2021年法制办上半年依法行政汇报-半年工作总结.doc

2021年法制办上半年依法行政汇报-半年工作总结_年上半年，在省推进依法行政工作_的指导帮助下，我市继续深入贯彻落实_全面推进依法行政实施纲要和_加强市县政府依法行政_决定，紧紧围绕省、市_年推进依法行政工作要点提出的要求，创新体制机制，加快法治政府建设进程，全市推进依法行政工作取得了阶段性成果。现将上半年工作情况和下一步工作打算汇报如下:一、上半年工作情况（一）加强领导，认_署全市依法行政工作_年上半年，为统筹安排全市_年依法行政工作，我市根据省_年依法工作要点，及时制定并下发了市_年推进依法行政工作要点，将各项工作任务分解到各县（市、区）政府、市直各部门，在全市上下形成推进依法行政工作的合力。同时，为进一步推进我市的依法行政工作，市法制办在广泛征求意见的基础上，起草了我市贯彻落实省人民_关于加强法治政府建设的实施意见的初稿，将实施意见中提出的法治政府建设的目标、任务和要求与我市实际结合起来，制定了具体措施和办法。此外，_月份，我市召开了全市政府法制办主任会议，会议明确了今后一段时期内推进依法行政工作的重点，即贯彻落实好国务_关于加强市县政府依法行政工作_决定、省人民_关于加强市县政府依法行政的实施意见和市委_、市政府_做好依法行政工作_等文件精神，统筹规划好工作重点，分解工作任务，指导督促相关单位抓好贯彻落实。从制度的执行入手，深入贯彻落实领导干部学法，重大行政决策听取意见、合法性_、_讨论、听证和实施情况后评价等重大行政决策制度，为建设法治政府提供制度保证。（二）贯彻落实制度，坚持依法科学民主决策_年上半年，我市根据_加强全市重大行政决策工作的意见，深入贯彻落实专家论证、听证、合法性_、_讨论、执行和实施情况后评价、责任追究、报告、资料归档等决策工作制度。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性_和_讨论决定作为重大决策的必经程序，坚持依法科学民主决策。为确保规范性文件审核工作有序进行，促进依法决策，我市制定并下发了_年度市政府规范性文件制定计划。上半年，市法制办参与起草和审核市建设领域农民工工资保障金管理办法、市土地开发复垦项目实施细则等各类文件共计_件，审核宁德港码头建设协议、市奥林匹克中心建设工程施工补充合同等各类合同_件，_召开相关规范性文件意见征求会_次，发送征求意见函_份。对各县（市、区）、市政府各部门上报的_件规范性文件进行了备案_，对符合备案条件的予以了登记，将我市政府出台的市土地开发复垦项目实施细则，上报省政府备案_。完成省湿地保护条例、省邮政条例等省法制办征求意见稿_件，多次参与省人大和省办_的有关立法调研会。此外，市法制办还参与了“奥林匹克中心建设项目投资回报及投资款利息如何计算”、“兴业豪苑和嘉源广场房地产项目信访问题”等_项纠纷协调工作，并及时出具了相关法律意见。（三）加强权力运行监督，促进行_力公开透明运行_年上半年，我市进一步强化了对行_力运行的监督。一是深化行政审批制度改革。上半年，我市结合发展提升年活动主题，继续落实_公布市级行政审批事项清理结果_决定。各部门对下放的行政审批事项，建立了相关工作制度，保障各项审批权限的真正落实到位，对委托实施的行政审批事项，履行了相应的法律手续，行政审批行为进一步规范，办事程序进一步精简，运转流程进一步优化，行政效能进一步提高。二是进一步推进政府信息公开工作。为进一步促进市直各单位的政府信息公开力度和广度，_月初，市政府_联合市监察局、市电子政务办、市法制办对市直各单位的政府信息公开工作进行了督查，并现场_政府信息公开平台，对各部门的政府信息公开情况进行点评和指导，使各部门都明确了本部门的政府信息公开工作那些方面需要整改。