资源描述
党 政 领 导 干 部 选 拔任 用 工 作 条 例学 习 解 读 中 共 中 央 印 发 的 党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作 条 例 在 这 里 输 入 党 组 织 名 称 和 时 间 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 前 言近 日 , ( 2019年 3月 )中 共 中 央 印 发 了 党 政 领 导 干 部 选拔 任 用 工 作 条 例 (以 下 简 称 干 部 任 用 条 例 ) ,并 发出 通 知 ,要 求 各 地 区 各 部 门 结 合 实 际 认 真 遵 照 执 行 。 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 目 录 一 、 干 部 任 用 条 例 的 背 景 及 意 义二 、 贯 彻 执 行 干 部 任 用 条 例 六 个 要 求三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读 一 、 干 部 任 用 条 例 的 背 景 及 意 义 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 党 的 十 八 大 以 来一 、 干 部 任 用 条 例 的 背 景 及 意 义以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 鲜 明 提 出 新 时 期 好 干 部 标 准 ， 进 一 步 强 化 党 组 织 领 导和 把 关 作 用 ， 完 善 选 人 用 人 制 度 机 制 ， 严 把 选 人 用 人 政 治 关 、 品 行 关 、 能 力 关 、 作风 关 、 廉 洁 关 ， 坚 决 匡 正 选 人 用 人 风 气 ， 推 动 选 人 用 人 工 作 取 得 显 著 成 效 、 发 生 重大 变 化 。 为 深 入 贯 彻 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 和 党 的 十 九 大 精 神 ， 全 面贯 彻 新 时 代 党 的 建 设 总 要 求 和 新 时 代 党 的 组 织 路 线 ， 更 好 坚 持 和 落 实 党 管 干 部 原 则 ，党 中 央 对 干 部 任 用 条 例 进 行 了 修 订 。 背 景 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 一 、 干 部 任 用 条 例 的 背 景 及 意 义四 个坚 持 1 坚 持 和 加 强 党 的 全 面 领 导2 坚 持 精 准 科 学 选 人 用 人3 坚 持 将 从 严 要 求 贯 穿 始 终4 坚 持 把 政 治 标 准 放 在 首 位 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 一 、 干 部 任 用 条 例 的 背 景 及 意 义重 要意 义 n 进 一 步 推 进 干 部 选 拔 任 用 工 作 制 度 化 、 规 范 化 、 科 学 化n 提 高 选 人 用 人 质 量n 建 设 忠 诚 干 净 担 当 的 高 素 质 专 业 化 干 部 队 伍n 为 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 顺 利 发 展 提 供 坚 强 组 织 保 证 二 、 贯 彻 执 行 干 部 任 用 条 例 六 个 要 求 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 二 、 贯 彻 执 行 干 部 任 用 条 例 六 个 要 求六 个要 求 一 要 落 实 党 管 干 部 原 则 ， 切 实 加 强 党 组 织 领 导 和 把 关 作 用 ， 确 保 选人 用 人 工 作 的 正 确 方 向二 要 突 出 政 治 标 准 ， 提 拔 重 用 树 牢 ” 四 个 意 识 ” 、 坚 定 ” 四 个 自信 ” 、 坚 决 做 到 两 个 维 护 ” 、 全 面 贯 彻 执 行 党 的 理 论 和 路 线 方 针政 策 的 干 部三 要 坚 持 事 业 为 上 ， 拓 宽 用 人 视 野 ， 激 励 担 当 作 为 ， 大 力 选 拔 敢 于负 责 、 勇 于 担 当 、 善 于 作 为 、 实 绩 突 出 的 干 部 