施工现场安全资料管理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,施工现场安全资料管理,胡世杰,2011,年,11,月,19,日,施工项目安全资料管理，是专职安全员的业务工作之一。施工项目安全管理内业资料同质量、图纸、工程技术文件等内业资料一样，都是很重要的工程技术档案。,一是记录了安全工作开展与实施的全过程，客观公正反映施工现场安全状况，为开展建筑施工安全质量标准化评选工作提供真实、有效的材料；,二是通过对安全管理资料的搜集、整理和积累，持续改进，可提高安全管理水平，促进安全管理人员踏实工作；,三是反映安全责任具体落实情况，尤其是事故责任追究中，通过对内业资料的追溯，可清楚反映出哪个环节出了问题，从而确定相关人员应负责任。,一、施工项目安全内业资料管理编制依据,建设工程施工项目安全管理内业资料的收集、整理、归档，主要编制依据有：,1,、按,建筑施工安全检查标准,（,JGJ5999,）整理归档,施工项目的安全资料，按,建筑施工安全检查标准,（,JGJ5999,）中的内容为主线整理归档，并按“安全管理”检查评分表所列的,10,个检查项目名称顺序排列，其他各分项检查评分表则作为子项目分别归集到“安全管理检查评分表”相应的检查项目之内。资料归档分类是：,1,）安全生产责任制；,2,）目标管理；,3,）施工组织设计；,4,）分部（分项）工程安全技术交底；,5,）安全检查；,6,）安全教育；,7,）班前安全活动；,8,）特种作业持证上岗；,9,）工伤事故处理；,10,）安全标志。,2,、,2011,年,6,月,1,日十七冶集团发布了,十七冶建筑施工安全检查标准,在,JGJ5999,的基础上进行了修改和完善，增加了环境,/,职业健康安全管理体系所要求的内容（,如安全生产救援预案、危险源辨识与风险评价、分包管理等）,以及一些专业工程检查评分表。,3,、,2008,年十七冶集团发布了,关于发布施工现场内业资料基本格式和统一要求的通知（安委会,2008,18,号）,一、文件及证件,二、策划,三、实施,四、检查和改进,4,、,十七冶质量,、,、环境、职,业,业健康安全,三,三标一体化,管,管理体系程,序,序文件,（第,6,版 第,0,次修改）,环境,/,安全管理的,主,主控文件有,：,：,环境因素识,别,别和评价工,作,作程序,QG4.4,2011,危险源辨识,、,、风险评价,和,和确定控制,措,措施工作程,序,序,QG4.5,2011,环境与职业,健,健康安全运,行,行控制工作,程,程序,QG4.11,2011,应急准备与,响,响应控制工,作,作程序,QG4.12,2011,环境与职业,健,健康安全绩,效,效监测评价,工,工作程序,QG4.16,2011,事件调查、,不,不符合的控,制,制工作程序,QG4.182011,环境,/,安全管理的,相,相关文件主,要,要有：,目标和指标,管,管理工作程,序,序,QG4.3,2011,法律法规和,其,其他要求识,别,别评价及合,规,规性评价工,作,作程序,QG4.6,2011,施工过程管,理,理工作程序,QG4.10,2011,纠正与预防,措,措施控制工,作,作程序,QG4.202011,5,、,十七冶质量,、,、环境、职,业,业健康安全,三,三标一体化,管,管理体系运,行,行记录表格,汇,汇编,（第,6,版第,0,次修改）,二、安全管,理,理资料的动,态,态管理,安全管理资,料,料一般分为,两,两大类。一,类,类为相对静,态,态类，如安,全,全制度、安,全,全方案、安,全,全目标、安,全,全机构等；,一,一类为需要,不,不断完善的,动,动态类。主,要,要集中在安,全,全教育、安,全,全检查、安,全,全交底、安,全,全验收等。