《发展党员工作规程》PPT课件

1、 指 导 思 想 和 工 作 方 针2、 基 本 要 求3、 目 标 任 务4、 发 展 程 序5、 完 善 制 度6、 政 策 依 据 http:/ | 党 章 ；| 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 (试 行 ) ；| 中 共 中 央 组 织 部 关 于 进 一 步 做 好 新 形势 下 发 展 党 员 工 作 的 意 见 | 中 组 部 有 关 发 展 党 员 工 作 的 其 他 文 件 和工 作 问 答 |坚持标准： 要 严 把 “ 入 口 ” 关 ， 坚 持 用 党 章 规 定 的 党员 标 准 来 衡 量 发 展 党 员 工 作 ， 防 止 和 纠 正 各 种 不 正 确 的偏 向 ；|保证质量： 要 坚 持 质 量 重 于 数 量 的 原 则 ， 保 持 党 的 纯洁 性 、 先 进 性 ， 不 简 单 地 追 求 党 员 的 数 量 而 忽 视 质 量 ，把 质 量 入 在 第 一 位 。|改善结构： 要 着 眼 于 改 善 党 员 队 伍 的 结 构 和 分 布 ， 要使 整 个 党 员 队 伍 的 结 构 ， 适 应 新 的 形 势 和 任 务 的 要 求 ，不 断 地 趋 向 合 理 ， 以 极 大 地 增 强 党 的 战 斗 力 。|慎重发展：要 严 格 执 行 党 章 规 定 的 入 党 程 序 ， 坚 持 成熟 一 个 ， 发 展 一 个 的 个 别 吸 收 的 原 则 。十 七 届 四 中 全 会 决 定 ： 注 重 质 量 、 优 化 结 构 ， 改 进发 展 党 员 工 作 ， 加 强 思 想 上 入 党 教 育 ， 加 大 在 工 人 、 农 民 中 发 展 党 员 力 度 ， 重 视 在 高 知 识 群 体 、 在 大 学 生 等 各领 域 优 秀 青 年 中 发 展 党 员 ， 积 极 做 好 在 非 公 有 制 经 济 组织 、 新 社 会 组 织 中 发 展 党 员 工 作 。 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年党 员 总 数 11896 12707 14907 13069 13851农 村 党 员 数 4183 4597 5742 4153 4539农 村 党 员 占总 数 比 重 35.2 36.1 38.5 31.7 32.8数 量 年 份 03年 04年 05年 06年 申 请 人 数 5828 4790 3939 2296 | 以 邓 小 平 理 论 和 “ 三 个 代 表 ” 重 要 思 想为 指 导 ， 遵 循 “ ” 的 方 针 ， 着 眼 于始 终 保 持 党 的 先 进 性 ， 坚 持 不 懈 地 做 好发 展 党 员 工 作 ， 不 断 增 强 党 员 队 伍 的 生机 和 活 力 ， 增 强 党 在 全 社 会 的 影 响 力 和凝 聚 力 ， 为 巩 固 党 的 执 政 基 础 ， 提 高 党的 执 政 能 力 ， 实 现 党 的 历 史 任 务 提 供 组织 保 证 。 | 坚 持 围 绕 中 心 ， 服 务 大 局| 坚 持 党 员 标 准 ， 严 格 工 作 程 序| 坚 持 改 善 结 构 ， 保 持 均 衡 发 展| 坚 持 教 育 引 导 ， 做 好 基 础 工 作| 坚 持 求 真 务 实 ， 与 时 俱 进 | 保 持 发 展 党 员 数 量 稳 中 有 升| 改 善 党 员 队 伍 年 龄 、 性 别 、 文 化等 结 构| 发 展 一 线 党 员 申 请 入 党 人发 展 对 象党 小 组 或 团 支 部 推 荐 、 支 部委 员 会 研 究 同 意 预 备 党 员入 党 积 极 分 子正 式 党 员一 年 以 上 的 培 养 教 育 和 考 察， 在 听 取 党 小 组 、 培 养 联 系人 意 见 和 广 泛 听 取 党 内 外 群众 意 见 的 基 础 上 ， 集 体 讨 论同 意 确 定政 审 、 集 中 学 习 、 填 写 入党 志 愿 书 、 预 审 、 公 示 、支 部 大 会 通 过 、 组 织 谈 话 、党 委 审 批 入 党 宣 誓 、 编 入 支 部 、 一 年、 提 出 转 正 申 请 、 公 示 、 支部 大 会 通 过 、 党 委 审 批 。 