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 二 、 贯 彻 执 行 干 部 任 用 条 例 六 个 要 求四 要 落 实 从 严 要 求 ， 加 强 审 核 把 关 ， 强 化 纪 律 监 督 ， 坚 决 整 治 选 人用 人 上 的 不 正 之 风五 要 完 善 相 关 配 套 制 度 ， 围 绕 建 立 健 全 干 部 素 质 培 养 、 知 事 识 人 、选 拔 任 用 、 从 严 管 理 、 正 向 激 励 体 系 ， 推 动 形 成 系 统 完 备 、 科 学规 范 、 有 效 管 用 、 简 便 易 行 的 选 人 用 人 制 度 机 制六 要 切 实 加 强 贯 彻 执 行 情 况 的 监 督 检 查 ， 严 格 责 任 追 究 ， 进 一 .步 提升 于 部 任 用 条 例 的 权 威 性 和 执 行 力 六 个要 求 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读制 定 背 景为 了 坚 持 和 加 强 党 的 全 面 领 导 ， 深 入 贯 彻 新 时 代 党 的 组 织 路 线 和 干 部 工 作方 针 政 策 ， 落 实 党 要 管 党 、 全 面 从 严 治 党 特 别 是 从 严 管 理 干 部 的 要 求 ， 坚持 新 时 期 好 干 部 标 准 ， 建 立 科 学 规 范 的 党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 制 度 ， 形 成有 效 管 用 、 简 便 易 行 、 有 利 于 优 秀 人 才 脱 颖 而 出 的 选 人 用 人 机 制 ， 推 进 干部 队 伍 革 命 化 、 年 轻 化 、 知 识 化 、 专 业 化 ， 建 设 一 支 高 举 中 国 特 色 社 会 主义 伟 大 旗 帜 ， 以 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 、 邓 小 平 理 论 、 “ 三 个 代 表 ” 重 要 思 想 、 科 学 发 展 观 、 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 忠诚 干 净 担 当 的 高 素 质 专 业 化 党 政 领 导 干 部 队 伍 ， 保 证 党 的 基 本 理 论 、 基 本路 线 、 基 本 方 略 全 面 贯 彻 执 行 和 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 顺 利 发 展 ，根 据 中 国 共 产 党 章 程 等 党 内 法 规 和 有 关 国 家 法 律 ， 制 定 本 条 例 。 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读选 拔 任 用 党 政 领 导 干 部 原 则党 管 干 部 民 主 集 中 制公 道 正 派 、 注 重 实 绩 、 群 众 公 认 依 法 依 规 办 事 事 业 为 上 、 人 岗 相 适 、 人 事 相 宜 德 才 兼 备 、 以 德 为 先 ， 五 湖 四 海 、 任 人 唯 贤 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读适用范围 n 选 拔 任 用 中 共 中 央 、 全 国 人 大 常 委 会 、 国 务 院 、 全 国 政 协 、 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 工 作 部 门 领导 成 员 或 者 机 关 内 设 机 构 担 任 领 导 职 务 的 人 员 ， 国 家 监 察 委 员 会 、 最 高 人 民 法 院 、 最 高 人 民 检察 院 领 导 成 员 (不 含 正 职 )和 内 设 机 构 担 任 领 导 职 务 的 人 员 ;n 县 级 以 上 地 方 各 级 党 委 、 人 大 常 委 会 、 政 府 、 政 协 、 纪 委 监 委 、 法 院 、 检 察 院 及 其 工 作 部 门 领导 成 员 或 者 机 关 内 设 机 构 担 任 领 导 职 务 的 人 员n 上 列 工 作 部 门 内 设 机 构 担 任 领 导 职 务 的 人 员n 选 拔 任 用 参 照 公 务 员 法 管 理 的 群 团 机 关 和 县 级 以 上 党 委 、 政 府 直 属 事 业 单 位 的 领 导 成 员 及 其 内 设 机 构 担 任 领 导 职 务 的 人 员n 上 列 机 关 