气候变化ppt(共46张PPT)

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,热点问题,解,析之,气候变化,美大部非政府组织处,第1页，共46页。,一、气候变化定义,1、气象学角度,气候变化（Climate Change），是指气候平均状态随时间的变化，即气候平均状态和离差（距平）两者中的一个或两个一起出现了统计意义上的显著变化。离差值越大，表明气候变化的幅度越大，气候状态越不稳定。,第2页，共46页。,坎昆会议期间，解振华与国内外NGO代表见面，沟通谈判进程，表达了中国的谈判立场。,”UNFCCC因此将因人类活动而改变大气组成的“气候变化”与归因于自然原因的“气候变率”区分开来。,1、在可持续发展框架下应对气候变化的原则,按哥本哈根协定，发达国家要在2012年前每年筹措1000亿美元的资金承诺，具有极大的不确定性,而且，中国的人均排放量仅为美国的四分之一左右。,机结合的原则,我们在保护生态基础上，有序发展水电，积极发展核电，鼓励支持农村、边远地区和条件适宜地区大力发展生物质能、太阳能、地热、风能等新型可再生能源。,总之，国际社会关于应对气候变化如果能取得任何平衡的结果，都必须坚持京都议定书，必须有第二承诺期。,“基础四国”力挺成立新的气候基金，须执行300亿美元的快速启动资金，帮助发展中国家应对气候变化。,印度：印度环境部长拉梅什3日宣布，印度将在2020年前将其单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放量在2005年的基础上削减20%25%。,美国如何履行发达国家应尽义务一直存在疑问。,而在“十一五”期间，中国用6.,身穿和服的日本女子与坎昆会议,联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议和京都议定书第5次缔约方会议于当地时间19日下午在丹麦首都哥本哈根落幕。,奔赴坎昆之前，中国代表团团长解振华表示：“京都议定书是国际社会长期努力而达成的法律文件，它在历史上发挥过作用，没有道理否定它。,2、,联合国气候变化框架公约,（United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC，以下简称,公约,）第一款中，将“气候变化”定义为：“经过相当一段时间的观察，在自然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变。”,UNFCCC因此将因人类活动而改变大气组成的“气候变化”与归因于自然原因的“气候变率”区分开来。气候变化主要表现为三方面：全球气候变暖（Global Warming）、酸雨（Acid Deposition）、臭氧层破坏（Ozone Depletion），其中全球气候变暖是人类目前最迫切的问题，关乎到人类的未来。,第3页，共46页。,二、气候变化的原因,气候变化的原因,可能是自然的内部进程，或是外部强迫，或者是人为地持续对大气组成成分和土地利用的改变。既有自然因素,也有人为因素。在人为因素中,主要是由于工业革命以来人类活动特别是发达国家工业化过程的经济活动引起的,。化石燃料燃烧和毁林、土地利用变化等人类活动所排放温室气体导致大气温室气体浓度大幅增加,温室效应增强,从而引起全球气候变暖。,据美国橡树岭实验室研究报告,自1750年以来,全球累计排放了1万多亿吨二氧化碳,其中发达国家排放约占80%。,目前的气候变化，全球科学家的共识是：有90%以上的可能是人类自己的责任，人类今日所作的决定和选择，会影响气候变化的走向。,今日，地球比过去两千年都要热。如果情况持续恶化，于本世纪末，地球气温将攀升至二百万年来的高位。,第4页，共46页。,三、气候变化的不利影响,冰川和积雪融化加速,水资源分布失衡,生物多样性受到威胁,第5页，共46页。,海平面上升,沿海地区遭受洪涝、风暴等自然灾害影响更为严重。,第6页，共46页。