城关镇工作总结及工作计划

城关镇2011年工作总结及2012年工作计划2011年，城关镇在县委、县政府的正确领导下，党委、政府团结带领全镇干群坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七大及十七届五中、六中全会精神，认真开展创先争优活动，大力发扬“抓铁留痕，踏石有印；敢谋善为，奋发争先；有为有位，海纳群贤”的城关精神，攻坚克难，真抓实干，完成了各项奋斗目标和工作任务。先后获得了市信访工作先进集体、市人口和计划生育工作先进集体、市安全生产工作先进单位、市第五届文明乡镇、市卫生镇、县目标考核优秀乡镇等称号。1、 精彩城关、亮丽开局，全面转型的2011（一）经济快速健康发展。一年来，城关镇继续保持经济快速发展的良好势头，逐年攀升，开创了经济发展的新局面。2011年全镇实现财政收入过亿元；现有规模工业企业4家；招商引资实际到位资金2.3亿元；新增个体户426户，新增私营企业69户；固定资产投资近3.9亿元。（二）加快城镇建设步伐，启动旧城改造工作。为了进一步提升我县城市形象，优化调整产业结构，提升和完善城市功能，为城区产业发展拓展空间，切实改善我县人民的生活居住环境，真正让发展成果与人民共享，完成了老城综合改造前的各项准备工作，一是成立了老城改造领导机构和办事机构，二是完成了主城区控制性祥细规划和有关土地的规划编制等工作；三是完成了老城区土地测量、地面附属物摸底、统计、核算和土地评估等工作；四是完成了老城区原貌拍摄工作；五是进行了城防堤公园建设项目规划设计，完成了河滩调查清障工作，开展了城防堤综合整治工作；六是对老城综合改造项目进行立项申报工作；七是对拟改造地块进行测绘丈量。我们现已启动“淮河佳苑”老城改造项目，下一步我们将启动“百丈广场”、“龙潭社区”、“兰雅新城”、“时代广场”等老城综合改造项目，改造总面积将达到750亩。（三）党的建设不断加强。城关镇现有35个基层党支部（总支），含14个非公企业党支部（总支），1465名党员。一年来，坚持以科学发展为指导，全面推进党的建设，全镇基层党建工作进一步加强，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，特别是开展“创优争先”活动以来，按照县委的部署及时成立组织，结合城关实际，制定出创建方案，确定了“科学发展推进大建设，创先争优提速大发展，解放思想提振精气神，建设美丽魅力新城关”的创争主题。镇主要领导切实履行好“第一责任人”职责，团结带领镇领导班子，始终把强化学习作为第一行为、把促进发展作为第一要务、把维护稳定作为第一责任、把改善民生作为第一目的、把加强党建作为第一大事、把保持清廉作为第一守则。坚持党委集体决策，不搞“一言堂”。凡属干部推荐、任免奖惩、大额经费开支以及涉及经济社会长远发展的重要问题,都坚持集体研究,集体讨论决定。2011年研究出台的二百多条工作决议、决定和重大政策性文件全由党政班子27次集体讨论决策。努力做到决策的民主化、科学化，并严格落实公开、公示制度,确保各项工作公开透明。坚持表率示范,严己宽人。在日常工作中，党政主要领导注重发挥班长的作用，带头遵守机关各项规章制度，以自身规范的言行带动和约束其他班子成员，认真开展批评与自我批评，增强班子的向心力和凝聚力。落实党风廉政建设责任制，完善党建目标责任制。把党建工作的具体任务分解到人，责任落实到人，切实调动班子成员抓党建工作的积极性，形成党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党委成员分头抓的工作格局，镇党政班子多年来无违法违纪现象发生，为全镇干部树立了良好的榜样。创新了用人新机制。形成了充满活力的选人、用人机制，并落实到干部队伍建设中去，既注重选人、用人的标准，又要注意选人、用人办法，更注意形成选人、用人的制度，把制度建设放在更加突出的位置。打破身份界限，为有本事有能力的人创造展示才华的舞台。