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单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,热点专题之：,统筹区域经济协调发展,振兴东北等老工业基地,（一）相关主要论述1、温家宝政府工作报告：统筹区域协调发展，推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴促进区域协调发展，是我国现代化建设中的一个重大战略问题。要坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。,2、促进区域经济协调发展的重要性,我国四大经济区域目前的发展特征，可以概括为：东部领跑、中部跟进、西部开发、东北转型。促进区域经济协调发展是国家为了谋求东部沿海地区和中西部地区之间共富而实施的总体策略。区域经济发展战略将使我国地区经济结构发生重要变化，并为最终实现全国的共同富裕奠定基础。,2、温家宝总理2003年9月20日主持国务院常务会议，研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题。指导思想：一是坚持深化改革，扩大开放，以改革开放促经济发展、促进结构调整、促进企业改组改造。二是坚持主要靠市场机制，正确发挥政府的作用。三是坚持自力更生为主，国家给予必要的支持。四是坚持立足现有基础，充分发挥比较优势。五是坚持走新型工业化的道路，促进产业结构优化升级，六是坚持从实际出发，实事求是，讲求实效。,主要任务：一是继续从战略上调整经济结构（产业结构、所有制结构、国有经济结构。这是主红和基础）。二是切实加强企业技术改造（重要环节）。三是努力实现全面、协调、可持续发展（长远大计）。四是积极搞好再就业和社会保障体系建设（重要保证）。五是加快发展科技教育事业。六是大力推进改革开放（动力）意义：党和国家全面建设小康社会新阶段的重大战略决策和部署；既是东北等地区自身改革和发展的迫切需要，也利于促进区域经济的协调发展；利于增强国民经济发展后劲，利于推进国有经济的布局和结构调整，利于提高我国产业和企业的国际竞争力，利于维护社会的稳定。,（二）涉及的书本知识：1、市场经济的特征、作用（资源配置的有效方式，资源配置的基础性作用）市场经济的弱点和缺陷国家宏观调控：内容、措施。2、工业的地位、作用现状、问题解决途径：加强基础产业，用先进科技和信息技术改造传统产业；大力振兴支柱产业；走新型工业化道路。3、国有经济地位、作用国有企业的改革4、科技作用：科技是第一生产力，是经济发展的根本动力提高企业经济效益5、区域经济协调发展：社会主义生产目的效率优先、兼顾公平6、社会保障制度：重要性、内容、原则,（三）重点把握知识点1、西部大开发：经济上：（1）重要性：社会主义本质；全面建设小康社会内在要求；实现经济和社会协调发展，维护社会稳定；扩大内需。（2）重点：调整经济结构，抓好关系全局的重大项目，不断增强经济发展后劲；抓好基础设施和生态环境建设；以义务教育、公共卫生和基层文化建设为重点，促进社会事业发展；积极发展特色经济和优势产业，推进重点区域和地带开发。（3）体现国家宏观调控，财政的作用。（4）处理好造血与输血的关系，区域经济协调发展的关系，实现可持续发展。,政治上：国家组织和领导经济建设和公共服务职能；国家机构顷人民负责原则，实践“三个代表”；处理民族关系的基本原则突出共同繁荣对平等、团结、政权巩固的意义。哲学上：（根据具体材料而定，如内外因、整体与局部等）,2、东部地区有条件率先基本实现现代化经济上意义：有利于增强国家财力、物力和科技实力，更好地支持中西部地区发展；利于优化资源配置；可以为现代化建设提供更强大的物质技术基础；为推进全国的改革开放和发展积累经验，发挥示范作用。