地块附属设施项目施工安全应急预案

目 录一、编制依据1二、设置组织机构1三、应急救援组织机构2四、准备完善的应急抢险设备、材料3五、边坡支护结构出现险情的抢险预案3六、自然灾害引发出现险情的抢险预案4七、危害源因素辨识4八、应急救援措施的一般程序和措施6九、生产安全事故的应急救援7十、对事故现场伤员的初步处理1617宜宾鲁能山水绿城B-28地块附属设施项目施工安全应急预案项目经理：编 制：审 核：四川省地质工程集团公司二一四年三月二十八日一、编制依据边坡护壁施工的安全工作重点在于：斜坡坡壁易垮塌伤人、施工易发生机械伤人和漏电伤人事故，在做边坡锚孔成孔时，极易发生石方崩落及坡壁土方垮塌。我们将在以上方面加强管理，严格要求，根据建设工程安全生产管理条列建立切实可行的防范措施，力争杜绝各种事故的发生。为保证一旦发生安全事故，能得到及时、有序的救援，特建立生产安全事故应急救援预案。“安全第一、预防为主”，是安全生产的方针，然而无论预防工作如何周密，其事故和灾害总是难以根本杜绝。为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，依照中华人民共和国安全生产法第十七条和第六十九条的规定，特制定本工程项目部生产安全事故应急与急救的组织和准备工作之预备方案。二、设置组织机构本项目设置应急抢险领导小组，项目经理任应急抢险领导小组负责人，技术负责人、安全员、安全协管员、施工员、汽车司机等担任应急抢险领导小组成员，应急抢险领导小组全面负责本项目的抢险应急工作。（一）本项目施工的危险主要来自于以下几个方面：（1）人工锚孔的施工安全；（2）用电的安全；（3）施工机具的安全；（4）边坡的安全；（5）边坡临边防护的安全；（6）边坡顶部及周边土体；（7）周边建筑；（8）周边管线及设施；（9）周边重要的道路；（10）其他应监测的对象。（二）边坡安全质量巡查边坡工程整个施工期内，每天均应进行巡视检查。 边坡支护结构工程巡视检查宜包括以下内容：1）支护结构成型质量；6）边坡有无土体下滑、崩落块石。 施工工况 边坡周边地面有无超载。周边环境1）周边建筑有无新增裂缝出现；2）周边道路（地面）有无裂缝、沉陷；3）邻近边坡及建筑的施工变化情况。 监测设施1）基准点、监测点完好状况；2）监测元件的完好及保护情况；3）有无影响观测工作的障碍物。根据设计要求或当地经验确定的其他巡视检查内容。三、应急救援组织机构发生任何安全事故，即按以上组织形式及时、有序开展应急救援工作。序号应急救援职务工 作 职 责1组长（项目经理）组织制定应急救援预案，配备应急救援人员及设备，领导救援工作，负责向上级或主管安全的有关部门汇报安全事故情况，组织或协助上级主管安全的有关部门调查处理安全事故。2副组长（现场专职安全员）负责制定应急救援预案，培训应急救援人员，检查验收设备及工具的质量、数量，协助组长开展各救援工作，协助上级主管安全的相关部门调查处理安全事故。3联络员（责任工长）应急救援外部联系4组员（项目部管理人员）开展应急救援工作四、准备完善的应急抢险设备、材料在施工过程中，在施工现场准备完善的应急抢险设备、材料：1、现场随时准备一辆工程车备用，一旦出现人员伤亡事故时，确保能够以最快的速度将伤员送到医公司抢救。2、现场准备足够的安全绳、安全带、软梯等救生设施。3、现场准备足够的灭火器、4、当边坡出现险情时，需要采取零时支挡、等应急措施，因此需要在现场准备用以零时抢险的钢管等设备。五、边坡支护结构出现险情的抢险预案1、根据边坡监测设计，当监测值达到或超过监控值时，应加密观测次数，应立即暂停护壁及土石方开挖施工，并快速查明监测值超过监控值的原因，并迅速制定抢险的方案。2、当边坡变形处于可控状态时，采用增加锚杆加密的方案，对边坡进行加固、控制。3、增加锚杆密度对边坡变形进行控制以后，立即采用斜撑或增加内支撑的方案进行加固。根据我公司的工程经验和目前的方案设计，估计可以增加一至两道支撑。