新型农村专业合作社组织建设方案课件

新型农村专业合作社组织建设方案,建立农村专业合作社组织的原因与必要性,建立农村专业合作社组织机构的方法,股份合作社的组织架构,股份合作社的运作方式,案例分析,新型农村专业合作社组织建设方案,/,建立农村专业合作社组织的原因与必要性,党的十六届五中全会提出建设,“,生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主,”,的社会主义新农村。推进新农村建设,必须以生产发展为基础，以农民增收为核心，这是实现生活宽裕的重要途径，也是实现乡风文明、村容整洁、管理民主的重要物质基础。,传统农业向现代农业的彻底转变也是保证实现农民长期增收的必要条件。因此，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。然而，现代农业技术、结构和制度的变迁都无法在传统农业内部自发完成，需要来自农业外部的支持和创新。,在我国，由于个体农户受到资金、技术、知识以及市场等等因素的制约，在农业内部实现传统农业向现代农业的自发转变是不可能的。因此，建设社会主义新农村急需解决的主要现实问题是如何在坚持以农村土地家庭承包责任制的基础上，通过农业外部向农业内部输入经济资源和智力条件，积极发展现代农业，帮助农民获取长期稳定的持续增收和自我发展能力，以促进农村社会的内源发展。从经济学角度看，外部智力和资源向农村内部的投入不外乎两种途径,即政府和市场。虽然近年来我国中央和地方财政均增加了对“三农”的投入,但相对于新农村建设所需要的巨大资金总量而言,这一数量远远不够。,传统的小农经济使农民收入提高缓慢，农村专业合作社的成立，能够最大限度地整合有限资源，提高资源的利用效率，同时有利于增强农村经济抗击经济风险的能力，快速、稳定提高农民的收入，是加快社会主义新农村建设和推进城乡一体化进程的重要手段。,建立土地股权制,建立,“,土地股权制,”,就是建立,“,土地产权化,”,制度。土地财产化、资本化、货币化后，变成产权，土地可以入股、租赁，可以流转、继承。 土地变成人们手中的产权、股份，有利于社会进行优化资源配置，集中土地，发展大农业；有利于农业产业化、规模化，提高生产效率。建立土地股权制是建立农村股份制合作社的前提条件。,建设农村股份制合作社,家庭联产承包责任制土地平均分包形式的格局已不能适应社会化大生产、大市场的要求，不利于农业产业化、规模化，不利于农民富裕。建立农村股份制合作社集中土地生产是发展的必然趋势。,建立农村股份制合作社就是农民以土地、生产工具、资金入股，组成一个生产、生活的合作互助体系，称之为,“,农村股份制合作社,”,。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,建立农村专业合作社组织机构的方法,农地股份合作制是新形势下农村土地经营制度的又一重大创新，但是在区域经济发展不平衡、配套制度不完善等因素制约下，还存在一定的局限性。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,建立农村专业合作社组织机构的方法,农民专业合作社法,规定加入农民专业合作组织的社员享有“入社自愿、退社自由”的权利，虽然农村土地股份合作社与农民专业合作社有所不同，不受该法的调节，但农村土地股份合作社的成立也是建立在土地承包经营权主体自愿基础上的，不得强制要求农民将土地承包经营权入股。,农村土地股份合作制确实能够提高农户家庭人均收入，尤其是人均非农业收入，但不够显著。欲发挥该项制度的长期增收效应，根本出路在于加快发展农村二、三产业和城镇化进程，使更多的农村富余劳动力从土地中转移出去，实现农民持续增收。,农户土地入股后来自于土地的股份收益得以增加并保持相对稳定，但增长程度有限。要想持续提高农村土地股份合作制的产出效益，各企业必须尽快寻求适合自己的发展模式，开发一些产品技术含量高、市场潜力大的优质农业项目，走现代农业、效益农业、规模农业的道路。,作为地方政府，在农村土地股份合作制改革初期给予一定的扶持与帮助非常重要。政府一方面在招商引资、项目引荐、技术指导、政策配套等方面可以发挥积极作用，使土地股份合作企业尽早步入正常运行轨道；另一方面，要更加重视对农村剩余劳动力的技术技能培训，使他们既能适应未来现代农业对高级农业人才与技术的需要，又能顺利转移到农村其它行业就业，促进农民收入的长期而稳定增长。