危险化工品企业事故应急预案华盛化工

利津华盛化工有限公司事故应急救援预案编号： YJYA-HSHG-2011签发人：实施日期：2011年11月20日一、总则1.1 编制目的为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾 爆炸 触电、 可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损 失 等突发事故发生，遵照中华人民共和国安全生产法、危险化学品事故 应急救援预案编制导则要求，有效的应对公司范围内可能突发的各种事 故，结合公司实际制定利津华盛化工有限公司事故应急救援预案，通 过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发 展，最大限度的减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编制依据1.2.1 有关法律法规中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华 人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）危险化学品安全 管理条例（国务院令第344号）特种设备安全监察条例（国务院令 第373号）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发 布）危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）国家安全生产 监督管理总局200443号危险化学品名录（国家安全生产监督管理局 公告2003第1号）剧毒化学品目录（国家安全生产监督管理局等8 部门公告2003第2号）压力容器安全技术监察规程（原国家质量技术监督局锅发1999 154 号）特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第70 号）防雷减灾管理办法（中国气象局令第8号）化工企业安全管理制 度化工部1991化劳字第247号122有关技术规范重大危险源辨识GB18218-2000工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003生产过程安全卫生要求总则GB12801-91危险货物品名表GB12268-2005常用化学危险品贮存通则GB15603-1995生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.3 适用范围本预案适用于本公司范围内，危险化学品生产、储运过程中发生 的泄漏、火灾(爆炸)、等事故。1.4 应急工作原则(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在 首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分 发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。(2)统一领导，分级负责。在省、市、县安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企 业有关部门按 照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。(3)快速响应，果断处置。危险化学品事故的发生具有很强的突发性,及时启动相应在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、 的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、县安 监局等有关部门配合、指导 协助做好相关工作。(4)依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急 救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、 针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治 理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合。加强重大危险源管理，做 好危险化学品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训 教育，组织应急 演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意 识，做好物资和技术储备工作。二、生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况利津华盛化工有限公司成立于2011年10月，公司地址位于利津县陈 庄镇工业园区，是一家以石油针状焦为主的石油加工企业，公司现有10 万t/a抽提精微项目和10万t/a燃料油储存经营项目。公司法定代表人韩 吉孟，注册资金3000万元。公司拥有总资产4400万元，现有职工30人。我公司抽提精僧设备原材料为石脑油，辅助材料为氢氧化钠。主要产品为轻芳煌、重芳煌、苯、二甲苯。2.2.2主要危险、有害因素分析 火灾爆炸1 .易燃易爆化学品泄漏，遇明火爆炸。2 .在各系统进行检修、动火、停启活动时，特别是在易燃易爆物质存在的场 所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的 发生。3 .输油管道的连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾炸危险。4 .各种油系统存在较大的火灾危险：生产装置的油管油贮量大，由于油系 统的管道特点和油的燃烧特性，油系统的火灾具有火势猛烈，蔓延迅速，破 坏严重的后果。5 .变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套 管损坏爆裂起火。6 .锅炉爆破事故：设备严重故障 运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅 炉严重缺水 严重结垢、严重腐蚀、 超压、安全附件失效等。如处理不当, 就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、 高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。7 .各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运行，或由于金属材 料疲劳蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。8 .电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火 灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾 爆炸。