4、当边坡出现剧变的趋势时，项目应急抢险小组应立即作出决策，立即采用停止作业安进全避让，一步制定对应方案进行抢险。六、自然灾害引发出现险情的抢险预案本工程为处于宜宾市南岸，如果在施工过程中由于地震、强降暴雨等因素导致边坡垮塌时，拟采取以下抢险措施：突发灾害后，应立即组织成立抢险领导小组，并上报有关组织部门和相关领导。临时设立警戒线，禁止非相关人员和财产进入灾害危险区域。成立临时治安纠察队，维护社会治安和公共财务安全，防止有人乘机偷盗、哄抢公共财物，避免发生社会不稳定因素。根据实际情况，加强临时排危措施，如疏导地表水，卸坡减载、临时支撑等排危措施。七、危害源因素辨识1、机械伤害事故施工作业造成的机械伤害事故，主要是由于人的违章指挥、违章操作造成的。常见的因素有：（1）违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作；（2）机械设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等，导致事故发生；（3）操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；（4）在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生；（5）在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生；（6）安全管理上存在不足。本项目主要机械设备有锚杆机、空压机、电焊机，危险等级为3级（显著危险）。2、高处坠落事故高处坠落既包括地表从架子上、高陡边坡等处的高处坠落，主要因素有：（1）没有按要求使用安全带、安全帽；（2）没有按要求穿防滑性能良好的软底鞋；（3）高处作业时安全防护设施损坏；（4）工作责任心不强，主观判断失误；（5）使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行作业；（6）作业人员疏忽大意，疲劳过度；（7）高处作业安全管理不到位；（8）提升系统安全装置不完善，乘罐人员自己打信号；（9）缺少照明；（10）提升系统有缺陷，梯子架设不牢或没有扶手。本项目边坡护坡高10-35m，危险等级为2级（一般危险）。3、触电事故作业环境差，容易发生触电事故。引起触电事故的主要原因，除了设备缺陷、设计不周等技术因素外，大部分是由于违章指挥、违章操作引起的，常见的有：（1）不填写操作票或不执行监护制度，不使用或使用不合格绝缘工具和电气工具；（2）线路或电气设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对停电设备恢复送电；（3）在带电设备附近进行作业，不符合安全距离或无监护措施；（4）跨越安全围栏或超越安全警戒线，工作人员走错间隔误碰带电设备，以及在带电设备附近使用钢卷尺进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走；（5）线路磨损，压破绝缘层使外壳带电，设备缺少漏电保护等防护装置。（6）绝缘胶鞋破损透水，作业者身体或工具碰到带电设备或线路上；（7）缺少标志或标志不明显；（8）工作人员擅自扩大工作范围；（9）使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套；（10）在工作面或金属容器内工作不使用安全电压照明；（11）在潮湿地区、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人；（12）电气作业的安全管理工作存在漏洞。本项目主要是空压机、电焊机、切割机用电，发生触电事故的可能性较大，危险等级为3级（显著危险）。 、车辆伤害事故车辆伤害既包括：各种工程车辆等无轨车辆的伤害。八、应急救援措施的一般程序和措施“安全第一、预防为主”是应急救援的基本方针，应急救援的目的是为了救人以及防止事故进一步扩大和防止损失和人员伤亡进一步扩大。