,小岛屿国家和沿海低洼地带甚至面临被淹没的威胁。,太平洋岛国：为生存打响“环境战争”,气候变暖引发生存危机，南太平洋岛国基里巴斯欲举国搬迁。,第7页，共46页。,在眼下无节制消费甚至浪费而导致气候变暖的背景下，这样的“抠门”却得到了所有记者和与会人士的支持。,表了题为凝聚共识加强合作推进应对,目前人工造林面积达5400万公顷，居世界第一。,各国立场中国态度与行动,京都议定书（英文：Kyoto Protocol，又译京都协议书、京都条约；,由于各自所代表的阵营的利益不同，中美在会场上也展开了正面交锋。,气候科学家们表示全球必须停止增加温室气体排放，并且在2015到2020年间开始减少排放。,4、美方减排意愿与承诺难有“定心丸”。,减排4%目标亦难以承诺。,焦点问题主要集中在“责任共担”。,2007年12月3-15日，“公约缔约方第13次会议暨京都议定书（以下简称议定书）缔约方第3次会议”在印度尼西亚巴厘岛举行。,干旱、洪涝 B.,中国是近年来节能减排力度最大的国家。,对农、林、牧、渔等经济社会活动产生不利影响。,积极参加义务植树活动，增加森林碳汇、应对气候变化,第8页，共46页。,加剧疾病传播,威胁社会经济发展和人民群众身体健康,世界卫生组织称：气候变化已经构成了对人类健康的重要威胁。全球气候变暖肯定将对人体健康产生多方面影响。由于受热浪和缺水的困扰，全球数百万人将会处于与热相关的疾病如疟疾和腹泻等的威胁中。,第9页，共46页。,四、国际应对气候变化的主张,针对气候变化的国际响应是随着联合国气候变化框架条约的发展而逐渐成型的。,1979,年第一次世界气候大会呼吁保护气候,;1992,年通过的,公约,确立了发达国家与发展中国家,共同但有区别的责任,原则。,1.,京都议定书,（英文：,Kyoto Protocol,，又译,京都协议书,、,京都条约,；全称,联合国气候变化框架公约的京都议定书,），是,公约,的补充条款，,指在,1997,年在日本京都召开的,公约,第三次缔约方大会上通过的国际性公约，,为各国的二氧化碳排放量规定了标准，,即：在,2008,年至,2012,年间，全球主要工业国家的工业二氧化碳排放量比,1990,年的排放量平均要低,5.2,。,第10页，共46页。,第11页，共46页。,小插曲,坎昆气候会议,联合国气候变化框架公约第,16,次缔约方大会,(,下称,COP16),于,11,月,29,日在墨西哥坎昆开幕。日本政府在,30,日上午召开的全球变暖相关内阁成员会上，决定反对,2012,年以后延长,京都议定书,期限，并呼吁建立包括所有主要排放国参与的一项新国际框架。,据,每日新闻,报道称，日本首相菅直人就中国与美国占全球温室气体排放量,40%,表示，“排除中国及美国的框架，并不会成为整体的全球二氧化碳排放削减框架。我们不能支持只有我国负较重职责的延长,京都议定书,期限方案。”,第12页，共46页。,中方立场,中国代表团副团长黄惠康指出：“,京都议定书,是我们应对气候变化的一个里程碑，它为应对气候变化的国际合作奠定了法律基础，为我们未来的行动指明了方向。总之，国际社会关于应对气候变化如果能取得任何平衡的结果，都必须坚持,京都议定书,，必须有第二承诺期。缺少这些要素，就不能说有平衡的结果。”,第13页，共46页。,2.,2007年12月3-15日，“公约缔约方第13次会议暨京都议定书（以下简称议定书）缔约方第3次会议”在印度尼西亚巴厘岛举行。会议的主要成果是制定了“巴厘路线图”（Bali Roadmap）。作为2007年联合国气候大会最重要的决议，“巴厘路线图”确定了世界各国今后加强落实公约的具体领域。,第14页，共46页。,按照“巴厘路线图”的要求,一方面，签署京都议定书的,发达国家要履行京都议定书的,规定，承诺2012年以后的大幅度,量化减排指标。,另一方面，发展中国家和未签署,京都议定书,的发达国家（主要指美国）,则要在,联合国气候变化框架公约,下采取,进一步应对气候变化的措施。,这就是所谓“双轨”谈判。,第15页，共46页。