1、 入 党 积 极 分 子 的 确 定 和 培 养2、 发 展 对 象 的 确 定 、 政 审 和 培 训 3、 预 备 党 员 的 接 收4、 上 级 党 委 审 批 5、 预 备 党 员 的 教 育 管 理 和 转 正 1、 教 育 引 导2、 做 好 申 请 入 党 人 工 作3、 履 行 确 定 入 党 积 极 分 子 手 续 4、 指 派 培 训 联 系 人 5、 对 入 党 积 极 分 子 的 培 养 教 育 和 考 察 | 正 面 教 育| 组 织 吸 引| 个 别 启 发| 共 青 团 “ 推 优 ” | 党 章 第 一 条 规 定 ： 年 满 十 八 岁 的 中 国 工 人 、 农 民 、 军 人 、知 识 分 子 和 其 他 社 会 阶 层 的 先 进 分 子 ， 承 认 党 的 纲 领 和章 程 ， 愿 意 参 加 党 的 一 个 组 织 并 在 其 中 积 极 工 作 、 执 行党 的 决 议 和 按 期 交 纳 党 费 的 ， 可 以 申 请 加 入 中 国 共 产 党 。| 申 请 书 要 求 ：一 是 要 联 系 实 际 谈 自 己 对 党 的 认 识 ， 向 党 组 织 交 心 ， 切 忌抄 书 抄 报 ， 不 谈 真 实 思 想 ；二 是 要 对 党 忠 诚 老 实 ， 如 实 向 党 组 织 说 明 自 己 的 政 治 历 史 、本 人 经 历 、 主 要 社 会 关 系 等 有 关 情 况 ， 不 得 隐 瞒 和 仿 造 ；三 是 入 党 申 请 书 一 般 应 由 本 人 书 写 ， 打 印 的 入 党 申 请 书 ，要 本 人 亲 笔 签 名 。 | 做 好 申 请 入 党 人 队 伍 管 理 建 立 申 请 入 党 人 档 案 ： 入 党 申 请 书 、 思 想 汇 报 、 考 察 材料 、 本 人 向 党 组 织 说 明 问 题 的 材 料 等 建 立 信 息 库 工 作 调 动 时 及 时 转 交 有 关 材 料 l 申 请 入 党 人 经 过 一 段 时 间 的 培 养 教 育 后 ， 经党 小 组 推 荐 和 团 组 织 “ 推 优 ” 的 基 础 上 ， 经支 委 会 （ 不 设 支 委 会 的 支 部 大 会 ） 审 查 同 意讨 论 通 过 ， 并 报 上 级 党 组 织 备 案 ， 可 确 定 为“ 入 党 积 极 分 子 ” 。l 基 层 党 委 在 接 到 党 支 部 上 报 备 案 的 入 党 积 极分 子 名 单 ， 如 无 不 同 意 见 ， 应 及 时 向 党 支 部下 发 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 登 记 表 l 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 登 记 表 由 党 支 部 、党 小 组 和 负 责 培 养 的 党 员 分 别 填 写 ， 由 党 支部 保 管 。 | 培 养 联 系 人 任 务 :1. 经 常 了 解 入 党 积 极 分 子 的 思 想 、 工 作 、学 习 情 况 和 存 在 的 问 题 ， 鼓 励 和 帮 助他 们 发 挥 优 点 ， 克 服 缺 点 ， 积 极 上 进 ，端 正 入 党 动 机 ；2. 经 常 向 党 小 组 和 党 支 部 汇 报 入 党 积 极分 子 的 有 关 情 况 ， 提 出 加 强 培 养 教 育申 请 入 党 人 的 意 见 和 建 议 ；3. 在 入 党 积 极 分 子 基 本 具 备 入 党 条 件 时 ，向 党 小 组 、 党 支 部 提 出 将 其 列 为 发 展对 象 的 建 议 。 | 培 养 教 育 内 容 ： 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 、 邓 小 平 理 论 、 三 个代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 ； 党 的 基 本 知 识 ； 党 的 基 本 路线 ； 党 的 优 良 传 统 和 作 风 以 及 党 员 标 准 和 端 正 入 党 动 机 等 方 法 ： 有 指 定 专 人 培 养 、 吸 收 参 加 党 内 有 关 活 动 、 分 配 一定 的 工 作 、 听 取 思 想 汇 报 、 定 期 分 析 入 党 积 极 分 子 的 状 况等| 考 察 内 容 ： 政 治 立 场 、 思 想 觉 悟 、 工 作 表 现 、 组 织 纪 律 观 念 、群 众 观 念 以 及 本 人 历 史 和 家 庭 、 社 会 关 系 情 况 等 方 面 。 考 察 的 途 径 ： 经 常 性 考 察 、 完 成 任 务 中 考 察 、 在 活 动 中 考察 、 关 键 时 刻 考 察 、 群 众 测 评 中 考 察 等| 管 理 定 期 培 训 制 度 、 定 期 汇 报 制 度 、 定 期 考 察 制 度 、 定 期 分 析制 度 1、 发 展 对 象 应 具 体 条 件 2、 确 定 发 展 对 象 的 程 序 3、 团 组 织 “ 推 优 ” 4、 对 发 展 对 象 进 行 政 治 审 查5、 对 发 展 对 象 进 行 短 期 集 中 培 训 (1)必 须 是 经 过 一 年 以 上 培 养 教 育 考 察 的 入 党 积 极分 子 ；(2)必 须 具 备 党 员 条 件 。 一 般 应 具 备 了 党 章 规定 的 党 员 标 准 ， 党 内 外 群 众 反 映 比 较 好 ， 近 期可 以 履 行 入 党 手 续 ；(3)必 须 经 过 党 组 织 短 期 集 中 培 训 ；(4)必 须 符 合 确 定 程 序 。(5)政 审 必 须 合 格 ， 有 符 合 实 际 的 政 审 报 告 。 (1)党 支 部 委 员 会 详 细 听 取 培 养 人 联 系 人 意 见 。(2)听 取 党 小 组 、 团 支 部 的 意 见 （ 入 党 积 极 分 子 是团 员 的 ， 要 认 真 听 取 团 组 织 的 意 见 ） 。(3)听 取 党 内 外 群 众 的 意 见 。(4)党 支 部 审 阅 入 党 积 极 分 子 档 案 、 汇 总 各 方 面 意见 。(5)召 开 支 委 会 、 不 设 支 委 会 的 召 开 支 部 大 会 ， 将党 小 组 、 培 养 联 系 人 和 党 内 外 群 众 的 意 见 ， 团组 织 推 荐 意 见 进 行 综 合 ， 经 过 讨 论 同 意 ， 确 定发 展 对 象 | 中 组 部 和 共 青 团 中 央 规 定 ， 28岁 以 下 青年 入 党 ， 一 般 应 从 团 员 中 发 展 ； 发 展 团员 入 党 一 般 应 经 过 团 组 织 推 荐 。| 步 骤 ： 召 开 团 员 大 会 团 支 部 委 员 会 介 绍 申 请 入 党 团 员 情 况 ， 团 员 进行 民 主 评 议 ， 提 出 推 荐 对 象 团 支 部 委 员 会 在 对 推 荐 对 象 进 行 认 真 考 察 的 基础 上 ， 讨 论 确 定 推 荐 名 单 ， 填 写 推 荐 对 象 审 核表 ， 报 上 一 级 团 组 织 审 定 ； 上 级 团 组 织 进 一 步 考 察 审 核 后 ， 签 署 意 见 向 党支 部 推 荐 | 内 容 ： 审 查 发 展 对 象 对 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 的 态 度 ; 审 查 发 展 对 象 本 人 的 政 治 历 史 和 在 重 大 政 治 斗 争 中 的 表现 ； 审 查 发 展 对 象 的 直 系 亲 属 和 与 本 人 关 系 密 切 的 主 要 社 会关 系 的 政 治 情 况 等 。 对 有 的 发 展 对 象 还 要 进 行 财 产 状 况的 调 查| 范 围 ： 发 展 对 象 本 人 ； 发 展 对 象 的 直 系 亲 属 ； 关 系 密 切的 其 他 亲 属 ； 发 展 对 象 的 主 要 社 会 关 系 | 基 本 方 法 ： 同 发 展 对 象 谈 话 、 查 阅 入 党 有 关 档 案 材 料 ，找 有 关 单 位 和 人 员 了 解 情 况 、 函 调 或 外 调 。