,在股份合作社发展形成过程中，政府必须提供一定的政策支持与资金扶持：,农业合作社的建立，地方政府必须做好服务工作。一是要制定相关的政策，保证合作社运作的合法性，二是对合作社建立给予一定的资金支持，扶持合作社的发展壮大。三是要提供专业的信息服务，让合作社能够了解最新的市场动向。,各级政府要引导产业发展项目、财政扶持资金、金融信贷资金、税收返还政策向流转农用土地集中，鼓励龙头企业、能人大户等通过合法市场流转获得农用土地的经营权，实现规模化经营和专业化生产。政府要采取财政补助等措施鼓励开发、流转农村“四荒”，提高土地利用率。同时，积极探索解决农村土地撂荒的有效途径和办法。区财政局要从资金上大力支持。,壮大集体经济组织。集体经济组织作为直接监管土地承包经营权流转的最基层组织，要准确掌握流转土地的基本信息包括用途、质量、流转期限和起止日期、流转价款和支付方式，要对流转土地进行初审、设档和监管，要对流转过程中涉及的利益纠纷进行调节等。因此，为规范农村土地承包经营权，有必要壮大集体经济组织，从人员、技术配备和服务质量等多个方面提高服务社会的能力。,政府在股份合作社的发展过程中扮演着重要的作用，政府应该在政策、资金方面对合作社的发展予以支持，促进合作社的发展；同时，政府也应该加强对合作社的监督，保证合作社的运作能够真正到达提高农民收入的目的。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,建立农村专业合作社组织机构的方法,农村股份合作社是新时代形势下的重要产物，是对我国农村目前以家庭承包责任制为基础的双层经营体制的深化，有利于破解小农经济的局限性带来的问题，是对农村社会主义生产关系的调整和完善；,股份制的过程中需要大量的人力、物力，需要对区域内的土地资源进行评估、整合，同时确定发展思路，制定发展模式与发展思路，确定组织架构与组织模式，都需要花费一定的财力、物力；同时需要较大数量的启动资金，这些都是其需要的,合作社成立初期运作所需的资金应由政府来补助，合作社运作起来后，可从收益中按一定的比例来提取合作社发展基金。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,建立农村专业合作社组织机构的方法,/,资金渠道来源,税收返还：,税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返,(,退,),、即征即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种,政府补助,。,农村股份合作社负责区域内的土地统一管理、流转，在这过程中将会产生大量的土地流转费用，这笔费用往往上交给政府财政，然后经上级政府财政预算后再重新拨款进行发展，周期较长且资金往往较少。,国家,“,十二五,”,规划中提出，要建立健全城乡发展一体化制度,:,加快消除制约城乡协调发展的体制性障碍，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。统筹城乡发展规划，促进城乡基础设施、公共服务、社会管理一体化。,完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。,在股份制合作社的行程中，应当形成税收返还的政策，将土地流转的产生的效益和收入放至股份合作社中进行统一的管理与运作。这样一方面减少了政府的工作量，另一方面为农村的发展提供了大量的发展资金，促进农村基础设施与养老、医疗、教育的发展。,农村股份合作社应当对这一优惠政策向政府进行申请，申请税收返还政策，促进区域发展。,国家十二五规划中提出，土地增值收益和农村存款主要用于农业农村，这为税收返还提供了政策保障，同时税收返还资金将成为农村股份合作社发展中的重要资金来源，特别是涉及到合作社重大机器设备更新和新技术推广方面的资金需求。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,建立农村专业合作社组织机构的方法,/,资金渠道来源,新型农村专业合作社组织建设方案,/,股份合作社的组织架构,股东代表大会（村民管理委员会）,董事会,经济发展公司,农户,股份合作基金会,最高权利机构，负责合作社的全面管理工作。