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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,公安基础知识,授课人:黄军,第一部分,(13章),第一章 公安机关的性质职能和宗旨,第一节 公安机关的建立与发展,一、警察的起源和本质,(一)警察的起源,(二)警察的本质和基本职能,第一,鲜明的阶级性,第二,手段的多样性,第三,任务的广泛性,政治镇压职能,社会管理职能,二、我国人民公安机关的建立与发展,例题:1、警察的( ),是指警察的社会效能和作用。,A、权力 B、任务 C、职能 D、功效,2、阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性,是警察产生的( )。,A、政治条件 B、经济条件 C、阶级条件 D、文化条件,第二节 公安机关的性质,一、公安机关是人民民主专政的重要工具,二、公安机关是国家的治安行政机关和刑事执法机关,三、公安机关具有武装性质,例题:1、公安机关是具有武装性质的国家治安行政力量和( )力量。,A、刑事侦查 B、刑事技术 C、刑事司法 D、刑事办案,2、在我国,公安机关的阶级属性是( )。,A、公安机关不具有阶级属性 B、国家的治安行政力量和刑事司法力量,C、人民民主专政的重要工具 D、公安机关是具有武装性质的国家治安行政力量,第三节 公安机关的基本职能,一、公安机关的专政职能,二、公安机关的民主职能,三、公安机关专政职能与民主职能的关系,第四节 公安机关的宗旨,一、全心全意为人民服务是公安机关的宗旨二、公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求,三、公安工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,例题:1、我国公安机关的宗旨是( )。,A、维护国家安全 B、维护国家治安,C、保卫人民民主专政的政权 D、全心全意为人民服务,2、( )是做好公安工作的根本保证。,A、上级领导的支持 B、同级党委的支持,C、人民群众的支持 D、同级权力机关的支持,第二章 公安机关的任务和职权,第一节 公安机关的任务,一、维护国家安全,二、维护社会治安秩序,三、保护公民的人身安全和人身自由,四、保护公共财产和个人合法财产,五、预防、制止和惩治违法犯罪活动,例题:1、对公民的人格尊严,公安机关( )。,A、应当依法保护 B、无权过问,C、可以保护,也可以不保护 D、视情况决定是否保护,2、对于违法犯罪行为应( )。,A、预防 B、制止 C、改造 D、惩治,第二节 公安机关的职责,一、公安机关职责的含义和特点,二、公安机关职责的内容,三、公安机关主要警种的职责,例题:公安机关的()是指公安机关依法在管辖范围内应承担的责任和义务。,A、任务 B、权限 C、宗旨 D、职责,第三节 公安机关的权力,一、公安机关权力的概念和特点,二、公安机关的治安行政管理权,三、公安机关的刑事执法权,(一)立案权,(二)侦查权,(三)刑事强制权,(四)刑罚执行权,四、警械、武器使用权,五、紧急状态处置权,(一)紧急优先权和紧急征用权,(二)紧急排险权,(三)管制权,(四)戒严执行权,例题:1、下列哪几种权力属于公安机关的紧急状态处置权?( ),A、紧急优先权和紧急征用权,B、紧急排险权,C、治安行政强制权,D、戒严执行权,2、下列各项中属于治安行政强制权的有( ),A、盘问检查 B、强行带离现场,C、禁止 D、取缔,第三章 公安工作的内容和特点,第一节 公安工作的内容,一、公安工作的含义,(一)公安工作是我国政府的重要行政行为,(二)公安工作是保卫国家安全、维护社会治安秩序的专门工作,二、公安工作的主要内容,(一)公安领导工作,(二)公安秘书工作,(三)公安指挥工作,(四)公安政治工作,(五)公安专业工作,(六)公安法制工作,(七)公安教育与科研工作,(八)公安后勤保障工作,例题:1、下列属于公安机关刑事司法工作的是( ),A、羁押工作 B、刑事强制工作 C、刑事侦查工作 D、执行刑罚工作,2、下列属于公安机关刑事强制工作的有( )。