作严格按照机械设备安全操作规程操作，机械的传动部位要有符合规定要求的防护罩，设备的灯光、制动、方向等要经常检查，设备不准带病作业，要做好机械设备的日常保养和维修等。 2.机械设备操作人员要持证上岗，经常进行安全学习及考核，对违规、违章人员进行严肃处理 ，经再教育不合格的操作人员调离或换岗。3.经常上路抽查机械设备，检查各种性能及保护装置是否可靠。 防止挖断损伤电缆安全措施电缆是信息、通信传输的重要途径。损坏电缆将给国家造成重大经济损失。为确保电缆畅通无阻，特指定本措施。1、在既有线铁路、公路旁施工，不论地面有无电缆埋设标志桩，施工单位均要在开工前与铁路电务、铁通公司、地方等部门联系，共同确认作业地段是否埋设有电缆。2、作业区域埋设有电缆时，开挖前必须请电缆产权单位对电缆位置进行仪器探测，并用木桩和白石灰做出记号，在确认埋设电缆具体位置后，绘出简图，双方确认。 3、进行试探性掘挖，以人工开挖纵、横向的探测沟，进一步了解复杂特殊地段及咽喉区的电缆敷设情况。4、对已挖出的电缆、管线必须采取保护措施。需架空的电缆，不可用槽钢和角钢防护，必须用空心塑料捆扎包裹，每隔3-5米用埋设稳固的钢管进行支撑。支撑钢管要设防撞警示标志，电缆上要挂设醒目的黄布条，以防被穿越车辆碰撞。 5、严格机械设备的使用管理。专人顶岗监护指挥，做好安全防护和技术指导。禁止在电缆经路左右各一米范围内进行机械挖掘和铲推土作业。不准在电缆埋设较浅的地面上倾卸重物和过往车辆。6、施工中必须请电缆、管线产权、维修单位到场协助，认真做好抢修准备，减少对运输的干扰和影响。7、严禁在接近地下电缆、管线线路左右各5米的地面进行钻探、挖土、堆土及压路等机械化作业，并禁止堆放笨重物品、垃圾、弃碴等，或倾倒含酸、碱、盐类的物品。支架或大型脚手架安装与拆除安全措施第一章 一般规定第一条 脚手架搭设或拆除人员必须经考核合格，持有特种作业人员操作证。第二条 支架或大型脚手架必须有专项施工方案，方案有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施，方案中应有受力分析，并得到监理工程师批准。第三条 脚手架搭设应符合建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）及其实施意见(试行)，架上作业应符合项目部高处作业安全保证措施的要求。第四条 本实施细则适用于京沪高速铁路土建工程中的移动支架造桥或其他大型脚手架的安装与拆除工作，其它简易脚手架作业可参照执行。第五条 积极使用碗扣式钢管脚手架，支架尽量采用钢管柱或型钢构造柱，淘汰钢管扣件式支架或大型脚手架。脚手架严禁钢木、钢竹混搭，严禁不同受力性质的外架连接在一起。第二章 脚手架安全要求第六条 钢管脚手架基础平整夯实，砼硬化，落地立杆垂直稳放在金属底座、砼地坪、砼预制块上，设纵横相连扫地杆。立杆基础外侧设置截面不小于2020cm的排水沟，并在外侧设80cm宽以上砼路面。第七条 脚手架与建筑物按水平方向不大于7m，垂直方向不大于4m设一拉结点。拉结点在转角和顶部处加密，即在转角1m以内范围按垂直方向不大于4m设一拉结点，顶部80cm以内范围按水平方向不大于7m设一拉结点。第八条 立杆间距与剪刀撑。钢管脚手架步距底部高度不大于2m，其余不大于1.8m，立杆纵距不大于1.8m，横距不大于1.5m。如搭设高度超过25m须采用双立杆或缩小间距的方法搭设，超过50m应进行专门设计计算。架子转角处立杆间距应符合搭设要求。脚手架外侧设置剪刀撑，由脚手架端头开始按水平距离不超过9m设置一排剪刀撑，剪刀撑杆件与地面成45-60角，自下而上、左右连续设置。设置时与其他杆件的交叉点应互相连接(绑扎)，并应延伸到顶部大横杆以上。严禁搭设单排脚手架。第九条 脚手板与防护栏杆。 1、25m以下建筑物的外脚手架除操作层以及操作层的上下层、底层、顶层必须满铺外，还应在中间至少满铺一层。25m以上建筑物的外架应层层铺设脚手片。2、满铺层脚手片必须垂直墙面横向铺设，满铺到位，不留空位，不能满铺处必须采取有效防护措施。 3、脚手片须用不细于18#铅丝双股并联绑扎不少于4点，要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。