市烟草专卖局（公司）机关党委工作总结和明年工作要点

市烟草专卖局（公司）机关党委年度工作总结和明年工作要点为进一步加强基层党建工作，使党建工作更好地为企业中心工作服务，机关党委对今年的党建工作进行总结，并提出明年工作要点。一、今年工作回顾今年，机关党委紧紧围绕“按客户订单组织货源”这一企业中心工作，深入开展了“两个至上在岗位”和“三服务一促进”（即服务基层、服务群众、服务大局，促进和谐）主题实践活动，落实保持共产党员先进性的长效机制，树立了“两个至上”在岗位示范岗，进一步发挥了党员模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用，企业党建工作得到进一步加强，和谐奋进成为企业文化的主旋律，有力地促进了企业各项工作的顺利开展。（一）“两个主题”实践活动富有成效今年，以党员领导干部教育为重点，开展了“两个至上在岗位”和“三服务一促进”主题实践活动，党员领导干部率先垂范地推进活动的深入开展：一是认真开展两级中心组学习。今年中心组学习的内容共有6个专题，内容涵盖了科学发展观、领导干部思想作风建设、构建社会主义和谐社会、烟草行业改革发展政策方针、经济管理和法律理论知识、党的十七大报告及其精神等。各级党员领导干部在工作繁忙的情况下，都能集中精力参加学习，保证了人员、时间、内容、效果的四落实。通过学习，使党员领导干部充分认识到践行“两个至上”是贯彻落实科学发展观的具体体现，从而更加自觉地站在国家和行业的宏观角度对企业的形势有清醒的认识和判断，为烟草的高速发展提供了科学决策的保证。二是两次召开党组成员和处级干部民主生活会。党员领导干部认真对照“五查五看”的内容，不断总结、深入剖析自己在践行“两个至上”方面的履职情况。在年底还结合述职述廉工作，全体处以上领导干部向员工汇报了自己“两个至上在岗位，履行职责，创新工作”的情况。三是开展服务基层活动。围绕今年局（公司）开展“按客户订单组织货源”这一中心工作，加强和完善了领导班子成员联系点制度和机关部门与基层单位挂钩制度。局（公司）党组成员、机关各处室负责人亲自带队深入到挂钩的分局，进行市场需求的实地调研，获取了第一手市场信息，撰写了十一份区域卷烟市场调研报告，为局（公司）明年卷烟购进和经营提出了建设性的意见和建议。四是开展了“两上至上在岗位”示范岗活动。各党支部在2006年局（公司）评选出来的岗位标兵和优秀员工的基础上，通过民主推选，把思想素质高、服务态度好、业绩突出、创新力强、群众基础好的30名党员和员工树为示范岗，其中党员示范岗17名，并举行了隆重的授牌仪式。旨在通过示范岗人员的示范带头作用，教育和帮扶其他员工在工作中牢固树立“两个至上”的共同价值观，爱岗敬业，推动企业各项改革和发展。五是组织党员参观学习活动。今年78月，机关党委组织全体党员参观了广东省党员教育基地中共三大会址纪念馆和汕尾市海丰县的红宫红场。通过组织党员瞻仰革命圣地，回顾革命历史，进一步坚定理想信念，更好地继承和发扬党的优良传统和作风。通过一系列主题实践活动，“两个至上”的共同价值观已内化到员工尤其是党员领导干部的思想和行为中。（二）党组织战斗力明显提升今年，根据机关党委7名委员中有2名委员调离我单位和1名委员离岗退养的情况，机关党委及时组织全体党员以无记名投票和差额选举的方式增补了3名党委委员。根据人员岗位调动情况，在9个支部增补了12名支部委员。全年发展党员5人，按期转正6人。截止今年底，我局（公司）共有19个党支部，党员362人，其中在岗党员311人，占全体在岗员工的26.3；35岁以下党员136人，占党员总数的37.6；大专以上学历党员232人，占党员总数的64.1；属于企业管理人员、专业技术人员的党员192人，占在岗党员的61.7；属于一线员工的党员119人，占在岗党员的38.3。