重点：加快产业结构升级；进一步发展外向型经济；着眼于增强持续创新能力，大力实施科教兴国战略和人才强国战略哲学上：一切从实际出发；联系观,3、促进区域经济协调发展,经济上：,重要性：,社会主义本质；全面建设小康社会内在要求；实现经济和社会可持续发展；缩小地区差距，维护社会稳定,认识：,要坚持发挥市场对资源配置的基础性作用和加强国家的宏观调控相结合，,打破阻碍发展的体制性障碍；区域协调发展不是均衡发展，要注意结合各地资源、经济发展水平等实际，以市场为导向，推进区域产业结构的调整，形成特色产业和优势产业；,要坚持效率优先、兼顾公平的原则。,政治上：,国家组织领导经济建设的职能。,哲学上：,矛盾普遍性与特殊性相结合,。区域经济的协调发展要考虑东、中、西部的差异，握扬长避短，共同发展。,联系与发展观。,树立全局观，加强东、中西部交流与合作，实现优势互补和地续发展。,尊重规律与发挥主观能动性的统一。,区域经济发展要解放思想，勇于探索，又要尊重规律（客观规律、经济规律）。,4、振兴东北等老工业基地经济上：,重要性：a,是进一步深化经济体制改革，发展社会主义市场经济的必然要求；b既是东北等地区自身改革和发展的迫切需要，又是党和国家全面建设小康社会新阶段的重大战略决策和部署；c是进行经济结构调整和改造，促进区域经济的协调发展重要举措；d是逐步缩小地区差异，紧张实现共同富裕的重大部署；对于巩固、发展公有制主体地位具有重大现实意义。（注意也可作意义，与上面内容进行对比）,认识（,书本知识链,接,接）：（1）振兴东,北,北等老工业,基,基地，要充,分,分发挥市场,的,的作用。振,兴,兴东北等老,工,工业基地，,首,首先要充分,发,发挥市场和,价,价值规律的,作,作用，从战,略,略上调整经,济,济结构，切,实,实加强企业,技,技术改造，,优,优化资源配,置,置，提高劳,动,动生产率，,促,促进企业经,济,济效益的提,高,高。（2,）,）又要加强,国,国家宏观调,控,控，要加快,经,经济结构的,调,调整。东北,的,的落后又是,一,一种结构的,落,落后。东北,经,经济结构不,合,合理的问题,比,比较突出，,要,要从战略上,调,调整产业结,构,构、所有制,结,结构、国有,经,经济结构，,从,从而有利于,搞,搞好国有企,业,业，有利于,实,实现国民经,济,济持续、快,速,速、健康的,发,发展，巩固,公,公有制的主,体,体地位，发,挥,挥社会主义,优,优越性。,（3）要不,断,断坚持和完,善,善社会主义,市,市场经济。,东,东北的落后,主,主要是体制,的,的落后，振,兴,兴东北老工,业,业基地首先,要,要真正建立,起,起市场经济,体,体系。发挥,市,市场经济的,作,作用，同时,要,要正确的发,挥,挥市场的作,用,用。（4,）,）走新型工,业,业化道路。,振,振兴东北老,工,工业基地的,战,战略，目标,是,是把东北建,成,成中国乃至,世,世界的装备,制,制造业和原,材,材料基地。,实,实现东北振,兴,兴要坚持以,信,信息化带动,工,工业化，以,工,工业化促进,信,信息化，走,一,一条科技含,量,量高、经济,效,效益好、资,源,源消耗低、,环,环境污染少,、,、人力资源,优,优势得到充,分,分发挥的新,型,型工业化道,路,路。,（,（5）搞好,就,就业和社会,保,保障体系建,设,设。老工业,基,基地企业富,余,余人员多、,退,退养人员多,、,、企业负担,重,重，积极搞,好,好就业和社,会,会保障体系,建,建设，有利,于,于企业改革,的,的深入发展,，,，有利于增,强,强企业活力,，,，也有利于,维,维护劳动者,合,合法权益，,实,实现社会安,定,定。,（,（6）我国,的,的社会主义,市,市场经济必,须,须面向世界,。,。把大力推,进,进改革开放,作,作为振兴老,工,工业基地的,强,强大动力，,是,是发展市场,经,经济的内在,要,要求，有利,于,于推动东北,等,等老工业基,地,地的振兴。,哲学上：,（,（1,）,）物质决定,意,意识，要求,一,一切从实际,出,出发。老工,业,业基地建厂,早,早，问题复,杂,杂，振兴东,北,北老工业基,地,地坚持从实,际,际出发，讲,求,求实效，体,现,现了物质决,定,定意识原理,做,做到了一切,从,从实际出发,。,。（2）抓主要,矛,矛盾的思想,。,。