基本通关制度一般进出口通关制度

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,2019年12月11日星期三4时19分28秒,#,第3章 基,本,本通关制度,（,（一）,一般进,出,出口通关制,度,度,第一节,海,海关,监,监管货物概,述,述,一、海关监,管,管货物的概,念,念,一般进出口,货,货物,保税加工和,保,保税物流货,物,物,特定减免税,货,货物,暂准进出境,货,货物,其他进出境,货,货物,1、海关前,期,期管理阶段,2、海关现,场,场管理阶段,3、海关后,续,续管理阶段,二、进出境,货,货物通关的,基,基本程序,1.前期管,理,理阶段,货物还未实,际,际进出境，,但,但为了其实,际,际进出境而,需,需要做的准,备,备工作阶段,。,。,2.现场管,理,理阶段,进出口货物,实,实际到达海,关,关监管场所,阶,阶段,（1）申报,和,和审单,（2）海关,查,查验,（3）税款,的,的计征与缴,纳,纳,（4）放行,和,和结关,3.后续管,理,理阶段,进口货物放,行,行后，海关,监,监管的延续,，,，其时间跨,度,度从货物放,行,行一直到结,关,关。,第二节 一,般,般进出口货,物,物通关程序,一、概述,1、定义,一般进出口,货,货物是指在,进,进出境环节,缴,缴纳了应征,的,的进出口税,费,费并办结了,所,所有必要的,海,海关手续，,海,海关放行后,不,不再进行监,管,管的进出口,货,货物。,2、主要特,点,点,1）进出口,环,环节完纳进,出,出口税费,2）进出口,时,时交验相关,的,的进出境国,家,家管制许可,证,证件,3）海关放,行,行即办结了,海,海关手续,二、一般,进,进出口通关,的,的基本程序,一般进出口,货,货物通关的,基,基本手续，,通,通常是在进,出,出境环节向,海,海关申报、,陪,陪同海关查,验,验、缴纳进,出,出口税费和,提,提取或装运,货,货物等4个,基,基本环节组,成,成。,（一,）,）进,出,出口,申,申报,1、,申,申报,的,的含,义,义,2、,申,申报,地,地点,3、,申,申报,期,期限,进口,货,货物,的,的申,报,报期,限,限为,自,自装,载,载货,物,物的,运,运输,工,工具,申,申报,进,进境,之,之日,起,起14日,内,内；,出口,货,货物,的,的申,报,报期,限,限为,货,货物,运,运抵,海,海关,监,监管,区,区后,、,、装,运,运的24,小,小时,之,之前,。,。,滞报,金,金,滞报,金,金金,额,额=,进,进口,货,货物,完,完税,价,价格*0.05%*滞,报,报天,数,数,5、,步,步骤,准备,申,申报,单,单证,申,报,报前,看,看货,取,取样,申,报,报,申报,单,单证,：,：,报关,单,单和,随,随附,单,单证(包,括,括基,本,本单,证,证和,特,特殊,单,单证),基本,单,单证,：,：货,运,运单,据,据、,商,商业,单,单据,（,（进,口,口提,货,货单,、,、出,口,口装,货,货单,、,、商,业,业发,票,票、,装,装箱,单,单）,特殊,单,单证,：,：进,出,出口,许,许可,证,证、,加,加工,贸,贸易,登,登记,手,手册,、,、特,定,定减,免,免税,证,证明,，,，收,付,付汇,核,核销,单,单，,原,原产,地,地证,明,明书,、,、贸,易,易合,同,同等,申报,方,方式,：,：,（1,）,）接,受,受电,子,子数,据,据报,关,关单,的,的申,报,报,（2,）,）接,受,受纸,质,质报,关,关单,的,的申,报,报,海关,总,总署,就,就现,场,场交,单,单期,限,限答,问,问,实际,工,工作,中,中，,报,报关,员,员由,于,于多,种,种原,因,因在,接,接到,交,交单,通,通知,后,后不,能,能立,即,即备,好,好相,关,关单,证,证，,可,可能,出,出现,迟,迟延,交,交单,的,的情,况,况，,会,会产,生,生一,系,系列,的,的不,良,良后,果,果。