在年底开展的2006-今年度党员民主评议活动中，312名党员参加了评议（离退休支部42名党员和8名党员因故没有参加评议），其中有46名党员被评为优秀党员，占评议党员数的14.7。统计结果显示，我局（公司）党员结构得到进一步优化，实现了党员队伍的年轻化、知识化、专业化，但一线党员比例仍然较低，今后我们要在一线优秀员工中进一步加大培养发展党员的力度。为检验基层党组织党建工作水平，今年底，机关党委派员到各党支部检查党建工作台帐，大部分党支部的台帐资料清晰、详细、完整。从台帐检查中可以看出，各支部都能贯彻落实保持共产党员先进性长效机制，始终坚持执行三会一课制度、民主生活会制度和民主评议党员制度、党支部目标管理等制度，都能通过中心组学习、组织生活、大讨论、作形势报告、出墙报和宣传栏等形式，认真组织党员干部学习十七大精神和党建有关理论，认真做好培养发展党员工作，局（公司）基层党组织建设得到不断加强和完善，基层党组织的战斗力有了明显的提高。尤其在今年“按客户订单组织货源”工作中，各党支部更是发挥了在企业改革发展中的先锋队和战斗堡垒作用。在检查中发现，凡是重视党组织建设工作的单位，其队伍的向心力和凝聚力就强，业务工作也成绩斐然。如订单供货的试点单位从化分局，从2005年保持党员先进性教育以来，除认真做好党委规定的各项学习教育活动外，还每年都坚持开展党员“一带二”党性实践活动，每位党员帮扶带2-3个群众，每月谈心不少于一次。每年每位党员都会将活动情况向支部进行书面汇报，支部也对活动效果进行认真的分析总结，长抓落实。通过党员经常与群众沟通，向群众宣教，吸引优秀员工向党组织靠拢，在从化分局形成了党员带头干，群众跟着干的良好氛围，为分局做好各项工作提供了思想基础和精神保障。（三）党风廉政建设和制度建设落实到位今年党风廉政建设的重点是作风建设，为此，机关党委和纪委结合烟草企业的特殊性开展了一系列廉政教育和制度建设工作。一是扎实开展纪律教育学习月活动，筑牢党员干部的思想防线。围绕“加强作风建设，勤政廉政为民”这一主题，通过举办专题报告会、组织知识测试和观看警示教育片等多种形式，对党员干部进行理想信念和优良作风教育,培养良好的干部作风；尤其注重抓好客户经理、专卖人员、送货员和工程管理人员的纪律教育，强化重点岗位人员的廉洁自律和职业道德意识。二是加强廉政制度建设，加大对重点工作、关键环节的监督力度，完善相关制度，对物流建设等工程项目实施建设工程同步监督，对关键岗位人员开展预防职务犯罪工作，严格把好干部选拔任用和进人用人关，把纪检监督职能渗透到各个岗位和环节。今年，局（公司）无发生违法违纪事件。三是坚持民主集中制，强化群众监督。局党组能严格执行民主集中制，对局（公司）的重大事项都能做到集体讨论，民主集中。坚持每年召开两次职工代表大会审议企业改革方案、职工福利方案、续签集体合同等；落实局（司）务公开制度，实现群众的知情权、参与权和监督权。重视对信访件的处理，今年共收到信访件3件，主要反映个别基层人员对零售客户的服质服态问题，纪检部门及时跟进处理，解答了客户疑问，消除了误会，发挥了信访在服务订单供货工作、促进企业和谐发展方面的积极作用。（四）以构建和谐企业为主题，推动企业文化建设从2005年局（公司）明确提出把企业文化建设作为今后重点工作内容之时起，机关党委就着手开展了大量艰苦细致的企业文化建设基础性工作。经过三年的摸索和积累，今年企业文化建设进入了沉淀、提炼阶段。我们充分发挥员工的智慧和积极性，自下而上向全体员工征集企业理念体系，经过机关党委评选后再下发给员工投票，经过几上几下，初步提炼出了一套全体员工认可的涵盖企业愿景、企业使命、企业经营理念等内容的企业理念体系；精心组织了内容丰富、覆盖面达到60以上的企业文化调查活动，分析探讨目前企业文化建设的现状和发展方向；创作了烟草团队之歌。