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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,制药企业从业人员安全教育培训教程,11/28/2024,主讲:何儒海 曾都区安监局副局长,注册安全工程师,13339892059,目,录,第一部分:,安全,生产,管理基本概念,第二部分:,安全生产管理的内容,第三部分:,安全生产法律法规与其他要求,第四部分:,常见的几种安全生产事故案例分析,安全生产的重要性:,安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革、发展和稳定大局,安全责任重于泰山。,几个基本概念,1.,事故,accident,造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。,2.,风险,risk,特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。,3.,风险评价,risk assessment,评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。,4.,安全,safety,免遭不可接受的风险的伤害。,5.,可承受的风险,tolerable risk,根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针,已降至用人单位可接受的风险。,第一部分:安全管理基本概念,第一节 安全生产的方针、原则和体制,一、安全与安全要素,1,、什么是安全,狭义的安全:在生产劳动过程中消除可能导致人员伤亡、职业病或设备、财产损失因素,保障人身安全、健康和资产安全。,即安全生产。,广义的安全:,一切活动领域中所有安全问题。,1,)生产领域安全生产,2,)生活领域生活安全、交通安全、公共安全、 消防安全等。,3,)生存领域。台风、水灾、雷击、海啸、地震等各种自然灾害的防范,从业人员应该具备的安全素质,1,)树立安全意识,意识决定行动。,提高“关爱生命,关注安全”的认识;,实现由“要我安全”向“我要安全,我会安全”的转变。,2,、公民安全要素,2,)懂得安全知识,知识决定防范能力。,(,1,)学会安全法律法规知识;,ag,(,2,)掌握安全生产技术知识并正确运用;,(,3,)懂得公共安全知识,3,)遵章守纪,避免减少事故发生。,认真学习,严格遵守规章制度和操作规程,杜绝违章指挥、违章作业,克服习惯性违章行为,努力避免减少事故发生。,4,)掌握安全技能,确保安全生产,保障生命安全。,掌握本岗位安全操作技能 、掌握公共安全技能(事故报警、灭火器使用、紧急避险方法等)。,5,)遵守和维护公共秩序,是公共安全的重要保证。自觉遵守和维护道路交通、企业生产、日常生活等公共秩序。,6,)培养和提高紧急避险能力,逃生有方,保障生命。,jy,应急预案:针对非常状态下采取的应急措施。 个人也要培养紧急避险意识,提高紧急避险能力。,我国安全生产工作的基本思路与措施,用“以人为本”的科学发展观统揽安全生产工作全局,坚持“安全发展”的指导原则,认真贯彻 “安全第一、预防为主、统合治理”的方针,实施“标本兼治、重在治本,”,努力推进安全生产保障“五要素”到位,“五要素”的含义:,一是安全文化,即安全意识。,二是安全法制。,三是安全责任。,四是安全科技。,五是安全投入。,安全生产方针,安全第一,预防为主,综合治理,二,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在各类生产经营和社会活动中,要把安全放在第一位;,在各项安全措施的落实上,要把预防放在第一位;,在各种安全检查的监督下,要把治理隐患放在第一位;,在安全生产抢险救灾中,要把人民的生命安全放在第一位,。,第二节 安全生产管理理念,一、安全生产的管理理念,1,、事故是可以避免的管理观念,杜邦安全管理十大基本原则:所有的安全事故是可以防止的;各级管理层对各自的安全直接负责;所有安全操作隐患是可以控制的;员工必须接受严格的安全培训;各级主管必须进行安全检查;发现安全隐患必须及时消除;工作外的安全和工作内安全同样重要;良好的安全就是一门好的生意;员工的直接参与是关键。,2,、以人为本的管理理念,人是生产力各要素中最活跃、最积极、最具决定性的力量。对企业而言,人是第一资源,是最宝贵的财富。在安全生产管理过程中,由于从业人员素质不一,硬件配备不完善,导致安全生产管理水平不高。