脚手片完好无损，破损的要及时更换。 4、脚手架外侧必须用建设主管部门认证的合格的密目式安全网封闭，且应将安全网固定在脚手架外立杆里侧，不宜将网围在各杆件的外侧。安全网应用不小于18#铅丝张挂严密。 5、脚手架外侧自第二步起必须设1.2m高同材质的防护栏杆和30cm高踢脚杆，顶排防护栏杆不少于2道，高度分别为0.9m和1.3m。第十条 交底和验收 1、脚手架搭设前应对架子工进行安全技术交底，交底内容要有针对性，交底双方履行签字手续。2、脚手架搭设后由单位组织分段验收(一般不超过3步架)，办理验收手续。验收表中应写明验收的部位，内容量化，验收人员履行验收签字手续。验收不合格的，应在整改完毕后重新填写验收表。脚手架验收合格并挂合格牌后方可使用。 3、脚手架应进行定期检查和不定期检查，并按要求填写检查表，检查内容量化，履行检查签字手续。对检查出的问题应及时整改，使用单位每半月至少检查一次。第十一条 小横杆应设置在大横杆的下方，两端各伸出立杆净长度不少于10cm，并应尽量保持一致。第十二条 钢管脚手架立杆必须采用对接，大横杆可以对接和搭接，剪刀撑和其他杆件采用搭接，搭接长度不小于40cm，且不少于二只扣件紧固。相邻杆件搭接、对接必须错开一个档距，同一平面上的接头不得超过50%。第十三条 所用材料应有出厂合格证。搭设架子前应进行保养、除锈并统一涂色，颜色应力求环境美观。钢管脚手架搭设使用的扣件应符合建设部钢管脚手扣件标准要求，有扣件生产许可证，规格与钢管匹配，采用可锻铸铁，不得有裂纹、气孔、缩松、砂眼等锻造缺陷，贴和面应平整，活动部位灵活，夹紧钢管时开口处最小距离不小于5mm。底排立杆及扫地杆均漆红白相间色。第十四条 通道 1、外脚手架应设置上下走人斜道，附着搭设在脚手架的外侧，不得悬挑。斜道的设置应为来回上折形，坡度不大于13，宽度不小于1m，转角处平台面积不小于3m2。斜道立杆应单独设置，不得借用脚手架立杆，并应在垂直方向和水平方向每隔一步或一个纵距设一连接。 2、斜道两侧及转角平台外围均应设1杆2m高防护栏杆和30cm高踢脚杆，并用合格的密目式安全网封闭。 3、斜道侧面及平台外侧应设置剪刀撑。 4、斜道脚手片应采用横铺，每隔20-30cm设一防滑条，防滑条宜采用4060mm方木，并多道铅丝绑扎牢固。 5、外架与各楼层之间应设置进出通道，坡度不大于13，宽度不小于1m，通道宜采用木板铺设，两边设1.2m高防护栏杆和30cm高踢脚杆，并固定牢固。 6、斜道和进出通道的栏杆、踢脚杆统一漆红白相间色。第三章 支架安装与脚手架搭设第十五条 脚手架搭设作业时，应按形成基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设，矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向方向延伸外搭设，确保已搭部分稳定。第十六条 支架安装严格按作业指导书进行，并按规定做好堆载预压。第十七条 搭设作业，应按以下要求作好自我保护和保护好作业现场人员的安全：1、 在架上作业人员应穿防滑鞋和佩挂好安全带。2、 保证作业的安全，脚下应有必要数量的脚手板，并应铺设平稳，且不得有探头板。当暂时无法铺设落脚板时，用于落脚或抓握、把持的杆件均应为稳定的构架部分，着力点与构架节点的水平距离应不大于0.8m，垂直距离应不大于1.5m。位于杆接头之上的自由立杆不得用作把持杆。3、 架上作业人员应作好分工和配合，传递杆件掌握好重心，平稳传递。不要用力过猛，以免引起人身或杆件失衡。对每完成的一道工序，要认真检查才能进行下一道工序。4、 作业人员应佩戴工具袋，工具用完后要装于袋中，不要放在架子上，以免掉落伤人。架设材料要随上随用，以免放置不当时掉落。5、 每次收工以前，所有上架材料应全部清理好，不要放在架子上，要形成稳定的构架，不能形成稳定构架的部分应采取临时撑拉措施予以加固。在搭设作业进行中，地面人员应避开可能落物的区域。第十八条 脚手架立杆的基础应平整夯实，具有足够的承载力和稳定性。设于坑边或台上时，立杆距坑、台的上边缘不得小于1m，且边坡的坡度不得大于土的自然安息角，否则，应作边坡的保护和加固处理。