运输有限公司 综合应急救援预案

泰安市天腾运输有限公司综合应急救援预案预案编号：0001编制单位：泰安市天腾运输有限公司颁布日期：2014年01月01日签 发 人： 许振田版 本 号： 第1版一、总 则1、 编制目的：为提高应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件及降低其造成的危害，保障人民生命财产安全。2、 编制依据：依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运输条例、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、企业安全生产标准化基本规范、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等法律法规和规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准。3 、适用范围：适用于本公司应对自然灾害、事故灾害和社会公共安全事件的应急管理、指挥、救援计划。4 、应急预案体系：突发事件应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分组成。5、 应急工作原则：坚持“以人为本、预防为主，统一指挥、分级负责，常备不懈，持续改进”原则。二、生产经营单位的危险性分析1 、生产经营单位概况：1) 名 称：泰安市天腾运输有限公司2) 地 址：泰安市宁阳县城文化街18573) 主要经营方式：普通货运4) 从业人数：24人5) 主要经营产品：纸张，纸浆运输6) 周边重要设施和目标：停车场西南方向为锅炉车间、正北方向居民社区2、 危险源识别与风险分析1、货运车辆：可能发生道路交通事故及爆炸、燃烧事故；2、车辆停车场：可能发生火灾事故、爆炸事故；3、驾驶员：违法、违规操作导致发生道路交通事故、火灾、爆炸事故；4、办公场所：可能发生火灾、触电事故；5、恶劣天气和危险路况：造成道路交通事故；三、组织机构及职责1 、应急组织体系泰安市天腾运输有限公司应急体系下设立应急指挥分中心，按照职能需求设立相应的应急组织、配备应急工作人员。2 、指挥机构及职责公司应急指挥分中心，由经理任总指挥，各分工负责人任副总指挥，各部门负责人为成员，负责应急管理活动的统一指挥和协调。分中心下设应急管理办公室，办公地点设在安保科，安保科科长任办公室主任，负责组织、协调应急管理工作。指挥分中心下设信息联络组、后勤保障组、现场处置救援组、善后处理组、宣传报道组、事故调查组。工作组任务及职责信息联络组：由公司办公室负责人具体负责。承担指挥分中心与各组之间及对外的通讯联络任务。应急预案启动后，坚持24小时值班制度，落实两级指挥中心的指令，收集、汇总信息，掌握事件动态，协调公司有关部门应急工作。后勤保障组：由财务科负责人具体负责。根据应急工作需要，由财务部门提供资金、物资、设备等后勤保障。现场处置救援组：由安保科负责人负责。对事故进行初期处置；开展现场保护、人员疏散、警戒防范、医疗救护，防止次生事故发生，协助有关部门做好现场处理和应急救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。善后处理组：由办公室负责人具体负责。组织各部门开展事件的各项善后工作。宣传报道组：由办公室负责人具体负责。协调各级新闻媒体，从讲政治，保稳定的高度严格新闻采访程序，客观公正的宣传报道。事故调查组：由安保科负责人具体负责。组织带领安全管理人员赶赴现场，实施救援和现场保护，参与应急工作开展；配合有关部门，做好事件现场勘察，调查取证，分析事件原因，并对目击证人做好登记核实工作。四、预防与预警1、危险源监控定期开展安全自查自纠工作，及时发现和消除各类安全隐患；上级单位（部门）定期对所属单位或专业部门进行综合或专项安全检查；对各类安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策，落实防控、监控。2、预警行动：（1）预警的条件：根据危险源辨识、环境因素辨识和风险评估分析结果，对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。对事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，划分为蓝色、黄色、橙色和红色四级：蓝色预警为级预警：最低级别预警，预示可能造成一般程度的危害，应当采取相应的防范措施。黄色预警为级预警：预示着危害程度较重，应当采取必要的防范措施。橙色预警为级预警：预示着危害程度严重，情况紧急，应采取针对性的应急防范措施。红色预警为级预警：预示着危害程度特别严重，必须尽快采取有效应急防范措施。（2）预警的方式方法：可通过车辆动态监控平台、电话、网络、书面材料形式发布。信息的发布程序：驾驶员、监控人员、现场值班人员及其他相关人员获取造成可能发生突发事件信息后，报告应急管理办公室，应急管理办公室核实情况后视情发布预警信息，并向应急分中心负责人报告。3、信息报告与处置A、信息报告与通知：险情和事故发生后，现场当事人或相关人员应立即报告公司应急指挥分中心办公室（24小时值班电话：0538-5635788），同时进行先期应急处置；各接报人员逐级按时限上报。B、信息上报应急指挥分中心核实事故性质、发生时间、地点、原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况后，立即向上级政府主管部门和集团公司应急指挥中心报告。