信用社（银行）领导在工作会议上讲话

信用社（银行）领导在年度工作会议上讲话全面落实科学发展观 抢抓机遇实现又好又快发展同志们：送走极不平凡的上年，我们乘着十七大的东风，豪情满怀地跨入了充满希望和挑战的今年。在这初夏生机盎然的时节，我们召开今天的会议，主要任务是：贯彻落实省联社工作会议精神，总结上年工作，表彰业绩突出的先进集体、先进单位和个人，正确分析我们改革发展面临的新形势、新情况，认真谋划今年各项工作，动员全县农村信用社广大员工进一步解放思想，振奋精神，团结拼搏，求真务实，锐意进取，扎实工作，全面均衡地完成年度各项工作任务。下面，我讲几点意见。一、上年的工作简要回顾上年，是我县农村信用社深化改革并取得重大改革成果的一年。一年来，全县信合员工紧紧围绕业务经营这个中心，积极应对各种风险和挑战，以建设和谐信合，实现又好又快发展为第一要务，以奋力化解风险，扎实提高资产质量为第一导向，以攻坚克难，兑付专项票据为第一动力，较好地完成了省联社下达的的各项任务。改革工作取得重大进展，央行票据顺利兑付上年是深化改革的关键年，也是我县农信社专项央行票据兑付年，作为全省首批兑付联社之一，我县联社把票据兑付作为工作的重中之重。一是领导重视，突出重点。主动加强与当地政府、人行、监管办的沟通联系，取得了他们的大力支持，为票据兑付工作营造了良好环境。二是细化任务，明确分工。县联社将整体工作细化，倒排工期，对每项工作明确相关责任人，从而保证了分工明确，责任落实。三是有的放矢，定期通报。县联社结合票据兑付考核要点，按月统计各社主要数据测算情况，并通报全辖，对未达标的数据要求各社重点关注、抓好落实、限期整改。四是严格把关，规范材料。为确保申请兑付材料质量过硬，兑付申请一次过关，我和联社主任亲自对材料进行把关，对发现的问题和不足，及时督促分管主任和改革办人员进行纠正和完善，保证了票据兑付工作的顺利开展。6月7日， 万元央行票据资金已划拨到账。规范管理初显成效，合规意识有所提高“改革孕育希望，规范成就未来”。 规范的管理，是现代金融企业适应新形势、新市场、新任务的迫切要求，更是农村信用社实现自身可持续发展的必然选择。为加强内部管理，提高规范化经营水平，我县联社认真贯彻落实市办提出的“规范管理年”的要求，对各基层社的信贷档案、财务档案、“三防一保”工作、社容社貌进行了全面规范，取得了显著的效果。一是做到“四个结合”。把规范管理工程与阳光信贷工程相结合；与信用工程创建相结合；与平安建设相结合；与案件专项治理相结合。二是突出了“四个工作重点”，既：突出信贷档案规范管理、会计档案规范管理、安全保卫规范管理、外部形象规范管理。要求各社要以四个重点工作为抓手，促进本社规范化管理工作的整体提高。三是落实“四个到位”：即思想统一到位，转变观念到位，检查评比到位，奖惩措施到位。四是达到了四个目的：通过规范管理，使信用社人心逐步凝聚，信用社形象逐步树立，违规行为逐步减少，经济效益稳步提升。通过规范化管理工作，使广大员工素质得到了大幅度提高，各社步入规范化、科学化的管理轨道，有效遏止了违规违纪行为，为安全经营提供了有力的保障。组织资金稳步推进，资金实力进一步增强上年，全县信用社在基金、股票市场火爆、物价不断上涨的不利情况下，继续保持了存款的稳步上升。一是联社早部署、早落实、早准备，联社在去年年初就制定了存款任务，并分配落实到社、到人。二是加大考核。县联社将任务分解落实后，考核到人，全县逐月排名通报，奖优罚劣。实行班子成员包片、科室包社制度，参与信用社的任务考核，并制定奖惩措施，月考核月兑现。三是改善服务质量。联社从改善服务质量、改进服务态度、规范文明用语、提高服务效率、保证服务时间、创新服务方式入手，加大市场营销力度，鼓励全员抓存款，人人做贡献，培植一批稳定的优质客户群。四是实现省内储蓄业务联网，全省通存通兑全面开通。五是加强营业网点建设。六是大力开展代发粮补资金、代发工资、代收学费、代理社保资金业务等中间业务。以上措施，有力的推动了存款工作的开展。至上年底，全县各项存款余额达到16.96亿元，较上年底净增1.3亿元，增幅为8%，完成省联社下达全年存款任务的60.55%；其中低成本存款余额为6.79亿元，占存款总额的40%。