目前，具有烟草特色的企业文化体系初步成型。同时，以构建和谐企业为主题推动企业文化建设。今年，烟草荣获了“全国五一劳动奖状”，以此为契机，各支部都组织党员干部开展了“我为和谐添力量”实践活动，并征文22篇。为促进机关更好地为基层服务，营造和谐共进的企业氛围，年底开展了机关作风评议活动，基层评议机关总满意率为81.59。积极开展丰富多彩的文体活动，举行了烟草“和谐杯”职工运动会，组队参加了广东省烟草商业系统首届职工运动会、广东省工业工会举办的“和谐杯”职工乒乓球、演讲比赛等，充分展示了烟草员工健康向上的精神风貌。在构建内部和谐的同时，我们把企业自身发展与社会共同发展紧密联系起来，促进企业与社会“大环境”的和谐。今年，招聘了25名市双特困下岗人员、开展扶贫济困送温暖社会捐助活动，共捐款24600元，捐衣物2304件，捐赠书籍2146本；开展了为困难员工捐款献爱心活动，为身患“红斑狼疮、狼疮性肾炎”的员工之女爱心募捐人民币44116.5元。通过真心实意地帮助员工解决难题，实实在在地回报社会，烟草在员工心中、在社会上都树立了讲责任、讲诚信、讲和谐的良好企业形象。二、体会和存在的问题（一）体会一是学习重实践，见实效，促进了工作今年在“按客户订单组织货源”和专卖内管等工作压力大、任务重的情况下，广大党员干部仍能坚持学习不放松。为避免学习走过场、形式化，机关党委在制定学习教育活动方案时，既注意完成上级规定的工作和任务，又结合企业作为市场经营主体的实际情况，统筹安排好各项学习教育内容，注重形式的生动活泼和多样性，注重学习与实际工作相结合、相促进。一方面，将各种学习教育活动有机结合，提高学习效率和效果。今年，我们把两个主题实践活动、纪律教育月活动、党员学习教育活动、员工思想道德教育、员工培训、廉政文化教育、企业文化活动等相结合，统筹兼顾，有针对性、有重点地制定了全年思想教育工作安排，使党政工团形成合力，既避免重复劳动又形成教育规模。另一方面，注重实践，教育形式多样化。以中心组学习、支部学习、订单供货培训、专题报告会、市场调研、观看教育片、知识测验、征文、外出参观学习等党员群众喜闻乐见的形式组织学习。充分调动基层支委的力量，组织各分局的党支部书记和综合办主任为本单位党员和全体员工宣讲“两个至上”价值观和十七大报告精神。其中，配送中心克服员工多和工作场所分散的困难，由书记、综合办主任分层次、分期分批地组织宣讲达10次，保证学习覆盖到全体员工。注重教育的实践性，不停留在口头上、书本上。今年，机关党员干部根据主题实践活动方案的安排，纷纷深入到挂钩的基层单位和零售户中宣讲订单供货的意义和作用，协助基层开展好订单供货工作，并走访零售户和基层单位，撰写了市场品牌调研报告以及货源均衡投放和货源分配问题的调研报告、企业文化调研报告等，为党组决策提供了参考和依据。二是教育前移，宣传到位，促进了改革。今年，企业进行了两项前所未有的改革，一是订单供货工作，二是企业薪酬制度改革。为切实保障这两项改革的平稳顺利推进，机关党委通过烟草报、局（公司）内部网站、烟草内部刊物的舆论宣传平台，发挥宣传导向作用，引导员工正确认识和对待企业的各项改革措施。一方面增强宣传报道的力度，以专刊专版的形式，面向供应链的上中下游，深入系统地宣传订单供货的内涵、意义以及相关政策，解析零售户关心的热点问题，及时报道局（公司）订单供货的工作动态，为各单位（部门）提供经验交流的平台，及时到位的宣传，鼓舞了员工的干劲，营造了全员参与的良好氛围。另一方面按照局党组指示，机关党委充分利用宣传平台，从2006年开始全方位地面向全体员工宣传“两个至上”共同价值观，教育员工要正确对待企业的各项改革，尤其是涉及切身利益的改革，由于教育前移、宣传到位，领导以身作则，在今年转制合同工收入减少的情况下，员工们仍能以积极的心态高质量完成订单供货工作任务。