治国安邦的总章程 (2)

单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/6/20,#,第一课维护宪法权威,治国安邦的总章程,组织国家机构,我国国家机构贯彻民主集中制原则,为什么规范权力运行,如何规范权力运行,目录,MULU,班级管理,（组织班委会）,1,产生,2,运行,3,原则,班长,产生,纪律委员,卫生委员,学习委员,文体委员,负责,监督,学生,选举,负责,监督,核心,班委会,班委,制定统一的组织及工作原则,譬如：,公平公正,规定,1.,班委会的,构成,2.,班委的,职权,3.,班委的,工作方式,3.,班委的,任期,4.,班委的,选举方式,，等等,学,国家管理,（组织国家机构）,1,产生,2,运行,3,原则,班级,国家,班委会,班委,国家机构,国家机关,班长,纪律委员,卫生委员,学习委员,文体委员,宪法,学,拓展空间,国家机关与国家机构的区别,1,、,国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关,。,包括国家元首、权力机关、监察机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。,2,、,国家机构是,一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行统治职能的,国家机关的总和,。,1.,组织国家机构,一,.,宪法如何组织国家机构？（,1/2/3,）,1,、,产生国家机构：,我国的一切权力属于人民。,人民代表大会,是人民行使权力的机关。,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由,民主,选举产生，,对人民负责,，受人民,监督,。,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,2,、,国家机构的运行：,宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。,国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。,3,、,国家机构组织和工作的原则,:,我国宪法第三条规定,:,“,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。,”,人民行使国家权力的机关是什么,?,我国的一切权力属于人民。,人民代表大会,是,人民行使权力的机关。,人民代表大会是怎样产生的？,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由,民主,选举产生，,对人民负责,，受人民,监督,其他国家机关是怎样产生的？,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,一,.,宪法如何组织国家机构？,1,2,3,1,产生国家机构,图解,国家机构如何组织产生？,人 民,人民代表大会,人民政府,监察委员会,人民法院,人民检察院,国家权力机关，在国家机构中居主导地位,对人民负责,监督,产生,监督,对其负责,国家一切权力属于人民,选举代表组成,人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系,简称,“一府两院”,1,第六十三条全国人民代表大会有权罢免下列人员,：,(,一,),中华人民共和国主席、副主席,;,(,二,),国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,;,(,三,),中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员,;,(,四,),最高人民法院院长,;,(,五,),最高人民检察院检察长。,第六十四条宪法的修改,，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的,三分之二以上,的多数通过。,法律和其他议案,由全国人民代表大会以全体代表的,过半数,通过。,宪法,第三章 国家机构,2,第八十条中华人民共和国主席,根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，,任免,国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，,授予,国家的勋章和荣誉称号，,发布,特赦令，,宣布,进入紧急状态，宣布战争状态，,发布,动员令。,第八十一条中华人民共和国主席,代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节,;,根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。,第八十二条中华人民共和国副主席协助主席工作,。,宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。,国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。,（工作目的）,2,国家机构的运行,一,.,宪法如何组织国家机构？,1,2,3,3,国家机构组织和工作的原则,:,我国宪法第三条规定,:,“,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。,”,一,.,宪法如何组织国家机构？,1,2,3,2.,民主集中制原则,二,.,我国,贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？,1,、,在国家机构与人民的关系方面,，国家权力来自人民，由,人民选举,产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于,主导,地位。,2,、,在中央与地方国家机构的关系方面,，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的,统一领导,下，充分发挥地方的,主动性、积极性,的原则。,3,、,在国家机关内部,，作出决策、决定时,，,实行,民主集中制,。,民主,集中,集中,民主,先民主，后集中,宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，,而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。,宪法与国家机构的关系,(P13D2),2.,宪法的地位,1.,宪法的基本原则,复习回顾,于国：治国安邦的总章程,国家机关,管理国家事务,权力,国家一切权力属于人民,人民,权力,公务人员作为权力的行使者，会如何使用权力呢？,3.,为什么规范权力运行,新闻快讯,权力,国家机关公务人员,修路,绿化带,建公园,为国干事、为民谋利,学,安徽省人民政府原副省长,展,一,.,为什么要规范权力？,规范国家权力运行以保障公民权利的，这是,宪法的核心价值追求,。,我国宪法规定,：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”,权力是把,双刃剑,，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须,加强对权力运行的制约和监督,，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。,重要性,必要性,评,4.,如何规范权力运行,国家权力必须,在宪法和法律限定的范围,内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。,法无授权不可为,如何规范权力运行？,学,展,王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。,王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。,小组讨论,这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权？,温馨提示,国家机关行使权力要以什么为依据？,法律规定的国家机关工作人员王某的职权是什么？,王某是如何行使他的权力的？是否符合法律限定？,滥用权力,法定职责必须为,如何规范权力运行？,学,某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家，并购买新家电，可以获得国家给予的相应补贴。,李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。,权力就是责任，责任就要担当,，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。,请你谈谈你对这一案例的看法。,国家权力必须,严格按照法定的途径和方式行使,。,按规定程序行使,如何规范权力运行？,学,在学习“规范权力运行”时，中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件，大家各抒己见。,张某与涂某因琐事发生争吵并厮打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留,7,日的处罚。张某不服，欲为自己申辨。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情況后，及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。,小玲问：“既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩呢？”,小康说：“听我爸爸说，,法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩,。”,小严问：“那如果不听取呢？”,小康说：“那是不符合法律要求的，违反了法定的程序。”小马说：“为什么要有这样的程序呢？”,如果你是小康，你会怎么回答？,无规矩不成方圆,/,尊重和保障人权,总体来说：,如何规范权力运行？,国家权力的行使不能任性,，法定职责必须为，法无授权不可为。,只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。,国家权力必须,在宪法和法律限定的范围,内行使。,国家机关行使权力应当有,法律依据,，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。,人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关工作人员来说，,权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡,不按法定程序行使权力,的行为，都是违法行为。,国家权力的行使不能任性，,法定职责必须为，法无授权不可为,。,宪法如何规范权力运行？,法无授权不可为,法定职责必须为,按照法定程序行使,权力行使不能任性,治国安邦的总章程,规范权力运行,1,、为什么要规范权力？,2,、,如何规范权力运行？,课堂小结,法无授权不可为,法定职责必须为,按照法定程序行使,权力行使不能任性,重要性,必要性,THE END,