存款余额和增加额分别占全县金融系统总额的38%和23.9%。“两大工程”建设进展顺利，支农力度进一步加强我县联社坚持服务三农宗旨，把社会主义新农村建设目标和“信用工程建设”、“阳光信贷工程建设”的开展有机结合起来，深化、拓展“两大”工程建设的内涵、外延，让信用社真正成为“农民自己的银行”。一是在付店镇开展了“信用工程”创建试点工作，去年9月中旬，我们在付店镇晏庄村开展了信用工程创建试点，王和成同志带领本社员工深入农户，求真务实，初期的信息采集工作进展比较顺利，虽说因时间原因未能及时对农户授信，但他们扎实地的工作作风得到了农户的好评。二是全面推行“阳光信贷”工程建设。去年，我县联社在全辖范围内推行“阳光信贷”工程建设活动。我们对办公条件优越的6社建立阳光信贷服务大厅，对办公条件一般的10个社设立阳光信贷办公室，其他8个社设立阳光信贷服务专柜，实行开门放贷、阳光操作，对支农贷款做到优先计划、优先审批、优先发放， 上年底，全县各项贷款余额为12.57亿元，较上年底净增6592万元，同比少投放1.2亿元，存贷比率达74.09%；新增贷款占新增存款的49.97%。其中农业贷款为10.3亿元，占比为82%；贷款余额和增加额分别占全县金融系统的27%和5%。服务“三农”的水平和效率进一步提高。不良贷款继续下降，资产质量逐步提高去年，针对全县不良贷款占比较高，清收难度越来越大的现状，联社一班人积极寻求不良贷款的良策。联社通过加大考核力度、强化信贷管理、创新盘活方法、加大惩处力度等措施，全力清收不良贷款。至上年底，全县信用社不良贷款余额为5.86亿元，占贷款总额的46.67%，较上年下降5个百分点，绝对额较上年底下降6214万元，完成全年盘活任务3600万元的172%。增收节支成效显著，经营效益再创新高一是增加收入，一方面各社认真落实收息责任制，层层分解任务，做到应收尽收，全县组织各项收入 万元，其中利息收入 万元，收息率为6.47%，占省联社收息计划 的 %。另一方面，联社继续开展代收、代付、结算等业务，大力拓展中间业务，使全县中间业务收入达到 万元，占总收入的 %。二是节支增效。我们一方面加强对基层社财务支出的集中管理，对基层社实行财务支出实行总量控制、比例提取、以收定支、统一审批，使基层社费用支出向业务发展费用倾斜，向效益考核倾斜。另一方面对机关财务实行集体审批，民主管理，2000元以上费用由 机关财务管理小组审核，从严控制招待费、差旅费及其他费用的开支，做到节支增效。上年，我县联社累计各项支出 万元，其中利息支出 万元，付息率为 %；综合费用为 万元，同比减少 万元，费用率为 %，控制在省联社计划之内。三是减少非生息资产占用。通过降低经营成本，提高经营效益。上年我县联社实现经营利润 万元，较上年增加 万元，占省联社分配计划 %。纪检监察措施得力，案件治理取得成果去年以来，在案件专项治理工作中，我们联社一是强化员工思想教育，以全省开展的合规文化教育活动为契机，组织职工学习有关规章制度，认真抓好活动的落实，帮助职工树立正确的价值观、人生观和世界观。提高了全员的依法合规经营的意识。二是全面开展职工排查工作。认真落实领导干部交流、重要岗位轮换、亲属回避、强制休假等制度，去年我县联社共对81名重要岗位人员进行了轮岗换位；对70名干部职工实行了强制休假；实行员工亲属回避10人，处理42人，其中：开除1人，开除留用3人，移交司法部门3人。三是敢于亮丑，解决历史遗留问题。我们联社对2003年以前遗留的白条抵库问题进行了专项清理，并对相关责任人进行了公开处理，一方面使639万不生息资金得以正常运营，另一方面也在全县形成了合规经营的良好氛围，使想违规的人没有空子可钻。四是深入开展安全保卫工作。县联社继续实行“三防一保”工作主任负责制 和“一票否决制”，认真抓好抓好安全教育和技能的培训和“三防一保”工作各项制度的落实。本着“花钱买平安”的原则，投入40多万元，实现辖内监控视频全部联网，确保安全设施达标建设。