事故案例分析

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第一节 事故分类和分级,1,、火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故；,2,、爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故；,3,、设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电信、仪器（表）、容器、运输设备、管道等设备及建（构）筑物等损坏造成损失或影响生产的事故；,4,、生产事故：由于“三违”或其它原因造成停产、减产以及井喷、跑油、跑料、串料的事故；,5,、交通事故：车辆、船舶在行驶、航运过程中，由于违反交通、航运规则或因机械故障等造成车辆、船舶损坏、财产损失或人身伤亡的事故；,6,、人身事故：员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故；,7,、放射事故：放射源丢失、保管不善、造成人员伤害或环境污染的事故。,一、事故分类,1,、一般事故,（,1,）,1,次造成,1,9,人重伤；,（,2,）,1,次造成人死亡；,（,3,）,1,次直接经济损失在,10,万元及以上、,100,万元以下（不含,100,万元）；,（,4,）炼化、销售企业,1,次跑、冒、漏油,料,及油品变质在,10,吨及以上；油田企业,1,次跑油在,30,吨及以上；管道储运企业,1,次跑油在,100,吨及以上；海上发生,1,次跑油在,1,吨及以上；销售企业,1,次混油混入量,100,吨及以上；,（,5,）炼化企业,1,次造成,3,套及以上生产装置或全厂停产，影响日产量的,50%,及以上。,2,、重大事故,（,1,）,1,次事故造成,10,人及以上重伤；,（,2,）,1,次事故造成,3,9,人死亡；,（,3,）,1,次事故造成直接经济损失,100,万元及以上，,500,万元以下（不含,500,万元）。,3,、特大事故,（,1,）,1,次事故造成,10,人及以上死亡；,（,2,）,1,次事故直接经济损失,500,万元及以上；,（,3,）油田无控井喷事故。,4,、工业火灾、爆炸和放射事故，事故分级按公安局、卫生部有关规定执行。,二、上报集团公司事故,三、凡发生下列事故，应报集团公司备案,1,、企业周边发生可能对企业造成影响的事故；,2,、在企业内施工的外单位发生的事故；,3,、发生本规定第二条以外，在社会造成较坏影响的事故。,四、重伤标准按原劳动部,关于重伤事故,范围的意见,（,60,中劳护久字第,56,号）执行。,1,、直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值,（,1,）人身伤亡后支出的费用、善后费用按当地工伤保险规定执行；,（,2,）报废的固定资产，按固定资产净值减去残值计算；损坏后能修复使用的固定资产，按实际损坏的修复费用计算；,（,3,）原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算；成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算；,（,4,）火灾损失按公安部,火灾统计管理规定,（公通字,1996,82,号）中火灾损失额计算方法计算；,（,5,）交通事故中的车辆、船舶损失按当地保险公司理赔额计算。,2,、间接经济损失包括停产、减产损失价值,停产期限计算从事故发生起至完全恢复正式生产止；停产损失按产品的计划成本计算；多系统停产损失按计划成本计算。,五、事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失：,第二节 事故报告,一、直属企业发生上报集团公司的事故时，应按,事故快报,（见附件,1,）格式尽快报告集团公司安全环保局，最迟不应超过,24h,。凡当地政府有规定要求报告的事故，事故单位应按规定报告有关政府主管部门。,二、发生有人员伤亡或中毒的事故，应在保护好事故现场同时，迅速抢救受伤或中毒人员，并采取防止事故扩大的措施。发生重大火灾、爆炸事故时，应以企业领导为首组成现场指挥部，统一指挥处理。