剖析我国中西部承接发达省份产业转移研究

剖析我国中西部承接发达省份产业转移研究关键词：产业转移；产业承接；对策内容摘要：目前国际金融危机背景下，世界范围内的产业格局出现新局面，这加速了沿海产业转移步伐。各地区应结合具体实际，积极承接国际国内产业转移，促进产业结构优化和经济竞争力增强，本文针对中西部产业转移与承接中的一些问题，提出了针对性的建议。产业转移是指某个时期某个产业或者产业集群从某些国家或地区转移到其他国家或地区的过程和现象。产业转移往往以投资形式出现，其本质是现有生产能力在空间上的整体或部分转移。每个国家或地区在选择产业转移和承接的过程中，应该充分考虑到自身的外生比较优势、内生比较优势和交易效率比较优势所共同组成的综合比较优势，而避免选择有综合比较劣势的产业。当这些比较优势之间有冲突时，选择何种产业应该由该国从事该产业的外生比较劣势是否超过其内生比较优势或交易效率中的比较优势而定。总之，产业转移和承接都应当以综合比较优势原则为准则。产业转移是经济发展的必然规律。在经济全球化和区域经济一体化进程加快的背景下，积极主动地承接产业转移，已成为后发展地区加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的重要助推器。产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业从某一地区或国家转移到另一地区或国家的过程。在此过程中，转移和承接是同步进行的。产业转移的趋势和机遇产业转移是指某个时期某个产业或者产业集群从某些国家或地区转移到其他国家或地区的过程和现象。产业转移往往以投资形式出现，但本质上是现有生产能力在空间上的整体或部分转移。产业转移对承接地区经济发展具有重要推动作用。在目前国际金融危机背景下，世界范围内的产业格局出现了新的局面，加速了沿海产业转移步伐。改革开放以来，我国东部地区利用率先开放和地域上的有利条件，抓住发达国家和港澳台地区产业转移的机遇，承接和发展了大量以劳动密集型产业为主的加工工业。近30年来，我国东部地区承接了三次大的产业转移。第一次是在20世纪80年代，香港的大部分轻纺、玩具、钟表、消费电子、小家电等轻工和传统加工业的转移；第二次是20世纪90年代初，主要是台湾以及日本、韩国的电子、通讯、计算机产业的低端加工和装配的大规模转移；第三次是从2002年开始直到现在还在进行中的欧美及日本等发达国家跨国公司以制造中心、产品设计中心、研发中心、采购中心为代表的高端产业的转移。目前我国东部地区集中了全国80%左右的加工工业，以电子、信息、汽车及零部件制造为主导的国际产业形成了加速向东部地区转移的新态势。但随着东部地区经济高速发展，产业结构调整、优化、升级已经成为必然要求，再加上近年来东部地区加工工业开始出现土地、劳动力等生产要素供给趋紧、产业升级压力增大、企业商务成本不断提高、资源环境约束矛盾日益突出等问题，“腾笼换鸟”成为必然，我国东部地区加工工业向中西部地区转移的趋势日益明显。从总体上看，东部产业转移呈现出以下特点：一是产业转移规模越来越大；二是转移的产业主要以加工制造业为主，尤其是劳动密集型加工工业转移的势头强劲；三是对资源能源依赖较强的上游产业转移趋势明显；四是来源地相对集中，大都在吸引产业转移方面明显占优势。当前东部地区正在加快产业结构调整和升级，积极拓展新的发展空间，一些产业已经出现明显转移趋势。各地要抓住东部地区“腾笼换鸟”这一有利时机，增强开放合作意识，营造招商引资良好环境，以更积极的姿态、更有效的措施，抢占先机承接东部产业转移，吸引大批东部产业进入，推动经济又好又快发展。中西部地区承接产业转移存在的问题空间平台建设相对滞后。园区、产业园的基础设施和产业协作配套建设相对滞后，集聚能力不强，同时基础设施运转水平不高，设施共享率低，综合功能有待充分发挥；园区存量土地不足，不能满足承接产业转移的需要，制约了招商引资工作推进，一些在谈招商项目因用地原因而撤销，一些签约项目因土地未交付或园区配套跟不上至今尚未开工建设；园区、产业园的运作机制还不科学，规模、档次较低，与现代企业的要求还存在差距，导致开发进程缓慢。融资渠道不畅。中西部地区中小企业较多，尚未完成资本原始积累，资金实力弱，资信普遍不高，信用担保体系又不健全，融资普遍困难。融资渠道不畅，影响中西部地区承接发达地区的产业转移。现代物流、信息服务等生产性服务业建设滞后。中西部地区生产性服务业组织层次低、规模小。如现代物流业还处于起步阶段，物流过程各个环节仍处于独立、分割的状态，没有形成一个完整的统一体，物流设施落后，物流运输、仓储的现代化水平较低，物流企业数量少，专业化操作程度低，服务质量和功能远远不能满足发展要求。同时，信息化建设滞后，企业运用信息网络资源，提高生产和管理技术，开拓市场能力等方面还亟待提高。这对中西部地区承接发达地区的产业转移将带来不利影响。软环境建设仍较薄弱。近年来，中西部地区各级服务经济主体的意识有所增强，但全社会亲商、安商、富商的氛围还不够浓，服务水平有待提高。专业技术人才不够多，科技创新体系、产业政策体系还需要不断完善。中西部地区承接产业转移的对策2.胡俊文.国际产业转移的基本规律及变化趋势.国际贸易问题，20043.魏后凯.产业转移的发展趋势及其对竞争力的影响.福建论坛4.王先庆.跨世纪整合：粤港产业升级与产业转移.商学论坛，1997