,A、取保候审 B、监视居住 C、拘传 D、拘留和逮捕,第二节 公安工作的特点,一、公安工作整体上的主要特点,(一)阶级性与社会性相结合,(二)隐蔽性与公开性相结合,(三)打击与保护相结合,(四)强制性与教育性相结合,(五)集中性与分散性相结合,(六)政策性与法律性相结合,二、公安专业工作的特点(一)复杂性(二)艰苦性,(三)危险性(四)易受腐蚀性,例题:公安专业工作的主要特点有(,),A、复杂性 B、艰苦性 C、危险性 D、广泛性,第二部分,(46章),第四章 公安工作的根本原则和根本路线,第一节 公安工作的根本原则,一、坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则,二、坚持党对公安工作绝对领导的必要性,三、坚持党对公安工作绝对领导的途径,四、公安机关必须置于党委实际的、直接的领导之下,五、正确处理党的领导与政府领导的关系,例题:新世纪新阶段公安机关要切实担负起的重大政治和社会责任是(,),A、巩固共产党的执政地位,B、维护国家长治久安,C、发展国民经济,D、保障人民安居乐业,第二节 公安工作的根本路线,一、群众路线是公安工作的根本路线二、公安工作坚持群众路线的必要性,(一)全心全意为人民服务,是人民警察的宗旨,(二)人民群众是维护社会治安的基本力量,(三)公安工作具有广泛的社会性和群众性,(四)处理好公安机关与人民群众的关系是调整各种社会关系的基础,(五)公安工作离不开人民群众的监督,(六)人民群众是解决警力不足的人力资源,三、贯彻公安工作群众路线的途径,(一)做好群众工作是公安机关的重要任务,(二)努力探索坚持群众路线的新经验,1公安工作群众路线纳入了法制建设的轨道,2拓宽了警民联系的新渠道,3创造了警民协作的新形式,4形成了群防群治的新局面,例题:下列属于警民协作的新形式的有(acd)。,A、警民联防,B、“110”报警台,C、治安岗亭,D、组织指导群众义务执勤,第三节 社会治安综合治理,一、社会治安综合治理的基本内容,二、社会治安综合治理的任务,(一)打击,(二)防范,(三)教育,(四)管理,(五)建设,(六)改造,三、公安机关在社会治安综合治理中的作用,(一)充分发挥公安机关的职能作用,依法严惩各种严重刑事犯罪分子,(二)加强基层基础工作,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则,(三)配合有关部门搞好维护社会稳定的各项工作,第五章 公安工作的基本方针和基本政策,第一节 公安工作的基本方针,一、坚持专门机关与广大群众相结合是公安工作的基本方针,二、建立专门机关与广大群众相结合的社会工程(一)宣传组织群众,帮助群众掌握法律和政策,将群众工作纳入法制轨道,(二)把群众工作贯穿于各项公安专门工作之中,(三)治安工作社会化,(四)警民结合形式多样化,(五)保安科技群众化,(六)公安群众工作信息化,例题:专门机关与广大群众的结合,是在公安机关与广大群众(,)一致基础上的结合。,A、双方权利 B、双方价值,C、双方标准 D、双方目标,第二节 公安工作的基本政策,一、公安政策的概念和作用,(一)公安政策的概念,(二)公安政策的作用,1指导作用,2规范作用,3调整作用,二、严肃与谨慎相结合的政策,三、惩办与宽大相结合的政策,四、依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策,五、重证据,重调查研究,严禁逼供信的政策,六、教育与处罚相结合的政策,例题:1、宽严相济的“宽”,主要表现为(,)三种情形。,A、非犯罪化,B、非行政化,C、非监禁化,D、非司法化,2、我国的公安政策是由(,)制定的。