| 凡 没 有 经 过 政 治 审 查 的 ， 不 能 发 展 入 党 。| 政 治 审 查 结 束 后 要 形 成 综 合 性 的 政 审 材 料 。 | 注 意 ： 函 调 或 外 调 ， 必 须 是 县 以 上 的 地 方 党 委组 织 部 或 相 当 于 县 以 上 的 机 关 、 学 校 、 企 事 业单 位 党 委 ， 可 直 接 互 相 发 函 索 取 调 查 证 明 材 料， 县 以 下 单 位 必 须 通 过 以 上 单 位 发 函 。| 发 函 调 查 时 ， 一 律 使 用 中 组 部 要 求 的 统 一 格 式。 手 续 不 完 备 的 ， 有 关 党 组 织 可 以 不 予 受 理 。| 在 听 取 本 人 介 绍 和 查 阅 有 关 材 料 后 ， 情 况 清 楚的 可 不 再 函 调 或 外 调 。 政 审 报 告 内 容 :1、 申 请 入 党 人 的 基 本 情 况 、 主 要 经 历 、 家 庭 主 要成 员 和 主 要 社 会 关 系 的 情 况 。2、 政 审 情 况 ， 重 点 写 清 楚 其 关 键 时 期 的 表 现3、 本 人 要 求 入 党 和 组 织 上 培 养 教 育 过 程4、 现 实 表 现 情 况5、 结 论 意 见 | 细 则 第 十 一 条 ： “ 基 层 党 委 要 对 发展 对 象 进 行 短 期 集 中 培 训 。 时 间 一 般 为5至 7天 (或 不 少 于 40个 学 时 )。 主 要 学 习 党 章 、 邓 小 平 理 论 、 三 个 代 表 重 要思 想 和 中 组 部 组 织 局 编 写 的 入 党 教 材 | 没 有 经 过 培 训 的 ， 或 培 训 后 考 核 不 合 格的 ， 一 般 不 能 讨 论 其 入 党 问 题 。 1、 确 定 入 党 介 绍 人2、 填 写 入 党 志 愿 书 3、 上 级 党 组 织 预 审4、 对 发 展 对 象 进 行 公 示5、 召 开 接 收 预 备 党 员 的 支 部 大 会 1、 向 被 介 绍 人 解 释 党 的 纲 领 和 章 程 ， 说 明 党 员 条件 、 义 务 和 权 利 ， 认 识 了 解 被 介 绍 人 的 入 党 动机 、 政 治 觉 悟 、 思 想 品 质 、 工 作 表 现 、 个 人 经历 等 情 况 ， 如 实 向 党 组 织 汇 报 ；2、 指 导 入 党 申 请 人 正 确 填 写 入 党 志 愿 书 ， 并在 入 党 志 愿 书 中 认 真 填 写 自 己 的 意 见 。3、 在 支 部 大 会 上 负 责 介 绍 被 介 绍 人 的 有 关 情 况 。4、 在 申 请 入 党 人 被 批 准 为 预 备 党 员 以 后 ， 继 续 对其 进 行 教 育 ， 帮 助 其 按 期 转 为 正 式 党 员 。 毕 业 、结 业 、肄 业 与 居 民 身 份 证 一 致 填 写 本 人 的祖 居 地 (指祖 父 的 长 期居 住 地 ) 无 单 位 、 职务 的 ， 填 写职 业 籍 贯 ” 和“ 出 生 地 ”按 现 行 区 划填 写 到 县 (市 、区 ) 本 人 对 党 的 认 识 、思 想 发 展 过 程 和 对入 党 问 题 的 态 度 填 写 现固 定 居住 的 详细 地 点 从 上 小 学 填 起 ， 起止 年 月 要 衔 接 。“ 在 何 地 、 何 单 位 ”要 写 全 称 。 “ 任 何职 ” 应 写 明 主 要 职务 。 参 加 电 大 、 函大 、 夜 大 、 职 大 、自 学 考 试 等 学 习 的 ，都 应 填 写 ； 取 得 学位 的 在 相 应 栏 目 中注 明 。 “ 证 明 人 ”填 写 熟 悉 本 人 情 况的 人 或 一 同 学 习 、工 作 过 的 人 。 一 是 根 据 被 介 绍 人 的政 治 思 想 、 工 作 学 习 、作 风 纪 律 等 方 面 的 表现 写 出 综 合 性 的 意 见 。二 是 指 出 被 介 绍 人 的不 足 及 今 后 的 努 力 方向 。三 是 按 党 员 标 准 全 面衡 量 ， 表 明 自 己 对 被介 绍 人 是 否 具 备 入 党条 件 的 态 度 。 