中 毒和窒息1 .输油管道的跑 冒、滴、漏是引起中毒的主要危险。2 .贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，有可能 引起窒息伤害事故。3 .在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。4 .维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业，事前未经检测设备内的氧 气浓度，会因缺氧危险，引起作业人员中毒窒息。5 .触电(1)雷电伤害(2)静电伤害(3)漏电伤害6 .机械伤害机械设备快速转动部件快速移动部件 摆动部件 啮合部件等 如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部 位。7 .高处坠落和物体打击在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人 员的坠落和高空坠物伤人事故。8 .灼烫高温蒸汽等高温物质，如在事故状态下和人体接触或在高温热源旁长时间工 作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。高温蒸 汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面，均有造成作业人员高温烫伤的危 险。9 .台风、汛情的危害在遭遇强台风时，固定或移动的设备、设施可能发生倾 斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。三、应急救援组织机构设置及职责3.1 应急组织体系【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公 司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类 别突发事件的应急管理工作；必要时，派出公司工作组指导有关工作。【办 事机构】公司应急管理办公室（总值班室）是突发事件应急管理 的办事机 构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设； 履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢 纽作用。【专业应急救援小组】专业应急救援小组由公司有关部门领导和员 工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。3.2 指挥机构及职责3.2.1 公司应急救援指挥部公司应急救援指挥部组成如下总指挥：王勇 副总指挥：张玉中指挥部成员：田立强。指挥部人员分工总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协 助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥 职责。3.2.2 应急救援小组发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时 指挥 部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，总 经 理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期 间，全公司范围内一切救援力量和物资必须服从调派。3.2.3职责1 .公司应急救援指挥部职责（1）组织制订事故应急救援预案；负责人员 资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动和终止；事故状态下各级人员的职责；事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练。2 .应急救援办公室职责执行应急指挥部的决定。负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员（包括应急救援 队伍 及各专业小组负责人和人员），并存档。实施应急预案的管理工作。检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效 使用。检查应急救援的物资的准备情况。负责员工的应急救援教育及应急救援演练。负责和外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。建立并管理应急救援的信息资料 档案。应急救援办公室应备有如下资 料：1）危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特 性。2）救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量 型号大小、存放地 点、负责人及调动方式。3）重大危险源示意图，存放危险物质的地方； 救援设备存放点;消防系统和附近水源；一一重大危险源的进口和道路状况；安全区；一一重大危险源的位置和周边地区的关系。4）公司职工名单； 5）关键岗位人员的地址和联系方式；（包括应急救援队伍及各专业小 组负 责人和人员）；6）现场其它人员名单，如承包商和参观者等；7）应急救援和事故处理法规、标准、手册；8)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式：利津县安监局119120利津县环保局利津县消防队利津县第二人民医院3 .应急咨询专家组 由公司技术专业负责人任组长，由生产、安全、环保、设 备等专业的专家组成应急咨询专家组。应急咨询专家组职责：（1）指导应急预案的编制及修改完善；掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的 对策和意见；对安全事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥提供科 学依据。参和事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立和解 除等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急小组进行现场处置； 负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。4 .各救援队伍职责（1）消防抢险队职责 成员：荆学文、陈乃鹏、陈华民、李明洲I、韩福河、陈 献明。a接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质;b.根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱 离危险区域;现场指导抢救人员，消除危险物品，开启现场定消防装置进行灭火;c.