应急预案培训课件

综合应急预案2016.5 1.编制目的 为了防止本合同段施工现场安全生产事故发生，完善应急工作机制，提高在本合同段施工区域内发生安全生产事故时快速反应能力，防止次生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失降低到最低限度，结合本工程实际，制定本预案。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 l专项应急预案：综合预案作为本项目部总体预案，从总体上阐述应急思路。l综合应急预案：专项预案是针对项目某种具体的、特定的紧急情况类型，如项目施工过程中的高处坠落、火灾、支架坍塌、触电、起重伤害等安全事故类型制定的预案。l现场处置方案：现场处置方案是根据本标段的风险评估及危险性控制措施逐一编制的，力求做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 应急预案体系图 以人为本，安全第一。发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按应急预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，组织救援。统一指挥，分级负责。应急救援指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作，项目部相关各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。快速响应，果断处置。安全生产事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内容易快速扩大，应按照分级响应的原则快速、及时启动相应应急预案。 预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好预防、预测和预警工作。加大安全质量隐患查处力度、加强重大危险源管理，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 高处坠落风险 本标段高空作业点包括桥梁和房建工程，最高建筑高度为13.25米。施工采用搭设脚手架施工，运用库钢网架采用吊装拼装作业，在高空作业施工过程中，严格要求施工人员佩戴安全防护用品，设置高空临边防护和施工作业平台等，防止发生高空坠落事故。 物体打击风险 本标段的物体打击主要集中在楼房施工及起重吊装作业。主要存在：临边防护不到位、起重吊装捆绑不牢固、高空作业向下扔物品等。 临时用电风险 整个施工期间用电量大，而工期紧、任务重，本工程目前全部使用市政供电，同时，管段内有380V和10KV的架空电线暂未拆迁。施工车辆碰撞、拉挂架空电线或电杆造成次生伤害，导致触电或火灾；线路裸露、漏电保护不到位、线路短路以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；项目配备了一名专职电工，每天对现场的用电安全进行全面的排查，并对整改的问题及安全隐患做出详细的记录。 支架坍塌风险 桥梁和房屋建设全部采取扣件式钢管支架工艺施工，搭设前对所有参加员工进行培训，并下发书面的安全技术交底，现场搭设过程中，四员全程监控，确保支架搭设规范，符合标准。搭设完成后的支架进行“三检”制度，现场三检合格后报监理检查验收合格后方可用于下一道工序使用。合肥轨道交通2号线龙岗停车场 起重伤害风险 本工程的起重设备包括吊车、塔吊等。在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人必须熟练，懂设备的操作规程，严禁无证上岗，吊装过程中必须设有专人指挥，严格遵守起重机械“十不吊”规定，防止发生起重伤害事故。天然气管道泄漏风险 做好天然气管道调查并在现场做好明显标识，施工前人工挖探沟探测管道具体埋深和位置走向，施工时严格按照方案组织施工和管道保护，管道施工周边严禁进行动火作业，防止事故发生。机械伤害风险 机械操作人员必须持证上岗，机械作业时现场必须有管理人员进行跟班指挥，严禁机械带病作业。同时，做好机械操作人员的培训交底，日常做好机械保养，严格要求操作人员按操作规程驾驶机械，防止发生机械伤害事故。 邻近既有线 项目部改建桥、路基工程施工邻近既有合宁铁路，为防止发生列车事故，在施工过程中做好与既有合宁铁路防护隔离和设立警示标志，靠近既有铁路机械大型机械施工时严格按要求进行“一机一人防护，人随机走”，吊装作业时严禁吊车大臂或材料侵入铁路限界等，同时，日常做好对既有铁路沿线安全巡查工作。合肥轨道交通2号线龙岗停车场 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 1.应急救援指挥部组织机构图 事故抢险组 职责组长：罗德波成员：王 静 王世书 陈茂武 组织人员对抢险物资进行检查确保抢险救援时可立即投入使用；组织抢险人员进行针对性应急救援知识教育培训；实施抢险、抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 应急状态下寻找受害者并转移至安全地带；为防止事故进一步扩大进行抢险、抢修或救援时，应高度注意避免意外伤害。 救援结束后直接向总指挥汇报救援情况并对结果进行复查和评估；分析总结抢险救援中的不足，完善抢险救援组织，对小组人员进行培训并演练。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 技术方案组 职责组长：王禄斌成员：赵 丹 陈 君 熊志远 根据工程特点编制针对性技术方案并经专家论证；提出抢险、抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。日常过程中根据重大危险源制定详细可行技术方案并进行24小时监控。 应急状态下指导应急抢险组实施应急方案和措施；配合应急抢险组做好抢险过程中技术防范及人员防范工作；对施工现场管理人员进行相关技术培训；在应急过程中做好现场应急处置相关工作；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 救援结束后完善应急方案和措施。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 医疗救护组 职责组长：孙从峰成员：张 晶 钱晓雪 刘艳毓 根据周边环境，提前联系周边各类伤害医院并建立救援联系方式。 应急状态下在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 救援结束后做好事故受伤人员医治工作及家属安抚工作。合肥轨道交通2号线龙岗停车场 安全警戒组 职责组长：邹 波成员：周 峰 龚顺波 赵荣荣 根据施工现场施工需要，提前购买警戒用品储备。 应急状态下设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；保护受害人财产；应急救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 救援结束后回收现场警戒用品，对警戒物品进行查验，对损害的物品及时进行补充合肥轨道交通2号线龙岗停车场 物资供应组 职责组长：王 敏成员：彭云昊 彭亚辉 根据施工现场实际情况，与周边物资供应商建立救援物资供应协议，确保急需应急物资时以最快速度赶往事故现场；对应急物资进行日常检查，数量不足及时进行补充。 应急状态下迅速调配抢险物资和器材设备至事故现场保证应急处置的通讯、物资和设备及时到位及后勤保障。 救援结束后及时对库房内应急物资进行清点，数量不足的物品进行补充。合肥轨道交通2号线龙岗停车场 综合协调组 职责组长：朱光明成员：蒯 悦 吴忠立与各应急小组建立日常沟通，与周边社区建立良好关系；及时对各小组人员联系方式进行更新。应急状态下妥善安置伤亡人员。救援结束后接待伤亡人员的家属；按有关规定做好理赔工作。出现重大事故时向周围居民及时沟通通告。