财政局学习实践科学发展观活动第一阶段小结

财政局学习实践科学发展观活动第一阶段小结按照省委统一部署，从9月27日起，我厅迅速掀起了学习实践活动热潮,力求学习与实践有机融合，学习与调研紧密联系，学习与工作有效拓展，为“推进科学发展、加速安徽崛起”奉献才智，贡献力量。一、精心组织，有序推进一是加强领导，健全组织。成立厅学习实践活动领导小组及其办公室；抽调15名政治业务素质较高的同志，分综合、秘书、宣传和督导四个组，承担具体工作，做到思想、领导、组织、责任四到位。二是突出主题，明确目标。围绕“推进科学理财、服务跨越发展”这一主题开展学习，着力做到注重思想统一，增强学习实践意识；注重工作实际，增强破解难题意识；注重规范管理，增强创新机制意识；注重队伍锤炼，增强干事创业意识；注重综合素质，增强能力建设意识；注重建言献策，增强服务大局意识。努力实现科学理财上水平、服务发展更高效、改善民生出实招、群众满意新提高的目标。三是制度保障，营造氛围。制定了厅党组和班子、机关处室和单位、厅学习实践办公室三个层次18项制度，如省财政厅学习实践活动领导小组成员联系制度、活动期间请销假制度、补课制度、督查制度等。编印学习实践活动简报56期，在厅局域网和门户网站、财政政务公开平台（外网）开设专栏，及时报道学习实践活动情况。二、联系实际，深入学习以“联系工作学习、学习推动工作”为主旨，按照“掌握精神、吃透要义、全面理解、融会贯通”的要求，认真抓好学习培训。一是领导带头，发挥表率。厅领导班子成员到联系点参加了三次以上的学习和检查督导。召开了四次厅党组会或厅长办公会，两次中心组学习（扩大）会，专题学习贯彻有关领导讲话和会议精神。举办了两场辅导报告会。二是规定动作，规范完成。全厅上下抓住深刻内涵，联系思想实际；抓住根本方法，联系工作实际；抓住核心实质，联系群众实际；抓住基本要求，联系财政实际；抓住第一要义，联系安徽实际，深入系统地学习党的十七大报告和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神等规定内容，通读精读相结合，“读写思辨”相结合，努力掌握科学发展观的科学内涵和精神实质。三是自选动作，注重创新。举办“双学双比”（学原著、学精髓，比效能、比奉献）学习实践活动演讲交流会，全厅37个党支部（党委）联合组成15个队踊跃参加；举办全省财政系统信息化与电子政务大赛，180支代表队和978名选手报名参赛，提高全系统干部职工开展科学理财、服务跨越发展的技能和本领。三、调查研究，举力破难坚持带着问题调研、调研发现问题，按照“划分层次、突出重点、体现特色、落在实处”的要求，扎实开展三项调研活动。一是重点调研，立足当前。针对复杂多变的经济形势，厅领导班子成员带队组织农村、企业两大调研组，分17个小组深入企业、深入农村、深入基层，到奇瑞、马钢等58户大中型骨干企业，35个乡镇、村和60余农户，召开35次企业发展座谈会、36次农业发展座谈会，提出17项支持企业和农业发展的对策和建议，形成全省企业经济运行情况调研报告和全省农村经济运行情况调研报告。二是专题调研，着眼长远。抓住中央促进中部崛起、东部和沿海地区产业转移等历史机遇，开展“八个更加贴近”课题研究,每个厅领导带领相关处室成员组成一个课题组，11月底，拿出调研报告。三是工作调研，谋划思路。各处室从工作实际出发，密切关注宏观经济趋势和财政货币政策走势，开展各具特色、形式多样的工作调研，谋划运用财政调控手段在扩大内需、刺激消费、拉动出口等方面的思路和措施。四、广泛讨论，形成共识着眼于“如何科学理财、怎样服务发展”，按照“联系实际、围绕发展、深入分析、畅所欲言”的要求，发动解放思想大讨论。一是典型讨论，突破“瓶颈”。根据皖学组发200811号文件要求，梳理出10个亟待解决的问题展开讨论，针对“十问”，组织“十论”，寻求“十策”。二是集中讨论，紧贴实际。厅党组会、厅长办公会和中心组学习（扩大）会，先后六次围绕如何解决“认识上不到位、能力上不适应、行动上不坚定、作风上不扎实、制度上不完善、管理上不规范”等展开讨论，用科学发展观武装思想，在科学发展、科学理财的认识、路径和方法上形成共识；围绕如何落实党的十七届三中全会精神展开讨论，谋划强农惠农新思路；围绕如何支持企业和农村经济发展深入讨论，谋划应对复杂多变的国际经济形势思路和办法；围绕如何保障和改善民生深入讨论，谋划拓展民生工程新项目；围绕如何促进社会建设深入讨论，结合中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，谋求在新的形势下抢抓机遇、服务跨越发展的对策。三是广泛讨论，问计于民。全厅在讨论和自查中共列出133条具体问题。发放征求意见函和征求意见表近2万份，针对六大类31个需要财政解决的问题，开展“万份问卷调查”，向八类群体征求意见和建议。在中安在线开通“省财政厅万份问卷调查”，截至11月10日中午12时，共有19.5万网友填写问卷，征集意见和建议200多条。五、突出实践，力促发展紧扣“联系实际学习、突出实践特色”这条主线，按照“预事要准、出手要快、出拳要重、见效要好”的要求，努力把思想成果转化为实践成果，多措并举，力促发展。一是加大投入，带动投资。将中小企业发展专项资金规模从年初预算的2000万元增加到5000万元；一次性安排25亿元专项资金，支持各地建立中小企业担保基金和贷款风险补偿资金；今后每年安排5亿元资金，专项支持合芜蚌自主创新综合配套改革试验区创新体系建设。二是扩大内需，刺激消费。在政府采购具体办法上，明确企业公务用车应采购已列入我省自主创新产品目录的省产汽车；同等条件下，优先采购本省的家电、钢材、IT等产品；各级政府采购授予本省企业的合同金额一般要达到政府采购总规模的80%。在刺激农村家电消费上，12月1日起，四年内每年安排3亿元资金，专项用于补贴农民购买家电。在促进农村住房消费上，对农村居民首次购买一套建筑面积90平方米以下（含90平方米）普通商品住房（含二手住房）所缴纳的税费，由各级财政给予适当补助。在清理行政事业性收费上，取消工商、食品药品监督等垂直部门省级批准立项的三项行政事业性收费。三是激活外需，拉动出口。省财政安排专项资金，在全年完成进出口总额200亿美元的前提下，对今年第四季度企业进出口比上年同期增加部分给予奖励；对完成全年进出口总额200亿美元目标任务后的超额部分给予奖励，支持确保我省出口总规模位居中部省份第一。四是体恤民情，改善民生。省民生工程办公室设在我厅，我们近期正在认真研究2009年民生工程的调整扩展工作，以民生工程稳定民心。目前，我厅学习实践活动取得了阶段性成果。但是，我们也清醒地看到，对学习实践活动认识上有待进一步提高，活动方法上需要不断创新，制度机制上需要不断完善，与社会群众对财政的要求还有很大差距。我们将借这次会议的机会，虚心向兄弟单位学习，努力把我厅的学习实践活动办成领导放心、群众满意的民心工程。