,安全管理本,来,来就是一个,动,动态管理的,过,过程，安全,资,资料也要随,着,着动态管理,而,而不断跟进,和,和补充，以,求,求达到全面,性,性、有效性,、,、真实性和,规,规范性，可,以,以说加强安,全,全动态资料,的,的管理是反,映,映安全管理,工,工作好坏的,主,主要评价依,据,据。,安全内业资,料,料的“动态,管,管理”有以,下,下三种类别,：,：,1,、更新类,所谓更新，,就,就是按照法,规,规要求，将,已,已收集、整,理,理、归档好,的,的安全内业,资,资料，更换,成,成新的、符,合,合规定的内,业,业资料。这,类,类情况主要,表,表现在对企,业,业、人员和,特,特种设备证,照,照的管理上,。,。,1,）安全内业,资,资料中的企,业,业证照，是,指,指总承包和,分,分包企业的,安,安全生产许,可,可证。一般,说,说来，建筑,企,企业安全生,产,产许可证有,效,效期为三年,，,，到期不办,理,理延期手续,，,，根据,建筑施工企,业,业安全生产,许,许可证管理,规,规定,（建设部令,第,第,128,号）是不允,许,许继续承担,工,工程建设的,。,。因此，内,业,业资料中已,经,经过期的安,全,全生产许可,证,证要及时更,新,新成为有效,期,期内的安全,生,生产许可证,。,。,2,）安全内业,资,资料中的人,员,员证照，是,指,指项目经理,、,、专职安全,员,员的“双证,”,”（岗位证,和,和安全生产,考,考核合格证,）,）、特种作,业,业人员的“,特,特种作业操,作,作资格证”,。,。项目经,理,理、专职安,全,全员的“双,证,证”，特,种,种作业人员,的,的“特种作,业,业操作资格,证,证”，只能,在,在有效期内,使,使用，过期,的,的证件就需,要,要更新。,根据建设部,建筑施工现,场,场特种作业,人,人员管理规,定,定,（建质,200875,号）要求，,建,建筑施工现,场,场特种作业,人,人员必须使,用,用建设主管,部,部门考核合,格,格、颁发的,“,“特种作业,操,操作资格证,书,书”，原有,其,其他部门颁,发,发的“操作,资,资格证书”,也,也需要更新,。,。,3,）施工现场,常,常用特种设,备,备主要是起,重,重机械，其,中,中汽车吊、,履,履带吊、行,车,车（门式起,重,重机）、塔,吊,吊、物料提,升,升机、施工,电,电梯等最为,普,普遍；,根据,特种设备安,全,全监察条例,（国务院令,第,第,549,号）：起重,机,机械“必须,经,经国务院特,种,种设备安全,监,监督管理部,门,门核准的检,验,验检测机构,按,按照安全技,术,术规范的要,求,求进行监督,检,检验”；“,未,未经定期检,验,验或者检验,不,不合格的特,种,种设备，不,得,得继续使用,。,。”这样，,起,起重机械检,验,验合格证超,过,过有效期时,，,，必须进行,更,更新。,2,、增加类,内业资料需,要,要增加情况,主,主要有：,1,）随着工程,的,的进展，新,的,的分包队伍,陆,陆续进场，,安,安全内业资,料,料就会增加,新,新进场分包,队,队伍的安全,生,生产许可证,。,。,2,）施工过程,中,中，安全管,理,理人员、特,种,种作业人员,免,免不了要进,行,行调整或增,加,加，相关人,员,员证件也要,增,增加并进入,内,内业资料。,3,）工程施工,常,常常会出现,一,一些施工组,织,织设计之外,的,的新问题，,或,或者设计更,改,改等，采取,相,相应的安全,防,防范措施是,必,必须的，由,此,此会产生一,系,系列安全管,理,理和安全技,术,术文件，需,要,要收集、整,理,理。,4,）工程施工,会,会不断增添,大,大型机械设,备,备，内业资,料,料就会增加,相,相应的安全,管,管理资料。,特,特别是对建,筑,筑起重机械,，,，其增添的,内,内业管理资,料,料更为丰富,。,。,根据,建筑起重机,械,械安全监督,管,管理规定,（建设部令,第,第,166,号）和,建筑起重机,械,械备案登记,办,办法,（建质,200876,号），建筑,起,起重机械的,使,使用需要办,理,理备案、安,装,装（拆卸）,告,告知和使用,登,登记手续。