,三、凡发生上报集团公司事故的，应在事故发生后的,30,天内，按事故报告的规范格式（见附件,2,）写出事故报告，将事故报告和“四不放过”登记表一并上报集团公司安全环保局。,四、直属企业安全部门每月,6,日前将,直属企业（年）月事故统表,（见附件,4,）电子版报集团公司安全环保局。,五、承包商发生的事故，直属企业应按本规定的要求上报集团公司安全环保局。,第三节 事故调查,一、事故发生后，政府部门组织调查时，集团公司应全力配合；同时集团公司内部应组织事故调查，一般事故由直属企业组织调查；重特大事故由集团公司组织调查。,二、安全部门是事故的归口管理部门，各类事故的调查主管部门为：,、人身、爆炸、放射事故的调查由安全部门负责；,、火灾事故的调查由消防部门负责；,3,、设备事故的调查由设备部门负责；,、生产事故的调查由生产部门负责；,5,、交通事故的调查由交通部门负责。,三、雇用的劳务工、季节工等临时用工，在生产经营过程中发生的事故，由直属企业内部有关部门组织调查处理，报直属企业安全部门备案；承包商发生的事故，由承包商负责组织调查、处理并报建设单位安全部门备案。,四、事故调查组成员应当符合下列条件：,1,、具有事故调查所需要的某一方面的专长；,2,、与所发生事故没有直接利害关系；,3,、具有认真负责，实事求是的品德。,五、事故调查组的职责,1,、查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；,2,、确定事故责任者；,3,、提出事故处理建意、防范措施和建议；,4,、写出事故调查报告。,六、事故调查组有权向发生事故的单位、有关部门和有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不应拒绝。,第四节 事故处理,一、事故处理应坚持,“,四不放过,”,的原则。,二、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以至造成事故的，应按照国家有关规定，对事故单位负责人和责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。,三、在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，应按照有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予从重行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。,四、对下列人员应按,企业职工奖惩条例,和劳动合同规定严肃处理：,1,、对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者；,2,、对已列入安全技术措施的项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；,3,、因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要责任者；,4,、因忽视劳动条件，削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者；,5,、因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者；,6,、发生事故后，不按,“,四不放过,”,的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成事故重复发生的主要责任者。,五、一般事故由直属企业批准处理，报集团公司备案；重大事故由集团公司批准处理；特大事故按政府决定处理。,第五节 具体案例,案例之,1,卸油静电引起爆炸事故,一、事故经过：,2000,年,9,月,1,日,23:30,，湖北省荆门市某实业有限公司，用油罐车将,5,吨,90,号汽油送达钟祥市某加油站，卸油过程中突然发生爆炸，造成,1,人当场死亡，,3,人受伤。,二、事故分析：,该加油站采用罐室储油，并采用喷溅式卸油，因此卸油过程产生大量静电荷。卸油中又无静电接地装置，致使在卸油过程中因静电积聚无法导出而发生爆炸。,三、事故教训：,加油站管理制度中明文规定，严禁喷溅式卸油，在接卸前必须做好可靠的静电接地连接。