某城市轨道交通行车规章项目管理知识

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,城市轨道交通行车规章,项目二（任务,2,）,城市轨道交通行车管理,【,相关知识,】,一、城市轨道交通行车的基本规定,城市轨道交通行车的原则性基本规定，主要从以下几个方面界定。,须规定城市轨道交通在规划建设过程中与城市总体规划、城市综合交通规划的关系；须规定城市轨道交通规划中应明确的主要内容和原则要求。,须提出城市轨道交通建设、运营以及乘客需求之间的关系。城市轨道交通要树立运,营为乘客服务、建设为运营服务的理念；应从网络角度统筹考虑资源的合理使用及乘客使用的便捷。,须规定城市轨道交通在使用年限内的基本技术要求。并根据,建设工程勘察设计管理条例,（国务院令第,293,号）第二十七条的规定，对城市轨道交通采用的材料和设备提出要求。,须规定城市轨道交通在消防、电磁兼容、防范自然灾害和乘客使用方面的基本安全要求。,须从维护公共利益的角度，规定城市轨道交通的无障碍要求、公共厕所的设置原则。,须提出运营中维修、突发事件处理和培训的基本要求。,须对既有城市轨道交通的继续使用、改造提出鉴定要求和改造要求，其目的是在确保其安全性能的前提下，对既有城市轨道交通提出合理处理方案。,须通过相邻建筑物、构筑物的关系、环境保护和配套设施三个方面，提出保障城市轨道交通外部环境的基本要求。,(1),城市轨道交通规划应符合城市总体规划和城市综合交通规划。,中华人民共和国城乡规划法,明确了城乡规划体系的基本框架，在城乡规划体系中，必须遵守的重要原则之一是下位规划不得违背上位规划。,中华人民共和国城乡规划法,同时也明确了城市总体规划中专项规划的制定要求。在城市总体规划中，要根据城市发展建设的需要，根据城市空间布局和整体要求，提出城市综合交通、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、地下空间、基础设施、综合防灾等方面的发展目标、空间布局和相美控制性指标等内容。城市总体规划各专项规划的编制，应与城市总体规划的编制同步进行，严格按照城市总体规划的内容要求开展工作，并将主要内容纳入城市总体规划，作为城市总体规划的一部分一并审批。,城市轨道交通是需要巨额投资的公益型基础设施，是城市综合交通体系的组成部分。城市轨道交通规划直接影响着城市的总体布局和交通运输网络，城市总体规划、城市综合交通规划在编制过程中对城市轨道交通发展提出要求，城市轨道交通规划在编制过程中需要及时反馈意见和信息，城市轨道交通规划的主要内容需要纳入城市总体规划。,目前，城市轨道交通规划一般分为两个阶段：线网规划阶段和建设规划阶段。城市轨道交通建设规划是根据,国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知,（国办发,200381,号）的要求编制的，有其相应的编制要求和审批程序；城市轨道交通线网规划的编制要求、审批程序等尚无明确规定，有关部门正在制定相应的法规。,在城市轨道交通线网规划的编制实践中，城市轨道交通线网规划一般与城市总体规划同步编制或在城市总体规划审批后编制，最近几年，前者居多。无论采用哪种情况编制城市轨道交通线网规划，编制审批后，如果修编或调整频繁，都将使待城市轨道交通线网规划缺乏应有的严肃性。有些城市还出现了城市轨道交通规划与城市总体规划、城市综合交通规划的要求不一致的情况，更是使规翊缺乏了严肃性。,就技术内容而言，城,市综合交通规划是城市轨,道交通线网规划的上位规,划，城市轨道交通线网规,划是城市轨道交通建设规,划的上位规划。,【,执行,】,在城市轨道交通规划的编制、修编或调整、技术审查、审批过程中，应加强城市轨道交通与城市总体规划、城市综合交通规划的符合性检查。