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施工管理人员如何做好现场签证施工管理人员如何做好现场签证 一、施工前期现场签证的管理 工程项目合同一经签订,现场签证前期的准备工作就已经开始了。在投标过程中,施工预算往往是在理想状态下编制的,没有考虑现场特殊情况和特殊技术措施;施工管理人员往往没有全过程参加合同条款和内容细节的起草和审订,存在着对合同内容的理解,研究和掌握问题。为了顺利进行签证工作,施工管理人员前期应做好以下工作: 1、领会和掌握招标文件、施工合同条款和经节内容,深入工程现场,了解工程的地形、地貌,调查建设单位、监理单位的组织机构。同时也要对联营队伍施工合同内容及其技术力量、机械设备、人员组成等情况进行研究,做到心中有数。 2、熟悉图纸,在建设单位组织图纸会审前,仔细审阅图纸,了解设计图,以便使图纸中存在的问题及疑难之处在设计交底和变更洽商中,尽可能加以解决。 3、认真编制施工组织设计和施工方案,考虑人、物、技术的优化组合,降低成本,减少无谓的费工耗料现象。施工方案要做到文字说明清晰明了,图示数字数据准确。根据施工方案能直接进行决算,减少决算中的二次核定和无谓的扯皮。 4、仔细编制工程施工图预算,重点对工程量、定额整价和费用计取严格把关,以期为今后现场签证提供合理依据。 5、建立和健全现场签证的工作制度,明确相关施工人员的工作范围和职责,防止漏签和无效签证。确定对联营队伍的签证必须与对建设单位的签证进行对此核算的原则。 二、施工过程中现场签证的管理 1、凡涉及到现场临时步长的签证,施工人员必须以招投标文件、施工合同和补充协议为依据,研究合同的细枝末节,熟悉当地定额及有关文件的详细内容,善打“擦边球”,将在施工现场即将发生或已经发生,而在合同条款以及定额文件中没有明确规定的工作内容,及时以签证的形式和建设单位,监理人员交换意见。在沟通过程中要实事求是,有理有据,以理服人,征得他们的同意。 2、在办理签证过程中,施工管理人员要对现场情况了如指掌,对施工做法、工作内容以及材料使用情况要实测实量,心中有数,防止那种不了解情况的假报和冒报。这种情况相关人员的用意可能是好的,但产生的后果是很差的,一来办不成签证,二来使建设或监理单位觉得此人不可信,责任心不强,业务能力差,给今后的签证工作带来困难,还对施工管理人员甚至企业的其它管理工作造成被动。 3、签证本身要有效。做了很多工作做来的签证在决算中无效,这种情况是屡见不鲜的。这就要求施工管理人员必须加强学习,提高自己的业务水平。材料员要清楚材料的省、地、区预算价格,市场价格以及当地定额主管部门定期颁布的信息价格的概念及内涵,根据合同的规定,及时正确的向建设单位进行材料价格签证;施工员要熟悉预决算知识,根据工程的实际情况进行预算外,定额外用工及费用签证,使签证能够及时进入决算,不需与建设单位进行二次确定。此外签证的签字及盖章等于续要齐全,符合要求。这就为顺利决算奠定了基础。 4、由于签证涉及到与建设单位、监理单位以及联营队伍的经济利益关系,在签证过程中,施工管理人员如何正确处理好与他们的关系,不仅是签证工作本身的一个问题,而且还影响着施工过程中其它工作的顺利进行。与建设单位签证,即要坚持原则,实事求是,又要灵活处理。要动之以情,晓之以理,相互协商,耐心解释,以多种方试进行经济签证。与联营队伍的签证,要以合同条款和预算为依据,咨询预算人员的意见,认真核定工作量,在与建设单位签证进行对比后及时办理。这样即融洽了施工企业与建设单位的工作关系,又增加了联营队伍的信任,调动了工作的积极性。 5、在施工现场对联营队伍的签证,必须与建设单位签证进行对比,这是对联营队伍签证的一个原则,施工管理人员必须要善始善终的坚持这个原则,严把现场签证关,防止乱签证、重复签证。 三、施工完后经济签证的管理 其实,施工完后经济签证的管理同工程决算工作同步开展,同样重要,主要做好以下工作: 1、加强签证的收集和整理,对联营队伍的签证和与建设单位的签证都要有记录,并按顺序进行编号、对比和核对,做到与建设单位没有漏签,对联营队伍没有多签或重复签证,没有糊涂帐。 2、经过整理后的签证资料,要及时反馈给预算部门,做为工程部分,及时进行决算。 3、对联营队伍签证结算价款的确定,应做到合同中已有合适单价,需按合同,合同中只有类似单价,可以此为基础确定签证价格合同中没有单价的情况,由联营队伍提出单价,与对建设单位签证对比后,确定单价。 四、严格现场签证管理 现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作许多工程由于签证的不严肃性给工程结算带来非常大的麻烦甚至给业主方带来不少经济损失这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理首先工程技术人员必须与工程经济人员互相配合不仅作到“随做随签”还应该作到: (1)准确 签证必须达到量化要求工程签证单上的每一个字每一个字母都必须清楚。如upvc与pvc管材只是一个字母之差则材料价格相差许多。 (2)相符 签证内容必须与实际相符。 (3)范围 签证的内容不能超过应签证的范围。 五、加强现场管理堵塞浪费漏洞 现场平面布置管理。 施工现场的平面布置是根据工程特点和场地条件以方便施工为前提合理安排的须有一定的科学依据。但我们在施工过程中尤其是大、中桥工地由于现场布置不当造成人力、物力的浪费。