C、信息传递事故发生后现场当事人或相关人员第一时间向专业救援组织和应急指挥分中心报告，应急指挥分中心根据事态情况，可能对社会或周边单位造成影响的，应通过电话、网络、新闻媒体等形式及时通报事件信息。五、应急响应5.1响应分级根据事件危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将应急响应分为三个级别，分别为：预警响应、二级响应、一级响应。5.1.1预警响应由应急管理办公室负责。对政府和公司发布的预警信息、单位内可能发生和可以预警的潜在事件和公共安全事件启动预警响应。5.1.2二级响应由应急指挥分中心指挥负责。对发生死亡1人，或重伤5人以下的道路交通事故;发生重伤2人，或者经济损失5万元以上10万元以下的生产安全事故；一般公共安全事件启动二级响应。5.1.3一级响应对发生死亡2人以上、或重伤5人以上的道路交通事故;发生重伤2人以上，或者经济损失10万元以上生产安全事故；一般以上公共安全事件启动一级响应，响应公司应急响应。5.2响应程序5.2.1预警响应程序预警发布分为政府发布预警信息和单位内部预警信息。政府发布预警信息应启动预警响应，蓝色预警（级预警）信息按照二级响应级别启动，黄色预警（级预警）、橙色预警（级预警）和红色预警（级预警）按照一级响应级别启动。单位内部预警信息由指挥分中心确定启动预警级别，并进入预警响应。启动预警响应后，相应级别的预警响应应处于备战状态，预警的潜在事件和公共安全事件发生后，应立即进入相应级别的应急响应。5.2.2二级响应程序突发事件发生后，现场当事人或者相关人员应立即向本单位应急指挥机构或者相关负责人报告，并开展自救。接警人员应准确了解事件的级别和紧急程度，向报警人员迅速、准确地询问事件或者险情发生的时间、详细地点、人员伤亡和现场状况等重要信息。接警人员接收报警后，迅速向指挥分中心报告。指挥分中心根据现场事件级别及紧急程度，确定应急人数及需要执行的专项预案和响应级别，启动预案并向相关应急工作组发出指令，展开现场应急活动。应急情况随时向有关政府应急机构及指挥中心报告，以采取相应行动。现场应急力量无法满足需要时，应及时向指挥中心报告，增加救援力量或提升响应级别。5.2.3一级响应程序公司应急管理分中心接到事件报告后，在迅速开展应急行动同时，立即向应急指挥中心报告，积极配合公司救援力量开展应急救援工作。5.3应急结束应急终止条件：事件现场处置完毕，环境符合有关标准，导致次生、衍生事件隐患消除后，经应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应急指挥机构应组织召开会议，通报应急情况，评估事件损失，分析事件原因，对应急管理工作进行总结和报告，并向事故调查处理组做好相关工作的移交，配合事故调查。六、信息发布应急指挥分中心按照实事求是的原则和新闻发布的有关规定，及时准确向新闻媒体、其他社会单位通报事故信息。七、 后期处置应急救援行动结束后，各工作小组按照工作职责开展善后处置工作。事故调查小组负责汇总提供事故相关资料和物证，配合事故调查处理工作；善后处理小组按照有关规定负责损失评估和赔偿工作；现场处置救援小组负责事故现场生产秩序恢复工作；应急指挥分中心组织做好对应急预案的修订工作。八、 保障措施1、通信与信息保障公司落实应急救援值班备勤制度，负责协调、处理、应急工作，24小时值班电话：0538-5635788。应急工作人员电话应保持24小时开机，号码发生变更的应立即向应急办报告。2、应急队伍保障公司设立应急救援队伍，加强业务培训和应急演练，提高应急处置能力。3、 应急物资装备保障公司配备各类监控、消防、个人防护等应急装备，并登记建档，确定管理责任人，定期检查维护，确保物资完好有效。4、经费保障：足额提取安全经费，建立专门账户，足额保障应急管理各项费用支出。5、其他保障：当本单位应急资源无法满足应急管理需要时，向集团公司请求援助和保障。九、培训与演练1、培训公司落实年度安全培训教育计划，开展多形式的安全宣传教育，普及事故防范知识，提高员工安全知识水平和应急处置能力。2、演练公司每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练结束后，应对应急演练效果进行评估，分析存在的问题，形成评估报告，并对应急预案进行修订十、奖惩应急救援结束后，应进行总结评比，对在应急救援工作中做出贡献的科室、部门和个人，给予表彰奖励；对失职、渎职的，依据公司安全生产责任追究制度规定予以追究处理。泰安市天腾运输有限公司交通事故专项应急救援预案预案编号：0002编制单位：泰安市天腾运输有限公司颁布日期：2014年01月01日签 发 人： 许振田版 本 号： 第 1 版一、事故类型和危害程度分析1、事故类型：交通伤亡事故、汽柴油泄漏事故着火和爆炸事故。2、危害程度分析：事故类型发生可能性危害程度影响范围交通事故不确定一般局部泄 露不确定一般局部着 火较小严重范围广爆 炸较小严重范围广二、应急处置基本原则原则：先控制，后消灭，及时报警，及时报告。三、组织机构及职责1、应急组织体系：应急指挥中心（应急办：设安保科）交通事故处置组组员：孟庆连 丁克成当地政府相关部门副组长：许振、组长：许振田2、指挥机构及职责：组长：远程或现场指挥二级交通运输事故的应急救援行动，协助集团公司指挥一级交通运输事故的应急救援行动。副组长：协助组长进行应急救援指挥行动，当组长不能亲自赶赴现场时，代替总指挥进行现场应急救援的指挥工作。成员职责：(1)积极响应应急指挥中心指令，参加交通运输事故的应急行动。