而此加油站既不是密闭卸油，又无可靠的静电接地连接线，怎能不发生事故。,案例之,2,管线漏油爆炸死人事故,2000,年,1,月,27,日，广西贵港石油分公司发生一起由于油库埋地油管泄漏跑油并部分进入下水道，被一好事民工用打火机试油引爆，造成死亡,8,人，,1,人失踪，,12,受伤人的重大事故。,一、事故经过,2000,年,1,月,27,日早上,7,时,40,分，贵港石油分公司一库在库内铁栈桥接卸，并直接通过埋地输油管线泵送到相距,3400m,的公司二库，当时输油泵出口压力为,1Mpa,。,8,时左右，距南梧公路转盘,80m,处的中信汽车冷气商店员工梁某发现有汽油从该从店门前花冒出（此距一库,1100m,，距二库,2300m,）并漫进店内，形成,16m2,的油面，梁某便立即跑到公路转盘处向值班交警报告，交即向,110,、,119,报警。此时，贵港分公司职工叶某恰好经过该路段，得知情况后，立即打电话通知石油库停泵，向分公司领导和石油库管理科报告情况。一库于,8,时,12,分关停泵，停止输转油料。,8,时,10,分起，贵港市委、市政府领导和消防官兵、贵港分公司领导及部分职工相继赶到现场并开始排险，用消防水将漏出的汽油冲入通讯光缆检修井内，使用手摇泵、螺杆泵回收；用勺、抹布等回收地面油料。经过,5,个小时的奋战，检修井内基本抽完油料。据统计，此次事故共跑漏汽油,13.3,吨，回收,5,吨，损失,8.3,吨。,13,时,30,分，一民工黄某看到明沟出口处的水塘里飘浮着油花，闻到汽油味后，就用打火机去点，立即引发了排水口处的汽油爆燃，火势顺着长约,215m,的敞口水周边燃料，并逆沟而上，向泄油点方向传播，窜入下水道引起爆炸，强大的爆破将沿途的十多处下水道井口铸铁和水泥盖板掀开，在燃及跨公路涵洞时，发生了更为强烈的爆炸，东西方向和南北方向的三处跨越公路的盖板被炸翻，参加抢险的贵港分公司职工和群众，在发现下水道起火后，有部分开始向公路方向撤离，被炸起的盖板砸死或砸伤。,二、原因分析,1,、这是一起因防范措施不当，现场指挥不力，造成的重大事故（也属责任事故范畴），尽管这起事故的最初起因是设备事故，即管道漏油余油遭遇明火引起的。,2,、从管道漏油事故发生后，上报主管公司，上报市消防大队，立即开展事故源头现场监控，,200m,范围内警戒，回收漏油。但缺少了最重要的一项，即对周围所有明沟暗沟、下水道进行驶寻找，采取砂子或泥土回填措施，堵住可能串通油气的地方，以隔断渍气与外界的联系。,3,、虽然爆炸事故的发生直接是因好事民工用打火机点火试油，但现场指挥人员没有采取更好的防范措施，从安全管理角度来说，现场指挥人员也应负重要责任。这是由于指挥人员缺少安全方面的知识，或者是指挥人员工作中的疏忽造成的。,三、事故教训,1,、增强安全意识，严格按章作业。,1996,年在邮门违章在输油管线上敷设电缆、筑附属设施，造成管线基础下沉，管线压力不均。贵港分公司发现这违章作业后，没有坚决给予制止，对可能影响输油管线安全的情况也没有及时进行检查。,2,、对于埋地管道的防腐措施，目前主要有采用牺牲阳极保护或强制阴极保护,2,种，无论采用何种保护措施，设计施工中都应保证质量，以保证管道的可靠运行。,3,、对于埋地管道腐蚀状况，必须进行定期试水压检查，通常的开挖检查往往不能说明整条管道的运行状况。,4,、对于埋地管道渗漏事故预防，以及事故后的应急措施、排除事故的方案，应有充分的认识，以进一步提高企业安全管理水平。,案例之,3,安全意识淡薄导致跑油事故,1999,年,6,月,10,日，梅州市蕉岭县石油公司谷场石油库油管闸阀破裂，发生,4.8,吨柴油跑油事故，造成经济损失合计为,1.1,万元（包括柴油损失、赔偿塘鱼款、清理受污染水沟款、误工费等）。,一、事故经过,1999,年,6,月,10,日中午，当时天气十分炎热，露天曝晒的柴油管线由于铸铁闸阀破裂跑出柴油，柴油沿着管沟流出库外。,14,时,20,分石油库司机闻到浓烈的汽油味后，报告石油库主任和公司领导，经全体干部、职工采取有效措施全力抢救，回收了部分油料，控制了事故污染范围，避免了事故进一步扩大。这次事故泄漏柴油,4.8,吨，收回泄漏柴油,4.4,吨，损失,0.4,吨，附近部分鱼塘、稻田受到轻微污染，事故直接经济损失,1.1,万元。,二、原因分析,1,、石油库设计不符合规范要求，如油管线没有膨胀管；,2,、油罐后第一个