针对项目部承担任务的情况，施工现场可能发生危害性大和后果严重的事故有：脚手架倒塌、高边坡垮塌、支模架大面积垮塌、碎块石崩落，以及火灾事故、触电事故、物体打击和高处坠落事故等。以四至五级放坡段（坡高约30m）为全部施工过程为整个工程事故预防的重点区域。重大事故发生后，在事故现场的主要负责人应按以下程序迅速开展紧急救援组织工作：（一）、迅速组织救援人员赶赴出事点进行分工，组成救援指挥小组。（二）紧急疏散事故发生危险区域的人员，设备警戒线。（三）切断事故点电源等危险源。（四）立即将事故情况报告上级领导和有关单位。（五）、安排救援所需照明及器材就位。（六）对事故可能进一步扩大的危险源采取有效的控制措施。（七）、尽快研究救援方案并实施救援。（八）、自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地“119”求救；有人员伤亡时通知“120”急救人员。（九）上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。（十）、对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。（十一）制定善后处理方案。九、生产安全事故的应急救援应急救援的原则是：动作迅速、方法正确、安全可靠。（一）锚杆机架、脚手架倒（垮）塌事故的应急救援若施工现场发生锚杆钻机、脚手架的倒（垮）塌事故后，应按照应急救援的一般程序开展救援工作，同（1）迅速疏散事故现场人员离开危险区域，设置警戒线范围，并派地根据此类事故的特点和情况，采取以下救援措施及方法：专人警戒。查看架上架下有无受伤人员，事故是否有进一步扩大的趋势。（2）组织有关人员在事故地点尽快研究出救援及排险方案，在现场救援指挥小组的指挥下开展救援排险工作。对自身无力进行的救援必须立即向“119”求救。（3）对可能继续发生倒（垮）塌的部位采取拉、支、顶、垫等措施防止事故进一步扩大。（4）如有人员受伤，首先应抢救容易救出的伤员（指对救援人员自身无危险的部位），同时通知“120”急救中心送医公司救治。抢救被埋压伤员和对救援人员自身有危险的部位的伤员，应在保证救援人员自身安全的情况下开展救援，根据事故的具体情况，采取安全、可行的抢救方法。（5）援救作业人员应佩带防护用品进行排险作业。排险工作应从上到下，从面到里进行。在拆除垮塌物件过程中，设专人观察和指挥，防止拆除过程中继续发生垮塌。对危险部位应采取拉、支、顶、垫等措施后，作业人员方可进行排险作业。（6）对抢险过程中破坏了的事故现场，应做好书面记录。（二）施工现场触电事故的应急救护触电事故在建筑业生产安全事故中占有相当的比重。而触电事故的发生，往往是由于施工现场临时用电管理不善，电气线路、设备安装不符合安全要求、检修中措施不落实，非电工任意处理电气事务，接线错误，高金属物体触碰高压线，在高位作业误碰带电体或误送电而触电并坠落；操作漏电的机器设备或使用漏电电动工具，即：设备、工具无接地、接零保护措施，设备、工具已有的保护线中断，电钻等手持电动工具电源线松动，水泥、砂浆搅拌机等机械的电机受潮，打夯机等机械的电源线磨损，电焊作业者穿背心、短裤、不穿绝缘鞋、汗水浸透手套、焊钳误碰自身、湿手操作机器按钮，因暴风骤雨、雷电等自然灾害以及由于人的蛮干行为而导致。若施工现场一旦发生触电事故，其急救方法为：（1）、脱离电源：当人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己摆脱电源。此时，急救触电者的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。A、对于低压触电事故，使触电者脱离电源的方法为：、如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拨出插销来断开电源。