在过去的一年中，我县联社各项工作取得了较好的成绩，保持了良好的发展势头，透过这些成绩，我们高兴地看到了全县信用社干部员工团结进取，求真务实的精神风貌，在此，我代表联社党委和理事会，向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在一线的广大干部员工表示亲切的慰问的衷心的感谢！二、认清形势，找出差距，增强工作的责任感、危机感和忧患意识在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到我县农信社在改革和发展过程中依然存在着这样那样的问题，主要表现在以下几个方面。信贷资产质量仍然较差。上年底，我县联社非正常贷款余额达 亿元，占比为46.67%，和商业银行5.8%的不良贷款占比相比简直是天渊之别，和兄弟联社相比差距也很大，在全市农信社中排名靠后。随着信贷管理力度加大，过去化整为零贷款、垒大户、冒名贷款等违法违规形成的风险逐渐浮出水面，全县此类贷款应2亿有余，盘活任务十分艰巨。存款增长缓慢，市场份额占比下降，人均存款余额较低。去年，组织资金工作受股票、基金热潮的冲击较大，加之邮政银行的成立，竞争力度进一步加大，个别社存款较上年不升反降，还有四个信用社存款完成不足年计划的60%，更有少数社玩数字游戏，存款弄虚作假。收入结构单一，主要利润来源主要依靠利息收入，中间业务收入实际占比低。部分社绩效考核流于形式，依然存在着不考核或假考核的现象，浪费了大量的人力、物力、财力。历史遗留问题较多，处理难度大。干部职工队伍整体素质仍然偏低，服务质量较差，客户投诉多，内控制度落实不力，案件隐患时有存在，违规违纪行为还没有完全刹住，个别同志顶风作案，管理力度有待加强。三、今年工作目标今年是贯彻十七大会议精神，落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会的关键之年，也是全省农信社实施第二个三年规划的开局之年，是奥运年，也是市办要求的作风建设年和安全竞赛年，我们面临着新的经济形势，须适时把握机遇，抓住机遇不放松，加速发展不动摇。因此，结合目前形势和省联社年度工作会议精神，经联社研究，我们制定了今年工作的指导思想和工作目标。今年工作指导思想：以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实省联社、市办的工作部署，顺应国家宏观调控形势，坚持以服务三农为宗旨，以质量效益为目标，依法合规审慎经营；适度扩大信贷规模，深入挖掘增效潜力；优化存贷款结构，提升运行质量；以正向激励为主导，完善管理机制；以提高执行力为核心，着力打造优秀团队；努力实现全县农村信用社又好又快发展新局面。贯彻以上思想的总要求是：以改革促发展，以创新促发展，以管理促质量，以合规保安全。今年主要工作目标是：1、各项存款净增 亿元，其中低成本存款 万元元，存款在当地金融机构的份额较上年末上升一个百分点以上，占全市信用社有份额与上年相比不下降；2、信用卡发卡量突破 万张；3、新增贷款控制在新增存款的74%以内，其中农业贷款占新增贷款75%以上；当年新增贷款到期收回率不低于97%。4、不良贷款绝对额下降 万元， 不良贷款占比较上年下降7个百分点，不良贷款现金清收比例不低于 %；抵债资产下降 万元；5、实现贷款利息收入万元，中间业务收入不低于3%；6、实现经营利润 万元，账面利润 万元。7、费用额控制在万元以内，资产费用率控制在1.65%以内；资产利润率达到1.26%以上;百元贷款收息率达到%；资本充足率达到-6%，拨备充足率达到30.73%以上，固定资产比率控制在49.16%，非生息资产年未末应控比率为4.02%。实现全年无重大经济案件、刑事案件和责任事故。四、坚持科学发展观，努力开创全县信用社工作新局面。推行全员绩效考核，深挖内部潜力。今年，联社将加大绩效考核力度，全员推行绩效考核。并以考核为抓手，以考核促业务发展，以考核促合规经营，以考核促学习奋进，以考核促服务提升。为此联社成立了专门的绩效考核、督导办公室，负责督导检查全县的业务考核工作。