,检查的重点是城市轨道交通规划中确定的城市轨道交通功能定位、与其他交通方式的关系、发展模式、不同规划期的发展目标和网络规划布局是否符合城市总体规划、城市综合交通规划的相关内容和要求。,、,(2),城市轨道交通规划应明确城市轨道交通的功能定位、与其他交通方式的关系、发展模式和不同规划期的发展目标，提出网络规划布局及线路和设施等用地的规划控制要求。,【,解析,】,规定了城市轨道交通规划中应明确的主要内容和原则要求。城市轨道交通规划的主要内容一般包括以下方面。,城市和城市交通现状。,交通需求预测。,城市轨道交通建设的必要性。,城市轨道交通发展目标与功能定位。,线网方案与评价。,车辆基地、主变电站等主要设施的布局与规模。,运营组织规划。,资源共享研究。,用地控制规划。,其中城市轨道交通的功能定位、与其他交通方式的关系、发展模式和不同规划期的发展目标、网络规划布局以及线路和设施等用,地的规划控制要求是城市轨道交通规划必须包括的内容。,本条所称城市轨道交通规划也称城市轨道交通线网规划。,【,执行,】,主要在城市轨道交通规划编制、技术审查和审批过程中进行控制，检查城市轨道交通规划的内容是否满足本条的规定。,(3),城市轨道交通的建设和运营应以乘客需求为目标，应做到资源共享和方便乘客使用。,【,解析,】,本条有三个方面的含义。,城市轨道交通的建设和运营应以乘客需求为目标。域市轨道交通建设的根本目的是客运（运送乘客）。乘客需求应是决定城市轨道交通建设目标的主要因素。城市轨道交通要树立“运营为乘客服务、建设为运营服务”的理念。,城市轨道交通应做到资源共享。城市轨道交通的建设和运营应从网络角度统筹考虑资源的合理使用。包括车辆、车辆基地等设施资源，也包括培训、管理等人力资源。,城市轨道交通应方便乘客使用。城市轨道交通建设的目的就是运送乘客，车辆和车站在使用上的便利性是城市轨道交通建设和,运营中必须,考,考虑的问题,。,。这种便利,不,不仅是同一,条,条城市轨道,交,交通线路在,使,使用上的便,利,利，也包括,不,不同的线路,之,之间换乘的,便,便利，还包,括,括运营管理,和,和客运服务,上,上的便利及,票,票制上的便,利,利。,【,执行,】,在城市轨道,交,交通策划时,，,，应树立城,市,市轨道交通,建,建设和运营,以,以乘客需求,为,为目标的理,念,念，在可行,性,性研究、设,计,计、建造和,运,运营中分阶,段,段、分步骤,地,地予以落实,。,。,(4),城市轨道交,通,通在设计使,用,用年限内，,应,应确保正常,使,使用时的安,全,全性、可靠,性,性、可用性,、,、可维护性,的,的要求。,【,解析,】,安全性、可,靠,靠性、可用,性,性、可维护,性,性的概念引,用,用自欧盟标,准,准,铁路应用：,可,可靠性、可,用,用性、可维,护,护性和安全,性,性规范及示,例,例,(EN50126-2000),。安全性是,指,指免除不可,接,接受的风险,影,影响的特性,；,；可靠性是,指,指在规定的,条,条件下和规,定,定的时间内,完,完成预定功,能,能的能力；,可,可用性是在,要,要求的外部,资,资源得到保,证,证的前提下,，,，在规定的,条,条件下和,规定的时刻,或,或时间区间,内,内处于可执,行,行规定功能,状,状态的能力,，,，是产品可,靠,靠性、维修,性,性和维修保,障,障性的综合,反,反映；可维,护,护性是指在,规,规定的,条件下和规,定,定的时间内,，,，使用规定,的,的程序和资,源,源进行维修,时,时，恢复到,预,预定功能的,可,可能性。通,常,常而言，硬,件,件设备的选,型,型要选择具,有,有维护力量,和,和技术能力,的,的设备，硬,件,件的连接应,采,采用标准化,接,接口；软硬,件,件设计采用,结,结构化程序,设,设计，便于,软,软件模块的,添,添加与删减,；,；软件开发,使,使用软件开,发,发工具，程,序,序结构应清,晰,晰、易懂、,便,便于维护。,城市轨道交,通,通在设计使,用,用年限内，,应,应具备足够,的,的安全性、,可,可靠性、可,用,用性、可维,护,护性。