,当报,关,关单,电,电子,数,数据,审,审结,后,后，,海,海关,会,会通,过,过大,屏,屏幕,提,提示,或,或发,送,送电,子,子回,执,执等,方,方式,通,通知,报,报关,人,人员,“,“现,场,场交,单,单”,或,或“,放,放行,交,交单,”,”，,这,这意,味,味着,该,该票,报,报关,单,单已,经,经进,入,入现,场,场审,核,核阶,段,段。,这,这时,，,，报,关,关员,应,应当,持,持打,印,印出,的,的正,式,式报,关,关单,和,和发,票,票、,装,装箱,单,单、,提,提运,单,单以,及,及应,当,当提,交,交的,其,其他,报,报关,单,单证,向,向现,场,场关,员,员递,交,交单,据,据并,接,接受,审,审核,，,，然,后,后按,照,照海,关,关的,要,要求,完,完成,征,征税,、,、查,验,验、,放,放行,等,等后,续,续通,关,关环,节,节。,现场,交,交递,单,单证,的,的期,限,限为10,个,个自,然,然日,根据,中,华,华人,民,民共,和,和国,海,海关,进,进出,口,口货,物,物申,报,报管,理,理规,定,定,的,的规,定,定，,海,海关,审,审结,电,电子,数,数据,报,报关,单,单后,，,，进,出,出口,货,货物,的,的收,发,发货,人,人、,受,受委,托,托的,报,报关,企,企业,应,应当,自,自接,到,到海,关,关“,现,现场,交,交单,”,”或,“,“放,行,行交,单,单”,通,通知,之,之日,起,起10日,内,内，,持,持打,印,印出,的,的纸,质,质报,关,关单,，,，备,齐,齐规,定,定的,随,随附,单,单证,并,并签,名,名盖,章,章，,到,到货,物,物所,在,在地,海,海关,递,递交,书,书面,单,单证,并,并办,理,理相,关,关海,关,关手,续,续。,这里,的,的“10,日,日内,”,”是,指,指10个,自,自然,日,日，,而,而不,是,是10个,工,工作,日,日。,特,特别,是,是遇,到,到“,五,五一,”,”、,“,“十,一,一”,、,、春,节,节等,长,长假,的,的时,候,候，,更,更要,特,特别,注,注意,自,自然,日,日是,包,包含,假,假期,在,在内,的,的，,因,因长,假,假已,经,经耗,费,费了7个,自,自然,日,日，,因,因此,留,留给,报,报关,人,人员,交,交递,单,单据,的,的时,间,间仅,剩,剩下3个,自,自然,日,日。,未在10,日,日内,交,交单,可,可能,出,出现,的,的后,果,果,海关,删,删除,报,报关,单,单电,子,子数,据,据，,企,企业,需,需重,新,新向,海,海关,申,申报,。,。,报关,企,企业,如,如果,超,超过10,日,日未,到,到现,场,场交,递,递单,证,证，,海,海关,就,就会,在,在第11,天,天批,量,量删,除,除报,关,关单,电,电子,数,数据,。,。删,除,除了,电,电子,数,数据,后,后，,企,企业,的,的电,子,子申,报,报行,为,为就,归,归于,无,无效,，,，企,业,业如,果,果想,继,继续,通,通关,，,，应,该,该重,新,新进,行,行申,报,报。,可能,会,会产,生,生滞,报,报。,对于,进,进口,货,货物,的,的报,关,关单,来,来说,，,，如,果,果因,超,超过,接,接单,时,时限,而,而被,海,海关,批,批量,删,删除,，,，则,企,企业,在,在重,新,新申,报,报时,极,极有,可,可能,产,产生,滞,滞报,。,。因,为,为电,子,子申,报,报行,为,为已,归,归于,无,无效,，,，海,关,关认,可,可的,申,申报,时,时间,是,是重,新,新申,报,报的,时,时间,。,。如,果,果重,新,新申,报,报的,时,时间,已,已超,过,过运,输,输工,具,具申,报,报进,境,境之,日,日起,算,算的14,天,天，,则,则从,第,第15日,开,开始,就,就征,收,收滞,报,报金,。,。