例如:材料、构件放置不当造成二次搬运;钢模、钢管脚手架等周转设备用后不整修;排水系统不畅 造成设备锈蚀、材料如水泥受潮变质严重的造成水毁等都将会造成人力、材料、设备的损失和浪费增加不必要的成本支出。 六、控制施工项目成本支出的方法 1. 以施工图预算控制成本支出。 在施工项目的成本控制中可按施工图预算实行“以收定支”或者叫“量入为出”即严格按施工图预算分别控制人工费、材料费、机械费。特别是材料费项目部材料管理人员要经常关注材料市场价格的变动并积累系统翔实的市场信息如遇材料价格大幅上涨可争取业主按实补贴。另外分包工程费的控制特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则。 2以施工预算控制人力、物质资源的消耗 (1) 项目开工前应根据设计图纸计算工程量并按照施工预算定额编制整个工程项目的施工预算作为指导和管理施工的依据。在施工过程中如遇工程变更或改变施工方法应由预算员对施工预算作统一调整和补充经项目经理批准后执行。其他人不得任意修改施工预算或故意不执行施工预算; (2)对施工队的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单并向施工队进行技术交底; (3)在施工任务单和限额领料单的执行过程中要求施工队根据实际完成的工程量和实耗人工、材料、台班数量做好原始记录作为施工任务单和限额领料单结算的依据; (4)任务完成后根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。并按照结算内容支付报酬(包括奖金)这样不仅能控制成本支出还能促进队组按质按量全面完成任务。为了保证施工任务单和限额领料结算的正确性应对此两单的执行情况进行认真的验收和核查 并与施工预算逐项对比。 3 人工费和材料成本管理的控制。 人工费的控制。主要是从用工数量上进行控制。首先应明确人工定额消耗量的确定即由基本用工、其他用工和预算定额工日消耗量的幅度差三部分组成。基本用工=(综合取定的工程量施工劳动定额)。其他用工包括超运距用工和辅助用工超运距用工是指劳动定额中包括的材料、半成品场内搬运距离与现场材料、半成品实际堆放地点到操作地点的水平运输距离之差;辅助用工是指材料加工等辅助工程用工。人工幅度差包括:在正常的施工条件下各工序搭接和转移工作面的时间;各工程交叉作业相互影响的工作时间;交接班及技术交底等影响工作的时间;检查工程质量及验收隐蔽工程时影响工作的时间;施工过程中的水源、电源维修及施工中难以预测的少数零星用工等。人工幅度差一般占施工劳动定额的10%15%。在明确了人工消耗的组成之后即可有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量从而达到降低工日消耗控制工程成本的目的。 材料费的控制。一是对材料用量进行控制;二是对材料价格进行控制。首先要根据定额确定材料消耗量实行限额领料。包括:施工操作中材料消耗量、领料时从工地仓库、或施工现场内的加工地点运至施工操作地点的场内运输损耗量和装卸损耗量。项目部进行材料用量控制的重点是制订制度和采取措施降低这部分材料损耗量。其次改进施工技术推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料。最后对工程进行功能分析、对材料进行性能分析力求用低价材料代替高价材料。由于材料价格是由材料原价、供销部门手续费、包装费、运输装卸费、保管费及损耗等组成因此在控制材料价格时:首先要对市场行情进行调查在保证质量的前提下货比三家择优购料目前通行的做法是招标采购;其次要合理组织运输就近采购选用最经济的运输方式来降低运输成本;最后就是要考虑资金的时间价值减少资金占用合理确定进货批次尽可能降低材料储备。 七、在现场签证过程中要坚持以下七条原则: 1 、准确计算原则:如工程量签证要尽可能做到详细、准确计算工程量凡是可明确计算工程量套综合单价(或定额单价)的内容一般只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。 2 、实事求是原则:如无法套用综合单价(或定额单价)计算工程量的内容可只签所发生的人工工日或机械台班数量但应严格把握实际发生多少签多少不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。 3 、及时处理原则:现场签证不论是承包商还是业主均应抓紧时间及时处理以免由于时过境迁而引起不必要的纠纷且可避免现场签证日期与实际情况不符的现象产生。 4 、避免重复原则:在办理签证时必须注意签证单上的内容与合同承诺、设计图纸、预算定额、费用定额、预算定额计价、工程量清单计价等所包含的内容是否有重复对重复项目内容不得再计算签证费用。 5 、废料回收原则:因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程所以凡是拆除和措施性工程中发生的材料或设备需要回收的(不回收的需注明)应签明回收单位并由回收单位出具证明。 6 、现场跟踪原则:为了加强管理严格控制投资凡是费用数额较大(具体额度由业主根据工程大小确定)的签证在费用发生之前承包商应与现场监理人员及造价审核人员一同到现场察看。 7 、授权适度原则:分清签证权限加强签证管理签证必须由谁来签认谁签认才有效什么样的形式才有效等事项必须在合同中予以明确。 第 9 页 共 9 页
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