这就势必要坚持以人为本的方法,一方面通过以人为本的管理,管好人、用好人、发挥好人的中心作用;另一方面创新管理机制,通过挖掘职工的主观能动性和创造性、促进人的全面发展来提高,安全管理,的覆盖面,形成“人人、时时、事事”有人操心尽力的管理格局,依靠管理规范人的行为,依靠人的全面发展优化管理行为,实现安全生产。,3,、持续改进的管理理念,“持续改进”,就是以不断改进、不断完善的管理理念为指导,通过全员参与生产经营各个领域的目标化、日常化、制度化的改进活动,使企业管理水平渐进地、螺旋式地上升,促进企业以较快的速度平稳发展。它是现代管理的重要管理理念,是促使组织适应环境的主要方法,是追求卓越的重要措施,其核心思想可以用“没有最好,只有更好”来概括。,二、应树立正确的安全观,1,、“大安全”观:从广义的的大安全概念出发, 全面地把握和认识个人安全、家庭安全、企业 安全等各层次的安全问题,创造宏观安全的管 理方法,技术手段和其他措施。,2,、“安全政治”观:把安全生产工作提高到讲政治的高度,既体现出搞好安全生产工作的责任感和紧迫感,又体现出安全生产工作在经济发展和社会稳定中的重要地位。,3,、“安全法制”观:人人都树立起安全法制观念,强化法律意识,自觉按照安全生产法律、法规规范安全生产行为,履行安全生产法律、法规规定的法定责任和义务,通过法律形式规定人们在生产过程中的行为准则,维护企业生产的正常秩序,保障员工在生产过程中的安全与健康。,4,、“以人为本”观:人是生产力最活跃的因素。在人、机、环境安全生产诸要素中,人起着决定性因素。同时人的生命也是最宝贵的,安全生产的目的就是在于保护人,促进人的全面发展。所以,必须坚持以人为本,在提高人的素质、调动人的积极性上狠下功夫。,第二部分:,安全生产管理的内容,安全生产管理格局,一、政府统一领导,二、部门依法监管,三、企业全面负责,四、社会监督支持,第一节 安全生产管理的组织形式,一、企业法定代表人,经理,(,厂长,),是企业法定代表人,企业建立的是以经理,(,厂长,),为首的生产经营管理系统。经理,(,厂长,),在企业中处于中心地位,他对企业的人员、物资、资金等各方面均在最高指挥权和调度权。因此,企业法定代表人对企业安全生产工作负有全面责任。,二、企业分级管理,分级管理就是把企业从上至下分为若干个安全生产管理层次,明确各自在安全生产方面的责任,有效地实现全面安全管理。,决策层主要起决策、指挥作用,贯彻落实国家有关安全生产法律法规及方针政策;根据法律法规制定本企业安全生产规章制度;落实制定安全生产规划、计划;建立健全安全机构、配备人员;保证安全资金和物资投入;为职工提供安全卫生的工作场所。,管理层主要对安全生产进行日常管理,贯彻落实企业生产规章制度,并负责检查落实。,操作层应严格执行安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。,第二节 安全生产管理的内容,安全生产管理的内容:源头管理、过程控制、应急救援、事故调查,.,安全生产原则及原理,。,一、源头管理,1,重大危险安全管理。,重大危险是指事故易发和事故一旦发生后果特别严重或者两者情况兼而有之。它包括重大危险源和重大事故隐患。,重大危险源是指客观存在的危险物质或能量超过临界量的设备、设施。,重大事故隐患是指企业在生产经营过程中存在可能造成,10,人以上人员死亡或者,500,万元以上直接经济损失、或重大设备影响的潜在事故危害。,企业应对本企业存在的重大危险源进行辨识、评价、分级,提出相应的事故预防和应急计划措施,并向主管部门和安全监管部门提交详细描述重大危险源状况的报告,无主管部门的企业报告企业所在地的区县安全监管部门、并由企业主管部门和企业申请对重大事故隐患进行评估。,2,、特种作业人员安全管理,特种作业是指劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人尤其是对他人周围设施的安全有重大危害的作业,从事特种作业人员称为特种作业人员。,特种作业包括:电工作业、金属焊接、切割作业、起重作业、企业内机动车辆驾驶、建筑登高架设作业和根据特种作业定义由省级安监部门确定并报国家总局备案的其他作业。,3.,作业场所职业健康监督管理,用人单位必须对劳动者进行职业安全卫生教育,职业安全卫生教育是指对职工进行职业卫生法律法规及安全专业知识等方面的教育,职业安全卫生教育是提高企业职工安全素质的重要手段,是企业职业安全卫生工作的一项重要内容。