一 是 说 明 申 请 入 党 者 的 基 本 情 况 和支 部 大 会 对 他 的 基 本 评 价 ；二 是 记 载 支 部 党 员 大 会 表 决 的 情 况： 支 部 党 员 数 、 到 会 党 员 数 和 其 中有 表 决 权 的 人 数 。 表 决 时 同 意 、 不同 意 和 弃 权 的 人 数 以 及 表 决 结 果 。 申 请 人 的 入 党 动 机 是 否 端 正 ，对 党 的 基 本 知 识 是 否 了 解 ， 入党 手 续 是 否 符 合 规 定 ， 谈 话 人对 申 请 人 是 否 具 备 党 员 条 件 和是 否 同 意 其 入 党 的 意 见 等 内 容 多 数 党 总 支 没 有 审 批 发 展 党 员 的权 力 ， 但 支 部 党 员 大 会 决 议 要 经过 总 支 审 查 后 才 能 报 党 委 审 批 ；经 县 团 级 以 上 党 委 授 权 发 展 党 员的 总 支 ， 要 注 明 这 一 情 况 并 在 此栏 填 写 审 批 意 见 ， 没 有 总 支 的 ，支 部 将 入 党 志 愿 书 等 材 料 直接 报 党 委 审 批 ， 总 支 一 栏 可 空 着 填 写 党 委 是 否 同 意 接 收 申 请人 为 预 备 党 员 。 同 意 接 收 申请 人 为 预 备 党 员 的 注 明 预 备期 从 何 年 何 月 何 日 起 至 何 年 何 月 何 日 止 。 备 注 ” 填 写 在 吸 收 有关 人 员 入 党 ， 需 要 提高 审 批 权 限 的 情 况 下， 县 级 以 上 党 委 的 审批 意 见 ； 填 写 取 消 预备 党 员 资 格 和 预 备 党员 因 故 去 世 等 情 况 | 重 点 :一 看 材 料 是 否 齐 全 、 准 确 、 规 范 ； 二 看 发展 对 象 对 党 的 认 识 是 否 正 确 ； 三 看 发 展 对 象 的现 实 表 现 是 否 突 出 ； 四 看 发 展 对 象 的 政 审 情 况是 否 清 楚 ； 五 看 基 层 党 组 织 对 发 展 对 象 的 培 养、 教 育 、 考 察 是 否 符 合 要 求 。| 方 法 :主 要 通 过 与 发 展 对 象 谈 话 ， 广 泛 听 取 党 内外 群 众 的 意 见 ， 查 阅 发 展 对 象 的 入 党 材 料 ， 审查 入 党 手 续 的 方 式 进 行 。| 党 委 预 审 后 ， 要 提 出 是 否 接 收 的 意 见 ， 并 及 时通 知 党 支 部 。 | 没 有 经 过 党 委 预 审 或 预 审 不 合 格 的 ， 不 能 履 行发 展 党 员 手 续 。 | 主 体 ： 基 层 党 委 或 责 成 党 支 部| 方 式 ： 印 发 公 示 通 知 、 张 贴 公 告| 地 点 ： 发 展 对 象 所 在 单 位 。| 内 容 ： 姓 名 、 性 别 、 出 生 年 月 ， 文 化 程 度 ， 现 任 职 务 、 职 称 ， 申 请 入 党 时 间 ， 监 督 电 话 ， 受 理 部 门 和 接 待 时 间 等| 时 间 ： 一 般 为 7至 15天 。 清 点 、 宣 布 参 加 会 议 的 正 式 党 员 人 数 ； 发 展 对 象 汇 报 。 一 般 以 发 展 对 象 宣 读 入 党 志 愿书 的 形 式 进 行 。 入 党 介 绍 人 介 绍 对 发 展 对 象 考 察 的 主 要 情 况 ，并 对 其 能 否 入 党 表 明 态 度 。 支 委 会 向 大 会 报 告 对 发 展 对 象 审 查 的 情 况 及 其征 求 党 内 处 群 众 意 见 的 情 况 和 公 示 的 情 况 。 与 会 党 员 充 分 发 表 意 见 ， 对 发 展 对 象 能 否 入 党进 行 讨 论 。 发 展 对 象 对 支 部 大 会 讨 论 的 情 况 表 明 自 己 的 态度 。 采 取 举 手 或 无 计 名 投 票 的 方 式 进 行 表 决 。 宣 读 支 部 大 会 决 议 。 支 部 书 记 作 总 结 。 