计量收费制度的必要性与可行性

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,“分户计,量,量、按表,收,收费”制,度,度的必要,性,性与可行,性,性,长治,澳,澳瑞特小,区,区分户“,计,计量收费,”,”运行,分,分析,目,录,录,澳瑞特小,区,区计量收,费,费情况概,述,述,“分户计,量,量、按表,收,收费”制,度,度的必要,性,性,“分户计,量,量、按表,收,收费”制,度,度的可行,性,性,总,结,结,论,论,澳瑞特小,区,区计量收,费,费情况概,述,述,“分户计,量,量，按表,收,收费”是,建,建筑节能,系,系统工程,的,的重要组,成,成部分，,也,也是一项,全,全新的热,费,费制度，,由,由于人们,长,长期习惯,于,于按平米,收,收费办法,，,，因此有,许,许多人对,这,这一制度,存,存在诸多,疑,疑问，比,如,如“这,一,一制度究,竟,竟有哪些,必,必要性？,”,”“这,一,一制度能,不,不能行得,通,通？”,。,。,为了消除,人,人们在这,方,方面的顾,虑,虑，也为,了,了在全面,推,推行“分,户,户计量、,按,按表收费,”,”制度方,面,面积累经,验,验。在省,建,建设厅有,关,关领导的,安,安排、指,导,导下，在,长,长治市建,设,设局有关,领,领导的大,力,力支持下,，,，长治市,海,海德瑞建,筑,筑节能技,术,术公司会,同,同山西澳,瑞,瑞特公司,在,在长治澳,瑞,瑞特小区,进,进行了08、09,两,两个采暖,季,季的“分,户,户计量、,按,按表收费,”,”制度的,运,运行试验,。,。,澳瑞特小,区,区建筑节,能,能情况简,介,介,上图为澳,瑞,瑞特小区,总,总平面图,，,，总建筑,面,面积为96311.46,；,；红色区,域,域为普通,建,建筑，建,筑,筑面积为42198.04,；蓝色,区,区域为65%节能,建,建筑，并,实,实行“分,户,户计量、,按,按表收费,”,”制度，,建,建筑面积,为,为54113.42。“,分,分户计量,、,、按表收,费,费”制度,具,具体办法,是,是“两部,制,制”，即,：,：,固定费部,分,分+计量,收,收费部分,。,。,澳瑞特小,区,区平面图,“,分户计量,、,、按表收,费,费”制度,的,的必要性,节能建筑,按计量,收,收费VS,传,传统建筑,按平米,收,收费能耗,对,对比(案,例,例一),节能建筑,按计量,收,收费 VS节能建,筑,筑按平,米,米收费能,耗,耗对比（,案,案例二）,节能建筑,按平米,收,收费VS,传,传统建筑,按平米,收,收费能耗,对,对比（案,例,例三）,居民对计,量,量收费认,可,可程度高VS居民,对,对计量收,费,费认可程,度,度低对能,耗,耗的影响,（,（案例四,）,）,按平米收,费,费有害,气,气体排放VS按计,量,量收费,有,有害气体,排,排放对比,（,（案例五,）,）,节能建筑,按计量,收,收费VS,传,传统建筑,按平米,收,收费,能耗对比,（,（案例一,）,）,对比条件,：,：,长治澳瑞,特,特小区11#楼，2008年进行,了,了65%,节,节能改造,，,，并执行,计,计量收费,制,制度；,长治澳瑞,特,特小区12#楼，,未,未进行节,能,能改造，,仍,仍按采暖,面,面积收费,；,；,11#楼,和,和12#,楼,楼建筑面,积,积均为4500,，,，户型、,结,结构相同,。,。