,4.,组织开展安全生产检查,(339),号令,第十九条 企业应当组织开展下列事项的安全生产检查:,(一)安全生产管理制度是否健全、完善和落实到位;,(二)设备、设施是否处于安全运行状态;,(三)有毒、有害等作业场所是否达到国家职业卫生标准要求;,(四)从业人员是否了解作业场所、工作岗位存在的危险因素,是否具备相应的安全生产知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗;,(五)从业人员在工作中是否严格遵守安全生产管理制度和操作规程;,(六)发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或行业标准,从业人员是否正确佩戴和熟练使用;,(七)现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为;,(八)现场生产管理、指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止;,(九)危险源是否处于可控状态;,(十)其他应当检查的安全生产事项。,5,、反三违 查隐患 防事故,调查处理工伤事故的“四不放过”,1,、事故原因不清不放过。,2,、事故责任者和员工没受到教育不放过。,3,、事故责任者未受到处罚不放过。,4,、没有防范措施不放过。,二、过程控制,具体是指从工人上班开始到下班工作结束,这也是一个规范化、标准化、文件化、程序化的管理过程。,包括作业程序、作业位置、姿势、动作和安全要点。,1,、作业程序,2,、动作标准,3,、安全要点,(指明有危险性的作业中如何进行安全操作,(一)制定安全作业标准的方法,1,、分解作业过程,明确生产作业中最基本的作业单元的内容。,2,、按照作业单元制定作业标准。,3,、作业标准的制定应以国家和行业标准、规章制度生产实践经验等为依据,以标准的形式发布,作业者共同遵守,。,(二)制定安全作业标准化的程序,1,、调查了解生产过程、作业种类。,2,、制定作业分类体系;系统反映出有多少种作业类型,有多少通用作业,多少专项作业。,3,、对每种作业进行安全作业分析并总结实践经验。,4,、用文字初步制定作业标准。,5,、上下协商讨论,反复修改完善。在贯彻执行过程中,发现问题,及时改进,不断完善。,6,、付诸实施:反复实践修改,直至定型。,7,、按照文字组成的(作业工序标准)教育员工严格贯彻执行。,(三)重点确定安全作业标准化的作业项目,1,、曾经发生过事故的作业,特别是事故多发的作业;,2,、危险度高的作业;危险设备作业;,3,、使用新设备的作业;应用新材料、新工艺的作业;,4,、复杂困难的作业;过分紧张的作业;,5,、作业效率差的作业;易出次品的作业;,6,、经常发生短时停机的作业。,(,四,),安全作业标准化的实施,1,、宣传讲解,统一员工对实际作业标准化的认识。,2,、组织培训,使广大员工掌握制定作业标准的科学方法,特别是要重点培训一批骨干力量。,3,、制定作业标准。,4,、组织实施,岗位练兵,使员工逐步掌握标准化作业的方法。,5,、严格考核,并与奖惩、晋级挂钩。,三、应急救援,安全生产法,第十七条规定,生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责。第三十三条规定:生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。,特种设备安全监察条例,第三十一条规定:特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。,按照事故的范围可将应急预案划分为五级:,级(企业级)应急预案 这类事故的有害影响局限在较小的范围内(如某个工厂、火车站、仓库、农场等),并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内。,级(县、市,/,社区级)应急预案,级(地区,/,市级)应急预案,级(省级)应急预案,级(国家级)应急预案,政府预案,包括,、,、,、,级预案,涉及危险范围较广,事故后果较严重,只有动员各方面的力量(甚至跨省区)才可能把事故控制在最小的范围内,将事故损失降至最低。,四、事故调查,2007,年,6,月,1,日实施的,生产安全事故报告和调查处理条例,中的相关内容:第三条:根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:,(一)特别重大事故,是指造成,30,人以上死亡,或者,100,人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者,1,亿元以上直接经济损失的事故;,(二)重大事故,是指造成,10,人以上,30,人以下死亡,或者,50,人以上,100,人以下重伤,或者,5000,万元以上,1,亿元以下直接经济损失的事故;,(三)较大事故,是指造成,3,人以上,10,人以下死亡,或者,10,人以上,50,人以下重伤,或者,1000,万元以上,5000,万元以下直接经济损失的事故;,(四)一般事故,是指造成,3,人以下死亡,或者,10,人以下重伤,或者,1000,万元以下直接经济损失的事故。