考核督导办公室直接对联社理事长、主任负责，对不认真落实联社的考核方案或不认真考核的信用社，考核督导办公室有权给予单位主要负责人就地停职的处理。为确保考核具有可操作性，联社制定了存款考核办法、效益工资百分制考核办法，对信用社的存款、盘活、收贷、收息、安全保卫、服务质量及业务量等各项内容设立合理分值，实行百分考核，并建立职工个人存款台帐、收贷、收息台帐、盘活台帐，信用社职工每月拿出1000元进行考核，月考核，月兑现，严禁按季考核、按季兑现，确保不因考核影响职工生活。县联社班子成员及机关科室成员和基层信用社员工一样，拿出1000元参与全员绩效考核，实行“双责”考核制度，即：联社理事长、主任按全县各项任务的总体完成情况及所包片任务完成情况进行量化考核，监事长及分管副主任按照各自分管的工作完成情况及所包片任务完成情况进行量化考核，各科室人员按照各自分管的各项工作总体完成情况及所包信用社任务完成情况进行量化考核。切实做到机关与基层一样，不搞特殊。为充分调动员工工作的积极性，联社将专列奖励费用计划，重奖工作成绩突出的单位和个人，使干事者得实惠，不让老实人吃亏。联社将以上年底存款为基数，对一年期以上新增定期存款按 提取业务发展基金，各社按职工定期储蓄存款台帐发放给职工个人，任何社和个人不得截留奖励资金或将奖励资金移作他用，对不按联社要求将奖励资金兑现给职工个人者，职工可以直接向理事长或考核办举报，县联社将给予社主任停职的处理； 上半年结束后，县联社将对一季度的十名储蓄状元和完成存款任务和收息任务前五名的社主任，兑现2000元的考察费用，对完成或超额完成三项任务的信用社兑现人均1000元的奖励。对于完成任务较差的单位，县联社还制定了严格处罚措施，联社将给予社主任就地免职，一年内不得使用。对于不考核照吃大锅饭的社，一经查实，对社主任一律撤职。同时也要追究班子其他成员的责任。联社考核督导办公室在全县所有营业网点设立举报电话，随时受理客户投诉，对信用社员工因服务态度恶劣或无故不办理业务者，经督导办调查后，将给予严肃处理，重者将给予待岗停职处理。大力组织资金，夯实发展根基，壮大支农实力一是要增强对搞好今年资金组织工作重要性及紧迫性的认识。从当前银行业经营环境看，形势不容乐观，从上年以来，央行为回收流动性，防止经济增长由偏快转为过热，先后采取了六大调控措施：六次上调存贷款利率；十四次上调存款准备金率；加大央行票据发行力度和频率；实施了特别国债正回购操作；发行定向票据、重新启用特种存款；加强了商业银行信贷政策指引。这些调控措施对银行业的影响非常明显，储蓄存款大量分流，银行可用信贷资金减少、流动性不足等矛盾逐渐突出，各金融机构存款增速明显放缓，各家金融机构可用资金都在不断减少。特别是信用社，连年扩大规模，存贷比偏高，流动性不足的情况更加严重。因此，今年资金组织对各金融机构来说，是谁抓住了存款，谁就抓住了效益。因此全体员工要牢固树立树立“存款就是实力，资金就是效益”的经营理念，增强紧迫感和压力感，切实采取有效措施，牢牢把握竞争主动权，全面完成存款增长计划。二是加大宣传力度。采用墙标、板报、宣传单等群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传信用社的金融服务，开展上门服务，密切社农关系，让更多的农户和社会公众了解、熟悉信用社的金融产品，增强信用社对市场的吸引力。三是要进一步增强竞争意识，强化服务意识，提升服务质量。目前信用社的金融产品较他行技术含量低、品种少，产品硬件方面在短时期内无法取得竞争优势，我们必须在优质服务上狠下功夫、大做文章，必须以强之于其他银行的服务优势再加上我们网点多的优势，才能弥补我们的自身不足，要变坐门等客为引客上门。四是要细分客户市场，实行差别服务。要多动脑筋、采取多种方式，通过多种渠道吸储引存，重视高端客户，对高端客户要逐户建立信息档案，要实行一对一上门营销，实行上门服务、精细服务，加强沟通和联系。对新客户要及时跟进，老客户要适时跟踪，优待普通客户，善待小客户。真正做到以真情感动客户、以真心留住客户。加强信贷管理，提高资产质量立足县域，服务三农，管好增量贷款一是明确支持重点。