,11#、12#楼2008,年,年冬季采,暖,暖期能耗,对,对比如下,：,：,耗热量（w/）,9.4,28.02,20,17,0,5,10,15,20,25,30,11#楼,12#楼,室内平均温度,（）,案例一,11#楼与12#楼位置图,2008.11.14,-2008.12.14,2008.12.14,-2009.01.14,2009.01.14,-2009.02.14,2009.02.14,-2009.03.14,月平均气温(),25370,40081,23518,83089,91869,103327,（比上月 12%）,84872,0,20000,40000,60000,80000,100000,120000,11#楼耗热量,12#楼耗热量,月平均气温,1.17,-9.15,3,-12,-8,-4,0,4,-2.13,（比上月 7）,耗热量（KWh）,32241,（比上月 19%）,11#楼,与,与12#,楼,楼逐月用,热,热量变化,曲,曲线图：,对比结论,：,：,11#楼,的,的能耗是12#楼,能,能耗的33.5%,，,，节约率,为,为66.5%；,温度舒适,度,度11#,楼,楼明显好,于,于12#,楼,楼；,11#楼,能,能耗与大,气,气温度变,化,化密切相,关,关，呈现,出,出理性的,反,反比关系,；,；,12#楼,能,能耗变化,处,处于盲目,的,的变化状,态,态。,案例一,节能建筑,按计量,收,收费VS,节,节能建筑,按平米,收,收费,能耗对比,（,（案例二,）,）,对比条件,：,：,长治澳瑞,特,特小区19#楼为65%节,能,能建筑，,2007,年,年冬季采,暖,暖期实行,按,按平米收,费,费；,2008,年,年冬季采,暖,暖期实行,“,“分户计,量,量、按表,收,收费”；,2007,年,年与2008年采,暖,暖季能耗,水,水平对比,如,如下：,38.61,14.85,28,20,0,10,20,30,40,50,2007年,2008年,耗热量（w/）,室内平均温度,（）,案例二,对比结论,：,：,在同样的65%节,能,能围护结,构,构条件下,，,，按平米,收,收费的单,位,位能耗是,按,按平米收,费,费的2.5倍；,2007,年,年由于室,内,内温度过,高,高，导致,室,室内湿度,降,降低和室,内,内外温差,加,加大，使,部,部分居民,的,的身体健,康,康受到了,影,影响，甚,至,至有居民,为,为此而到,物,物业公司,投,投诉；,由于有了2007,年,年的经验,教,教训，2008年,采,采暖季有,居,居民主动,要,要求按计,量,量收费，,室,室内温度,由,由居民自,己,己控制在,较,较舒适的,范,范围内，,这,这样不仅,使,使能耗降,下,下来，而,且,且还节省,了,了采暖费,。,。,案例二,节能建筑,按平米,收,收费VS,传,传统建筑,按平米,收,收费,能耗对比,（,（案例三,）,）,对比条件,：,：,对比条件,：,：长治澳,瑞,瑞特小区19#楼,为,为65%,节,节能建筑,；,；,长治澳瑞,特,特小区12#楼为,传,传统围护,结,结构建筑,；,；,12#楼,和,和19#,楼,楼均实行,按,按平米收,费,费。,12#楼,与,与19#,楼,楼均实行,按,按平米收,费,费的能耗,水,水平对比,如,如下：,19#楼,38.61,28.02,28,17,0,10,20,30,40,50,12#楼,耗热量（w/）,室内平均温度,（）,案例三,对比结论,：,：,65%节,能,能建筑19#楼的,单,单位能耗,是,是传统建,筑,筑12#,楼,楼的1.52倍；,19#楼,室,室内温度,过,过高，很,不,不舒服；,节能建筑,的,的能耗之,所,所以较普,通,通建筑的,能,能耗高，,是,是由于节,能,能建筑室,内,内温度过,高,高，居民,闷,闷热难耐,，,，绝大多,数,数居民都,打,打开窗户,，,，通过内,外,外空气对,流,流把室内,多,多余的热,量,量释放到,室,室外大气,中,中。,案例三,由此可见,：,：节能建,筑,筑如不实,行,行计量收,费,费，能源,浪,浪费更严,重,重。,居民对计,量,量收费认,可,可程度高VS居民,对,对计量收,费,费认可程,度,度低,对能耗的,影,影响（案,例,例四）,对比条件,：,：,1、11#楼住户,为,为节能改,造,造投入了,较,较多资金,（,（50元/左右,）,），对计,量,量收费接,受,受程度较,高,高，行为,节,节能效果,明,明显；,2、18#-24#楼住户,仅,仅投资了,热,热表安装,费,费，在开,始,始阶段节,能,能意识不,强,强，行为,节,节能积极,性,性不高。