,第九条事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于,1,小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。,情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。,第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。,五,安全生产原则及原理,1.,管生产必须管安全的原则。,2.,谁主管谁负责的原则。,3.,安全生产人人有责,(,安全生产责任制,),。,安全生产中的四种安全:,1,、人身安全,2,、设备安全,3,、消防安全,4,、产品质量安全,不安全行为产生的三种主要原因是:,不知道正确的操作方法。,虽然知道正确的操作方法,却为了快点干完而省略了必要的步骤。,按自己的习惯操作。,安全管理中的“四全管理”,全员、全面、全过程、全天候,“四全”的基本精神:,人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。,1.,有洞必有盖,2.,有台必有栏,3.,有轮必有罩,4.,有轴必有套,安全防护措施要做到“四有四必有”,人员的安全管理,事故的四要素:,人的不安全行为 物的不安全状态,较差的管理 危险的环境,海因里希事故连锁论,海恩法则是德国人帕布斯,海恩提出,,他指出每一起严重事故的背后,必然有,29,次轻微事故和,300,次未遂先兆,以及,1000,个事故隐患。要想消除一起严重事故,就必须把这,1000,个事故隐患控制住,海恩法则与安全生产,海恩法则强调两点:,一是事故的发生是量的积累的结果;,二是再好的技术,再完美的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。(同样去检查飞机发动机的涡轮扇叶,有的机械师走马观花,有的机械师却看出了扇叶上的一个细小的裂纹。),海恩法则与安全生产,“海恩法则”多被用于企业的生产管理,特别是安全管理中。,“海恩法则”对企业来说是一种警示,它说明任何一起事故都是有原因的,并且是有征兆的;它同时说明安全生产是可以控制的,安全事故是可以避免的;它也给了企业管理者生产安全管理的一种方法,发现并控制征兆。,海恩法则与安全生产,海恩法则同样适用于制药企业的安全生产管理。,山东新华药厂的一个高级工程师,才接触到这个规则时,他不相信,就去统计了一下新华药厂的安全事故档案,数据相当的符合!,预防事故的关键是防止量的积累!,也就是说要尽可能防止一切小事故和事故隐患!才可能防止重大事故的发生。,海恩法则与安全生产,1.,任何生产过程都要进行标准化,严格按标准,SOP,进行操作。,2.,根据生产程序的可能性,列出每一个程序可能发生的事故,以及发生事故的先兆,培养员工对事故先兆的敏感性。,3.,认识到安全生产的重要性,以及安全事故带来的巨大危害性。,4.,在任何程序上一旦发现生产安全事故的隐患,要及时的报告,要及时的排除。即使有一些小事故发生,可能是避免不了或者经常发生,也应引起足够的重视,要及时排除。当事人即使不能排除,也应该向安全负责人报告,以便找出这些小事故的隐患,及时排除,避免安全事故的发生。,安全生产管理要求,第三部分:安全生产法律法规与其他要求,第一节 安全生产法律体系的基本框架,法应当包括宪法、法律、行政法规、地方法规和行政规章。此外,还应将法定安全生产标准纳入安全生产法律体系范围来认识。,一、宪法,是国家的根本法,具有最高的法律地位和法律效力。,二、法律,狭义的法律特指由享有立法权的国家机关依照一定的立法程序制定和颁布的规范性文件。法律的地位仅次于宪法。其中又可分为基本法律和基本法律以外的法律。前者由全国人民代表大会制定和通过,后者由全国人民代表大会常务委员会制定和通过,。,三、行政法规,是国家行政机关制定的规范性文件的总称。狭义的行政法规专指最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件。行政法规的名称通常为条例、规定、办法、决定等。,四、地方性法规,是指地方国家国家权力机关依照法定职权和程序制定和颁布的、施行于本行政区域的规范性文件。