要正确把握今年的信贷投放及管理形势。当前，国民经济呈现过热趋势，通货膨胀、物价上涨的压力继续加大。这意味着准备金率有可能继续上调，可用资金头寸将相对缩小，新增贷款规模将受到限制，为此，我们要彻底打破粗放型外延扩张发展的观念，逐步走向集约经营的增长模式上来，优化信贷投向，将有限的信贷资源经营于低风险、高质量、高效益领域。目前，国家在政策及财政上对“三农”的扶持力度逐年加大，要抓住这一机遇，站在建设社会主义新农村的高度，大力支持农业产业结构调整，确保支农资金投放，促进农民增收。在严控信贷风险的的情况下，突出支农重点，重点支持畜牧业饲养加工、农副产品加工、生产、销售等符合国家产业政策、优势明显、潜力较大的特色农业，对信誉好、科技含量高、有发展潜力、区域化布局配置合理和具有发展前景的客户，给予重点培养，择优扶持。鼓励外出务工人员返乡创业。对于小额农业贷款，要以农户贷款证为主要载体，结合“两大工程”建设的开展，按照授权发放的原则，实行“包放、包收、包赔偿”的三包制度。二是要健全各项制度。资产质量的高低取决于管理的好坏，“规模出效益、管理控风险”已成为业务经营的两大主题。要建立抵质押物（权）管理制度、风险提示警告制度，从抵押品评估到价值审定、处置均要明确责任，损失自赔。要充分发挥贷审中心的作用，将风险管理贯穿贷前、贷中、贷后各个环节，贷前调查突出一个“实”字，实事求是，真正符合信贷政策。贷时审查强调一个“细”字，就是要认认真真，不能麻痹大意，具体做到了“一看政策、二看人”，确保信贷资金的安全性与效益性。贷后检查做到一个 “勤”字。就是要勤勤恳恳、职责分明，贷后勤跟踪，随时掌握贷户信息，确保资金安全。认真执行资产负债比例管理、存贷比例管理、单笔贷款管理、资本约束管理的规定，参与人民银行企业、个人征信系统，坚决杜绝多头贷款、垒大户贷款、关联企业贷款和诚信缺失法人贷款。通过有保有压、区别对待的贷款原则，把规模扩张与提高质量有机结合。三是完善贷款风险管理。要牢牢把握两个原则：第一，要做到有效抵押、合法担保。除小额农贷外，原则上不允许发放信用贷款，办理以抵押和担保类贷款为宜，确保有可靠的第二还款来源；第二，坚持按月清息，除农户小额贷款外，其他形式贷款一律要求按月清息，并且要逐步培养客户能够按照约定的时间来信用社柜台主动清息，这也是我们是否管理好一笔贷款，是否引导好一个客户的最终衡量标准。对于能够主动清息，履约还款的诚信客户，可以通过提高授信额度，而对于那些清息不及时或经信贷员多次提醒催要的贷户，在下次申请贷款时，采取提高门槛或取消其贷款资格的方式给予惩处。第三，要加强贷款的诉讼时效管理，若因贷款诉讼时效丧失导致贷款损失的，将从严追究责任人的责任，损失严重者将移送司法机关。四是加强授权授信管理。继续搞好信用社及信贷人员等级分类管理，对不同等级的信用社及信贷员实行差别授权，享受不同的贷款权限，对信贷资产质量差的信贷员，将取消其放贷资格，并实行下岗收贷，问题严重者要追究法律责任。细化措施，加大不良资产盘活力度不良资产占比的高低直接决定着信用社生命力的强弱，直接影响着资本充足率的高低，直接影响着能否实现可持续发展。按照省联社明确不良贷款当年下降6个百分点的清收要求，全社同志必须牢固树立清收就是增效的观念，想尽一切办法、调动一切力量，确保清收取得实效。管增量，盘存量，多措并举抓不良资产占比和绝对额的双下降。一是加强教育，明确清收意识。要做到“三个注重、三个关注”。即：注重经营效益的同时，关注资产质量；注重不良贷款占比下降的同时，关注绝对额的下降；注重改善存量资产质量的同时，关注新的不良贷款控制，建立不良贷款防范化解的长效机制。要破除清收盘活工作无所作为、难有作为的片面观点和畏难情绪，重新审视不良贷款的实际价值，变包袱为财富，变闲置资产为特殊资源，坚定清收盘活不良贷款的意志和信心。二是摸清家底，明确清收重点。要借助国家用两年时间全面化解农村义务教育历史债务的机遇，继续抓好乡村（组）贷款、已胜诉未执结案件贷款的清收力度。坚持两眼向内，将清收重点转向大额到期贷款、一户多笔贷款、跨区贷款和内部人员贷款等四类贷款清收上，做好小额不良贷款清户工作。