大连市城镇居民社会养老保险全面实施 30余万城镇居民符合参保条件

大连市城镇居民社会养老保险全面实施 30余万城镇居民符合参保条件120元基础养老金9月补发到位昨日，在全市城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险工作会议上，市人力资源和社会保障局局长于德泉称，全市城镇居民社会养老保险全面实施，9月20日之前，每人每月120元的基础养老金将补发到位。如何参保30余万城镇居民符合参保条件建立城镇居民养老保险制度，是党中央、国务院继建立新型农村社会养老保险（以下称新农保）制度后的又一重大部署。为充分体现制度的公平性和普惠性，让全市无养老保障的城镇居民都能分享改革发展成果，市政府决定从今年7月1日起在全市全面启动城镇居民社会养老保险工作，所需资金由市、区市县两级财政共同负担。大连已对全市符合参保条件的城镇居民人口数量、财政补贴需求资金等情况进行详细调查与测算。截至目前，本市符合参保条件的城镇居民人数为30余万，其中16-59周岁适龄参保人员20余万人，60周岁以上老年居民10.7万人。城镇非从业居民自愿参保大连市城镇居民养老保险的制度模式与新农保一致，实行社会统筹与个人账户相结合的模式。其参保范围为：年满16周岁（不含在校学生），不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。缴费标准设定为10个档次城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。个人缴费考虑到城镇居民收入水平和缴费能力，城镇居民养老保险的缴费标准设定为每年100元至1000元10个档次，由参保人自主选择缴费档次，多缴多得。政府补贴政府补贴分为两个部分：基础养老金补贴。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。缴费补贴。市、区市县两级财政对参保人缴费给予补贴，补贴标准为：选择缴费标准100元的补贴30元，选择缴费标准每提高一个档次，补贴额增加10元，最高补贴120元，由市、区市县两级财政共同承担。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，政府为其代缴部分养老保险费，具体补贴标准由相关部门另行制定。其他资助鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。有啥回报基础养老金标准确定为120元养老保险经办机构为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。城镇居民的个人缴费、政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户。城镇居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。参保人员达到政策规定的待遇领取条件时，可以享受基础养老金和个人账户养老金。年满60周岁可按月领取养老金参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇及国家规定的其他养老待遇的，可按月领取基础养老金；未满60岁的按规定参保缴费。距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，待符合待遇领取条件时，可按月领取养老金。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不得低于15年，累计缴费低于15年的，不享受基础养老金，将个人缴费本息一次性返还给本人。同时，本市将城镇无保障老年居民养老保障制度并入城镇居民养老保险制度，大连市城镇无社会保障老年居民养老保障暂行办法同时废止。原已参加城镇无保障老年居民养老保障的参保人，在城镇居民养老保险制度实施时，不再按原城镇无保障老年居民养老保障标准享受待遇，今后待遇调整按本制度确定的基础养老金调整规定执行。还有补助参保居民将享受财政补助城镇居民养老保险参保人员所需财政补助资金及基础养老金由市、区市县两级政府承担，其中，市财政与瓦房店市、普兰店市、庄河市及长海县各按7：3比例承担，与其他地区各按3：7比例承担。城镇居民养老保险实行市级统筹，养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。9月20日前基础养老金补发到位市人力资源和社会保障部门已经安排各区市县通过街道社区服务平台，采集60周岁以上城镇居民信息近7万人，目前已经录入信息系统近3万人，各区市县将加快城镇居民信息采集录入工作，确保第一批采集上来的信息于8月31日前全部录入系统，同时尽快完成对符合待遇领取条件人员的资格审查和认定工作，协调好金融服务机构，确保9月20日前将城镇居民基础养老金从7月份补发到位。目前，本市城镇居民养老保险养老金支付程序已开发完毕并投入使用，能够保证9月份城镇居民养老保险养老金发放到位。30余万本市符合参保条件的城镇居民人数为30余万，其中16-59周岁适龄参保人员20余万人，60周岁以上老年居民10.7万人。120市、区市县两级财政对参保人缴费给予补贴，补贴标准为：选择缴费标准100元的补贴30元，选择缴费标准每提高一个档次，补贴额增加10元，最高补贴120元。120目前国务院确定的基础养老金标准为每人每月55元，市政府考虑实际情况，本市基础养老金标准确定为每人每月120元。提醒多缴将多得个人账户养老金为个人账户累计储存额除以139，这是根据我国60岁以上人口平均余命计算出的系数。目前城镇职工基本养老保险和新农保个人账户养老金也采用同样的计发办法。个人账户养老金依据本人缴费多少和年限长短，多缴多得，长缴多得，体现权利与义务相对应。参保人员死亡后，个人账户中的资金余额除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人员的养老金。余额可继承相关新闻新农保基础养老金每人每月提高到80元经市政府常务会议研究决定，从7月起，农村居民基础养老金由每人每月60元提高到80元，各级社会保险经办机构要认真落实市政府常务会议决定，确保将提高的农村居民基础养老金在9月份补发到位。大连市新型农村社会养老保险经办规程、大连市新型农村社会养老保险代办员管理暂行办法已起草完毕，近期将正式下发文件，各区市县新农保业务经办要按照市里下发的两个文件，统一标准，简化程序，规范管理，提供标准化服务。同时，新农保的参保缴费准备工作正在抓紧时间进行，依托“金保工程”开发的计算机管理信息系统已经开发，硬件设备正在组织招标采购，新农保人员编制已经下达，各区市县近期要抓紧组织开展人员招聘工作，确保工作人员尽早到位，并于年底前开展新农保参保缴费业务。 记者张星