通过_月中旬整改提高，各部门_息更加及时，内容更加广泛，程序更加规范，有力的促进了行_力的公开透明运行。三是继续开展基层法制员试点工作。依法行政工作重点在基层，难点也在基层，多数执法权都由基层执法人员行使，因此，规范基层行政机关的执法行为就显得尤为重要。_月份，我市在玉山县、德兴市开展基层法制员制度试点工作的基础上，新增横峰县，铅山县为试点工作县，拓展了试点工作范围，为在全市推开基层法制员制度打好基础。四是积极指导市直执法部门制作执法案卷。根据省法制办下发的_开展_年全省优秀行政执法案卷评选工作_要求，我市_了优秀执法案卷初审和推荐工作，向省法制办推荐了_宗优秀案卷，参加全省_年优秀行政执法案卷评选。五是认真做好了执法证件的换发工作。_月份，我市根据_年行政执法人员的培训考核结果，为全市_余名经考核合格的行政执法人员换发了新的执法证件。（四）加强行政复议工作，进一步完善预防和化解行_议的长效机制_年上半年，我市进一步加强行政复议工作，充分发挥行政复议在解决行_议中的主渠道作用。上半年，市本级共收到行政复议申请_件，立案受理_件，其中有_件为以信函方式提起行政复议的案件；审结_件，其中，维持_件，_件因调解成功或当事人自愿撤回复议申请而终止，_件不予受理。上半年，市本级共召开听证会_次，查看现场_次。在行政复议应诉工作方面，市法制办代表市政府参加了_件行政复议不予受理案件的应诉，该案件因为超过了法律规定的行政复议期限，且该案件不存在事实和法律上的调解空间，故作出了不予受理的行政复议决定，当事人对该决定不服，经一审二审，两级人民法院都维持了复议机关_决定。在化解行_议工作方面，上半年，市法制办接待来电来访群众8批_多人次，为群众答疑解惑，做好了群众思想_工作，并参与市_局信访案件的信访复核法律审核工作和调查工作共_件，提出了合法合理的审核意见。我市_年度上半年的依法行政工作虽然取得了显著绩效，但也存在一些困难和问题。一是政府法制机构的职能，愈来愈与日益繁重的工作任务不相适应。二是全市依法行政工作不平衡，县（市、区）之间、垂直管理部门与其他部门之间的依法行政工作存在较大差距。三是部分行政_工作人员特别是少数领导干部对依法行政的认识不够到位。这些问题有待于在今后的工作中，切实加以解决。二、下一步工作打算推进依法行政、建设法治政府是一项长期系统工程，任重道远。下半年，我市将努力做好以下几个方面的工作：一是继续加大依法行政工作指导力度，认真贯彻落实省_年推进依法行政工作要点、市_年推进依法行政工作要点。二是根据调研情况，进一步完善我市贯彻落实省人民_关于加强法治政府建设的实施意见的有关文件，推动省人民_关于加强法治政府建设的实施意见的全面、更好落实。三是进一步做好规范性文件报备、备案、_工作，加大对各地、各部门报送备案的规范性文件的_，适时对规范性文件备案工作进行抽查、督查。四是进一步改进行政复议审理方式，综合运用书面审理、实地调查、听证、调解、和解等办案方式，切实纠正违法和不当的行政行为，提高行政复议办案质量和化解行_议的力度。五是继续开展基层法制员制度试点工作。指导新增县做好试点工作，力促基层法制员制度试点工作取得实效，以推动全市依法行政工作迈上新的台阶。六是深化重大行政处罚备案制度。切实做好重大行政处罚备案登记工作，建立起横到边纵到底的内部监督体系，提高全市各执法部门备案意识，不断提高案件报送工作质量。七是加强对各级行政执法部门的监督检查力度和业务指导，适时开展_年度全市行政执法案卷评查活动，促进行政执法质量和水平的不断提高。以上汇报，不妥之处，请批评指正。第5页共5页