脚手架立杆之下必须设置垫板。第十九条 临近公路或临街防护视具体情况可采用：1、安全立网、竹笆板或逢布将脚手架的临公路或临街面安全封闭。2、视情况设安全通道。通道的顶盖应满铺脚手板或其它能接落物的板篷材料。篷顶临街一侧应设高于蓬顶不小于1m的墙，以免落物又反弹于街上。第二十条 人行和运输通道的防护：1、贴近或穿过脚手架的人行和运输通道必须设置板篷。2、上下脚手架有高度差的入口应设坡度或踏步，并设栏杆防护。第四章 架上作业安全注意事项第二十一条 架上作业时的安全注意事项： 1、 作业前应注意检查作业环境是否可靠，安全防护设置是否齐全有效，确认无误后方可作业。2、 作业时应注意随时清理落在架面上的材料，保持架面清洁，不要乱放材料，工具，以免造成掉物伤人。3、 在进行撬、拉、推等操作时，要注意采取正确的姿势，站稳脚根，或一手把持在稳固的结构或支持物上，以免用力过猛身体失去平衡或把东西甩出。在脚手架上拆除模板时，采取必要的支托措施，以防抗拒下的模板材料掉落架外。4、 当架面高度不够、需要垫高时，一定要采用稳定可靠的垫高办法，且垫高不要超过50cm；超过50cm时，应按搭设规定升高铺板层。在升高作业面时，应相应加高防护设施。5、 在架面上运送材料经过正在作业中的人员时，要及时发出“请注意”、“请让一让”的信号。材料要轻，不许采用倾倒、猛磕或其他匆忙缷料方式。6、 严禁在架面上打闹嬉戏耍、退着行走和跨坐在外防护横杆上休息。不要在架面上抢行、跑跳，应注意身体不要失衡。第二十二条 在脚手架上进行电气焊作业时，作业点要配有消防水桶，其下部有易燃物时，应有隔离措施，并派人监护，一旦着火，及时予以扑灭。第二十三条 架上作业时，不要随意拆除基本结构杆件和连墙件，因作业的需要必须拆除某些杆件和连墙点时，必须取得施工主管和技术人员的同意，并采取加固措施后方可拆除。第二十四条 架上作业时，不要随意拆除安全防护设施，没有安全设施的，必须补设，才能上架进行作业。第五章 脚手架拆除第二十五条 脚手架拆除作业前，应制订详细的拆除施工方案和安全技术措施。拆架程序应遵守由上而下，先搭后拆的原则，即先拆拉杆、脚手板、剪刀撑、斜撑，而后拆小横杆、大横杆、立杆等（一般的拆除顺序为：安全网栏杆脚手板剪刀撑小横杆大横杆立杆）。一定要按照先上后下、先外后里、先架面材料后构架材料、先后结构件和先结构件后附墙件的顺序，一件一件地松开联结，取出并随即吊下。第二十六条 拆卸脚手板、杆件、门架及其它较长、较重、有联结的部件时，必须要多人一起进行。禁止单人进行拆缷，防止把持杆件不稳、失衡而发生事故。拆除水平杆件时，松开联结后，水平托持取下。第二十七条 多人或多组进行拆缷作业时，应加强指挥，不能不按程序进行的任意拆缷。第二十八条 因拆除上部或一侧的附墙拉结而子不稳时，应架设临时撑拉措施，以防因架子晃动影响作业安全。第二十九条 严禁将拆的杆部件和材料向地面抛掷。已吊至地面的架设材料应随时运出拆缷区域，保持现场文明。第三十条 不准分立面拆架或在上下两步同时进行拆架。做到一步一清、一杆一清。拆立杆时，要先抱住立杆再拆开最后两个扣。拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣件，然后托住中间，再解端头扣。所有连墙杆等必须随脚手架拆除同步下降，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。第三十一条 拆除后架体的稳定性不被破坏，如附墙杆被拆除前，应加设临时支撑防止变形，拆除各标准节时，应防止失稳。第三十二条 当脚手架拆至下部最后一根长钢管的高度（约6米）时，应先在适当位置搭临时抛撑加固，后拆连墙件。第三十三条 脚手架拆除的安全技术措施：1、拆架前，全面检查待拆脚手架，根据检查结果，拟订作业计划，报请批准，进行技术交底后才准备工作。2、架体拆除前，必须察看施工现场环境，包括架空线路、外脚手架、地面的设施等各类障碍物、地锚、缆风绳、连墙杆及被拆架体各吊点、附件、电气装置情况，凡能提前拆除的尽量拆除掉。3、拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。