,中国代表团解读“巴厘路线图”,亮点一：,强调了国际合作。与会各方同意长期合作共,同行动，包括一个关于减排温室气体的全球,长期目标，以实现,公约,的最终目标。,亮点二：,把美国纳入进来。由于拒绝签署,京都议定书,，,美国如何履行发达国家应尽义务一直存在疑问。“巴,厘岛路线图”明确规定，,公约,的所有发达国家缔,约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体,减排责任，这把美国纳入其中。,第16页，共46页。,中国对“巴厘路线图”的贡献,亮点三：,中国制定并公布了,中国应对气候变,化国家方案,，所作出的一系列努力,受到好评，为绘成“巴厘岛路线图”作,出了自己的贡献。,第17页，共46页。,中国应对气候变化国家方案,法律原则,1,、在可持续发展框架下应对气候变化的原则,2,、遵循,气候公约,规定的“共同但有区别,的责任”原则,3,、减缓与适应并重的原则,4,、将应对气候变化的政策与其他相关政策有,机结合的原则,5,、依靠科技进步和科技创新的原则,6,、积极参与、广泛合作的原则,第18页，共46页。,哥本哈根世界气候大会,哥本哈根世界气候大会全称,联合国气候变化框架公约,第,15,次缔约方会议暨,京都议定书,第,5,次缔约方会议，于,2009,年,12,月,7,18,日在丹麦首都哥本哈根召开。超过,85,个国家元首或政府首脑、来自,192,个国家的谈判代表召开峰会，商讨,京都议定书,一期承诺到期后的后续方案，即,2012,年至,2020,年的全球减排协议。,第19页，共46页。,大会背景,根据,2007,年在印尼巴厘岛举行的第,13,次缔约方会议通过的,巴厘路线图,的规定，,2009,年末在哥本哈根召开的第,15,次会议将努力通过一份新的,哥本哈根议定书,，以代替,2012,年即将到期的,京都议定书,。,考虑到协议的实施操作环节所耗费的时间，如果,哥本哈根议定书,不能在,2009,年的缔约方会议上达成共识并获得通过，那么在,2012,年,京都议定书,第一承诺期到期后，全球将没有一个共同文件来约束温室气体的排放。会导致遏制全球变暖的行动遭到重大挫折。因此，很大程度上，此次会议被视为全人类联合遏制全球变暖行动一次很重要的努力。,第20页，共46页。,大会情况,12,月,7,日起，,192,个国家的环境部长和其他官员们在哥本哈根召开联合国气候会议，商讨,京都议定书,一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继,京都议定书,后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，对地球今后的气候变化走向产生决定性的影响。,这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。,基于现实困境，各国政府、非政府组织、学者、媒体和民众都非常关注本次哥本哈根世界气候大会，哥本哈根的议题在近一年来一直是各大国际外交场合的重点议题。,美国总统奥巴马以及中国国家主席胡锦涛已经多次就此话题表态。而中美两国对气候变化议题的态度一直都是全球媒体的最佳关注重点。,第21页，共46页。,大会焦点问题,焦点问题主要集中在,“责任共担”,。,气候科学家们表示全球必须停止增加温室气体排放，并且在,2015,到,2020,年间开始减少排放。科学家们预计想要防止全球平均气温再上升,2,，到,2050,年，全球的温室气体减排量需达到,1990,年水平的,80%,。,但是哪些国家应该减少排放？该减排多少？,比如，经济高速增长的中国最近已经超过美国成为最大的二氧化碳排放国。但在历史上，美国排放的温室气体最多，远超过中国。而且，中国的人均排放量仅为美国的四分之一左右。,第22页，共46页。,各方的态度,1,、中国：,国务院总理温家宝,18,日,在丹麦哥本哈根气候变,化会议领导人会议上发,表了题为,凝聚共识加强合作推进应对,气候变化历史进程,的,重要讲话。,第23页，共46页。,温家