因人设岗，始终坚持公道正派、坚持任人唯贤，把德才兼备的人选用好，让选拔出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。几年来，我们通过完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔任用干部的方式，突出岗位特点，注重能力实绩，取得明显成效。加强了机关及干部队伍的管理。大刀阔斧的改进机关作风，整体提速机关效能，对机关工作提出了“抓铁留痕、踏石有印”的硬标准。成立了大督查办公室，创新了严格的督查机制。修改完善了机关管理各项制度。与此同时，加强干部队伍的培训力度，不断完善机关学习制度，开展了每月政策形势教育、魅力城关大讲堂等学习活动，大力提升了机关干部队伍的业务和理论水平，增强了为人民服务的能力和拒腐防变能力。（四）人口和计划生育工作有效开展。建立健全了计生工作长效管理机制。制定了计划生育各项管理制度，落实计划生育各项措施。2011年，全城区总人口62820人，育龄妇女20421人，已婚育龄妇女10865人，其中无孩621人，一孩7764人，一女孩3276人，二孩2205人，二女户288人；多孩275人，领取独生子女父母光荣证2890人。符合生育政策出生419人，政策符合率97.24%；总出生性别比为110，人口出生率6.94。我镇的计划生育工作先后被授予市“计划生育先进街道”、县“计划生育先进乡镇”及省“计划生育示范城关镇”称号。（五）加强和创新社会管理，积极构建平安城关。按照中央关于创新社会管理和创新群众工作的战略部署，深刻领会胡锦涛总书记关于创新社会管理的一系列重要讲话精神，遵循省、市、县委的要求，结合城关实际，立足社会现情，坚持“和谐城关市民共建，和谐城关市民共享”的原则，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。初步走出了一条“以社区网络化管理为平台，以对人的管理服务为目标”的城关社会管理新路子，构建起城关社会管理的新高地。开展群众工作大讨论，实行了社区网格化管理全覆盖。为创新社会管理，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。我们开展了让群众告诉我们怎样做好新形势下的群众工作大讨论活动，3个月时间收到群众各方面好建议1000多条，在此基础上镇里出台了创新社会管理的七个新机制，为群众工作新实践探索出新的路径。为进一步推进全镇群众工作新实践的深入与拓展，全镇共设镇级网格1个，社区级网格9个，片区级网格33个。镇里专门成立网格化管理办公室及群众工作办公室，统管辖区的9个社区网格。各社区成立网格管理工作站及群众工作站，管理各自片区级网格点及群众工作点。每个网格点都聘请居民代表、政协委员、人大代表、“五老”人员为民意观察员、民生信息员、信访代理员、社会调解员、综治协理员、城建督管员、计生服务员、安全监管员、廉政劝督员、文化宣传员等“十大员”。充分发挥他们的作用，参与全镇各项工作，实现了镇、社区、各责任片区三级联动和社区事务、服务工作全覆盖。转化大讨论成果，建立七项科学机制，实现社会管理的全覆盖。一是实行了社区网格化管理工作新机制。二是建立民意表达工作机制，搭建民意表达平台，让群众“说话有地方”。三是建立民意直通车机制，让群众“说话有人听”。四是建立民意落实机制，让群众“说话有人办”。五是建立信息反馈机制，让群众“说话有回复”。六是建立民意决策机制。七是建立了民意监督工作机制。顺应市民期盼，开展打击“两抢一盗”活动。2011年春节，根据市民的新期盼，为确保市民过上一个祥和、平安的春节，镇党委、政府开展了为期三个月的打击“两抢一盗”专项整治活动，抽调了90名治安巡逻人员，进行24小时巡逻防控，实施了城区治安巡逻全覆盖，夜间打更巡逻全覆盖。在三个月的打击“两抢一盗”专项行动中，从县110指挥中心提供的报案率来看，去年13月份共发生各类刑事、治安案件878起；今年13月份仅发生各类刑事、治安案件115起，与去年同期相比下降了90%。今年12月份我们开展了更加规范为期3个月的打击“两抢一盗”活动，截止目前城区发案率为零。