三是创新举措，明确清收方案。按照 “十先十后”的方法和手段，加快对不良资产的处置。即：先易后难、先近后远、先点后面、先实后虚、先内后外、先上后下、先奖后罚、先本后息、先谈后诉、先减后免，科学处置不良资产。各信用社要根据自身情况分类施策，对症下药，加快清收速度，扩大清收成果，特别是对96年以前的陈欠贷款可按清收比例的20%、96年1月以后到2001年底不良贷款可按清收额的10%比例，票据已置换不良贷款可按清收额的30%比例给予奖励，以切实调动清收积极性。要通过重组、剥离、核销等形式压降不良贷款存量，确保年内实现不良贷款“双降”。四是加强监控，明确清收责任。加大对正常贷款中隐性风险贷款的监控力度，特别是大额贷款，要时刻关注借款人的生产经营、发展态势和资金回笼等情况，准确掌握借款人、担保人的动态，实行风险预警和防范制度，如发现借款人资金周转不灵、市场萎缩、经营状况恶化时,应及时收回贷款，努力把贷款风险消灭在萌芽状态。要严格责任追究制度，进一步追查内部管贷责任，建立监测台帐，联社将采取经济处罚、下岗清收或移交公安经侦部门等多种手段，从严追究相关责任人的责任。清理处置闲置资产，实现资金高效运营。突出创收增效，奋力拓展中间业务效益是企业永恒的主题。今年，我们必须进一步落实“经营围绕效益干，管理围绕效益转”的工作举措，拓宽收入来源，致力于成本控制，着力提高创利能力。一是抓好收息管理。收息计划要按月落实到信用社，分解到岗到人，今年，我们将实行从紧的信贷政策，因此各信用社要向贷款存量要效益，把盘活存量贷款作为工作中的重点，要采取多种有力措施清收不良贷款，做到应收尽收，提高贷款收息率。二是积极拓展中间业务。要利用点多面广的优势，大力拓展代理保险业务，积极开展代收代付业务，力争全年实现中间业务收入万元。三是抓好富余资金的运用。进一步加强资金头寸管理，在保证支付和信贷正常运转的前提下，及时运用富余资金，积极开展固定期限人民币结构性理财业务，为进一步挖掘内外潜力、扩大中间业务、提高资金营运效率和经营效益奠定基础。四是减少非生息资产占用。业务部门要按信用社的业务经营情况核定信用社的库存限额，严禁信用社库存限额超规模。同时，资产部要加大对要加大抵债资产的管理，督促信用社及时处置抵债资产。五是按照创建节约型社会的要求，继续发扬艰苦朴素的作风，严禁铺张浪费。基层社费用将继续实行报帐制，在保证开门费的基础上，本着多收多支、少收少用的原则，合理控制营业费用，并确保费用向业务拓展倾斜、向一线员工倾斜。严格控制招待费和差旅费，费用增幅要低于收入增幅，资产费用率和成本收入比指标要保持逐年下降的趋势。在这里我重申，招待费开支一定要本着从简的原则，联社到基层社检查工作要做到下乡不喝酒，同城不吃饭，基层社来人招待不得使用高档烟酒。六是提高拨备覆盖率，降低成本收入比例，确保抗风险能力实现新突破。拨备覆盖率是充分证明银行经营好坏、综合实力强弱的一张晴雨表。今年是信用社改革税收优惠的最后一年，我们必须用足用活政策，在扩大盈利水平的基础上，进一步加大拨备提取量，为建立财务可持续发展奠定坚实的基础。加强作风建设，打造过硬的队伍今年，是市办提出的以“改进作风、规范行为、净化环境、促进和谐”为主题的“作风建设年”。我们要借助“作风建设年”活动的东风，以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记关于加强领导班干部作风建设的重要讲话精神，结合省联社开展的合规文化教育，本着实事求是、内外结合、上下联动、注重实效的原则，全面加强全体员工作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，为信用社改革发展提供优良的作风保障。一要加强思想作风建设。针对信用社部分员工思想因循守旧、按部就班，习惯于按照老经验老办法想问题、做工作、安于现状、不思进取、得过且过、无所作为等问题，要采取多种有效形式，进行正面灌输和正确引导，教育广大员工熟悉新形势、新要求、新挑战，增强责任感和紧迫感，增强宗旨意识、大局意识和服务意识，树立“我与信合共兴衰”的同生共赢新理念。