三是服务基层，关注民情，促进了和谐按照党员领导干部民主生活会制度的有关规定，局党组今年召开了2次民主生活会，高度重视群众提出的意见和建议。会前召开局党组扩大会议专题研究分析群众提出的意见和建议，并要求机关职能部门在做好调研后提出具体整改措施。会后，局党组又专门召开会议对整改措施进行可行性研究，明确责任，落实整改。坚持在合法合情合理的条件下，积极为员工改善工作条件，提高福利待遇，如通过修订业绩考核指标和精减台帐等方式减轻客户经理的工作量，通过更新办公设备改善员工办公条件，通过增加一线员工交通费和电话补贴等提高员工福利待遇，一系列整改措施的落实，大大提升了员工的满意度，促进了企业的和谐。四是充分利用烟草报这一舆论阵地，促进了宣传今年，我们在烟草报上广泛宣传企业的各项改革措施和新动态，开辟了“员工故事”专栏，以讲述身边人身边事的形式影响人、激励人、带动人；专题撰写解析了公司选人用人的机制和基本思路；全文刊登了局党组书记户春河同志关于打造一支解读能力强、执行力强、管理能力强的中层领导干部队伍的文章；结合民主生活会群众提出的热点问题在“连心桥”专栏上进行解析，烟草报成为了局（公司）重要的思想宣传教育阵地。同时，烟草报也成为对外宣传企业形象的窗口，引起了行业内外不少单位的关注。中国烟草杂志社、东方烟草报社、南方杂志社、中国卷烟销售公司办公室、金叶环球杂志社、市政研会和企业文化促进会两会秘书处、中山和佛山等兄弟单位都曾专门来电要求提供烟草报或其中的稿件。福建中烟、湖北中烟、红塔集团、红河集团等工业企业也主动与烟草报合作，以增刊的形式介绍自己的产品。烟草报在树立和展示企业形象方面发挥了积极的作用。（二）存在的问题今年，在全体党员的共同努力下，企业党建工作取得了一定的进展，但也存在一些问题：一是团支部建设要进一步加强。目前，局（公司）共有团员151人，集中在一线，这部分团员的力量还没有充分发挥出来。二是部分党支部对在质量上从严把关发展党员认识不到位，未能深刻理解发展党员的十六字方针“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”，对入党积极分子队伍未能实行动态管理，对进步不明显、表现不突出的入党积极分子未能及时调整，存在论资排辈、论申请时间长短确定培养对象的情况。三是党员队伍素质有待提高。党员尤其是党员领导干部是企业的中坚力量，面对行业、企业的改革举措时，要牢固树立大局意识、全局观念，进一步提升文件的解读能力、执行力、创新力和管理能力。四是通讯员宣传报道水平有待提高。烟草报通讯员队伍从2004年6月建立至今已有3年多时间，在这3年里，一批优秀的通讯员脱颖而出，成长为单位（部门）的宣传骨干，在宣传企业、引导舆论方面做出了积极的贡献。但目前，由于工作调整、工作繁忙等原因，通讯员投稿的积极性有所下降，新闻敏感性不强，撰写的稿件缺乏深度和新意。今后要进一步加大通讯员培训力度，提升通讯员挖掘题材的能力和写作能力，提高通讯员宣传报道的水平。三、明年工作计划围绕局（公司）提出的“六个提升”和“四个创新”的主要工作任务，明年，企业党建工作要以十七大精神为指引，进一步解放思想、开拓创新，着力建设社会主义核心价值体系，掀起企业文化建设新高潮，争当实践科学发展观的排头兵，为顺利完成局（公司）各项工作任务提供强大的思想文化保证。机关党委着重要抓好以下“四个一”工作：一个中心宣传贯彻十七大精神，一个主题“两个至上”主题实践活动，一个重点企业文化建设，一个难点劳动用工分配制度改革。（一）以十七大精神的宣贯为中心，抓好企业党建工作党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，各级党员领导干部要把学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务抓紧抓好，坚持用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是切实加强各级中心组学习。