村民管理委员会成员由全体村民按严格程序投票选举产生。,医疗合作社,养老合作社,负责合作社的经营、运作，可以单纯发展农业，也可以发展工业,负责合作社的资金的管理与投资，同时负责农民的分红与利润分成,建立卫生站和政府的合作医疗相结合，为村民提供高质量的医疗保健服务,建设农村养老院，资金由集体和个人按一定的比例承担。,选举产生,一般由村干部担任，两套班子一套人马,基础设施建设社,负责区域内道路、绿化、教育设施，娱乐设施、文化设施的修建与维护工作。,提供就业机会,股份分红,医疗,养老,基础设施改善,新型农村专业合作社组织建设方案,/,股份合作社的运作方式,农村股份制合作社下设的机构和运作方式如下：,设置村民管理委员会,（股东代表大会,最高权力机构），由全体村民参与,设置董事会，,负责合作社的全面管理工作。董事会成员由全体村民按严格程序投票选举产生，一般采用两套班子一套人马的管理方式，由村干部进行兼任管理负责对区域内土地进行统一管理运作。,组建产业化的股份制公司,，设置经济发展公司与股份合作基金会，对企业和财务进行管理，选择发展思路，制订公司发展战略，可以单纯发展农业，也可以发展工业。股份制公司可以吸收社会资本，发展壮大自己，分为集体股份和社会流通股份两大部分，集体股份可以有条件地转让。,设立,“,医疗合作社,”,、,卫生站，和政府的合作医疗相结合，为村民提供高质量的医疗保健服务。,设立,“,养老合作社,”,，建设农村养老院，资金由集体和个人按一定的比例承担。目前农村劳动力转移导致剩下的都是老人和小孩，很多老人无人照顾，有一些还没有足够的经济来源，养老成为农村老人面临的一个现实问题，设立,“,养老合作社,”,是解决问题的有效途径。,设立,“,基础设施建设社,”,，,负责区域内道路、绿化、教育设施，娱乐设施、文化设施的修建与维护工作。,同时根据实际需要进行调整，设置需要的相关部分，进行分类管理。,农村股份合作社作为一种较为新型的村民管理方式，需要一定的科学的组织架构与运作模式进行管理，在管理过程中应当充分调动农民的积极性，促进其参与。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,案例分析,/,安徽省霍山县三河茶叶专业合作社,2007,年,8,月成立了全县第一家以产茶叶为主的专业合作社,入社成员,54,户,其中茶农,50,户,入股资金,30.5,万。,2008,年,6,月三河村借助安徽省财政厅开展贫困村村民生产发展“互助资金”试点的机会以三河茶叶专业合作社为平台，建立了村民自愿入股、政府配股、滚动积累的村级互助资金组织。村民互助资金合作社与专业合作社合署办公,实行一个机构两块牌子。互助资金组织的成立极大地缓解了茶农和龙头企业融资难的问题。,2009,年三河村成为霍山县的“整村推进”规划村,其项目的实施就是依托三河茶叶专业合作社和村民互助资金组织来扩大有机茶种植面积,以增加农民收入，实现整村脱贫目标。,2009,年底，经过层层推荐，逐级审查上报，专家评审，三河茶叶专业合作社被安徽省农业委员会评为省级示范合作社。,三河茶叶专业合作社的发展历程：,三河茶叶专业合作社位于安徽省霍山县,(,国家级贫困县,),诸佛庵镇三河村,是霍山县第一家茶叶专业合作社。依托农业合作社，发展集体经济，有效地提高了茶农的收入。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,案例分析,/,安徽省霍山县三河茶叶专业合作社,建设基地：一是建设千亩茶叶生产基地,。依托本村现有茶园，一方面通过引进新品种、新技术，发展高产安全的有机茶；另一方面是采取修剪、培肥、改,(,补,),种等措施进行低产茶园综合改造。,二是建设茶叶加工基地,。先后完成的建设项目有：变压器等供电设备一套、厂房,22,间、名优茶生产线,2,条、精品茶生产线,1,条、绿茶生产线,1,条，已具备,100,多吨的年加工能力。,创立品牌：,一是进行了,“,桃源,”,茶系列商标注册,;,二是对合作社生产的茶叶进行质量安全认证,(QS,认证,),；三是对茶农进行技术培训，已开展各类技术培训,400,余人次，并组织社员去金寨团山茶场取经。