,由于居民,对,对计量收,费,费接受程,度,度的不同,，,，造成对,能,能耗的不,同,同影响对,比,比如下,：（,平均温度,，,耗热量kwh,）,案例四,40081,32241,23518,25370,0,10000,20000,30000,40000,50000,08.11.14-08.12.14,08.12.14-09.1.14,09.1.14-09.2.14,09.2.14-09.3.14,耗热量(kwh),平均气温（）,1.17,-9.15,-2.13,3,-12,-8,-4,0,4,11#楼：,50063,44836.3,32543.9,17749.5,0,10000,20000,30000,40000,50000,60000,08.11.14-08.12.14,08.12.14-09.1.14,09.1.14-09.2.14,09.2.14-09.3.14,平均气温（）,1.17,-9.15,-2.13,3,-12,-8,-4,0,4,耗热量(kwh),18#楼,：,：,58761.7,43495.5,28233,51548.5,0,10000,20000,30000,40000,50000,60000,70000,08.11.14-08.12.14,08.12.14-09.1.14,09.1.14-09.2.14,09.2.14-09.3.14,耗热量(kwh),平均气温（）,1.17,-9.15,-2.13,3,-12,-8,-4,0,4,19#楼,55007.7,43425.3,27969.5,61923.4,0,10000,20000,30000,40000,50000,60000,70000,08.11.14-08.12.14,08.12.14-09.1.14,09.1.14-09.2.14,09.2.14-09.3.14,耗热量(kwh),平均气温（）,1.17,-9.15,-2.13,3,-12,-8,-4,0,4,20#楼,51365.8,40739.2,25798.4,59447,0,10000,20000,30000,40000,50000,60000,70000,08.11.14-08.12.14,08.12.14-09.1.14,09.1.14-09.2.14,09.2.14-09.3.14,耗热量(kwh),平均气温（）,1.17,-9.15,-2.13,3,-12,-8,-4,0,4,21#楼,44770.6,32029.3,19087.2,48480.8,0,10000,20000,30000,40000,50000,60000,08.11.14-08.12.14,08.12.14-09.1.14,09.1.14-09.2.14,09.2.14-09.3.14,耗热量(kwh),平均气温（）,1.17,-9.15,-2.13,3,-12,-8,-4,0,4,22#楼,47592.7,36864.4,25870.4,46354.7,0,10000,20000,30000,40000,50000,08.11.14-08.12.14,08.12.14-09.1.14,09.1.14-09.2.14,09.2.14-09.3.14,平均气温（）,1.17,-9.15,-2.13,3,-12,-8,-4,耗热量(kwh),24#楼,1、11#楼,为,为经过节,能,能改造的,节,节能建筑,，,，在整个,采,采暖期能,耗,耗水平都,随,随温度变,化,化呈现明,显,显的反比,关,关系。,这是,由,由于,改,改造,过,过程,中,中居,民,民参,与,与了,一,一定,比,比例,的,的出,资,资，,所,所以,从,从一,开,开始,居,居民,就,就很,重,重视,自,自己,出,出资,的,的回,收,收期,，,，对,热,热量,消,消耗,比,比较,重,重视,，,，说,明,明计,量,量收,费,费可,以,以调,动,动居,民,民行,为,为