负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援;d.现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于 良好的备用状态；e.负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火 设备的禁忌注意事项；f.有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢 救的战斗力。g.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行 封、围、 堵等抢救措施的训练和实战演习。(2)安全警戒及现场治安队职责成员：李振海、韩福河、徐鹏举。a发生事故后，治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅 速奔赴现场;根据火灾爆炸(泄漏)影响范围,设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区;b.接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通秩序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观;C.治安队应到事故发生区域圭寸路，指挥抢救车辆行驶路线。(3)医疗救护队职责成员：杨俊娥 徐建飞、李新英。a熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；b储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采 取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d.当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤 者。(4)物资供应队职责 成员：李玉军、李明洲、李德三。a物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物资及设备等工具;b.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等 型号及 几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；C.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；d.负责抢救受伤、 中毒人员的生活必需品的供应；e负责抢险救援物质的运 输。(5)通信联络队职责 成员：郭志勋、张洪海、丁华。a通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故 源外泄 部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案 处置的指令;c.接受指挥部指令对外信息发布。(6)监测队职责 成员：丁玉波、季安波、韩永波。负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测,对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。（7）疏散引导队职责 成员：岳齐、石磊、薄振鲁。负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员 进入事故现场。（8）洗消去污队职责成员：韩阳、 韩子才、宋永健。a负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。b.保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。5、协作单位职责根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢险 救护及医 治伤员。四、预防、预警及应急救援4.1 危险源监控 依据重大危险源辨识和2011年安全评价结果，确定公司存在3处重大危险 源，分别是抽提精僧装置、原料油储罐、成品油储罐。公司生产过程中高温 高压，公司的主要产品有轻芳烧、重芳煌、苯、二甲苯等，在生产过程中产 生的物质以及所用的辅助材料大多都属于有毒有害的化学物质，易发生火灾 爆炸事故、危险化学品事故、环境 污染事故。4.1.1 危险源监测监控的方式、方法1、建立危险源管理制度，落实监控措施。2、建立危险源台账、档案。3、全厂每年一次防雷防静电检测。3、压力容器、压力管道、行车按规定定期检测。4、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储 罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。5、火灾报警器、可燃气体探头和计算机联网并定期校正。6、重点关键部位设置摄像头监控。7、全厂和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查,“三违”，查事故隐患，落实整改措施。8、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。9、设备设施定期保养并保持完好。10、 做好交接班记录。412预防措施化学品泄漏的预防措施：1）保证泄漏预防设施和检测设备的投入；2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；3）在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施;4）采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密 封装置和 相应的保护措施；5）企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量； 6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤,严防有隐患的设施投入生产。7）正确使用和维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超 振动、超 位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡 检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。8）设置齐全可靠的安全阀、呼吸阀、 压力表、液位计、放空管等安全设施, 当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损 害和设备爆炸的危险;9）对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。