要把老工,业,业基地调整,、,、改造和振,兴,兴摆到更加,突,突出的位置,。,。（3）世界是,普,普遍联系的,。,。振兴东北,等,等老工业基,地,地，要努力,实,实现经济全,面,面、协调和,可,可持续发展,，,，是用联系,的,的观点看问,题,题。,（,（4）事物,是,是变化发展,的,的。温家宝,强,强调用新思,路,路、新体制,、,、新机制、,新,新方式，走,出,出加快老工,业,业基地振兴,的,的林路子，,是,是用发展的,观,观点看问题,。,。（5）当部分,以,以有序、合,理,理、优化的,结,结构形成整,体,体时，整体,功,功能大于部,分,分功能之和,。,。构成事物,的,的成分在结,构,构和排列次,序,序上发生变,化,化，从而引,起,起质变。强,调,调振兴东北,等,等老工业基,地,地要继续从,战,战略上调整,经,经济结构，,是,是对上述原,理,理的具体运,用,用。,（,（6）事物,发,发展是内因,和,和外因共同,作,作用的结果,。,。通过大力,推,推进改革开,放,放振兴东北,等,等老工业基,地,地，既重视,了,了外因的作,用,用，又重视,了,了内因的作,用,用。,政治上：,（,（1）国家,：,：A、国家,具,具有管理经,济,济的职能、,正,正确处理人,民,民内部矛盾,职,职能。B、,对,对人民负责,原,原则。东北,地,地区等老工,业,业基地具有,重,重要的战略,地,地位，振兴,老,老工业基地,，,，有利于实,行,行东西互动,，,，带动中部,，,，促进区域,经,经济协调发,展,展，有利于,全,全面建设小,康,康社会，提,高,高人民生活,水,水平，是对,人,人民负责原,则,则的体现。,（,（2）党,：,：A、社会,主,主义事业领,导,导核心，对,国,国家生活的,政,政治领导。B、体现了,党,党的三个,代,代表的重,要,要思想。振,兴,兴东北等老,工,工业基地有,利,利于发展中,国,国的先进生,产,产力，有利,于,于实现人民,的,的根本利益,，,，体现了,三,三个代表,根,根本要求，,体,体现了党的,根,根本宗旨。,（,（4,）,）国际竞争,：,：当前的国,际,际竞争的实,质,质是以经济,和,和科技为基,础,础的综合国,力,力的较量。,振,振兴东北等,老,老工业基地,有,有利于提高,我,我国的经济,实,实力，增强,我,我国的综合,国,国力，有利,于,于在激烈的,国,国际竞争中,掌,掌握主动权,。,。,5、深化国,企,企改革，走,新,新型工业化,道,道路（1,）,）新型工业,化,化什么,新,新型工业化,：,：指以信息,化,化带动工业,化,化，以工业,化,化促进信息,化,化。走一条,科,科技含量高,、,、经济效益,好,好、资源消,耗,耗低、环境,污,污染少、人,力,力资源得到,充,充分发挥的,新,新型发展路,子,子。,解,解读：（1,）,）新型工业,化,化的“新”,在,在于用信息,化,化改造传统,产,产业，其特,点,点是科技含,量,量高、经济,效,效益好、资,源,源消耗低、,环,环境污染少,、,、人力资源,得,得到充分。,（,（2）从哲,学,学上看，走,新,新型工业化,道,道路体现了,坚,坚持发展的,观,观点，解放,思,思想，勇于,创,创新；体现,了,了联系观；,正,正确处理主,次,次矛盾关系,。,。（3）从,经,经济上看，,新,新型工业化,路,路子体现了,科,科学技术是,第,第一生产力,，,，必须实施,科,科教兴国战,略,略，大力提,高,高经济效益,，,，优化资源,配,配置，坚持,可,可持续发展,战,战略。,为什么要,走,走新型工业,化,化道路？,经,经济上：A、信息化,是,是实现我国,工,工业化和现,代,代化的必然,选,选择。B,、,、世界信息,技,技术、科技,革,革命迅猛发,展,展，为我国,经,经济发展提,供,供机遇也面,临,临挑战，要,缩,缩短差距和,赶,赶上发达国,家,家，必须走,新,新型工业化,道,道路。,C、是改造,传,传统产业，,提,提升竞争力,的,的重要途径,。,。,D、我国,的,的现实状,况
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