、若触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄斧头切断电线来断开电源，或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。、当电源搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝毕竟物作为工具，拉开触电者或拉开电线。B、对于高压触电事故，使触电者脱离电源的方法为：、立即通知有关部门停电；、戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应的电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；、抛掷裸金属线路短路接地，迫使保护装置动作，切断电源。（2）、现场急救：当触电者脱离电源后，要根据触电者的具体情况，迅速进行现场急救，其主要方法有：A、人工呼吸法这是在触电者呼吸停止后采用的急救方法。在各种人工呼吸法中，以口对口（鼻）人工呼吸法效果最佳；施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开，并将触电者口腔妨碍呼吸的食物、脱落的牙等取出，以防堵塞呼吸道。做口对口（鼻）人工呼吸时，应使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，至鼻孔朝上，以利呼吸道畅通。具体操作方法如下：a、使触电者鼻（或口）紧闭，救护人员深吸一口气后紧贴触电者的口（或鼻），向内吹气，为时约2秒；b、吹气完毕后，立即离开触电者的口（或鼻），并松开触电者的鼻孔（或嘴唇），让他自行呼气，为时约3秒。重复上述a、b过程，直到触电者恢复正常的呼吸。此口对口（鼻）人工呼吸法每次换气量约1000-1500ml；俯卧压背法，其换气量约400 ml；仰卧牵臂法，其换气量约800ml；B、胸外心脏挤压法这是在触电者心脏跳动停止后的急救方法。在用此法时要使触电者仰卧在比较紧实的地方，姿势与口对口（鼻）人工呼吸法相同。其操作方法如下：救护人跪在触电者一侧或骑在其腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下1/32/3处；掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3-4cm，且每秒钟挤压一次为宜；挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸部自动复原，血液充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部。施行胸外挤压法抢救时，要坚持不断，切不可轻率中止，即便在运送途中也不能停止抢救。（三）火灾事故应急救护建筑物的施工周期一般都要经过施工准备、现场施工、装修和竣工验收等几个阶段，每个阶段都存在多种不确定因素，构成了较大的火灾危险性。若施工现场一旦发现起火，要求做到：（1）及时报警、组织扑救：不管在任何时间及场所，一旦发现火情，均应立即拨打“119”报警。在公安消防队未到达火场之前，起火现场的领导和在场人员应抓住时机，组织义务消防防员及职工群众和民工，集中力量，迅速、果断地进行初期灭火；同地组织强有力人员维护火场秩序，划定火场警戒线，禁止闲人进入，以防影响灭火战斗。（2）集中力量、控制火势：进入火场进行扑火时，应正确判决电源所在位置，切断电源、气源，并根据燃烧性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围作出正确的判决，集中灭火力量在蔓延的主要方向进行扑救以控制火势蔓延。（3）消灭飞火：要组织人力监视火场周围的建筑物上、露天堆垛上的未烬飞火，并予及时扑灭，防止造成新的火点。