,统一销售：,合作社制定了茶叶,生产、加工技术标准,，要求社员严格按照标准进行生产，,统一品牌，统一销售,。合作社负责统一销售茶叶，茶农不再为销售发愁，主要的时间都用在摘茶上了。同时，由于形成了规模,提高了质量，好茶也能卖个好价，收入反而增加了。,提供服务：,合作社在技术、信息、流通和资金四个方面为社员提供服务。技术服务,解决茶农怎么种的问题,，以培训为主要形式；信息服务,解决茶农生产什么的问题,，合作社定期向茶农发布茶叶市场行情；流通服务,解决茶农生产的茶叶如何卖的问题,，合作社按标准和市场行情收购，通过再加工，以自有品牌和销售渠道推向市场，实现销售，增加收益；资金服务解决茶农改良品种、购买肥料、农药等的,资金需求问题,，主要是依靠村民互助资金合作社发放互助金。,返还盈余：,即按惠顾额分配盈余,(,农民俗称为,“,二次分配,”,),。合作社社员除按股分红外，还,依据社员交售原料数量和合作社的盈利状况进行二次利润分配,(,经社员大会讨论决定，合作社盈余的,40%,作为积累，,30%,社员分红、,30%,以二次返利的方式进行利润分配,),。,基本做法：,合作社通过建设基地、创立品牌、统一销售、提供服务、返还盈余等多种方式解决茶叶从生产、加工、销售中的一系列问题，变个体经营为集体经营，是茶农的收入得到了较大的提高。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,案例分析,/,安徽省霍山县三河茶叶专业合作社,一是共享加工流通环节的利润，促进社员增收,。合作社实行统一加工，统一品牌，统一销售的经营方式和按股分红、利润返还的收益分配形式，不仅提高了茶叶的销售价格，而且还使社员共享了附加值较高的加工流通环节的利润，切实增加了社员的收入。据了解，,2008,年该社共加工、销售各类茶叶,75,吨，均价较上年提高,20%,，其中名优茶价格较上年提升一倍。年均每户增收,800,多元，最多增收,2,000,元以上。,二是培育农民的合作意识，合作社经营管理水平明显提高,。合作社既是人才培训、技术推广、信息发布的基地，同时又是一所培育农民合作意识和锻炼管理者能力的学校。由于合作社给社员带来了实实在在的利益，农民也从合作社发展壮大的过程体会到合作的力量和好处，农民的合作意识有所增强。,三是发展现代农业，促进社区发展,。三河茶业专业合作社利用茶叶生产基地的优势，不断扩大有机茶种植面积，同时制定茶叶生产、加工技术标准，要求社员严格按照标准进行生产，并统一品牌，统一销售。标准化生产和产业化经营的推进，也使得,“,整村推进,”,扶贫项目有了依托。,主要成效：,三河茶叶专业合作社的成立，采取统一加工、统一销售的方式，改变了以往由农户个体经营时处于市场弱势的地位，增强了农户的谈判能力，使茶叶的出售价格能保持长期稳定，对农户的收入提高有着重要作用。,合作社的发展离不开政府的支持，政府及相关部门意思要制定相关的扶持政策，二是要鼓励金融机构加强对合作社的资金支持，解决合作社发展中遇到的资金难题。,合作社的发展过程，其实就是推进标准化生产和产业化经营发展现代农业的过程，对农业产业化发展具有重要意义。也是促进社区发展的过程，最终将实现农户小规模经营与国内外大市场对接，实现农民增收的目标。,启示：,新型农村专业合作社组织建设方案,/,案例分析,/,广西武鸣县宁武,一鸣红香蕉专业合作社,宁武镇地处武鸣县西南部，临山近河，土质肥沃，无霜期长，但是过去当地农民零星种植一些本地品种香蕉，品种差、规模小、收入少。,2006,年以来，当地努力发展香蕉生产，以土地流转方式提供大片种植香蕉用地。,2009,年,3,月武鸣县一鸣红香蕉专业合作社在宁武镇唐村村委挂牌成立，注册并获得工商营业执照，合作社注册资金,110,万元。,香蕉合作社的主要做法：,合理设置合作社职能部门：,合作社秉承“追求卓越 、永不言败”的宗旨，下设,财务部、市场部、生产技术咨询部,，在武鸣县城有一个农资配送服务部等，同时,享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农活动相应的税收优惠,(,免征増值稅、企业所得税、营业税,),。