市民的安全感和幸福感得到了大幅度提升，受到了社会各界一致好评。化解矛盾，建立健全大调解机制。镇里以创新的思维，整合了公安、司法、综治、社区等调解资源，组成了大调解组织。一是搭好平台。明确在派出所设立警民联调工作室，办公设施由派出所提供。二是选好人员。每个派出所精心挑选2名调解工作经验丰富、责任心强的民警充实到联调室，与司法所工作人员及社区人民调解员一起，共同从事大调解工作。三是落实保障。镇党委、政府多次牵头研究解决大调解工作中的困难和问题。近期镇政府又作出决定，为每个三级网格点配备了1名社会调解员，专门从事人民调解工作，为大调解工作提供了有力的支撑和保障。通过建立大调解机制，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。自实施大调解机制以来，全镇人民调解组织和公安机关通过对接、联动、联调，较去年同比矛盾纠纷调处率提升了2%，调处成功率提升了3.3%，矛盾纠纷总量逐年下降，群体性事件下降5.5%，“民转刑”杀人案件持续为零。创新和推行“信访代理制”，筑牢干群关系的“信任基石”。群众信访，是社会矛盾凸显期的热点和难题，也是影响新形势下干群关系的焦点。针对镇情、社情、民情的新变化、新特点，以前瞻的眼力，转型的理念在全镇推行了“信访代理制”。依托社区网格化管理，镇里成立了群众工作办公室，各社区成立群众工作站，将信访代理的全部职能纳入站点，将全镇划分为三级网络，即：镇设立信访代理办公室与群众工作部合署办公，社区设立信访代理工作站与群众工作站合署办公，网格设立信访代理点。以网格化为依托，构建起横到边、纵到底，职能到位、责任到人的管理网格。目前，全镇已设立1个信访代理办公室、9个信访代理工作站、33个信访代理点。每个点都有2-3名信访代理员在进行工作，保证了信访工作空间上无盲区、时间上无盲点，完成了镇、社区、网格三级联动无缝对接，使信访代理工作实现了标准化、规范化、网格化、精细化、科学化，确保了“信访代理”全覆盖。自实施信访代理制以来，全镇共完成信访代理案件7起，顺利解决群众上访案件26起，未发生1起违法、集体越级上访案件，未出现1例重复上访案件，发案数与往年相比显著下降。关注群众情绪，注意打捞“社会沉没的声音”，及时回应社会底层和边缘群众的关切与诉求。创新社会管理说到底是对人的管理。尤其是对目前处在社会底层和社会边缘群体倍加关注。因为他们在社会的话语权相对较弱，很多诉求期盼的声音被“沉没”。长此下去，就会形成影响稳定的社会情绪。镇党委、政府从去年开始就在深入基层，调查研究中提出“要关注群众情绪，注意打捞社会沉没的声音，到社会底层倾听民声、解决民生”。通过打捞沉没的声音，我们提出建设大爱城关、包容城关，开展了空巢老人留守儿童集体过中秋、春节慰问全覆盖、打击“两抢一盗”等活动。实现了“群众的怨气有地方泄，群众的诉求有地方说，群众的事有人办，群众的情绪有人管。”全镇上下“民心顺，干群亲，党心民心心相印”。开展了书记大走访活动。随着城乡一体化和城镇化的加速推进，城关的镇情发生了历史性的变化。城镇人口骤增，人员结构复杂，诉求多元，各种矛盾凸显。面对新的镇情和民情，镇党委按照省市县委的部署，全面展开了各级书记和党员干部基层社区大走访活动。以社区网格化管理为平台，和群众零距离，面对面交流，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生。全镇各级书记和镇里的党员干部，一人一辆自行车、一本“民情日记”，心往下沉，脚往下走，不作秀，不扰民，带着真情下访，贴近百姓交心，用干部的辛苦指数换回百姓的满意指数。自大走访活动开展以来，镇领导班子成员共计走访居民101户，记录民情日志101篇，办理群众反映问题35件，慰问老党员、老干部、困难人员26户。（六）安全生产工作扎实开展。镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产放在一切工作的首位，纳入了目标管理体系。