注 意注 意注 意 | 赞 成 人 数 超 过 应 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党员 的 半 数 ， 才 能 通 过 接 收 预 备 党 员 的 决议 。| 因 故 不 能 出 席 会 议 的 党 员 ， 会 前 正 式 向支 部 提 出 书 面 意 见 的 ， 应 统 计 在 票 数 内| 如 果 持 相 反 意 见 的 人 数 较 多 ， 则 不 宜 进行 表 决 ， 应 进 一 步 听 取 意 见 和 搞 清 情 况， 在 下 次 会 议 上 再 进 行 讨 论 、 表 决 。| 如 果 赞 成 票 刚 好 半 数 ， 则 接 收 预 备 党 员大 会 决 议 ， 应 视 为 未 通 过 。 一 是 申 请 人 的 基 本 情 况 和 表 现 ；二 是 申 请 人 的 政 治 历 史 、 直 系 亲 属 和 主 要社 会 关 系 的 审 查 情 况 ；三 是 其 他 需 要 向 支 部 大 会 说 明 的 问 题 ；四 是 征 求 党 内 外 有 关 群 众 意 见 的 情 况 ；五 是 对 申 请 人 填 写 的 入 党 志 愿 书 和 有关 材 料 进 行 审 查 的 情 况 支 部 全 体 党 员 都 应 该 参 加 。 申 请 入 党 人 和 介 绍 人 必 须 始 终 参 加 支 部大 会 。 支 部 大 会 讨 论 两 个 以 上 的 人 入 党 时 ， 必须 逐 个 讨 论 和 表 决 。 支 部 大 会 可 以 吸 收 入 党 积 极 分 子 列 席 会议 。 支 部 要 指 定 专 人 做 好 会 议 记 录 。 表 决 时 ， 提 倡 采 用 “ 票 决 制 ” 。 1、 材 料 审 查2、 派 人 谈 话3、 召 开 党 委 会 审 批 1、 入 党 志 愿 书 2、 自 传3、 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 登 记 表 。4、 政 审 报 告 。5、 群 众 评 议 记 录 。6、 短 期 集 中 培 训 材 料 。 党 的 基 本 知 识 ； 考 察 发 展 对 象 的 入 党 动 机 ； 了 解 发 展 对 象 的 学 习 和 工 作 经 历 ； 了 解 发 展 对 象 的 家 庭 和 主 要 社 会 关 系 ； 发 展 对 象 所 在 党 组 织 对 其 培 养 教 育 情 况 。 对 被 谈 话 人 进 行 教 育 。 1、 主 持 人 宣 布 审 批 对 象 名 单2、 谈 话 人 汇 报 对 发 展 对 象 的 考 察 情 况3、 党 委 委 员 就 发 展 对 象 能 否 入 党 充 分 发表 意 见4、 党 委 委 员 根 据 讨 论 的 情 况 就 发 展 对 象能 否 入 党 举 手 表 决5、 党 委 根 据 表 决 情 况 ， 形 成 党 委 会 决 议 准 确 把 握 审 批 预 备 党 员 的 权 限 党 委 会 审 批 时 ， 坚 持 集 体 讨 论 ， 按 少 数 服 从 多数 的 原 则 作 出 决 议 。 在 一 次 党 委 会 上 如 审 批 两 个 或 两 个 以 上 的 申 请人 入 党 时 ， 要 逐 个 进 行 审 查 、 讨 论 、 批 准 。 规 范 填 写 入 党 志 愿 书 中 “ 党 委 审 批 意 见 ” 。 注 意 党 委 审 批 期 限 。 支 部 大 会 通 过 决 议 接 收 入 党 的 发 展 对 象 ， 在 上级 党 组 织 审 批 前 调 动 工 作 的 ， 有 关 党 组 织 应 尽可 能 在 其 调 动 前 审 批 经 支 部 大 会 讨 论 通 过 接 收 的 预 备 党 员 ， 在 党 委审 批 前 去 世 ， 党 委 不 再 办 理 审 批 手 续 。 | 预 备 党 员 必 须 由 党 委 （ 或 工 委 ） 审 批 。| 个 别 党 总 支 ， 经 县 以 上 党 委 授 权 ， 可 以 审 批 党 员 。| 有 审 批 发 展 党 员 权 限 的 党 总 支 审 批 后 ， 上 级 党 委 要 在 入 党 志 愿 书 的 “ 基 层 党 委 审 批 意 见 ” 栏 目 中 签 注 “ 经党 委 研 究 决 定 ， 授 权 该 党 总 支 审 批 发 展 党 员 ” 字 样 ， 注明 时 间 ， 加 盖 党 委 印 章 。