4、拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落。5、在拆架时，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。6、每天拆架下班时，不应留下隐患部位。7、拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。8、所有杆件和扣件在拆除时应分离，不准在杆件上附着扣件或两杆连着送到地面。9、所有的脚手板应自外向里竖立搬运，以防脚手板和垃圾物从高处坠落伤人。10、拆下的零配件要装入容器内，用吊篮吊下；拆下的钢管要绑扎牢固，双点起吊，严禁从离空抛掷高处作业安全保证措施 第一章 总 则第一条 为预防高处坠落事故发生，保证施工安全，依据建筑法和安全生产法有关规定，制定本措施。第二条 凡在坠落高度基准面2m(含2m)以上有可能坠落的高处进行的作业统称为高处作业。第三条 本措施适用于京沪高速铁路施工中的脚手架上作业、各类登高作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业。第二章 施 工 准 备第四条 高处作业的安全技术措施及其所需防护设施，必须列入工程的施工组织设计。脚手架安设方式应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。第五条 所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育，并经过体检，合格后方可上岗。第六条 作业处应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员必须正确使用。安全带、安全绳每次使用前，使用人必须详细检查，作业队每半年做一次鉴定。静荷载试验：用静荷载3000N的力拉5分钟；冲击试验：用800N的重物由3m高处自由坠落悬空。检验合格的应做出合格标记。第七条 作业处应经常向作业人员讲解安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的使用常识：（一） 安全帽：对人体头部受外力伤害（如物体打击）起防护作用的帽子。使用时要注意：1、 选用经有关部门检验合格，其上有“安鉴”标志的安全帽；2、 使用戴帽前先检查外壳是否破损，有无合格帽衬，帽带是否齐全，如果不符合要求立即更换。3、 调整好帽箍、帽衬（45cm），系好帽带。（二）安全带：高处作业人员预防坠落伤亡的防护用品。使用时要注意：1、选用经有关部门检验合格的安全带，并保证在使用有效期内。2、安全带严禁打结、续接。3、使用中，要可靠地挂在牢固的地方，高挂低用，且要防止摆动，避免明火和刺割。4、2m以上的悬空作业，必须使用安全带。5、在无法直接挂设安全带的地方，应设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等。（三）安全网：用来防止人、物坠落或用来避免、减轻坠落及物体打击伤害的网具。使用时要注意：1、要选用有合格证的安全网；必要时，应按规定到有关部门检测、检验合格，方可使用。2、安全网若有破损、老化应及时更换。3、安全网与架体连接不宜绷得太紧，系结点要沿边分布均匀、绑牢。4、立网不得作为平网使用。5、立网必须选用密目式安全网。第八条 高处作业现场必须设防坠落的安全操作规程，至少包含以下内容：1、 高处作业，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，必须戴好安全帽，安全带应高挂低用。2、 高处作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋(套)内，上下传递物件禁止抛掷。3、 遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。4、 没有安全防护措施，禁止在各种支撑、桁架和未固定
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