制定了安全生产“一岗双责”实施方案，做好日常安全生产和检查工作，对存在的安全隐患予以限期整改。组织开展了“安全生产宣传月”活动。在全镇形成了“人人关注安全”的良好活动氛围，确保了安全事故的零发生，保障了安全生产持续有效的进行。积极创建安全社区。成立了创建工作领导小组，制定了工作计划、管理制度，落实了工作职责，并将一级指标12项、二级指标45项按照创建指标的要求开展实施。青年社区被评为“省安全示范点”。开展清剿火患战役。依托网格化管理工作模式，深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，在全镇33个网格点进行了消防隐患大排查活动。组织开展城区安全大排查活动。一年来共对全镇13家烟花爆竹经营店、38家锅炉使用单位、11家镇属企业、2处加油站、13家液化气供应点、商场、超市、学校等人员密集场所利用元旦、春节等节日开展安全隐患大排查12次，排查出安全隐患19处，彻底清除了安全隐患，确保全镇安全稳定。（七）关工委工作成绩显著。城关镇关工委工作实现了“一年打基础，两年上台阶，三年创先进”的“双创建”目标。2011年，镇关工委社会主义核心价值体系教育主题活动已圆满完成年初计划，收到预期效果。今年先后接待了省关工委，芜湖市、铜陵市、马鞍山市、潘集区等关工委到城关镇调研观摩关工委工作10次。向外界展示了城关镇的风采、展示了关工委的工作成果，为宣传城关、宣传凤台做出了贡献。（八）着力推进民生工程。突出“以民为本，为民解困”的宗旨，不断加大宣传力度，扩大城市医疗救助覆盖面，积极开展各项民生工程。2011年我镇享受低保1762户，共计发放低保金及生活补助1216万元；医疗救助156户，救助金额近70万元；为534名残疾人办理了免费医保申报手续，为1523户困难家庭申报了廉租住房；社会保障工作新增就业岗位3009个，失业人员再就业数2112人，其中因难就业人员数349人，退休职工5229人；投入资金65万元对人民、中山、龙潭、东城、青年、明珠六个社区16条小街小巷，全长4025米的街巷道路及管线管网进行了整改维修；在酒厂新区综合楼和原医保大厅办公楼两处，完成共400平米的两所“便民服务中心”工程建设，软硬件投入60万元，集中了20位工作人员对社区市民各项民生事业开展便民服务。（九）加大拆违、控违工作力度，实现“零违建”目标。我镇始终坚持用群众工作为统揽，以“民生工程”为定位，以转型发展为了人民，转型发展依靠人民，转型发展成果与人民共享为拆违控违的出发点和落脚点，以科学的运行机制为抓手，加大拆违、控违力度。2011年全镇共查处违建户34户，拆除面积达2428平方米。连续22个月保持着“零”违建。实现了心与群众的“零”距离，拆违控违的“零”违建。达到了社会满意，群众满意，政府满意。（十）大督查催生机关新效能。城关镇以科学发展观为引领，以创先争优为平台，以大督查为抓手，在全镇开展了以“转作风、变观念、提内功、强队伍”为主题的机关效能建设。营造出事事必须早干早主动、早落实、心踏实的良好干事环境。一年来，镇督查办共发出督查专报 多期。督查领导批示文件 多件。共督查事项 余项，共奖励 个单位，奖励个人共 人次计 元，共处罚 人次计 多元。（十一）“四个年”建设活动成绩显著社区阵地建设年。城关镇紧紧抓住城市建设黄金期，积极争取政策、争取资金、争取项目，全面推进、重点突破，使每个社区基本达到“组织健全、场地宽敞、设施齐全、功能完善、活动有序、崇尚文明”的目标。为社区“两委”召开会议、研究讨论社区事务和组织广大党员群众集体学习、开展文化娱乐活动等提供了场所，增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、号召力、亲和力，提高了党员群众的思想政治素质和科学文化素质，为和谐新城关建设提供了坚强的组织保证。目前，全镇9个社区、33个网格点均实现办公场所、办公设施、办公人员三落实；在酒厂新区综合楼和原医保大厅办公楼两处，完成共400平米的两所“便民服务中心”工程建设，软硬件投入60万元，集中20位工作人民对市民各项民生事业开展便民服务。