,报关,员,员会,被,被记,分,分,根据,中,华,华人,民,民共,和,和国,海,海关,对,对报,关,关员,记,记分,考,考核,管,管理,办,办法,的,规,规定,，,，“,报,报关,员,员自,接,接到,海,海关,现,场,场交,单,单,或,或者,放,行,行交,单,单,通,通知,之,之日,起,起10日,内,内，,没,没有,正,正当,理,理由,，,，未,按,按照,规,规定,持,持打,印,印出,的,的纸,质,质报,关,关单,，,，备,齐,齐规,定,定的,随,随附,单,单证,，,，到,货,货物,所,所在,地,地海,关,关递,交,交书,面,面单,证,证并,办,办理,相,相关,海,海关,手,手续,，,，导,致,致海,关,关撤,销,销报,关,关单,”,”的,情,情形,，,，海,关,关要,对,对该,报,报关,单,单的,报,报关,员,员记5分,。,。,5）,申,申报,的,的修,改,改和,撤,撤销,（1,）,）由,于,于计,算,算机,技,技术,等,等方,面,面的,原,原因,导,导致,电,电子,数,数据,的,的错,误,误；,（2,）,）海,关,关放,行,行出,口,口货,物,物后,，,，由,于,于配,载,载、,装,装运,等,等原,因,因造,成,成原,申,申报,货,货物,部,部分,或,或全,部,部退,关,关时,；,；,（3,）,）报,关,关员,或,或者,专,专业,预,预录,入,入企,业,业人,员,员在,计,计算,机,机操,作,作或,书,书写,上,上的,失,失误,造,造成,非,非涉,及,及国,家,家贸,易,易管,制,制制,度,度、,税,税费,征,征收,、,、海,关,关统,计,计指,标,标等,内,内容,的,的差,错,错；,（4）海,关,关在商品,归,归类、商,品,品估价后,认,认为需修,改,改申报内,容,容的。,（二）配,合,合查验,1、海,关,关查验,海关查验,是,是指海关,根,根据海关,法,法确定进,出,出境货物,的,的性质、,价,价格、数,量,量、原产,地,地、货物,状,状况等是,否,否与报关,单,单上已申,报,报的内容,相,相符，对,货,货物进行,实,实际检查,的,的行政执,法,法行为。,查验地点,一,一般在海,关,关监管区,内,内进行.,查验时间,一,一般约定,在,在海关正,常,常工作时,间,间内.,2、海,关,关查验方,式,式,1）彻底,查,查验,2）抽查,3）外形,查,查验,雪中验放,出,出口水果,近日，新,疆,疆阿勒泰,地,地区连降,大,大雪，积,雪,雪厚度达50余厘,米,米，降雪,量,量为历年,最,最大。乌,鲁,鲁木齐海,关,关所辖阿,勒,勒泰海关,关,关员冒雪,监,监管，为,出,出口水果,、,、蔬菜等,易,易冻、易,腐,腐货物开,辟,辟绿色通,道,道，保证,货,货物的快,速,速通关。,3、海,关,关查验结,果,果,1）开箱,的,的具体情,况,况；,2）货物,残,残损情况,及,及造成残,损,损的原因,；,；,3）提取,货,货样的情,况,况；,4）查验,结,结论。,4、,径,径行开验,与,与复验,海关在进,出,出口货物,收,收发货人,或,或其代理,人,人不在场,的,的情况下,，,，也可自,行,行开拆货,物,物进行查,验,验。这叫,“,“径行开,验,验”。,“复验”,是,是指海关,对,对查验过,程,程中已经,查,查验过的,货,货物再次,进,进行查验,。,。“复验,”,”时收发,货,货人仍应,到,到场。,5、损,坏,坏赔偿,以下情况,下,下的损失,海,海关不予,赔,赔偿：,1）进出,口,口货物的,收,收发货人,或,或其代理,人,人搬移、,开,开拆、重,封,封包装或,保,保管不善,造,造成的损,失,失；,2）易腐,、,、易失效,货,货物在海,关,关正常工,作,作程序所,需,需时间内,（,（含扣留,或,或代管期,间,间）所发,生,生的变质,或,或失效；,3）海关,正,正常查验,时,时产生的,不,不可避免,的,的磨损；,4）在海,关,关查验之,前,前已经发,生,生的损坏,和,和海关查,验,验之后发,生,生的损坏,；,；,