地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定,报全国人大常委会和国务院备案。,五、行政规章,是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事故、行为或者某一类人员的行政管理的规范性文件。行政规章又可分为部门规章和地方政府规章两种。部门规章是指国务院的部、委员会和直属机构依照法律、行政法规或者国务院的授权制定的在全国范围内实施行政管理的规范性文件。地方政府规章是指有地方性法规制定权的地方人民政府依照法律、行政法规、地方性法规或者本级人民代表大会或其常务委员会授权制定的在本行政区域实施行政管理的规范性,文件。,六、法定安全生产标准,安全生产标准法律化是我国安全生产立法的重要趋势。安全生产标准一旦成为法律规定必须执行的技术规范,它就具有了法律上的地位和效力。将法定安全生产标准纳入安全生产法律体系范围来认识,有助于构建完善的安全生产法律体系。法定安全生产标准主要是指强制性安全生产标准。,国家标准:是指国家标准化行政主管部门依照,标准化法,制定的在全国范围内适用的安全生产技术规范。,行业标准:是指国务院有关部门和直属机构依照,标准化法,制定的在安全生产领域内适用的安全生产技术规范。,第二节,安全生产法,等法律法规的相关内容,一、,宪法,中的相关规定,第四十二条规定:国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。,第四十三条规定:中华人民共和国劳动者有休息的权力。国家发展劳动者休息和修养设施,规定职工的工作时间和休假制度。,第四十八条规定:国家保护妇女的权力和利益,实行男女同工同酬,二、,刑法,中的相关规定,1997,年,3,月,14,日修订通过的,中国人民共和国刑法,增加了交通肇事罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、工程重大安全事故罪、危险物品肇事罪、消防责任事故罪等。,第一百三十四条(重大责任事故罪),工厂、矿山、林场、建筑企业或者其它企业、事业单位的职工,由于不服管理,违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。,第一百三十六条(危险物品肇事罪) 是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中,由于过失发生重大事故,造成严重后果的行为。,三、,安全生产法,中的相关规定,第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。,第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。,第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。,第二十八条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。,第三十一条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。,第三十四条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。,第三十五条 生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。,第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。,第三十七条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。,第三十八条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。,第三十九条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。,第四十三条 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。,从业人员的权利和义务,从业人员的权利,:,(一)劳动合同保障权,生产经营单位与从业人员订立的,劳动合同,应载明有关从业人员劳动安全、,防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。,(二)危险、有害因素的知情权和建议权,生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有,权对本单位的安全生产工作提出建议。