中心组成员要认真研读十七大报告和党章，以科学发展观为理论指导，围绕企业中心工作和存在问题，进行应用性、对策性的研究讨论并加以解决。机关党委将制定中心组学习指导意见，帮助各级中心组提高学习的针对性、实效性。中心组成员要撰写一些有深度、有影响力、有说明力、有针对性的理论文章刊登在烟草报的“学习论坛”专栏，形成领导干部带头学习，带头宣贯的良好氛围。二是各党支部要精心组织主题宣传活动。各党支部、党小组要通过支部学习、座谈会、辅导讲座、墙报等形式，以“高举旗帜、科学发展”、“继续解放思想、争当科学发展排头兵”为主题，深入开展党的十七大精神宣讲活动和形势政策教育，广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。明年党支部书记和综合办主任要在本支部分别作宣讲报告不少于一次。三是认真组织开展解放思想学习讨论活动和纪念改革开放30周年活动。机关党委每半年召开一次“解放思想，建言献策”座谈会，召集各部门（单位）的党员群众为企业改革和发展建言献策；撰写好烟草发展之路的文章，对局（公司）在改革开放后的第三个十年间的经验进行总结。四是有条不紊地做好机关党委和团总支委的换届改选工作。根据党章规定，基层党委任期为5年，第二届机关党委是2003年6月选举产生的，明年任期届满。机关党委研究决定，明年6月中旬召开第三次党员代表大会进行党委的换届选举工作。机关党委和团总支委是党团工作的核心领导层，坚强的领导核心是加强企业党团建设的根本保证。各级党（团）组织要高度重视这次选举工作，努力把思路开拓、创新力强、组织力强的优秀人才选入核心领导层，更好地带领全体党员和团员勇立潮头，当好改革发展的排头兵。五是继续完善和坚决执行党建工作制度。坚持和完善党员日常教育机制和惩防体系建设，坚持三会一课制度和民主生活会、民主评议制度，抓好理想信念教育和反腐倡廉教育；以“五查五看”为重点，加强党员领导干部作风建设。 六是把好党员入口关，提高党员队伍素质。经过几年的发展，全局（公司）现有党员362人，总的来说，大部分党员都能起到先锋模范带头作用，得到广大群众的认可，但个别党员大局观念不强、综合素质低、工作能力低，在群众中没有发挥积极作用。为此，机关党委将从源头上严格把关，坚持数量从紧，质量从严的原则，对发展对象实行双重考察制度，即党支部考察与党委考察相结合，在发展党员前深入基层广泛听取党员和群众意见，把政治过硬、业务较强、业绩突出、群众公认度高的年轻优秀人才发展入党。各党支部也要进一步抓好入党积极分子的动态管理和教育工作，坚持宁缺匆滥的原则，从源头上把好关，守好门。（二）以创新开展“两个至上”主题实践活动为主线，加强企业文化建设自国家局2005年提出全行业要树立“两个至上”共同价值观以来，局（公司）每年都按照国家局、省局的要求，以“两上至上”主题实践活动为载体，开展以“两个至上”为核心价值观的企业文化建设工作。经过三年的努力，“两个至上”价值观已经逐步在员工心中生根发芽，企业核心价值体系初步形成。明年，我们要创新活动形式，继续把“两个至上”价值观贯彻到工作中，落实到岗位上，扎根在思想里，推动企业文化建设出成果。一是开展以“用心想事、潜心做事”为主题的素质提升工程。以党组书记户春河同志经营人的理念为指导，分层次、有针对性地抓好中层领导干部队伍、管理人员队伍和一线员工队伍的素质提升。重点提升中层以上领导干部的应变求变能力、解读文件能力、执行力和管理能力；着重提升管理人员大局意识、创新能力，发挥参谋助手作用；注重提升一线员工的敬业意识、自律意识和岗位技能，发挥主观能动性。