同时，要关心职工生活，经常和职工谈心，及时解决职工工作生活上的困难和问题。通过人性化的管理，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞干劲，努力营造人心顺、人气旺，思路宽、办法多，想干事、能干事、干成事的浓厚工作氛围，使信用社充满生机和活力。二是加强学风建设。学习是一个人不断进步的阶梯，是一个单位持续发展的动力。目前，信用社员工整体素质偏低，文化水平不高，业务技能不熟，服务手段落后，相当一部分人不注重学习，坐不住、学不深、学用脱节，因此教育和引导员工树立终身学习的理念，突出实务取向和讲求实效原则，开展理论学习研讨和业务技能竞赛，推进队伍专业化建设势在必行。我们要把学习培训作为信用社可持续发展的助推器，摆上重要议事日程。本着“缺什么补什么，哪个环节薄弱就重点强化哪个环节”的原则，突出重点，分类施教，强化培训，在注重内部培训方式改进的同时，适当通过“外援”、“外派”方式，请进来走出去，拓宽员工视野，并将考试成绩纳入考核工作，努力提高员工学习的自觉性，进而达到全面增强员工爱岗敬业意识、法规制度观念和岗位业务技能。三是加强工作作风建设。近两年信用社有些员工工作中缺乏责任心和事业心，不思进取，工作推诿扯皮、不负责任，该作为的不作为，突出表现为对联社的工作部署执行不认真、不及时，违规违纪现象时有发生，执行力不强。因此，在这里特别强调，今年要着重抓好执行力的问题，各信用社要认真贯彻落实省联社、市办下发的各项规章、制度、办法，做到令行禁止。对有令不行、有禁不止、自行其是、自作主张的行为，一经发现，从严惩处。对联社安排的工作、部署的任务，必须保质保量按时如期完成，绝不允许搞特殊、打折扣。四是加强领导作风建设。俗话说：村看村、户看户，群众看干部，领导干部要当好“领头雁”。第一，要同舟共济，和谐共事。工作、生活中要以诚相待，以心相对，宽以待人，严以律己，和睦相处；要从大局出发，从整体着想，不哗众取宠，不小题大做，不飞短流长，要坚持民主集中制，严格按规矩办事、按程序决策，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加强理解、在相互理解中增进团结、在团结奋斗中实现和谐。第二，要树立整体意识、配合意识和配角意识，遇到问题，真诚相助，积极出主意，想办法、找对策，共同解决问题。要善于进行换位思考，不断增进理解，互相之间多补台、不拆台，努力营造合心、合气、合力的工作氛围。第三，要带好头。特别是在安全值守、绩效分配、任务落实方面要多从全局考虑，多从员工考虑，决不能推诿扯皮、见利就上、见问题就避让。第四要清正廉洁。要做到“视功名利禄如流水，看荣辱得失如浮云”，自觉掌好手中权，用好手中权，严禁以贷谋私、以权谋私，始终保持共产党员的浩然正气。五是加强生活作风建设。我们的干部职工要慎守自己的工作圈、生活圈、社交圈，即管好自己的“八小时以内”，也管好自己的“八小时以外”，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情操，保持高尚的生活追求。要严格遵守省联社的“四个十不准”规定和市政府的“五个严禁”“十个不准”的规定，严禁参与黄、赌、毒等违反廉洁自律规定的活动，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，防范违法违纪现象的发生。加大稽核监督力度，为经营发展保驾护航今年，省联社成立了审计监察局，我们要以此为契机，以合规经营和防范风险为重点，紧紧围绕省联社中心工作，完善稽核体系，建立健全制度，创新稽核手段，加大查处力度，提高稽核工作的独立性、权威性、有效性，在全县信用社形成依法经营、规范操作、遵章守纪的良好风气。要着力从以下几方面开展工作：一是采取重点检查和突击检查的方式，对信贷资产质量、往来资金、现金库存等业务进行检查，全面推行强制休假审计和经济责任审计，及早发现问题，防范金融风险和各类案件的发生。