、 单 位 选 拔 任 用 非 中 共 党 员 领 导 干 部n 选 拔 任 用 民 族 区 域 自 治 地 方 党 政 领 导 干 部 ， 法 律 法 规 和 政 策 另 有 规 定 的 ， 从 其 规 定 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读 适用范围u 自 觉 坚 持 以 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 、 邓 小 平 理 论 、 “ 三 个 代 表 ” 重 要 思 想 、 科 学 发 展 观 、习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 努 力 用 马 克 思 主 义 立 场 、 观 点 、 方 法 分 析 和 解 决实 际 问 题 ， 坚 持 讲 学 习 、 讲 政 治 、 讲 正 气 ， 牢 固 树 立 政 治 意 识 、 大 局 意 识 、 核 心 意 识 、 看 齐 意识 ， 坚 决 维 护 习 近 平 总 书 记 核 心 地 位 ， 坚 决 维 护 党 中 央 权 威 和 集 中 统 一 领 导 ， 自 觉 在 思 想 上 政治 上 行 动 上 同 党 为 处 保 持 考 展 一 都 ， 郵 移 起 季 动 令 视 参 努 ，u 具 有 共 产 主 义 远 大 理 想 和 中 国 特 色 社 会 主 义 坚 定 信 念 ， 坚 定 道 路 自 信 、 理 论 自 信 、 制 度 自 信 、 文 化 自 信 ， 坚 决 贯 彻 执 行 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 ， 立 志 改 革 开 放 ， 献 身 现 代 化 事 业 ， 在 社 会主 义 建 设 中 艰 苦 创 业 ， 树 立 正 确 政 绩 观 ， 做 出 经 得 起 实 践 、 人 民 、 历 史 检 验 的 实 绩 ;u 坚 持 解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 与 时 俱 进 ， 求 真 务 实 ， 认 真 调 查 研 究 ， 能 够 把 党 的 方 针 政 策 同 本 地区 本 部 实 际 相 结 合 ， 卓 有 成 效 地 开 展 工 作 ， 落 实 ” 三 严 三 实 ” 要 求 ， 主 动 担 当 作 为 ， 真 抓 实干 ， 讲 实 话 ， 办 实 事 ， 求 实 效 ; 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读组 织 (人 事 )部 门 应 当 深 化 对 干 部 的 日 常 了 解 ， 坚 持 知 事 识 人 ， 把 功 夫 下 在 平 时 ， 全 方 位 、 多 角 度 、 近 距 离 了 解 干 部 。 根 据 日 常 了解 情 况 ， 对 领 导 班 子 和 领 导 干 部 进 行 综 合 分 析 研 判 ， 为 党 委 (党 组 )选 人 用 人 提 供 依 据 和 参 考党 委 (党 组 )或 者 组 织 (人 事 )部 门 根 据 工 作 需 要 和 领 导 班 子 建 设 实 际 ， 结 合 综 合 分 析 研 判 情 况 ， 提 出 启 动 干 部 选 拔 任 用 工 作 意 见 。 组 织 (人 事 )部 门 综 合 有 关 方 面 建 议 和 平 时 了 解 掌 握 的 情 况 ， 对 领 导 班 子 和 领 导 干 部 进 行 动 议 分 析 ， 就 选 拔 任 用 的 职 位 、 条 件 、 范围 、 方 式 、 程 序 和 人 选 意 向 等 提 出 初 步 建 议 。 个 人 向 党 组 织 推 荐 领 导 干 部 人 选 ， 必 须 负 责 地 写 出 推 荐 材 料 并 署 名 。组 织 (人 事 )部 门 将 初 步 建 议 向 党 委 (党 组 )主 要 领 导 成 员 汇 报 ， 对 初 步 建 议 进 行 完 善 ， 在 一 定 范 围 内 进 行 沟 通 酝 酿 ， 形 成 工 作 方 案 。对 动 议 的 人 选 严 格 把 关 ， 根 据 工 作 需 要 ， 可 以 提 前 核 查 有 关 事 项 。 