基层基础建设年。城关镇以深入贯彻落实科学发展观，全面落实构建社会主义和谐社会为总体要求，以加强党的基层组织和基层政权组织建设为核心，以“抓队伍、强基础、破难题、保平安、促发展”为目标，以服务基层、服务群众为重点，切实提高了为群众办实事、做好事、解难事的能力和水平，促进了社会和谐稳定。作风建设提升年。通过讲学习、讲大局、讲素质、讲服务、树形象，我镇打造了一支思想作风和工作作风过硬的干部职工队伍，打造了叫得响的城关精神，争创了“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”五型机关。通过抓党风、促政风、带民风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实解决了在学风、思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，为扎实推进建设博大、包容、美丽、魅力新城关提供了有力保障。效能建设提升年。我镇在“十二五”开局之年，紧紧围绕共铸博大、包容、美丽魅力新城关为主线，以“行政提速、服务提质、发展提效”为目标，通过强化治懒、治庸、治散，促进了全镇各单位的勤政、优政、廉政，建立了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作运行机制，使工作效率、服务质量、群众满意度明显提高，使我镇的效能建设工作实现了新跨越、新突破。（十二）突出统筹兼顾，社会各项事业取得新进步。教育事业全面发展。坚持教育优先发展、均衡发展、规范发展、把教育提高教育质量作为核心任务，加快“学有所教”向“学有优教”转变。卫生工作扎实开展。加大食品卫生安全检查工作力度，确保了食品的安全。建立健全了以社区卫生服务站为主体的社区卫生服务网络，对辖区居民建立了健康档案。群众体育活动更加活跃。积极开展各种有益的体育活动。加大了对体育基础设施建设的投入，目前，全镇建综合文体站1个，面积近400平方米，配套设施齐全。建多功能社区文化活动中心九个，全民健身广场6个，活动面积近3000平方米。国防武装力量更加巩固。进一步加强了基层民兵组织建设，认真做好民兵整组工作，积极组织民兵参与县里演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜，为做好各种应急工作打下了坚实的基础。精神文明工作成绩显著。镇党委、政府始终坚持以精神文明创建工作为目标，以加强队伍建设、提高干部职工整体素质为重点，以各种创先争优活动为载体，全力推进文明创建工作，以创建促落实，以创建促发展，以创建促提高，实现了物质文明、政治文明、精神文明、生态文明全面、协调、持续、快速发展的新局势。创新新闻宣传新模式。城关镇创新思路，大胆地将文化站、广播站、新闻宣传办三方面的资源整合，成立了镇文化新闻宣传办公室。并投入50多万元，购置了文化新闻宣传现代设备。一年来，城关镇在省级以上媒体发稿 篇、市级媒体发稿 篇、县级媒体发稿 篇。大大提升了城关对外开放的外向度。此外，我镇的统计、环保、科技、共青团、妇联、工会、档案、老龄等工作得到了全面发展，取得了新的成绩。总体看，通过一年来的努力，全镇上下形成了经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业，“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。在2010年度全县乡镇目标考核中城关镇获得了综合第一，其余34个单项考核中获24个第一、2个第二、4个第三的好成绩。今年，城关又实现了“十二五”的亮丽开局，新形势下群众工作大讨论和社区网格化管理全覆盖等多项工作受到社会关注和肯定，进入各级领导和媒体视线。全镇先后接待省市县各级领导、各级部门单位的专题调研、现场会议、地区交流 余次，举办各类利民惠民大型活动 次。城关的外向度和荣誉度得到了新的提升。