二是在省联社的指导下，建立健全稽核工作制度，规范审计工作程序，建立健全稽核人员考核办法，增强稽核人员的职业道德素养，增强制度约束力。三是加强与监管部门、外审部门的联合与协作，实现信息共享。四是加大对违规违纪查处力度。对省联社成立后发生的、涉及领导干部和直接责任人的、屡查屡犯的违规违纪问题，将通过公开处理、典型案例宣传、媒体曝光等形式进行公布，真正起到处理一起、震慑一批、教育一片的效果。五是加强稽核队伍建设。以后稽核人员将通过省联社的专业任职资格考试并取得证书后才能从事稽核工作，一方面稽核人员要达到政治过硬、业务精通、作风优良的目标要求，另一方面要对稽核人员进行政治思想和职业道德教育，明确岗位职责，强化问责追究，适当提高稽核人员的政治、经济待遇，完善激励约束机制。我们还要对稽核人员进行培训，包括国家宏观经济政策、产业政策和信贷政策、金融法律法规、资金信贷和财务会计规章制度、稽核监督和纪检监察操作实务综合业务等知识，全面提高稽核人员的素质，打造一批铁的队伍。六是稽核人员要尽职尽责。稽核人员在工作中要大胆工作，善于发现问题，在工作中要做到“三黑”，就是“脸黑”、“手黑”、“嘴黑”。“脸黑”就是不讲情面，能拉下脸；“手黑”就是检查不心软，处理不手软；“嘴黑”就是敢于反映真实情况，不能和稀泥，不能有老好人思想，要充分发挥审计监督的职能作用，为信用社的业务发展保驾护航。做好案件专项治理工作今年是农村合作金融机构案件专项治理工作的最后一年，要在巩固治理成果、有效防控案件反弹的基础上，把工作重心从“标本兼治”转向“治本”，继续采取分类治理、差别监管的措施，进一步巩固和扩大案件专项治理成果，全面建立案件防范的长效机制。今年重点是要落实好“七个结合”：一是制度建设与制度执行相结合，着力提高制度执行力。切实解决“贯彻走调、执行走样、监督走神”等执行力不足的问题，真正做到照章办事，有案必查，违规必纠，加大案件查防力度。特别是各基层社内部各业务岗位、各业务环节之间，建立规章制度执行情况的检查监督制约机制，严格按照河南省农村信用社案件防范工作责任制暂行规定的要求，重点检查案件易发岗位、业务环节和重点人员，切实做到制度建设不留死角，制度执行不留死角，制度控制不留死角。要加强内审队伍建设，充分发挥内审部门的作用，建立健全内部监督和再监督机制，堵塞制度和管理漏洞，增强制度执行力。二是行政处罚与个人经济处罚相结合，加大责任追究力度。全面实行“一案四问责”制度，对案发当事人、相关制约人、内部监督检查责任人、领导责任人进行问责，其中对领导责任人的部责要坚持“上追两级”，将按照省联社的要求，进一步完善“赔罚”责任追究制度，实施个人违法违规行为的经济赔偿制度。对于顶风作案、屡教不改、作案手段和影响恶劣或造成严重损失的人员，坚决予以严惩，对案件相关责任人也要分清责任，严肃处理。三是责任追究与员工教育相结合，不断推进合规文化建设。要以“廉政文化进农信”活动为契机，大力推进企业文化建设，尽快形成和谐有序、正气畅通、依法经营、公私分明、遵章守纪的良好风气。四是强化领导班子考核与完善监督制约机制相结合，着力加强领导班子建设，定期从严考核，努力打造一支遵纪守法、勇于创新、善于学习、业务精良、勤勉廉洁的高素质管理团队。五是将全国性案件专项治理大检查与各地有针对性检查相结合，重点检查案件防控措施落实及案件查防长效机制建设情况，注重扫清案件死角，提高检查工作的有效性。六是分类治理与重点监控相结合，防范重点地区案件风险，将案件风险隐患消灭在萌芽状态，切实防止案件出现反弹。七是内部查防与外部监督管理相结合，省联社要实行“一把手”负总责，引进管理责任承诺制，监管部门要坚决纠正违法违规行为，实行案件与监管评级、市场准入挂钩制度，注重调动和发挥当地政府的作用，及时协调和配合司法部门，共同形成治理合力，切实维护农村合作金融机构的资金安全。 同志们，我县农村信用社正处于发展的关键时期，业务需要突破、发展需要提速。各项工作艰巨而繁重，全辖上下务必要增强历史使命感和责任感，保持清醒的头脑，始终围绕加快有效发展这一主题，全面贯彻落实科学发展观，满怀信心，扎实工作，为全面完成今年的各项工作和业务发展目标而努力奋斗。