,A、公安部,B、全国人大及其常委会,C、国务院,D、党和国家,第六章 公安刑事执法和行政执法,第一节 公安刑事执法,一、公安机关在刑事诉讼中的地位,二、公安刑事执法的基本原则,(一)依靠群众的原则,(二)以事实为根据,以法律为准绳的原则,(三)对一切公民在适用法律上一律平等的原则,(四)公、检、法三机关分工负责,互相配合,互相制约的原则,(五)公安机关进行刑事诉讼应当接受监督的原则,(六)重证据、重调查研究的原则,(七)保障诉讼参与人诉讼权利的原则,(八)尊重各民族公民用本民族语言文字进行诉讼的权利的原,(九)各地区公安机关之间加强协作和配合的原则,(十)我国公安机关同外国警察机关之间开展刑事司法协助的原则,三、公安刑事执法的主要措施,(一)侦查措施,1讯问犯罪嫌疑人,2询问证人,3勘验、检查,4搜查,5扣押物证、书证,6鉴定,7通缉,(二)刑事强制措施,1拘传,2取保候审,3监视居住,4拘留,5逮捕,例题:1、辨认经过和结果,应当制作辨认笔录,下列哪位成员无需在上面签字或盖章?(),A、侦查人员 B、辨认人 C、见证人 D、辩护人,2、为确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况、生理状态及病理状态,侦查机关可以对其人身进行(,),A、勘验 B、搜查 C、勘查 D、检查,第二节 公安行政执法,一、公安行政执法的概念和特征(一)公安行政执法活动的强制性,(二)公安行政执法手段的多样性,(三)公安行政执法范围的广泛性,二、治安管理处罚,(一)治安管理处罚概述,(二)违反治安管理的行为,(三)治安管理处罚的运用,三、公安行政强制措施,(一)劳动教养,(二)收容教育,(三)强制戒毒,(四)收容教养,例题:1、公安行政执法的范围包括(,),A、公安行政许可,B、公安行政处罚,C、拘传,D、取保候审,2、妨害社会管理行为包括(,)。,A、卖淫,B、赌博,C、阻碍执行职务,D、强买强卖,第三部分,(78章),第七章 公安执法监督,第一节 公安执法监督概述,一、公安执法监督的概念()监督对象的特定性,(二)监督主体的广泛性,(三)监督形式的多样性,二、公安执法监督的分类,三、公安执法监督的意义,(一)公安执法监督是实现公安机关职能的重要条件,(二)公安执法监督是保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的重要手段,(三)公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障,(四)公安执法监督是加强公安队伍建设的重要方式,例题:1、公安执法监督的基本特征有(,),A、对象的特定性 B、主体的广泛性,C、形式的多样性 D、内容的法定性,2、下列属于社会公安执法监督中内部监督的是(,)。,A、行政复议制度 B、公安赔偿制度,C、检察监督 D、行政诉讼监督,第二节 公安机关内部执法监督,一、督察制度,(一)督察机构的设置,(二)督察机构的职责,(三)督察机构的权限,二、法制部门的监督,(一)公安赔偿的构成要件,1主体要件,2行为要件,3后果要件,4因果关系要件,(二)公安行政赔偿,(三)公安刑事赔偿,(四)公安赔偿的方式和计算标准,例题:1、由于公安机关及其人民警察违法行使(,)并造成损害结果而引起的公安赔偿,称为公安行政赔偿。,A、强制权,B、侦查权,C、行政职权,D、处罚权,2、某公安机关在侦查一起盗窃案件中,刑讯逼供将犯罪嫌疑人殴打致残。该犯罪嫌疑人有权依法(,),A、提起行政复议,B、提起刑事诉讼,C、取得国家赔偿,D、取得民事赔偿,第三节 公安机关外部执法监督,一、国家权力机关的监督,二、行政监察监督,三、检察监督,(一)立案监督,(二)审查批捕,(三)审查起诉,(四)对公安机关侦查活动是否合法进行监督,(五)执行监督,四、行政诉讼监督,五、社会监督,例题:1、人民代表大会作为国家权力机关,对公安机关及其人民警察执法活动的监督以(,)为根据。,A、宪法,B、法律,C、行政法规,D、政策,2、我国人民检察院对公安机关及其人民警察实施法律监督的主要内容及形式有(,)。