,统一标准：,对所有加入成员的农副产品严格执行“五统一”：,统一产品质量、统一生产技术规程、统一农资物品供应、统一品牌包装、统一市场销售。,统一组织采购生产资料和产品加工运输等：,组织采购、供应成员所需的生产资料；组织收购、销售成员生产的产品；开展成员所需的运输、储藏、加工、包装产品等,服务。,加强对外交流，引进优良品种：,引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务，同时实行,从“土地到市场” 的全程质量管理和监控。,通过支部,+,协会,+,基地,模式带动蕉农生产，提高农户的经济收入。,构建多渠道销售网络：,通过网上发布香蕉销售信息，组织当地经纪人联系销路，,多方畅通销售渠道，营造良好的社会环境和市场环境。,建设香蕉生产基地：,现合作社正在宁武镇伏唐村正在筹建一个占地,2552,亩，总投资,1426,万元的,无公害绿色香蕉生产基地,，将充分利用本地有利资源，,开发香蕉种植及其产业链，最终实现财政增长、农民增收、社会稳定,。,主要成效：,新型农村专业合作社组织建设方案,/,案例分析,/,广西武鸣县宁武,一鸣红香蕉专业合作社,到,2011,年，共通过香蕉专业合作社带动种植户,120,多户，人均年增收达到,6200,元，群众通过土地承包经营权流转和参与经营，每亩纯收入可增加,1000,元左右。,合作社引导当地蕉农学习科学种植方法，采用优质高产威斯廉蕉种，机耕深种，下足基肥，挖井抽水，实行喷灌，科学管理，香蕉长势喜人，连年丰收，亩产达,4000-5000,公斤。,通过香蕉专业合作社的推动，宁武镇已成为武鸣县种蕉的新热土，种蕉面积达,3,万多亩，预计今年鲜蕉总产量可达,13,万多吨，实现总产值近,2,亿多元。每天都有来自湖南、湖北、江西、北京、上海等地客商到田头设点收购鲜蕉，可谓产销两旺。,启示：,公司化运作，建立完善的合作社运作制度，能保证合作社的规范、稳定运营，对推进农业发展，对保持农民快速、稳定增收具有重要作用。,农业专业合作社的成立，应该以服务农民为宗旨。通过新品种引进、加强技术培训、提供信息服务等方式增强农业发展的实力，是促进农业产业化发展的重要思路。,合作社应加强对农业生产的监管。实行从“土地到市场” 的全程质量管理和监控体系，有利于保证农产品的产品质量，打造农产品品牌，提升农产品的品牌效益和农业附加值。,打造绿色农产品生产基地。通过绿色农产品生产基地的建设来扩大生产规模，实现规模化生产；生产基地的建设同时也有利于实现农产品标准化生产，提升农产品的市场竞争力。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,案例分析,/,山东省邹城市香城镇蔬菜种植,专业合作社,万家乐蔬菜种植专业合作社是由邹城市王村供销社联合邹城市香城镇褚庄村委会及,6,户农民发起成立的农民专业合作社，合作社成立于,2010,年,1,月， 注册资金,200,万元。,合作社的主要做法：,在合作社成立的初期，采用,合作社,+,农户,的形式，与香城镇褚庄村合作，租赁农户的山岭地（内栽有苹果树、桃树）,300,余亩试种土豆、黄姜、大葱等蔬菜。春季试种土豆,170,亩，获得了良好的经济效益。,通过,土地流转,，从村民手中获取土地使用权，连片建设标准化,无公害蔬菜基地,。以此扩大生产规模。,合作社向社员提供优质种苗、技术指导、化肥农药，产品销售等，,降低社员蔬菜种植的生产成本，提高了蔬菜产量,，同时解决了蔬菜的销售问题，是农户无后顾之忧。,健全技术信息、生产资料供应、产品营销、财务管理服务，进一步完善了服务组织，为大力,引进、示范、试验、推广、销售等方面提供指导和服务,。,在生产过程中，专业合作社实行五统一：,统一购种、统一病虫防治、统一生产管理、统一销售、统一结算,，降低了入社社员购买蔬菜种子、化肥等生产资料的成本。,按照,无公害蔬菜种植规范化规程,严格生产管理，统一加工运销，努力,打造“万家乐”蔬菜品牌。,利用交通便捷性，在交通道路旁投资建设万吨冷藏库一座，解决季节性蔬菜供应期短等问题，,延长蔬菜供应时间，拉长产业链条,。,投资近,50,万元建立了,16,亩的,蔬菜综合交易市场,，成立了营销队伍，负责销售、运输、搜集信息，编成信息，免费提供给社员为准确定位、定向、定量，组织生产和销售提供决策依据。