(2)配合地方公安交通部门或环境保护部门现场处理交通事故和环境污染事故。 (3)配合地方相关部门进行事故调查。四、预防与预警一、危险源监控利用GPS3G监控系统对运输车辆进行实时监控，结合定期的上线跟踪检查。二、预警行动（一）上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾害、洪涝灾害、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知告知全体司机、押运人员。（二）每月定期召开一次司机的安全例会、组织安全活动，分析有关运输安全的各类因素的原因，制定相对措施。每月两次对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意识和技术素质。（三）认真落实车辆定期检验制度，严格执行出车前、行驶中和返回后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路行驶。（四）公司安全监控中心人员24小时值班，值班电话应保持畅通，发现异常情况要及时沟通确认。五、信息报告程序信息报告与通知：险情和事故发生后，现场当事人或相关人员应立即报告公司应急指挥中心或者相关人员报告（24小时值班电话：5635788），同时进行先期应急处置；值班人员接到信息后迅速向指挥部报告并根据指挥部要求向公司应急指挥中心报告和地方有关部门报告。报警内容：事故发生的时间、地点、车辆类型及车牌号、人员伤亡情况，主要危险特性等。六、应急处置一、响应分级（一）、应急分级与启动泰安市天腾运输有限公司交通运输事故应急响应分为两级。1发生重大及以上交通事故和着火等超出本公司处理能力的险情，属一级事件，启动公司综合应急救援预案。2发生重大以下交通事故以及公司现有资源可以处理的险情，属二级事件，启动本预案。（二）、发生一级交通运输事件，启动公司应急救援预案后，集团公司应急指挥中心立即调动就近公司的应急救援力量，展开应急救援行动。二、响应程序1司机的应急行动 根据现场情况，司机应立即采取以下应急措施： 如发生人员受伤的情况，请求过往车辆向附近医疗机构运送伤员，或直接向当地医疗机构求助，说明事故发生地点，受伤人员数量及程度、发生次生危害或人员中毒的详细情况。 车辆着火时，立即利用随车灭火器灭火，消除所有点火源，立即配戴好防护用品，在确保安全的情况下利用随车工具进行堵漏。现场没有安全防护的人员以及泄漏无法控制时，应立即撤离到上风向安全位置。柴油泄漏时，消除所有点火源。根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式空气呼吸器，穿防毒、防静电服。作业时使用的所有设备应接地。禁止接触或跨越泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸收。使用洁净的无火花工具收集吸收材料。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，减少蒸发。喷水雾能减少蒸发，但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。 作为一项紧急预防措施，泄漏隔离距离至少为50m。如果为大量泄漏，下风向的初始疏散距离应至少为300m。在来车方向150 m处设置警告牌，通知附近人员向上风向撤离。 当社会救援力量到达时，向其说明现场情况，配合对方做好如下工作。 隔离：设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标识，安排人员巡逻，禁止无关人员和车辆进入隔离区，消除隔离区内所有火种。 疏散：发生大量危险化学品泄漏时，立即与周边乡镇、村庄及单位联系，通过广播告知事故险情、疏散距离、方向和个人防护措施等信息，迅速将隔离区内无关人员和周边人员疏散到安全区域。 疏散时应明确疏散路线，做好疏散人群的控制和引导，防止人员在泄漏区域低洼处和下水道等地下空间顶部滞留。2公司的应急行动 分公司应急指挥中心接到事故报告后，立即向总指挥报告，按照总指挥指令，启动本级应急行动，若发生一级事件或情况紧急，要报告集团公司应急指挥中心。 公司应急总指挥立即组织人员赶赴现场，成立现场指挥部，配合政府公安交通部门实施应急救援，处理交通事故。3集团公司的应急行动（一级应急） 发生重大交通事故，集团公司应急总指挥接到报告后，立即整合必要的资源，向交通运输应急反应组发出指令，展开应急行动。发生危险化学品LNG泄漏、着火和爆炸事故，集团公司应急总指挥要向事故现场派出专家组，必要时向距事故发生地较近的分公司发出指令，派出应急抢险队伍，快速奔赴现场实施应急救援。 成立现场指挥部，指挥各应急抢险小组配合社会救援单位展开应急行动。 当危险得到控制，立即安排起吊设备和危险化学品备用槽车，在专家组的指导下，实施工程抢险。三、处置措施1、机动车在公路上发生事故后应立即停车，保护现场，拨打110、122报警电话，清楚表述案发时间、方位、后果等，并协助交警调查。2、有死伤人员的交通事故，应先救人，并立即拨打120。3、开启危险报警闪光灯，并在来车方向150米以外设置警示标志。4、车上人员应迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内;能够移动的机动车应移至不妨碍交通的应急车道或服务区停放。5、保护现场主要是指：标记现场位置，标记伤员倒卧的位置，保全现场痕迹物证，协助公安机关寻找证明人。- 18 -