| 临 时 党 支 部 、 临 时 党 委 无 权 接 收 、 审 批 预 备 党 员 。 党 组不 能 审 批 预 备 党 员 。| 吸 收 非 公 企 业 主 入 党 时 注 意 ： 在 接 收 预 备 党 员 前 ， 基 层党 委 要 将 发 展 对 象 的 有 关 材 料 报 县 级 党 委 组 织 部 门 审 查。 审 查 合 格 后 由 支 部 大 会 讨 论 ， 通 过 后 报 基 层 党 委 批 准。 对 那 些 所 在 企 业 规 模 较 大 、 跨 地 区 跨 国 经 营 或 其 他 情况 特 殊 的 发 展 对 象 ， 经 支 部 大 会 讨 论 通 过 后 ， 可 以 由 县级 或 县 级 以 上 党 委 审 批 。 预 备 党 员 转 正 的 审 批 权 限 与 接 收 预 备 党 员 的 审 批 权 限 一 致 。 细 则 第 二 十 一 条 “ 党 委 对 党 支 部 上 报 的 接收 预 备 党 员 的 决 议 ， 必 须 在 3个 月 内 审 批 。 如遇 特 殊 情 况 可 适 当 延 长 审 批 时 间 ， 但 不 得 超 过6个 月 。 凡 无 故 超 过 规 定 时 间 而 未 予 审 批 的 ，应 追 究 有 关 人 员 的 责 任 。 ” 支 部 大 会 通 过 发 展 党 员 的 决 议 超 过 三 个 月 尚未 审 批 的 ， 应 予 退 回 ， 经 支 部 大 会 复 议 后 ， 再报 党 委 审 批 。 其 入 党 时 间 从 支 部 大 会 复 议 通 过之 日 算 起 。 支 部 大 会 通 过 发 展 党 员 的 决 议 超 过 六 个 月 党 委尚 未 审 批 的 ， 决 议 不 再 生 效 ， 所 填 的 入 党 志愿 书 即 应 作 废 。 需 要 发 展 的 ， 要 重 新 履 行 入党 手 续 。 1、 将 其 编 入 党 小 组 过 组 织 生 活2、 举 行 入 党 宣 誓3、 对 预 备 党 员 教 育 和 考 察4、 转 正 程 序5、 党 委 审 批6、 材 料 归 档 (1)党 委 派 人 深 入 预 备 党 员 所 在 部 门 听 取 党 内 外 群众 的 反 映 ， 对 预 备 党 员 做 进 一 步 的 考 察 了 解 。(2)党 委 审 查 后 ， 要 及 时 召 开 党 委 会 讨 论 审 批 。(3)党 委 会 要 认 真 听 取 考 察 人 关 于 预 备 党 员 预 备 期间 表 现 情 况 汇 报 ， 审 查 党 支 部 上 报 的 有 关 材 料， 然 后 党 委 成 员 集 体 讨 论 表 决 。 批 准 转 正 的 ，要 注 明 党 龄 起 始 时 间 ； 延 长 预 备 期 的 ， 要 注 明延 长 期 限 。(4)党 委 将 审 批 结 果 及 时 通 知 党 支 部 。 | 一 般 情 况 下 ， 应 在 三 个 月 内 讨 论 审 批 ， 至 迟 不 得 超 过 六个 月 。 对 超 过 了 规 定 审 批 期 限 的 ， 要 根 据 不 同 情 况 处 理 。 对 于 因 党 委 工 作 上 的 原 因 ， 拖 延 了 审 批 时 间 的 ， 应 追 究有 关 人 员 的 责 任 。 预 备 党 员 具 备 条 件 的 ， 应 按 期 转 正 。 超 过 规 定 期 限 较 长 时 间 的 ， 经 支 部 大 会 复 议 认 为 其 确 实具 备 党 员 条 件 ， 应 决 定 其 从 预 备 期 满 之 日 起 按 期 转 正 。 因 预 备 党 员 存 在 某 些 问 题 需 要 查 清 而 拖 延 了 审 批 时 间 的 ，要 抓 紧 查 清 问 题 ， 再 办 理 审 批 手 续 ， 一 般 情 况 下 ， 支 部可 不 再 重 新 讨 论 ； 问 题 较 严 重 的 和 超 过 规 定 期 限 较 长 时间 的 ， 由 支 部 复 议 后 再 报 党 委 审 批 。 同 意 转 为 正 式 党 员的 ， 其 转 正 时 间 按 支 部 复 议 后 形 成 支 部 大 会 决 议 的 时 间计 算 。 | 存 入 本 人 人 事 档 案 的 材 料 有 ： 入 党 志愿 书 、 入 党 和 转 正 申 请 书 、 自 传 、 政审 材 料 、 教 育 考 察 材 料 (涉 及 重 要 情 况 的结 论 性 、 鉴 定 性 的 考 察 材 料 ） 。| 无 人 事 档 案 的 ， 建 立 党 员 档 案 ， 由 所 在党 委 保 存 。| 没 存 入 本 人 人 事 档 案 的 其 他 材 料 ， 暂 由党 委 或 支 部 保 存 ， 保 存 期 限 为 三 年 。 宣 布 仪 式 开 始 ， 奏 国 际 歌 ； 党 组 织 负 责 人 致 词 ； 宣 布 参 加 宣 誓 的 新 党 员 名 单 ； 预 备 党 员 面 向 党 旗 宣 誓 ； 参 加 宣 誓 的 预 备 党 员 （ 或 代 表 ） 发 言 ； 入 党 积 极 分 子 代 表 发 言 ； 党 支 部 负 责 人 或 上 级 党 组 织 负 责 人 讲 话 。 | 教 育 的 内 容 。1、 进 行 党 的 基 本 知 识 的 教 育 ；2、 进 行 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 的 教 育 ；3、 进 行 怎 样 做 一 个 合 格 党 员 的 教 育 。| 考 察 的 内 容 。1、 考 察 他 们 的 政 治 立 场 ， 了 解 他 们 的 政 治 品 质 ，对 党 和 党 的 事 业 的 态 度 ；2、 考 察 他 们 的 入 党 动 机 ， 对 党 是 否 忠 诚 老 实 ；3、 考 察 他 们 能 不 能 认 真 履 行 党 员 的 义 务 和 权 利 ，执 行 党 的 政 策 和 决 议 ， 发 挥 先 锋 模 范 作 用 。 1、 听 取 本 人 汇 报2、 个 别 谈 心3、 集 中 培 训4、 严 格 党 的 组 织 生 活5、 分 配 一 定 的 工 作6、 定 期 鉴 定7、 指 定 专 人 负 责 联 系 1、 预 备 党 员 提 出 书 面 申 请 。2、 党 小 组 提 出 能 否 按 期 转 正 的 意 见3、 党 支 部 征 求 党 内 外 群 众 的 意 见4、 支 委 会 审 查 。5、 支 部 大 会 讨 论 、 表 决 通 过 。6、 报 上 级 党 组 织 审 批 。 1、 清 点 参 加 会 议 的 党 员 人 数 ；2、 申 请 转 正 的 预 备 党 员 汇 报 自 己 在 预 备 期 间 的 表 现 、 主 要优 缺 点 、 今 后 努 力 方 向 ， 以 及 需 要 向 党 组 织 说 明 的 问 题 。3、 入 党 介 绍 人 介 绍 对 申 请 转 正 人 的 培 养 考 察 情 况 ， 并 对 其能 否 按 期 转 正 表 明 意 见 。4、 党 小 组 介 绍 预 备 党 员 在 预 备 期 间 的 表 现 情 况 ， 提 出 小 组意 见 。5、 支 委 会 介 绍 对 预 备 党 员 的 教 育 考 察 情 况 ， 提 出 能 否 转 为正 式 党 员 的 意 见 。6、 支 部 大 会 进 行 讨 论 ， 与 会 同 志 充 分 发 表 意 见 。7、 采 取 举 手 或 无 记 名 投 票 的 方 式 进 行 表 决 ， 作 出 决 议 。8、 宣 读 支 部 大 会 决 议 。 包 括 预 备 党 员 在 预 备 期 间 的 表 现 ，支 部 大 会 讨 论 的 情 况 ， 党 员 应 到 、 实 到 会 人 数 ， 表 决 结果9、 申 请 转 正 的 预 备 党 员 可 以 对 支 部 大 会 讨 论 的 意 见 或 表 决 结 果 表 明 态 度 。10、 党 支 部 书 记 作 总 结 。 1、 入 党 积 极 分 子 推 优 制 也 称 “ 三 推 一 定 ”（ 党 员 推 荐 、 群 众 推 荐 、 群 团 推 荐 和 党 支 部 大 会 讨论 决 定 ）2、 发 展 党 员 公 示 制3、 发 展 党 员 票 决 制4、 发 展 对 象 集 中 培 训 制5、 发 展 党 员 预 审 制6、 发 展 党 员 责 任 追 究 制