10）采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人 员在操作室内既能掌握流量 压力 温度、液位等信息，又能清楚地实时观 察到装置区的现场情况，并实现报警和自动控制；11）使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设 备的 运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生 泄漏的原因；12）企业掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、粘 接堵漏、带压堵漏。2火灾预防措施： 1）做好灌区的有效监控。2）机械设备必须防爆，并有导、除静电的接地装置。3）装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业 时禁止使 用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。4）不得和其他化学危险品混放。5）在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运输易燃液体 的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。3危险化学品中毒事故预防措施： 1）替代。选用无毒或低毒的化学品替代有毒有害的化学品，选用可燃化学品替代易燃化学。2）变更工艺。通过变更工艺消除或降低化学品危害。3）隔离。隔离就是通过封闭、设置屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工 人在操作中不接触化学品。4）通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸汽或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体、蒸汽或粉尘的浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。对于点式扩 散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围 内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段 就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而是将 污染物分散稀释，所以全面通风仅适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀 性 污染物量大的作业场所。5)个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合 适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具 呼吸防护器具、 眼防护器具, 身体防护用 品 手足防护用品等。6)卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经 常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能 有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有 害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。4.2 预警行动应急救援指挥部接到可能导致灾难事故的信息后，应按照分级 响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施 预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能 力时，要及时向利津县安全生产监督管理局报告；利津县安全生产监督管 理局应及时研究应对方案，采取预警行动。4.3 信息报告和处置4.3.1 信息报告和通知1、应急管理办公室设立24小时应急值守电话，值守电话：。一旦事故发 生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室，公司应急管理办 公室应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场 处置程序立即开展自救。2、公司应急管理办公室(总经办)在接到事故信息报告后应记录报告时间、 对方姓名、双方主要交流内容。4.3.2 信息上报企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预 案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产 损失。并在1小时内向利津县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管 理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：(1)事故发生单位概况；(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初 步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向利津 县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3 信息传递利津县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有 关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时报告本级人 民政府。五、应急响应5.1响应分级根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：I级：特别重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；H级：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；皿级：较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；W级：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经 济损失的事故。V级：公司级安全事故(1)公司内某装置单元发生火灾、但未引起连锁爆炸,依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险；（2）事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在公司内现场周边地 区，但未引起人员重伤、死亡；（3）对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制o 分级响应机制见表1o表1分级响应机制对照表级别级别确认部门启动应急预案级别应急报告最高级别发布预警公告I国家安监总局国家安监总局冶金事故灾难应急预案1、东营市安监局报省 领导小组、省安监局。