（4）积极抢救被困的人员，并做到：1）寻找人的地点：注意寻找门窗附近、道路上、厕所、室内床上床下、柜等物体下面及门口等；2）可利用的道路：尽可能利用门窗出入口、阳台、固定消防梯等；3）寻找人的方法：、喊：进入火场先喊“有没有人”，并用安慰的口气，叫他们出来；、听：在喊完之后，要听哪里有人回答声、呼救声、喘气声；、看：在喊、听的同时要扭，在浓烟的房间内，要蹲在地上详细看；、摸：在浓烟，黑夜寻找要摸，特别对失去知觉的人。4）施救人的方法：、浓烟封锁道路，被救者迷失方向，但他们还有独自行动，应排出道路上的浓烟，设法把他们领出火场；、火势切断了道路，被救者受到火势的严重威胁，自己不能脱离危险，要利用消防梯、安全绳或其他工具把人救出来；、火势对被救者未形成严重威胁，但他们惊慌失措，要设法说服他们稳定情绪者，把他们领出来；、在平台上救人，可以用背、抬、扛等方法。5）对抢救人命的要求：、要做到“四要”即：要稳、要准、要果断、要勇敢；、救人时要做好保护工作，消除火势的威胁，不要叫他们乱跑；、不能听任被救者自己行动，必须有组织的疏散；、抢救出来后，要清点人数，对伤者要及时送医公司急救。（5）疏散和保护物资：安排人力和设备，将受到火势威胁的物资疏散到安全地带，以减少火灾损失，阻止火势的蔓延。1）火场上应将正在燃烧或急于疏散可能扩大火势和有爆炸危险的物资（如起火点附近的汽油、柴油油桶、充装有气体的钢瓶和其它易燃、易爆、有毒物品）；性质重要、价值昂贵的物资（如档案、资料、重要文件、高级仪器以及经济价值较大的原料、产品、设备等）；影响灭火战斗的物资（如妨碍灭火行动的物资、怕水的物资糖、电石等）。2）进行物资疏散时：、应将参加疏散的职工中群众统成组，指定负责人，使疏散工作有秩序地进行，防止混乱，注意安全，避免砸伤、挤伤等事故的发生；、疏散受水、火、烟威胁最大的物资；疏散出来的物资应堆放在上风向的安全地带，不得堵塞通道，并要派人看护，防止被火场流出来的水损坏；、量利用道路和各类运搬机械进行疏散，在必要时可破拆结构，开辟通路进行疏散；、怕水的物资应用苫布加以保护，不要直接往上射水，以免引起不良后果；、不好搬动的物品，根据火场情况，可以用水或用水浸湿的布袋、帆布、沙土等物喷射或覆盖起来加以保护。（6）破拆工作：在火场上进行皮拆工作，主要是为了有利于配合扑灭火灾，抢救人命和疏散物资，有效的使用灭火剂，排除有毒气体和烟雾，严防火势蔓延，建立防火间距。1）、破拆工作，必须根据灭火工作的需要，有组织有领导的进行；为了灭火进行破拆时，应做好射水的准备以后，才能拆开结构；破拆结构前，要查清承重结构和非承重结构，避免因破拆部分结构，而引起另一部分结构倒坍；从高处往下扔拆下来的构件，要注意下面是否有人，必要时，设人监护，以免打伤人员，拆下来的料，要堆放适当地点，不得妨碍灭火行动；在起火点的构筑物，应尽可能的不要破拆保持其原状，以利于追查火灾原因。2）、为了侦察、灭火、排烟雾将需要拆开如下结构：、火在空心墙内部燃烧时，要选择火点，拆开空心墙，进行破拆，查明火源，消灭火灾；、火在地板下燃烧时，应拆开地板查明火源和灭火，并根据烟雾流向和温度，在火势蔓延方向拆开，要先起下踢脚板，再逐块把地板起开，即可发现火源进行灭火；、若火在天棚内燃烧，要拆开天棚，控制火势消灭火灾，要根据房间的温度和房盖上烟雾流动的方向，在火势蔓延的方向破拆，即可射水灭火；、火在闷顶内燃烧，应在火势蔓延的方向之适当地点拆开，即可有效地控制火势蔓延消灭火灾，为了排烟，要在顺风方向适当地点拆开。3）为了造成空间地带，防止火势蔓延，将需进行下列破拆：、较长的建筑物，某一头着火，可在火势蔓延的方向，选择适当地点，将可燃结构拆除，其范围依火势蔓延的速度和灭火力量确定；、建筑物与毗邻建筑物由栈桥（空中走廊）相连时，可将栈桥拆除；、筑物密集或易燃建筑区着火，处于下风方向的建筑物受到火势严惩威胁，并有造成大片燃烧的可能时，可根据火势蔓延的速度和灭火力量，在下风方向选择地点，将部分可燃建筑物拆除，但这种大面积破拆，需要经过慎重考虑后才能进行。