,A、立案监督,B、审查批捕,C、审查起诉,D、侦查活动的合法性监督,第八章 公安队伍建设,第一节 公安队伍建设概述,一、公安队伍建设的任务和目标二、加强公安队伍建设的重要性,三、加强公安队伍建设的内容和途径,(一)始终把政治建警放在首位,(二)坚持从严治警、依法治警,坚决克服消极腐败现象,(三)坚持科教强警,提高公安队伍的战斗力,(四)贯彻“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的思路,(五)坚持从优待警,从政治、思想、生活上关心爱护民警,第二节 公安机关人民警察的素质和职业道德,一、人民警察的素质,(一)提高人民警察整体素质的紧迫性(二)人民警察应具备的素质 1政治素质,2业务素质,3法律素质,4、文化素质,5心理素质,6身体素质,(三)牢固树立人民警察意识,1全心全意为人民服务的公仆意识,2严格依法办事的法律意识,3除恶安民的民主专政意识,4一不怕苦、二不怕死的无私奉献意识,二、人民警察的职业道德,(一)人民警察职业道德的含义,(二)人民警察职业道德规范,1对党忠诚2服务人民3秉公执法,4清正廉明5团结协作6勇于献身,7严守纪律8文明执勤,例题:1、坚持执法为民最基本的要求是以最广大人民群众的根本利益作为全体公安工作的根本(,),A、出发点 B、落脚点,C、目标 D、要求,2、人民警察的政治素质是指人民警察应具有的(,)的综合体现。,A、政治觉悟 B、理想信念,C、道德品质 D、革命人生观,第三节 公安机关人民警察的义务和纪律,一、人民警察的义务(一)人民警察义务的概念和特点,1人民警察义务主体的特定性,2人民警察义务具有平等性,3人民警察义务直接决定于国家的任用行为,(二)人民警察义务的主要内容,1秉公执法,办事公道,2模范遵守社会公德,3礼貌待人,文明执勤,4尊重人民群众的风俗习惯,二、人民警察的纪律,(一)人民警察纪律的概念和特点,(二)人民警察纪律的内容,1政治纪律,2组织纪律,3工作纪律,4保密纪律,例题:1、人民警察义务中秉公执法、办事公道的含义包括(,)。,A、以事实为证据,以法律为准绳,B、公民在法律面前一律平等,C、刚正不阿,公正无私,D、不偏不倚,不枉不纵,2、“五条禁令”规定:严禁参与赌博,(,)。,A、违者予以纪律处分,B、违者予以辞退,C、情节严重的予以开除,D、情节严重的予以辞退或者开除,第四节 公安机关人民警察的组织管理,一、人民警察的录用,(一)人民警察录用的条件,(二)录用人民警察的程序和原则,二、人民警察的辞退,(一)人民警察辞退的概念和特点,(三)人民警察辞退和不得辞退的条件,(四)辞退人民警察的程序,(五)辞退的法律后果,三、人民警察的警衔制度,(一)实行警衔制度的意义,(二)警衔制度的主要内容,四、人民警察的奖惩制度,(一)奖励,(二)惩处,第五节 公安机关人民警察的内务制度,一、公安机关人民警察内务的含义,二、公安机关人民警察内务建设的任务,(一)建立规范的工作、学习、生活秩序,(二)树立公安民警的良好形象,(三)提高公安民警队伍的战斗力,(四)保证圆满完成公安机关的各项任务,三、公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求,(一)人民警察内务建设的基本方针,(二)人民警察内务建设的原则,(三)人民警察内务建设的基本要求,四、内务条令的基本内容,(一)宣誓(二)内部关系(三)警容风纪,(四)日常制度(五)接待群众 (六)值班备勤,(七)突发事件的处置(八)装备管理(九)办公秩序与内务设置,(十)安全防卫与卫生(十一)警徽、警歌(十二)阅警,例题:1、根据公安机关人民警察内务条令,人民警察值班备勤的要求是(,),按时交接班。,A、恪尽职守,尽职尽责,B、坚守岗位,尽职尽责,C、坚守岗位,恪尽职守,D、履行职责,精神振作,2、人民警察在警容风纪方面的要求是:保持警容严整,(,)。,A、举止端庄,B、谈吐文明,C、精神振作,D、姿态良好,
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