,(三)批评、检举、控告权,从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。生产经营单位不得因而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。,(四)违章指挥、强令冒险作业的拒绝权,从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国家标准和安全生产规章制度的指挥、指令以及强令冒险作业等,有权拒绝执行。,(五)紧急情况下停止作业的紧急避险权,从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作,业,并在采取可能的应急措施后从作业场所撤离。,(六)事故人身伤害赔偿权,因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险,外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。,(七)获得符合标准的劳动防护用品的 权利,生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。,(八)获得安全教育和培训的权利,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。,从业人员的安全生产义务:,(一)自律遵规的义务,,即从业人员在作业过程中,应当遵守本单位的安全生产规章制度,和操作规程,服从管理,正确佩带和使用劳动防护用品;,(二)自觉学习安全生产知识的义务,,,努力掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全,生产技能,增强事故预防和应急处理能力;,(三)危险报告义务,,,即发现事故隐患或者其它不安全因素时,应当立即向现场安全管理人员或者本,单位负责人报告。,第四部分,制药行业事故案例分析,每一个安全事故的教训都是惨痛的,每一个安全事故的发生都有其必然性和偶然性。,事故无大小之分。身边的一些小事或小疏忽,完全可能引起巨大的事故和损失。只有,安全,,才是效益。,安全第一,预防为主,综合治理。,请大家牢记:,地点生产企业口服固体制剂车间设备摇摆式颗粒机后果食指被截一节、右手被截一节、,.,经过操作工吴某,把手伸进摇摆式颗粒机中拣东西,谁知颗粒机突然运作起来,后来经查是摇摆式颗粒机的开关失灵,这名同事的右手不幸被绞伤(手掌骨断裂)。,事例,1,地点生产企业口服固体制剂车间设备搅拌混合机后果中指被截一节、小手指被截一节、,.,经过在搅拌中,操作工在不停机的状态下将手指伸入机内,部分手指从出口被挤出。,事例,2,地点生产企业颗粒剂车间设备搅拌混和机后果右手手掌被截,只剩母指经过在混和过程中,以状态牌铲物料,后状态牌落入搅拌槽中,伸手取时被搅拌浆切断手掌。,事例,3,地点生产企业片剂丸剂制剂车间设备制粒机后果除大姆指外,其他和指全被绞 断,,.,经过在机器运行中,操作工在不停机的状态下将手指伸入机内,四指被绞碎。措施给该工序全体人员培训。,事例,4,地点中药生产企业提取车间设备粉碎机,后果一操作工少了四指经过粉碎药材进程中,因操作工刚来,粉碎机还没停下就清扫粉碎机,还好已经断电了,只是少了四指教训无论什么岗位,都要先培训,事例,5,地点综合车间设备摇摆式制粒机后果手被夹伤,其中手部肌腱出槽难以恢复,.,经过 操作人员在机器动转时,机器出现小故障,.,在未关闭机器情况下,即伸入试着排除,结果手被夹伤,.,教训我们在生产过种中,在机器运转时,一旦出现很小故障,我们总会认为在不关机的情况下,想有意地去直接解决问题而忽略自身的安全,这种抱着试探或侥幸的心理往往会给我们带来更大的事故,.,所以操作人员或任何人在机器运转时都不要伸手去调整机器,.,一定要关闭电源,.,事例,6,地点产品压块车间设备压块机后果一手指致残,经过 主操作工在停机调整机器时,一与生产无关的外来旁观者不小心触动机器,造成操作工手被夹入机器内,一手指粉碎性骨折,致残,.,教训任何生产现场最好将与生产无关的人员隔离在生产区域之外,.,事例,7,地点口服固体制剂车间设备热风循环干燥箱后果车间部分及制药设备被烧毁,损失几百万元经过车间在烘干一物料时候,因是夜间操作工睡觉,烘干箱内物料(中药粉)自燃,造成火灾措施加强员工岗位安全责任意识,加强安全管理和培训,事例,8,地点生产企业口服固体制剂车间设备热风循环烘箱后果热风循环烘箱爆炸经过由于较长时间没有生产,操作工人在使用烘盘时,用,75%,的酒精进行消毒后,为了加快干燥速度,放入烘箱内干燥,过了一阵子,只听见“轰”的一声,烘箱爆炸了,车间的玻璃窗基本上碎完,烘箱的一扇门飞出三米多后在墙上砸出一深深的印记,好在当时岗位上无人,要是被烘箱的门击中后果不堪设想。