,【,解析,】,安全性、可,靠,靠性、可用,性,性、可维护,性,性的概念引,用,用自欧盟标,准,准,铁路应用：,可,可靠性、可,用,用性、可维,护,护性和安全,性,性规范及示,例,例,(EN50126-2000),。全性是指,免,免除不可接,受,受的风险影,响,响的特性；,可,可靠性是指,在,在规定的条,件,件下和规定,的,的时间内完,成,成预定功能,的,的能力；可,用,用性是在要,求,求的外部资,源,源得到保证,的,的前提下，,在,在规定的条,件,件下和规定,的,的时刻或时,间,间区间内处,于,于可执行规,定,定功能状态,的,的能力，是,产,产品可靠性,、,、维修性和,维,维修保障性,的,的综合反映,；,；可维护性,是,是指在规定,的,的条件下和,规,规定的时间,内,内，使用规,定,定的程序和,资,资源进行维,修,修时，恢复,到,到预定功能,的,的可能性。,通,通常而言，,硬,硬件设备的,选,选型要选择,具,具有维护力,量,量和技术能,力,力的设备，,硬,硬件的连接,应,应采用标准,化,化接口；软,硬,硬件设计采,用,用结构化程,序,序设计，便,于,于软件模块,的,的添加与删,减,减；软件开,发,发使用软件,开,开发工具，,程,程序结构应,清,清晰、易懂,、,、便于维护,。,。,城市轨道交,通,通在设计使,用,用年限内，,应,应具备足够,的,的安全性、,可,可靠性、可,用,用性、可维,护,护性。,【,执行,】,为使城市轨,道,道交通在设,计,计使用年限,内,内，达到应,正,正常使用时,的,的安全性、,可,可靠性、可,用,用性,、,可维护性的,要,要求。,应当按照现,行,行标准提供,的,的技术途径,，,，综合考虑,安,安全性、可,靠,靠性、可用,性,性、可维护,性,性的目标要,求,求。,(5),城市轨道交,通,通应采用质,量,量合格并符,合,合要求的材,料,料与设备。,【,解析,】,建设工程勘,察,察设计管理,条,条例,（国务院令,第,第,293,号）第二十,七,七条规定，,设,设计文件中,选,选用的材料,、,、构配件、,设,设备，应当,注,注明其规格,、,、型号、性,能,能等技术指,标,标，其质量,要,要求必须符,合,合国家规定,的,的标准。城,市,市轨道交通,是,是不同的材,料,料、产品、,设,设备有机结,合,合而构成的,一,一个整体，,建,建设过程中,采,采用质量合,格,格并符合要,求,求的材料和,设,设备是城市,轨,轨道交通建,设,设的最基本,要,要求。,【,执行,】,在城市轨道,交,交通的建设,过,过程中，使,用,用的材料、,产,产品、设备,应,应具有合格,证,证书、质检,报,报告及相关,的,的认证等，,并,并根据需要,进,进行现场检,测,测。,(6),城市轨道交,通,通应具有消,防,防安全性能,，,，应配备必,要,要的消防设,施,施，应具备,乘,乘客和相关,人,人员安全疏,散,散及方便救,援,援的条件。,【,解析,】,消防安全性,能,能一般应当,考,考虑三个原,则,则：一是预,防,防，要从设,计,计上,保证城市轨,道,道交通的设,施,施、设备的,火,火灾隐患降,到,到最低；二,是,是报警和自,救,救，一旦发,生,生火灾能够,及,及时启动警,报,报和救灾设,备,备，阻止火,灾,灾蔓延；三,是,是疏散和救,援,援，城市轨,道,道交通在设,计,计和建设上,应,应当考虑发,生,生火灾时的,人,人员疏散和,救,救援，因此,要,要具备疏散,和,和救援条件,。,。,消防安全性,能,能不是单一,的,的，要从泵,统,统上综合考,虑,虑。,【,执行,】,在设计和建,设,设过程中应,当,当严格执行,相,相关的消防,标,标准，在运,营,营中应当保,证,证消防设施,、,、疏散设施,能,能够正常使,用,用。,(7),城市轨道交,通,通应采取有,效,效的防淹、,防,防雪、防滑,、,、防风雨、,防,防雷等防止,自,自然灾害侵,害,害的措施。,【,解析,】,城市轨