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读公 开 选 拔 竞 争 上 岗 原 则n 领 导 职 位 出 现 空 缺 且 本 地 区 本 部 门 没 有 合 适 人 选 的 ， 特 别 是 需 要 补 充 紧 缺 专 业 人 才 或 者 配 备 结 构 需要 干 部 的 ， 可 以 通 过 公 开 选 拔 产 生 人 选 ;n 领 导 职 位 出 现 空 缺 ， 本 单 位 本 系 统 符 合 资 格 条 件 人 数 较 多 且 需 要 进 一 步 比 选 择 优 的 ， 可 以 通 过 竞 争上 岗 产 生 人 选 公 开 选 拔 、 竞 争 上 岗 一 般 适 用 于 副 职 领 导 职 位 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读民 主 推 荐 n 领 导 班 子 换 届 ， 民 主 推 荐 按 照 职 位 设 置 全 额 定 向 推 荐n 个 别 提 拔 任 职 或 者 进 一 步 使 用 ， 可 以 按 照 拟 任 职 位 进 行定 向 推 荐 ， 也 可 以 根 据 拟 任 职 位 的 具 体 情 况 进 行 非 定 向推 荐 ;n 进 一 步 使 用 的 ， 可 以 采 取 听 取 意 见 的 方 式 进 行 ， 其 中 正 职 也 可 以 参 照 个 别 提 拔 任 职 进 行 民 主 推 荐 。 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读n 地 方 领 导 班 子 换 届 ， 由 本 级 党 委 书 记 与 副 书 记 、 分 管 组 织 、 纪 检 监 察 等 工 作 的 常 委根 据 -上 级 党 委 组 织 部 门 反 馈 的 情 况 ， 对 考 察 对 象 人 选 进 行 酝 酿 ， 本 级 党 委 常 委 会研 究 提 出 考 察 对 象 建 议 名 单 ， 经 与 上 级 党 委 组 织 部 门 沟 通 后 ， 确 定 考 察 对 象 。 对 拟新 进 党 政 领 导 班 子 的 考 察 对 象 ， 应 当 在 - -定 范 围 内 公 示 。 个 别 提 拔 任 职 或 者 进 一步 使 用 ， 按 照 干 部 管 理 权 限 ， 由 党 委 (党 组 )或 者 上 级 组 织 (人 事 )部 门 研 究 确 定 考 察对 象 。 考 察 对 象 一 般 应 当 多 于 拟 任 职 务 人 数 ， 个 别 提 拔 任 职 或 者 进 一 步 使 用 时 意 见比 较 集 中 的 ， 也 可 以 等 额 确 定 考 察 对 象 。 n 对 确 定 的 考 察 对 象 ， 由 组 织 (人 事 )部 门 进 行 严 格 考 察 。 双 重 管 理 干 部 的 考 察 工 作 ，由 主 管 方 负 责 组 织 实 施 ， 根 据 工 作 需 要 会 同 协 管 方 进 行 。 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读n 党 政 领 导 职 务 拟 任 人 选 ， 在 讨 论 决 定 或 者 决 定 呈 报 前 ， 应 当 根 据 职 位 和 人 选 的 不 同 情 况 ， 分 别 在 党 委 (党 组 )、 人 大 常 委 会 、政 府 、 政 协 等 有 关 领 导 成 员 中 进 行 酝 酿 。 工 作 部 门 领 导 成 员 拟 任 人 选 ， 应 当 征 求 上 级 分 管 领 导 成 员 的 意 见 。 非 中 共 党 员 拟 任人 选 ， 应 当 征 求 党 委 统 战 部 和 民 主 党 派 、 工 商 联 主 要 领 导 成 员 、 无 党 派 代 表 人 士 的 意 见 。 双 重 管 理 干 部 的 任 免 ， 主 管 方 应 当事 先 征 求 协 管 方 意 见 ， 进 行 酝 酿 。 征 求 意 见 一 般 采 用 书 面 形 式 进 行 。 协 管 方 自 收 到 主 管 方 意 见 之 日 起 一 个 月 内 未 予 答 复 的 ，视 为 同 意 。 双 方 意 见 不 一 致 时 ， 正 职 的 任 免 报 上 级 党 委 组 织 部 门 协 调 ， 副 职 的 任 免 由 主 管 方 决 定 。n 选 拔 任 用 党 政 领 导 干 部 ， 应 当 按 照 干 部 管 理 权 限 由 党 委 (党 组 )集 体 讨 论 作 出 任 免 决 定 ， 或 者 决 定 提 出 推 荐 、 提 名 的 意 见 。 属于 上 级 党 委 (党 组 )管 理 的 ， 本 级 党 委 (党 组 )可 以 提 出 选 拔 任 用 建 议 。 对 拟 破 格 提 拔 的 人 选 在 讨 论 决 定 前 ， 必 须 报 经 .上 级 组 织 (人 事 )部 门 同 意 。 