措施 召开全厂大会,教育当事人和全厂员工,安全是一刻也不能放松的,并对相关人员进行处罚。,事例,9,西安一药厂烘制车间发生闪爆 屋顶炸六七平方米大洞 ,室内一片狼藉,事例,10,【,地点,】,制粒车间,【,设备,】,烘箱,【,后果,】1,死,2,伤,【,经过,】,中药乙醇制粒,制粒后放入烘箱烘干,排放不畅,烘箱屋子乙醇味很重,一工人在门口,一工人开窗,一工人断电,电火花引爆乙醇,断电工人,95,面积烧伤,医治无效死亡,另两人不同程度烧伤,车间玻璃和天花板全部震裂。,【,原因分析,】,工作环境不符合防爆要求,烘箱也不是防爆烘箱,废气排放不畅,电路开关都没有设计成防爆装置,工人违规操作(在乙醇味很浓的情况下,私自开关电闸)。,【,预防措施,】,环境达到防爆要求,安装易燃易爆气体报警器,电器设备、电器线路设计符合防爆要求,加强工人安全意识培训工作。,事例,11,地点制药生产企业二层制剂大楼,设备,v,型混合机后果一人死亡经过因,v,型混合机故障由电工维修,,v,型混合机起动,电工没有站在安全线外,结果人被,v,型混合机放料口活活挤死,不治身亡。措施维修设备时,安全意识不能淡漠。若遇到突然起动,应不要慌张,以静制动;应有应急防范措施,要有其他工作人员一起协调操作。,事例,12,地点生产企业口服固体制剂车间设备颗粒包装机后果拇指被截一节经过在包装乌鸡白凤丸时,被裁刀切断。,事例,13,【,地点,】,制药生产企业制剂车间,【,设备,】,旋转式压片机,【,经过,】,压片机故障,一操作工清理设备上物料,未切断电源,且戴手套。在清理过程中,不小心触动操作面板(触摸屏),设备启动运转,操作工想抽回手,但手套被夹住,【,后果,】,造成一个手指被压断一节。,【,措施,】,设备故障需清理或维修时,应切断电源,事例,14,地点生产企业固体制剂车间设备高速压片机后果食指脱落经过生产结束后清场,操作工点动设备用抹布擦拭冲台,抹布不小心被冲头卷入,操作工心中一慌,想努力将抹布拉出,然而人力无法胜机,终将手指卷入而永远地离开了自己的身体。,措施擦拭设备时严禁点动或连动!即必须静止时才能擦拭设备。后无类似现象发生。,事例,15,【,地点,】,制药生产企业片剂车间,【,设备,】,压片机,【,经过,】,夜班压片完以后,机器没有停稳就伸手到压片机里面去清理剩下的药粉。,【,后果,】,造成一只手指骨折。,【,措施,】,一定要等机器停稳了再清洁或清场。,事例,16,地点生产企业固体制剂车间设备全自动胶囊充填机(该机为间歇式)后果食指断落经过设备本身具有门保护,但操作工为了操作方便,自行将门保护拆除。一新进人员看见一胶囊分离时未分离彻底,未能落到下模块的底部,因为这样的胶囊会影响产品的充填量,所以他眼疾手快地将之从下模块中拔去。谁知不久又有一起此类事情发生,他故技重施,然而,功夫未能练到炉火纯青地步,纵然已经很快,但未能快得了机器,不幸将食指卷入机器,直到充填机被卡死为止,后只能把模具拆除,寻找卡在设备里的手指。措施运动的设备必须带有门保护,门保护损坏的重新修好,严禁拆除门保护。效果比较明显,再也无此类事情发生。,事例,17,事例,18,地点生产企业固体制剂车间设备半自动胶囊机后果无名指被缝十余针经过在维修设备时,没有关闭电源,身穿的工作服带动了操作杆,无名手指侧压下,幸好机速不快,去医院清创,缝针,未出现大的损伤。措施以此事件教育全厂员工,.,地点生产企业口服固体制剂车间设备铝塑泡罩包装机后果食指被截一节经过在铝塑过程中,操作工在不停机的状态下将手指伸入出料口抠卡在裁刀内的铝塑板。措施召开专题会,以现实的残酷性教育大家严禁违规操作。,事例,19,地点固体制剂车间设备铝塑泡罩包装机后果食指甲被截去经过一操作工将手指伸入出料口抠卡在裁刀内的铝塑板,另一操作工未向同组人员发出警告就点动机器。措施操作人员点动机器前应首先向同组人员发出警告,事例,20,【,时间,】2005,年,6,月,【,地点,】,上海一家制药厂,【,设备,】DPP250C,型平板式铝塑泡罩包装,【,事故原因,】,未停机擅自用手拿模具下面压扁的胶囊,【,结果,】,两只手指被从中间砸扁,最后手术切除,【,避免办法,】,严格按照标准操作规程操作,停机后处理模具等部位垃圾!铝塑包装机切刀切手的事多次发生,只怕将来还会发生!,事例,21,即使是同组操作人员也会因沟通问题而造成工伤事故。特别是在设备小故障或者正常维护时。