4）为了防止建筑物倒坍，破拆工作须：1、当发现有倒坍危险的结构，为了保障灭火行动的安全，可将有倒坍危险部分的结构拆除；2、若发现次要部分的结构倒坍能够引起主要部分结构的倒坍时，可先将次要部分的结构拆除；3、已经倒坍的结构，为便于向火源进攻，可将倒坍后有危险的结构拆除。（四）物体打击事故应急救护发生物体打击致使伤人事故后，按照一般应急救援的一般程序开展救援工作。并根据事故情况、现场条件迅速启动有针对性的救援措施。通常应有以下措施：、迅速疏散事故现场的人员离开危险区域，设置警戒线范围，并派专人警戒。、迅速对受伤人员进行现场救治。此类事故的受伤部位一般都在头部及上身，对于头部的伤者，要迅速止血，并抬至阴凉安全的地方。、通知“120”急救中心送医公司作进一步的救治。、对事故现场进行拍照，并做好书面记录。（五）高处坠落事故的应急救护高处坠落事故的发生一般是在小范围的施工作业人员中，也有可能发生多人同时受伤，此类事故一旦发生，后果都比较严重，一旦事故发生，要迅速采取有效措施。、迅速疏散事故现场的人员离开，并设置警戒线，派专人警戒。、立刻通知“120”急救中心。、迅速对伤员进行现场基本救治。此类伤者有可能是头部、背部、胸部、臀部和腿部的不同部位受伤。首先要对伤者进行止血治疗，对暂时不清楚受伤部位的患者，要使其平卧在硬板担架上，不要随意翻身，更不要随意移动，防止造成更严重的后果。、对事故现场进行拍照，并做好书面记录。对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。（六）集体食物中毒事故的应急救护食物中毒事故一般发生在就餐以后，一般情况出现症状在半小时至三小时之间，特殊情况下有可能在就餐时间内。此类事故的发生一般都是三人以上的集体中毒反应，事故人员比较多，范围比较广。此类事故发生后，要迅速采取以下措施：、及时报警，迅速通知：“110”、“120”急救中心和卫生防疫站。、迅速封锁现场的水源、食物源及一切主副食品。、在可能的情况下，迅速将患者送往附近的急救中心或医公司。、迅速排查食物来源和来人员来访登记，以便给下一步工作提供有价值的信息。、对事故现场进行拍照，并做好书面记录。对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。十、对事故现场伤员的初步处理当灾害事故发生后，抢救人的生命非常重要。在救灾现场对所救出的伤者必须及时检查伤员的心跳、呼吸和瞳孔等三大体片，并观察其神志而作出伤情判断，破伤风和气性坏疽等。其伤口处理的步骤为：（一）清洗：用生理盐水或清水，冲去覆盖在伤口周围皮肤上的污物；（二）止血：对毛细血管和静脉出血，一般用纱、绷带包扎好伤口即可止血；大的静脉出血可用加压包扎法止血。但对动脉止血，常见的暂时性方法有：（1）指压止血法：用消毒布或干净毛巾、布料盖住伤口，再用绷带、三角巾或布带加压缠紧，并将肢体抬高，这是最常用的止血方法。（3）止血带止血法：用像皮止血带，也可用大三角巾，绷带、手帕、布腰带等布止血带代替（但禁用电线或绳子），适用于四肢大血管出血；应在半小时或一小时左右放松一次；上止血带的部位要先衬绷带、布块或绑在衣服外面，以免损伤皮下神经。（三）包扎：为了保护伤口，减少感染；压迫止血，减轻疼痛和固定敷料及夹板，在无法做清创手术的条件下，必须对伤员先进行包扎。包扎的材料有胶布（用于固定纱布和绷带），绷带（用于四肢和颈部的包扎），三角布（用于全身各部位的包扎）、四头带（用于鼻、下颌、前额及后头部的包扎），以及手巾、毛巾、衣服等。事故应急求援预案是一般的常规求援方法和措施，项目经理部应根据有本安全生产事故应急求援预案。一旦发生事故，应立即启动本预案。求援是一种“亡羊补牢”的行为，更为重要的是我们要牢记“隐患险于明火、防范胜于求灾、责任重于泰山”，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，把预防工作放在首位，控制重特大事故发生。