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,案例分析,/,山东省邹城市香城镇蔬菜种植,专业合作社,主要成效：,邹城市万家乐蔬菜种植专业合作社更新服务观念、改进经营管理模式，全方位为农民增收致富服务，逐步成为了推动土地流转，发展农村经济的领航者。,蔬菜新品种推广占种植面积,50%,，入社社员及部分农 户由原来的单纯种植粮食作物转为全部种植比经济作物更高的蔬菜，每亩比种粮增收近,2000,元。,土地流转后的农民可以到合作社打工，按劳计酬，随时结算。这样通过土地流转，既解决了合作社土地的长期使用权问题，又解决了失地在家农民的务工问题，使农民脱离土地不减收。,自专业合作社试种蔬菜以来，通过两年的运作，为合作社打工的社员和村民看到种菜比种粮收益高，纷纷效仿合作社种起了各类蔬菜，带动周边的邢村、辛店、山阴等,10,余个村庄，种植蔬菜,6000,余亩。,启示：,建立健全完善的农村土地流转制度，一方面可以解决合作社发展过程中面临的土地使用权问题，集中使用土地资源，壮大合作社发展规模，提高农民的经济收入；另一方面，土地流转后的农民可以到合作社打工，按劳计酬，在取得土地收益的同时还能获取劳动报酬，还可以解决失地农民的务工问题，使失去土地的农民能够有收入来源。,专业合作社的发展，是农民增加了经济收入，在区域内将形成良好的发展榜样，能够引导更多的农民加入到专业合作社中，对带动整个农村经济发展具有重要意义。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,案例分析,/,云南省德宏州瑞丽市,户民橡胶专业合作社,瑞丽市户民橡胶专业合作社于,2010,年,10,月,16,日正式挂牌成立，合作社注册资金,2092,万元，共有来自全市各乡镇的社员,2365,户。在合作社成立之前，胶农卖胶给橡胶贩，要经橡胶贩倒腾几手才进入橡胶厂，价格不但被打压，有时还要遭受缺斤短两之苦，胶农既深感不满，却又无可奈何。,合作社的主要做法：,统一采购生产所需要的生产资料,，以批发价或低于市场价卖给合作社的社员，为合作社成员节省了生产开支，是加入合作社的农户能够享受到直接的优惠。,合作社实行,“产、供、销”一体化发展,，合作社从育苗开始，统一订购年度橡胶苗，并安排技术人员到育苗基地管理培育，为农户提供优质的橡胶苗。,为了提高社员的种植技术，保障社员利益，合作社组织了,100,多名技术员集中进行,割胶培训,，又由技术员无偿到各个村委会设点培训，提高了胶农的割胶技术及水平，增加了胶农收入。,合作社每年统一组织收胶,，一方面大大减轻了胶农卖胶成本，另一方面也省去了许多中间环节。使胶农能够以较高的价格出售原胶。,合作社已,入股云南省千社千品经贸有限公司,，并成为云南省民营橡胶业协会常务理事。计划引领全体社员稳步推进橡胶标准化生产，使全市橡胶的标准化种植面积发展到,15,万亩,495,万株。,投资建设合作社所属的橡胶加工厂,，形成从橡胶种植到加工的生产体系，延长橡胶加工产业链，真正做大橡胶产业，使之成为全市农村农民长远创业增收的一大支柱产业。,新型农村专业合作社组织建设方案,/,案例分析,/,云南省德宏州瑞丽市,户民橡胶专业合作社,合作社的发展，打破了长期以来胶农简单粗放型的橡胶生产经营模式，把社员紧紧地联在一起，统一生产，统一购销，统一享受技术服务，一种标准搞生产，一个声音谈价格，引导社员有组织地走向市场，有力推动了合作社向集约化、规模化、市场化发展。,随着合作社的发展，越来越多的胶农也随之加入。目前来自瑞丽市各乡镇的胶农也纷纷加入合作社，社员种植橡胶树的面积也发展到了,5,万亩。,主要成效：,存在的问题：,由于缺乏专业指导和法律知识，合作社在厂房用地、资金运作、营销推广等方面遇到了困难，更加渴望得到相关部门和社会力量的支持与帮助。,启示：,合作社应该加强与外部企业之间的联系，直接与其合作，可以减少产品出售的中间环节，一方面可以降低产品出售成本，另一方面可以提高产品出售价格，保证产品出售价格稳定，还能提高产品出售价格，增加农民的收入。,有条件的合作社还可以投资建设自己的加工厂，实现农林产品从生产到深加工，延长产业链，提升产品的附加值，提高农民的经济收入，对区域产业发展也具有推动作用。,