这些成绩的取得，既是县委、县政府正确领导的结果，更是全镇干群团结拼搏的结果。这些成绩的取得也充分说明，我们的工作思路是符合经济发展规律的，我们的工作目标是顺应人民群众意愿的，我们的工作举措是的切合工作实际的，只要我们坚定信心，团结一致，干事创业，城关镇就一定能够实现新的跨越。在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，还存在着一些不足：工业经济总量不大，经济结构不够合理，服务业发展相对滞后；旧城改造及城防堤综合整治工作的力度仍需加大；违法建设的打击力度仍需进一步加强；生育文明建设需要进一步促进；安全稳定、社会治安形势不容乐观，加之一些历史累积性矛盾又开始集中显现，增加了维稳工作难度；干部队伍素质还需进一步提高等等。我们将进一步认清当前形势，认清自身不足，把面临的困难估计的更充分一些，把解决问题的措施准备的更周密一些，进一步巩固已取得的成果，保持经济社会发展的良好势头。二、抢抓机遇、乘势而上，大有可为的20122012年，城关镇将以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻省九次会议精神，高度关注民生，加强社会管理，大力开展创先争优活动，充分发扬“抓铁留痕、踏石有印、敢谋善为、奋发争先、有为有位、海纳群贤”的城关精神，抓住大有可为的机遇期，合力建设“四个年”，老城改造惠市民，社区建设强阵地，用好黄金发展期，实现美丽魅力城关建设新预期。（一）进一步加快老城改造步伐，全面启动“美丽魅力新城关”大建设。2012年，将全面启动老城区和棚户区改造工作，加快城市重点基础设施建设进度。在加快旧城改造步伐的同时，要继续绷紧拆违、控违工作这根弦，实现城区的持续零违建，给开发商营造一个好的投资氛围，争取尽早给居民营造一个文明、和谐的居住环境。县委、县政府高度重视旧城改造工作，“淮河佳苑”建设项目已经启动，下一步我们将启动“百丈广场”、“龙潭社区”、“兰雅新城”、“时代广场”老城综合改造项目，改造总面积将达到750亩。（二）着力保障和改善民生，努力构建和谐社会。今年民生工程项目涵盖范围要进一步扩大，工作要求要进一步提高。要突出“以民为本，为民解困”的宗旨，着力保障和改善民生，高度重视做好困难群众生活安排，认真做好各类扶贫、救济、保障、补贴资金的发放工作，确保残疾人士、低收入群众和特困群众的基本生活不出问题。继续实施民生工程，做好城区小街小巷及下水道的维修工作，进一步发展慈善事业，壮大慈善资金。支持鼓励城区居民自主创业，以创业带动就业，进一步完善社会保障体系，着力提高城区居民最低生活保障标准。各社区、各单位必须把工作往前赶，多打提前量，进一步建立健全领导机制、工作机制和目标管理责任制，确保民生工程不折不扣实施好、完成好。（三）合力建设“四个年”。开展诚信城关建设年活动。将城关镇打造成和谐城区，打造成诚信政府、诚信企业和诚信个人，营造一个和谐的、大爱的、包容的城关。开展创新城关建设年活动。创新社区网格内的工作内容、方式方法等，推动网格化管理向纵深开展。开展文化城关建设年活动。用文化来执政、理政，用文化来营造理政的氛围，用文化来营造理政的城关镇，用文化的理念和价值观，引领全镇工作的开展，用文化渗透到全镇居民，进行社会核心价值体系教育营造全社会的和谐。开展满意城关建设年活动。通过开展满意城关建设年活动，营造出让生活在城区的群众生活得开心、舒心、放心和更加充满信心，让群众对政府满意、对企业满意、对各级领导干部和个人满意，营造一个人人满意的大城关。（四）全面加强和创新社会管理。要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。实现网格化管理全覆盖。在社区、在基层实施当今最先进的网格化管理，建立网格化管理工作机制，对当前的工作和今后的工作都将产生深远的历史意义。下一步将全面系统总结网格化管理的经验，梳理存在的问题和不足，将网格化管理工作逐步规范，向深度和广度进军，形成以网格化管理统揽社区工作的新格局。全力抓好安全生产工作。