例如全自动胶囊填充机,因胶囊压合工位项丝松动而不能正常锁合,设备操作工反复多次停机调整,就是因为反复调整,某操作工在未进行人员、工器具安全确认的情况下开动了设备,造成一操作工手掌部挤压伤,万幸是夹在凸轮和摆杆,二个平面之间,如果是任何一面有突起,.,后果不堪设想。,工伤造成身体和精神上的痛苦。,健民随州公司一车间着火,6,月,14,日,武汉健民集团随州药业有限公司一生产车间起火,经过,30,多名消防官兵一个多小时的努力,大火被扑灭。火起时车间内大约有,40,名员工,所幸无人伤亡。,事例,22,综上所述,所有事故发生的根本原因无外乎三条,:,一是人的不安全行为,;,二是物的不安全状态,;,三是管理上的缺失。,国家标准,6441,86,对此作了原则性的概括,大家可以对号入座。,典型事故案例分析,一、人的不安全行为,(,1,)服装、护具配备缺陷,a,、没穿工作服;,b,、穿不合适的工作服;,c,、不使用护具;,d,、使用不良的护具;,e,、错误的使用护具;,f,、操纵转动设备戴手套。,典型事故案例分析,(,2,)不安全的位置、姿势,a,、操作姿势不当;,b,、在身体不稳状态下工作;,c,、在危险位置作业或停留。,(,3,)危险行为、错误动作,a,、人安全装置失效;,b,、不安全放置;,c,、使用不安全的设备;,d,、冒险进入危险场所;,典型事故案例分析,e,、冒险操作、错误操作、误操作;,f,、设备、工具使用方法错误或不当;,g,、操作时注意力分散、忽视信号、忽视危险;,h,、其他。,典型事故案例分析,(,4,)违章、违纪,a,、无资格操作;,b,、未经允许操作;,c,、不采取安全措施;,d,、不使用安全装置和设施;,e,、不遵守安全操作规程和标准;,f,、不按规定进行安全检查;,g,、不听从指挥、命令;,h,、酒后作业;,I,、其他,。,(,5,)共同作业中的不安全行为,a,、操作中不经联络就单方行动;,b,、未看清或看错联络信号而行动;,c,、动作不协调、配合不当;,d,、其他。,典型事故案例分析,二、物的不安全状态,(,1,)服装、护具缺陷,a,、没有防护服装;,b,、没有护具;,c,、服装护具性能不佳。,(,2,)气象、环境条件,a,、工作场所的温湿度条件、照明、噪声、通风、粉尘、有害气体等的状况;,b,、工作场所的清理状况(工作面、通道、物体摆放、地面状况、清洁状况等);,c,、没有配置安全标志和信号等;,d,、天气、温度、湿度、风速等的状况。,典型事故案例分析,(,3,)物质、材料、物品,a,、危险物:易燃易爆物、可燃物、可燃气体等;,b,、有害物:有害气体、蒸气、放射线等;,c,、在放置、搬动、使用时易发生危险的材料和物品。,典型事故案例分析,(,4,)设备、机械、夹具、安全装置、有害物控制装置,a,、结构、功能、强度上有缺陷;,b,、因维修不良而带病运行;,c,、没有安全装置或安全装置的结构、功能良;,d,、没有有害物控制装置或有害物控制装置结构、功能不良。,典型事故案例分析,(,5,)设施、建筑物、构筑物,a,、使人有堕落、滚落、摔倒的危险;,b,、其本身有崩溃、倒塌、飞溅的危险。,(,6,)其他在弄清物的不安全状态以后,还应进一步追踪物的不安全状态得以产生的更深层次的背景原因。,典型事故案例分析,三、管理上的缺陷,(,1,)对物的管理,a,、设备、设施、仪器仪表等设计、制造、施工、配置不良;,b,、安全装置、安全设施不齐不全;,c,、辅助工具、设施不齐不良;,d,、设备、设施维修检查不力;,e,、作业环境条件改善不力;,f,、作业环境条件改善不力;,g,、服装、护具配备不良、管理不力;,h,、物质材料选用不当、不良、管理不严;,I,、其他。,典型事故案例分析,(,2,),对人的管理,a,、人员的选择、调配不当;,b,、让无资格人员上岗作业(如特种作业人员未经安全培训无证上岗等);,c,、安全教育、安全培训不良;,d,、对人员的体力、情绪、生理、心理状况没有关注或关注不够;,e,、现场指挥、检查、监督不力;,f,、其他。,典型事故案例分析,(,3,),对作业的管理,a,、作业条件安排不当;,b,、安全操作规程、标准缺少或欠佳;,c,、作业程序、工艺过程、作业方法设计安排不当;,d,、异常或紧急情况下的对策措施缺少或欠佳;,e,、对以前发生过的同类事故的预防对策措施没有或欠佳;,典型事故案例分析,f,、对非正常作业、非生产性作业的计划、管理、教育、培训、缺乏或不力;,g,、班前会安全教育不具体不适当;,h,、现场指挥错误或不当;,I,、未派现场指挥、监督、检查人员;,j,、安全信息管理不当,信息流通阻塞;,k,、其他。,典型事故案例分析,谢谢大家!,
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