通过素质提升工程，打造一支“用心想事、潜心做事”的高素质人才队伍。 二是继续开展“两个至上”在岗位示范岗活动。对于今年树立的30位示范岗人员，机关党委和各党支部要加强对示范岗人员的跟踪培养，鼓励示范岗人员参与企业管理，激发示范岗人员带动教育员工的热情，发挥示范岗的长效示范作用。明年，我们将把示范岗从个人推广到班组，根据岗位特点推选一批示范班组。三是开展建设服务型机关活动。机关各部门要认真贯彻“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的方针，深入基层调查研究，帮助基层解决问题，加强基层建设，用主要精力抓基层，保证行业和企业各项决策措施和改革部署能在基层得到全面贯彻落实。今年，机关各部门到挂钩的基层单位走访零售户，撰写调研报告取得了很好的效果，今后要把机关与基层挂钩作为长效机制加以落实，机关各部门要继续深入基层、深入市场调查研究，切实做好指导和服务工作。 四是推进学习型企业建设。办好职工阅览室，开展读书活动，每位员工要自选阅读一本书籍并撰写心得体会，机关党委将选送一批好的体会文章在烟草报上刊登。按照市文明办的要求，组织团员和金叶专营店的员工开展“迎亚运、全民学英语”活动，以优质服务迎八方来客。五是继续开展创建和谐企业活动。积极筹备和办好在5月30日世界无烟日举行的烟草职工运动会，成立企业志愿者队伍和摄影、书法等协会。工会要切实履行维权职能，为群众排忧解难，办实事，送温暖，调动各基层单位工会的力量，组织员工开展丰富多彩的文娱活动，营造和谐奋进的企业氛围。六是构建烟草企业文化体系。明年，我局（公司）被省局定为企业文化建设试点单位，我们要勇挑重担，围绕国家局提出的打造责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的目标，提炼出企业文化理念体系并进行宣讲和推广，制订出企业文化建设规划，编辑印刷企业文化手册、员工行为规范手册和员工故事汇编等，打造出有烟草特色的企业文化体系，确保企业文化建设取得突破性进展。（三）围绕劳动用工分配制度改革，切实抓好员工思想教育工作今年，局（公司）被国家局定为工商协同营销试点单位，的烟草专卖打假再度引起了国家局和省局的高度关注，而作为省局试点单位之一的烟草企业文化建设也要出成果、出经验。在此压力重重、挑战不断的情况下，明年全行业都要进行劳动用工分配制度改革，其目的就是由身份管理向岗位管理转变，这对全体员工尤其是转制合同工而言是一场前所未有的变革，将引起的思想振动不容忽视。如何在稳步推进用工分配制度改革的同时保证企业各项工作的顺利完成，是摆在各级领导干部面前的一道难题，也是对各级领导干部全局观、利益观的一次考验，是对各级领导干部应对复杂问题的驾驭能力、协调能力和管理能力的一次检验。各级领导干部要高度重视做好员工的思想稳定工作，及时收集掌握员工思想动态，和职能部门一道深入到群众中做好释疑解惑和情绪疏导工作。烟草报、烟草网站等宣传平台要提前做好政策宣传和正面引导工作，有效引导舆论。此外，我们要继续推进社会主义荣辱观和现代公民教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。继续开展争先创优活动，推广优秀团队和示范岗人员的先进事迹和经验，组织挖掘、推荐、宣传一批先进典型，以榜样的力量影响人，带动人。壮大宣传队伍，把综合办主任、通讯员作为宣传骨干重点培养，通过培训、压担子的方式，促使他们快速成长，更好地担负起宣传引导的任务。今年，烟草在满载荣誉和成绩度过， 明年，烟草要在更高的起点继续攀登，压力更大，担子更重，任务更艰巨。各级党员领导干部一定要以十七大精神为指引，解放思想，改革创新，不辱使命，为实现烟草全面协调可持续发展做出更大的贡献。