进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制。认真贯彻落实上级有关文件精神，制定安全生产“一岗双责”实施方案，做好日常安全生产和检查工作，对存在的安全隐患予以限期整改。同时要加大宣传力度，认真开展宣传活动，营造浓厚的人人讲安全的良好氛围，确保城区无重大安全事故发生。想方设法做好维稳综治工作。完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。加快城区治安防控体系及安防应急中心建设，结合为期三个月的打击“两抢一盗”专项行动，酝酿成立城区安防应急中心，建立群防群治、夜间治安巡逻放哨的长效机制。加强对综治工作中心和基层调解组织的领导，充分发挥基层调解组织的作用，积极化解各种矛盾纠纷，预防和杜绝各类群体性越级上访事件发生，维护城区社会大局稳定。要认真开展矛盾纠纷排查，主动处理，积极化解矛盾纠纷，坚决防止小事拖大，大事拖炸，尽力把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。要进一步强化“稳定是第一责任”的执政理念，认真做好信访稳定工作，进一步完善“信访代理制”，针对当前工作中的信访突出问题，坚决克服侥幸心理，对已发现的问题，决不能掉以轻心、视而不见。（五）创新举措，加大力度，深化计生工作综合治理新机制。要广泛开展人口和计划生育优质服务，抓好出生人口性别比、流动人口管理、出生人口清理核查等专项治理活动。进一步加强对流动人口的管理与服务，不断完善职能部门的流动人口计生管理措施；进一步加大社会抚养费的征收力度；认真开展好 生育文化进社区、进小区活动。严格执行“一票否决”制度，确保领导到位、责任到位、措施到位。并明确和规范各部门在人口和计划生育工作中综合治理的职责，真正形成靠制度运行、按制度办事、以制度管人的有效机制。重点加强与公安、卫生、民政、劳动等部门的沟通协调，积极探索资源共享、互利双赢的工作机制和管理模式，使全镇人口和计划生育工作局面得到巩固。（六）深入开展社会主义核心价值体系教育活动。为继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，用社会主义核心价值体系引领风尚、鼓舞斗志、凝聚力量，切实提高文化软实力，加快推进美丽魅力新城关的建设步伐。城关镇开展社会主义核心价值体系教育是贯彻学习党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，结合我镇实际，在全镇党员干部和群众中开展的全民教育活动。社会主义核心价值体系教育十一个系统的、长期的过程，因此活动前期在全镇社区和镇直机关各单位的党员干部和工作人员中开展，通过提升自身道德修养、不断加强作风建设，以身作则，作一名践行社会主义核心价值体系的模范者；再用党风带动民风，逐步向群众深入开展，引领广大群众树立正确的世界观、人生观、价值观，最终实现全社会共同学习社会主义核心价值体系的浪潮。（七）统筹发展各项事业，促进社会全面进步。一是教育事业要全面发展。全面加强教师队伍建设和教育管理工作。要坚持科教兴镇，继续以教育教学为核心，加强校园周边环境治理，为教书育人创造了良好的环境。二是卫生工作要扎实推进。深入开展爱国卫生运动，健全突发公共卫生应急反应机制，加大对传染性疾病的防治，加强妇幼保健工作。三是要进一步丰富群众文体活动。加强文化阵地建设，丰富社区文化体育生活。加大对文体基础设施建设的投入力度。四是要进一步巩固国防武装力量。进一步加强基层民兵组织建设，认真做好民兵整组工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。五是加速精神文明建设步伐。在治散、治乱、治差上下功夫，推进精神文明成果上档次、上台阶。深入开展各类群众性精神文明创建活动。加强公民道德建设和未成年人思想道德教育，提高公民素质，认真做好市级文明单位验收工作。此外，要做好工会、妇联、团委、统计、档案、老龄、环保、科技等各项工作。24