,办理备案手,续,续时，产权,单,单位要向设,备,备备案机关,提,提交六项资,料,料：,a,产权单位法,人,人营业执照,副,副本；,b,特种设备制,造,造许可证；,c,产品合格证,；,；,d,制造监督检,验,验证明；,e,建筑起重机,械,械设备购销,合,合同、发票,或,或相应有效,凭,凭证；,f,设备备案机,关,关规定的其,他,他资料。,办理安装（,拆,拆卸）告知,手,手续时，安,装,装单位要向,建,建设主管部,门,门提交经过,施,施工总承包,单,单位、监理,单,单位审核合,格,格的九项资,料,料：,a,建筑起重机,械,械备案证明,；,；,b,安装单位资,质,质证书、安,全,全生产许可,证,证副本；,c,安装单位特,种,种作业人员,证,证书；,d,建筑起重机,械,械安装（拆,卸,卸）工程专,项,项施工方案,；,；,e,安装单位与,使,使用单位签,订,订的安装（,拆,拆卸）合同,及,及安装单位,与,与施工总承,包,包单位签订,的,的安全协议,书,书；,f,安装单位负,责,责建筑起重,机,机械安装（,拆,拆卸）工程,专,专职安全生,产,产管理人员,、,、专业技术,人,人员名单；,g,建筑起重机,械,械安装（拆,卸,卸）工程生,产,产安全事故,应,应急救援预,案,案；,h,辅助起重机,械,械资料及特,种,种作业人员,证,证书；,i,施工总承包,单,单位与监理,单,单位要求的,其,其他资料。,办理使用登,记,记手续时，,使,使用单位要,向,向使用登记,机,机关提交“,建,建筑起重机,械,械检验检测,报,报告和安装,验,验收资料”,等,等七项资料,：,：,a,建筑起重机,械,械备案证明,；,；,b,建筑起重机,械,械租赁合同,；,；,c,建筑起重机,械,械检验检测,报,报告和安装,验,验收资料；,d,使用单位特,种,种作业人员,资,资格证书；,e,建筑起重机,械,械维护保养,等,等管理制度,；,；,f,建筑起重机,械,械生产安全,事,事故应急救,援,援预案；,g,使用登记机,关,关规定的其,他,他资料。,5,）还有其他,可,可能增加的,内,内业资料，,如,如：上级单,位,位或相关管,理,理部门发放,的,的安全文件,；,；创建省级,、,、市级安全,文,文明工地申,报,报、自评材,料,料；分阶段,现,现场安全标,志,志布置平面,图,图、消防设,施,施布置图；,安,安全工作经,验,验总结、安,全,全汇报材料,和,和安全技术,成,成果材料等,。,。,3,充实类,内业资料需,要,要进行充实,的,的情况比较,多,多，主要体,现,现在执行各,类,类安全生产,管,管理制度的,上,上。每一项,制,制度，都要,求,求不断运行,，,，不断运行,就,就会有记录,、,、有统计，,这,这些记录和,统,统计经过收,集,集和整理，,源,源源不断充,实,实到内业资,料,料中。充实,类,类资料是内,业,业资料动态,管,管理的主要,表,表现形式。,1,）对安全责,任,任目标进行,月,月度、季度,考,考核的记录,，,，一般用考,核,核表的形式,进,进行。,2,）建设单位,、,、总包单位,、,、分包单位,之,之间签订的,安,安全生产协,议,议书。,3,）对,三,三类,人,人员,、,、特,种,种作,业,业人,员,员、,入,入场,新,新工,人,人、,变,变换,工,工种,的,的工,人,人进,行,行的,安,安全,法,法制,、,、安,全,全思,想,想、,安,安全,知,知识,、,、安,全,全技,能,能和,事,事故,案,案例,教,教育,的,的记,录,录；,班,班前,安,安全,活,活动,记,记录,；,；安,全,全会,议,议记,录,录等,。,。,4,）安,全,全生,产,产检,查,查记,录,录。,记,记录,表,表上,要,要填,写,写清,检,检查,的,的时,