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 事故调查组 职责组长：梁宇航成员：吕成昆 段卫平及时掌握相关法律法规及相关规定进行学习。 应急状态下收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失；分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议。 救援结束后写出应急处置报告并做好相关工作的移交；协助相关部门做好事故调查工作，对新闻媒介，及时准确地发布消息。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 1. 监控方式重大危险源、危险因素的监控由项目部负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的重大危险源、危险因素，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制重大危险源、危险因素变化参数，保证重大危险源、危险因素的安全可控；对不具备技术监控手段和措施的重大危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查、不定期巡查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 工程开工前，认真编制施工组织设计和专项施工方案。在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实监控措施。加强现场巡视，对危险源进行辨识登记，建立危险因素控制台帐，掌握危险源的数量和分部状况。加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，对主要危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，对存在事故隐患的方面认真落实整改，并做好监控记录。 认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，强化安全技术规范，强化安全技术交底，强化安全教育培训。对新技术、新材料、新设备、新工艺的应用，必须在有可靠安全性的基础上进行，对新岗或转岗操作人员进行培训。制订和实行施工现场大型施 工机械安装、运行、拆卸的 检验检测、维护保养、验收 制度。 主要危险源公示与监控措施。合肥轨道交通2号线龙岗停车场 信息监测与预测信息分析及预警的条件建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，降低安全生产事故造成的损失。遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报质量、安全险情。 预警信息包括：气象预报信息、相关单位监测、发现的异常信息、可能造成建筑工程险情发生的其他信息。项目部针对工程自身结构及环境风险进行专业化的监控测量和安全巡视（周边环境巡视、支护体系巡视、作业面巡视）。有效实施信息化施工、进行安全状态评估。依据现场巡查及监测过程中发现的安全隐患的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警行动按照从低到高的原则进行管理并进行预警，预警分级为三级管理。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 预警信息报告内容事件发生的时间、地点、事件类别、简要经过、人员伤亡；事件发生单位名称，事件现场项目部负责人姓名；事件险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；初步分析事件的原因、性质；事件的报告单位、签发人和报告时间。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 1.响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为级、级、级。级：造成3人以上死亡，5人以上重伤，直接经济损失100万元以上，超出本项目部救援能力的安全生产事故，在启动本项目部应急救援预案展开自救的同时，立即提请启动轨道公司或合肥市瑶海区人民政府应急救援预案，按照轨道公司或合肥市瑶海区人民政府应急救援预案执行。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 级：造成1人以上3人以下死亡，1以上5人以下重伤，直接济损失10万元以上100万元以下的安全生产事故，在启动本项目部应急救援预案展开自救的同时，立即提请启动轨道公司应急救援预案，按照轨道公司应急救援预案执行。级：造成0人死亡，0人重伤，直接经济损失10万元以下，本项目部能够自己解决处理的安全生产事故，立即启动本项目部的应急救援预案，必要时提请启动轨道公司应急救援预案，按照轨道公司应急救援预案执行。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 应急响应流程图合肥轨道交通2号线龙岗停车场 级应急响应程序级应急响应程序 扩大响应 应急终止的条件： 对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除； 事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能； 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。 应急结束后的工作： 按有关规定向上级主管部门报告事件发生、发展、应急救援等情况。 做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事件调查组移交相关资料;得到事件调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。 事故调查组组织编写应急救援工作总结报告，上报上级部门。应急救援工作总结报告应作为应急预案改进修订的重要资料。 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 1.应急处置秩序图 合肥轨道交通2号线龙岗停车场 创伤止血救护应急处置措施。烧伤应急处置措施触电应急处置措施骨折应急处置措施眼睛受伤应急处置措施脊柱骨折应急处置措施食物中毒应急处置措施架空电线倒塌、断线应急处置措施天燃气管线破损应急处置措施 机械伤害应急处置措施物体打击应急处置措施高处坠落应急处置措施起重吊装事故应急处置措施 1. 恢复生产 做好突发事件现场交通、电力、通讯、供水、供气等公共设施的修复工作，及时调用后备人员和机械设备，进行生产恢复，尽快达到正常生产。2. 善后处置 成立善后工作小组，协调事件的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事件后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。3 .事故调查报告、应急工作总结与评估 事故发生后，事故调查组按照“四不放过”的原则，认真查清事故经过，分析事故原因，深刻吸取事故教训，制定事故防范措施，防止类似事故发生。 应急小组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审，对应急预案的符合性、有效性、适用性进行评估，找出不足并提出改进意见和建议，并将总结报告逐级报送至轨道公司或集团公司有关部门申请修订。 1. 通信及信息保障为保障信息畅通，采用内部固定电话、对讲机及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急小组人员的手机必须24小时开机，按照应急救援小组分工定人定岗，确保能够及时沟通信息。信息必须逐级上报，任何人不得拖延上报时间。