越 级 提 拔 或 者 不 经 过 民 主 推 荐 列 为 破 格 提 拔 人 选 的 ， 应 当 在 考 察 前 报 告 ， 经 批 复 同 意 后 方 可 进 行 。n 市 (地 、 州 、 盟 )、 县 (市 、 区 、 旗 )党 委 和 政 府 领 导 班 子 正 职 的 拟 任 人 选 和 推 荐 人 选 ， -般 应 当 由 上 级 党 委 常 委 会 提 名 并 提 交 全会 无 记 名 投 票 表 决 ;全 会 闭 会 期 间 ， 由 党 委 常 委 会 作 出 决 定 ， 决 定 前 应 当 征 求 党 委 委 员 的 意 见 。 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读n 党 政 领 导 职 务 实 行 选 任 制 、 委 任 制 ， 部 分 专 业 性 较 强 的 领 导 职务 可 以 实 行 聘 任 制 。n 实 行 党 政 领 导 干 部 任 职 前 公 示 制 度 。 提 拔 担 任 厅 局 级 以 下 领 导职 务 的 ， 除 特 殊 岗 位 和 在 换 届 考 察 时 已 进 行 过 公 示 的 人 选 外 ，在 党 委 (党 组 )讨 论 决 定 后 、 下 发 任 职 通 知 前 ， 应 当 在 一 定 范 围内 公 示 。 公 示 内 容 应 当 真 实 准 确 ， 便 于 监 督 ， 涉 及 破 格 提 拔 的 还 应 当 说 明 破 格 的 具 体 情 形 和 理 由 。 公 示 期 不 少 于 五 个 工 作 日 。公 示 结 果 不 影 响 任 职 的 ， 办 理 任 职 手 续 。 远 近 1 9 6 9 模 板远 近 1 9 6 9 模 板 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读党 政 领 导 干 部 交 流 制 度交 流 的 对 象 主 要 是 :因 工 作 需 要 交 流的 ;需 要 通 过 交 流 锻 炼 提 高 领 导 能 力 的 ;在 一 个 地 方 或 者 部 门 工 作 时 间 较长 的 ;按 照 规 定 需 要 回 避 的 ;因 其 他 原因 需 要 交 流 的 。 交 流 的 重 点 是 县 级 以上 地 方 党 委 和 政 府 的 领 导 成 员 ， 纪 委监 委 、 法 院 、 检 察 院 、 党 委 和 政 府 部分 工 作 部 门 的 主 要 领 导 成 员 。 地 方 党 委 和 政 府 领 导 成 员 原则 上 应 当 任 满 -届 ， 在 同 一职 位 上 任 职 满 十 年 的 ， 必 须交 流 ;在 同 一 职 位 连 续 任 职达 到 两 个 任 期 的 ， 不 再 推 荐 、提 名 或 者 任 命 担 任 同 一 职 务 。同 - -地 方 (部 门 )的 党 政 正职 一 般 不 同 时 易 地 交 流 。 党 政 机 关 内设 机 构 处 级以 .上 领 导干 部 在 同 一职 位 上 任 职时 间 较 长 的 ，应 当 进 行 交流 。 经 历 单 一 或 者 缺 少 基层 工 作 经 历 的 年 轻 干部 ， 应 当 有 计 划 地 派到 基 层 、 艰 苦 边 远 地区 和 复 杂 环 境 工 作 ，坚 决 防 止 ” 镀 金 思想 和 短 期 行 为 。 三 、 干 部 任 用 条 例 逐 条 学 习 解 读任 用 党 政 领 导 干 部 遵 守 下 列 纪 律n 不 准 超 职 数 配 备 、 超 机 构 规 格 提 拔 领 导 干 部 、 超 审 批 权 限 设 置 机 构 配 备 干 部 ， 或 者 违 反 规 定擅 自 设 置 职 务 名 称 、 提 高 干 部 职 务 职 级 待 遇 ;n 不 准 采 取 不 正 当 手 段 为 本 人 或 者 他 人 谋 取 职 务 、 提 高 职 级 待 遇 ;n 不 准 违 反 规 定 程 序 动 议 、 推 荐 、 考 察 、 讨 论 决 定 任 免 干 部 ， 或 者 由 主 要 领 导 成 员 个 人 决 定 任免 干 部 ; n 不 准 私 自 泄 露 研 判 、 动 议 、 民 主 推 荐 、 民 主 测 评 、 考 察 、 酝 酿 、 讨 论 决 定 干 部 等 有 关 情 况 ;n 不 准 在 干 部 考 察 工 作 中 隐 瞒 或 者 歪 曲 事 实 真 相 ; 谢 谢 观 看学 习 解 读 中 共 中 央 印 发 的 党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作 条 例 在 这 里 输 入 党 组 织 名 称 和 时 间
展开阅读全文