2、省政府在接到报告 后1小时向国务院及 国务院相关部门报告。红色（特别严重）预警由省政府根据n山东省安监局启动山东省级应急预案， 东营市、利津县预案必须 启动橙色（严重）预警由省政府负责发布出东营市安监局启动东营市级应急预案， 东营市、利津县预案必须 启动，山东省级应急预案 视情启动。1、利津县安监局报东营 市安监局；2、东营市安监局报省领 导小组、省安监局。黄色（较重）预警由市政府负责发布IV利津县安监局启动利津县级应急预 案，东营市级预案视情启动。利津县安监局报东营市 安监局。蓝色（一般）预警由区政府负责发布V公司管理层启动公司级应急预案报利津县安监局。5.2响应程序公司应急反应系统见图5-1:公司应急反应系统图。公司安全事故应急响应程序见图5-2:公司安全事故应急响应程序框图应急救援办公室 信丁社会公众 息事故发现消防大队布散报警报告指令下达执行指令六、事故发生后采取的处理措施（一）物料外泄事故现场应急处理方案迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切 断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切 断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄 漏：用活性炭或 其它惰性材料吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量 泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。喷雾状水冷却和 稀释蒸汽，保护现场人员，把泄漏物稀释成不燃物。用防爆泵转移至槽车 或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处。（二）人员中毒现场应急处理方案一旦发生人员中毒，应急处理人员在穿戴好空气呼吸器、化学防护服 的情况下，应至少两作业，迅速将中毒者救离泄漏区。急救措施： 1、皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛 接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水彻底冲洗。2、吸入：迅 速脱离现 场至空气清新处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立 即进行人工呼吸。3、食入：饮足量温水，催吐。（三）火灾 爆炸事故现场处置方案1、大多数火灾都是从小到大，由弱到强。在生产过程中，初起火灾的 发现和扑救，意义重大。生产操作人员（或现场人员）一旦发现火情，根据 火势大小应果断采取措施；如果是小火，应使用就近配备的一定数量的灭火 器材及时扑灭（干粉灭火器：拉掉插消，压下压把对准火源喷出）；如果火 势不能扑灭，火势扩展速度快不能有效控制（或发生大火）时，应立即拨打 消防报警电话119报警，并通知应急救援指挥部。视情况尽量扑救，为 专业消防队伍赶到现场扑救赢得时间。操作人员或现场人员应立即进行紧急 停车处理。2、发生爆炸事故时，当班操作人员或现场人员应采取自救互救措施,无人员受伤时，采取自救，可使用劳动防护用品（氧气呼吸器、 滤毒罐 等）或逆风脱离现场；有人员受伤时，采取互救，使用劳动防护用品（氧气呼吸器、滤毒罐等）协助受伤人员逆风脱离现场，脱离现场后 必要采取人工呼吸等急救措施，同时向应急救援指挥部、消防队报警。 七、人员紧急疏散、撤离1、疏散 撤离组织负责人：事故发生后，现场当班负责人或到 达现场 的指挥人员作为疏散、撤离组织负责人，若指挥不在现场，安全管理人员作 为疏散、撤离组织负责人。2、撤离方式：事故现场人员向上风或侧向风方向转移，指定专门人员 引导和护送疏散人员到安全区，并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上 设立哨位，指明方向，人员不要在低洼处滞留；要查清是否有人留在污染 区、着火区。如有没有及时撤离人员，应指派配戴适宜防护装备的抢险队员 两人进入现场搜寻，并实施救助。当事故威胁到周边地区的群众时，要及时向当地政府部门或上级应急 救援中心求援，由公安、民政部门, 街道组织抽调力量负责组织实施。3、撤离路线描述：依据可能发生事故的场所，设施及周围情况 化学 事故的性质和危害程度，当时的风向等气象情况确定撤离路线。4、非事故原发点现场人员的紧急疏散现场指挥人员，根据事故可能扩大的范围和当时气象条件，抢险进 展情况及预计延展趋势，综合分析判断，对可能涉及的生产装置决定是否 紧急停车和疏散人员，并向他们通报这一决定。防止引起恐慌或引发派生 事故。5、周边区域的单位人员的疏散根据危险化学品事故的危害特性和事故的涉及或影响范围，由总指挥 决定是否需要向周边地区发布信息，并和政府有关部门联系，如给政府部 门决定对周边区域的单位，人员进行疏散时，立即组织广播车辆和专业人 员协助公安及其他政府有关部门的人员进行动员和疏导，使周边区域的人员 安全疏散。八、危险区的隔离1、危险区设定依据 初始危险区域设定的一般原则：根据事故原发点 泄漏危险化学品（易燃或可燃物质及有毒物质）的危害特性，危及或影响的 半径进行确定，一般以地面建筑物或道路作为间隔参照物。2、事故现场隔离方法：在事故发生后，在确定的隔离范围内拉红绳，并在明显的路段标明警示标志；3、隔离措施：现场在主要进出点需要有人把守，禁止和事故处理无关 人员进入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机、火种，禁止穿易产生 静电的衣物进入现场。4、事故现场周边区域的交通在事故报警发生后，根据需要对厂区和 周边区域的相关道路进行交通管制，在相关路口设治安人员疏导交通。 九、检测，抢险，救援及控制措施1、检测方法：(1)有毒有害气体和可燃气体的快速检测仪进行现场检测(2)化验 室检测现场检测人员、采样人员应同抢险救援人员同样，配戴个人防护用 品，一人检测或取样、专人监护，直至完成检测或采样工作并离开危险区。2、抢险救援方式方法及对人员的防护和监护(1)在有毒场所，抢险救援人员要从上风向或侧风向逼近现场，在有 火现场禁止使用能打出火花的工具；在有高温、火焰和烟雾的场所，要近 可能保持低体位逼近火源。(2)需切断毒物或可燃物源头(即泄漏点)时，可采取关闭阀门、打 卡子堵漏、堵漏剂堵漏，打塞堵漏等有效办法。(3)危险物质泄漏点无法封堵时，要及时将发生事故的设备 管道中 的危险物质，强制导入同类设备 容器中，以减少危险化学品的泄漏量。(4)向泄漏点喷水雾或可中和吸收危险化学品的溶液，阻止危险化学 品扩散。(5)当有大量液体危险化学品泄漏时，还应以砂土、砂袋等筑堰围 堵，防止流散，使污染扩大。(6)当储备危险化学品的容器、设备 管道着火时，在扑灭火焰和冷 却的同时，要用水枪和其他喷淋方式冷却相邻的压力容器、设备 防止灾 害扩大。(7)对抢险救援人员实施个人防护，穿戴防护衣、帽 靴、鞋，佩戴 防毒面具(视现场情况和检测结果确定使用空气呼吸器、过滤式面具、 长 管式面具等)。3、现场监护及抢险人员的撤离条件 方法(1)现场设专人对抢险 救援人员进行监护，一旦有异常情况(如抢 险救援人员晕倒、建筑或构件有垮塌、掉落危险 风向变化、灾情扩大等) 可能危及抢险救援人员安全时，要通过广播或其他有效信息传输方式，指 挥和帮助抢险救援人员沿安全路线撤离。(2)撤离过程中，由总指挥派专人对抢险救援人员随时清点，确保全 部安全撤离。4、应急救援队伍的调度现场总指挥统一调度应急救援队伍，调度由 总指挥或通过通信联络队下达。十、受伤人员现场救护、救治和医院救治1、受伤人员现场救护措施(1)现场急救注意事项：选择有利地形设置急救点；做好自身及伤病 员的个体防护；防止继发性损害；至少23人为一组集体行动；所用救援 器材具备防爆功能。(2)现场处理：救护人员必须佩戴防毒面具或空气呼吸器；迅速将中毒人员救离毒区 至空气新鲜处，医护人员到现场先对伤员进行初步检查，按轻、中 重度 分型。呼吸困难时给氧，呼吸停止时进行人工呼吸，心脏骤停进行心脏按 摩；皮肤污染时，脱去污染的衣服，用2%硼酸液或流动清水冲洗；头面 部灼伤时，要注意眼、耳 鼻 口腔的清洗；当人员发生烧伤时，应迅速将伤者衣物脱去，用流动清水清洗降 温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤口污染，伤者口渴时，可适量饮用清水或 含盐饮料；眼睛接触时，立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗。使用特效药物治疗，对症治疗，严重者迅速送医院观察治疗。3)现场急救的一般原则：动作迅速，救治得法，现场开始，坚持到底。2、定点医院名称 联系方式、位置、路线(1)利津县第二人民 医院，电话：120,位置：陈庄镇。十一、现场保护和现场洗消1、现场保护事故发生后，指挥人员指定专人在事故原发点20米外的红绳设立警 戒线，除指挥洗消救援等专业人员外，其它人严禁入内，做好现场保护，事 故。处理结束后，仍要求48小时内有专人负责。2、现场洗消事故发生后，厂方迅速配备2名消洗负责人，穿戴好防护服，配备空 气呼吸器，负责引导专业洗消人员查找漏点，配合洗消人员工作。专业洗 消人员应在厂方洗消人员的引导 配合下，迅速进入最佳作业点，快捷有 效地进行洗消作业，每一洗消作业点都应至少有2人才能展开作业，直到 洗消结束。十二、应急救援保障(一)内部保障为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事 故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各 项制度，具体措施有：(1)落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援专业队伍应按照专业 分工，本着专业对口，便于领导 便于集结和开展救援的原则建立组织，落 实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。(2)按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯，报警、 灭火器抢修等器材，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查 保养， 使其处于良好状态。消防设施配置图、工艺流程图 现场 平面布置图和周围 地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放在应急救 援办公室，由办公司主任保管。(3)定期组织救援训练和学习，各队按照专业分工每年训练两次，提 高指挥水平和救援能力。(4)对全厂职工进行经常性的化学救护常识教育。(5)完善各项制度。1、值班制度：生产班组 保卫科巡逻人员昼夜值班，对原材料仓库 巡查;2、检查制度：各级部门每月结合安全生产工作检查应急救援工作落实 情况及器具保管情况；3、例会制度：例会制度：在每季度的安全述职会中，汇报上季度安 全生产和救援工作情况，布置本季度安全和救援工作。4、总结批评工作：和安全生产工作同检查 同讲评 同表彰奖励。(二)外部救援(1)根据本厂周边环境和自身情况，和东营国安工贸、山东宜坤化工 等相邻单位互相签订了事故应急救援互助协议书，一旦我厂发生重大 事故，可得到上述单位的大力支援。(2)事故发生后，应急救援指挥部根据现场情况，在自身救援条件受 限，无力控制事故现场时，应及时向政府有关部门求援，由政府部门来协调 政府救援力量。(3)应急救援指挥部在遇到无法判断事故情况时，超时联系张店区 安全监督局，向有关专家咨询事故情况和处理措施。 十三、预案分级响应条件在值班人员或生产人员遇到下列情况时，应立即启动事故应急救援预 案。(1)发现有毒物料泄出，已经造成周围气体环境变化。(2)发生火灾或爆炸事故。十四、事故应急救援终止程序1、应急救援终止当事故现场势态被完全控制，确信已消除着火，或毒物扩散污染的 根源，警戒区内无毒害危险时，伤员撤离现场后，由事故现场总指挥确定并 宣布应急救援工作结束。2报告和发布信息由通讯联络人员通知本单位各相关部门，以及事故发生时所涉及的周 边社区、人员发布危险解除的信息，若事故发生时有请求政府协调的程序 时，由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告，危险 解除。3事故调查事故调查报告和生产恢复工作按正常程序进行。十五、应急培训计划(1)应急救援人员的培训I：本预案制订后实施后，所有应急救援指挥部成员，各专业救援队成员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对救援专业队成员每年进行两次应急培训，学习救援专业知识 和有可能出现的新情况的处理办法。每个人都应做到熟知救援内容，明确 自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急救援的骨干力量。(2)员工应急响应的培训由应急救援领导小组对所有员工每年进行一 次应急响应培训，了解事故应急预案响应条件，能够在现场第一时间做出 判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺利进 行。(3)周边人员应急响应知识的宣传根据我厂有可能出现的事故情况， 由安保科印制宣传材料，向周边工厂的员工发放，了解相关的应急响应知 识。十六、演练计划 通讯联络、通知、报告程序演练；人员集中清点、 装备及物资器材到位演练；防护行动演练：指导公众隐蔽和撤离，通道封锁 和交通管制，发 放药物和自救互救练习，食物和饮用水控制，特殊人群的行动安排，保卫重点目标和街道巡逻的演练；十七、本制度自公布之日起实施。利津华盛化工有限公司2011年11月20日