国际服务贸易自由化及自由贸易政策

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,单击此处版标题样式,7,国际服务贸易政策,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,2019年12月11日星期三4时19分28秒,#,第七章,国际服,务,务贸易,政,政策,7.1,国,国际,服,服务贸,易,易自由,化,化及自,由,由贸易,政,政策,7.1.1,国,国际服,务,务贸易,自,自由化,的,的背景,服务业,在,在世界,经,经济中,的,的地位,日,日益重,要,要;,发达国,家,家力主,服,服务贸,易,易自由,化,化,而,发,发展中,国,国家和,地,地位对,此,此顾虑,重,重重;,跨国公,司,司迅速,发,发展;,通讯和,信,信息技,术,术、交,通,通运输,业,业迅猛,发,发展。,7.1.2,服,服务贸,易,易自由,化,化的表,现,现,多边服,务,务贸易,体,体制的,形,形成,服务,贸,贸易总,协,协定,通,通过最,惠,惠国待,遇,遇、透,明,明度、,发,发展中,国,国家更,多,多参与,、,、一体,化,化以及,商,商业管,理,理等原,则,则,运,用,用市场,准,准入、,国,国民待,遇,遇等具,体,体承诺,及,及执行,条,条款,,使,使得各,缔,缔约方,逐,逐步削,减,减和降,低,低贸易,壁,壁垒。,多边性,国,国际公,约,约或协,定,定的签,署,署,大部分,属,属于国,际,际服务,贸,贸易的,技,技术性,规,规范,,而,而且主,要,要集中,在,在国际,运,运输部,门,门。,区域服,务,务贸易,发,发展,各国政,府,府作出,了,了开放,市,市场的,具,具体承,诺,诺,各国服,务,务贸易,壁,壁垒有,所,所降低,美国积,极,极倡导,服,服务贸,易,易自由,化,化,东盟诸,国,国按照,一,一般协,定,定预定,开,开放的,领,领域,新加坡,印度尼西亚,泰国,马来西亚,菲律宾,商业服务,通讯,运输,金融,建筑,观光,娱乐,流通,教育,环境,卫生,7.1.2,服,服务贸,易,易自由,化,化的政,策,策选择,发达国,家,家服务,贸,贸易自,由,由化的,政,政策取,向,向,以开放,本,本国商,品,品市场,为,为条件,要,要求发,展,展中国,家,家开放,本,本国服,务,务市场,;,;,对于同,等,等发达,程,程度的,国,国家或,地,地区,,则,则需要,相,相互开,放,放本国,市,市场;,以维护,国,国家安,全,全和竞,争,争优势,为,为理由,,,,对其,服,服务出,口,口采取,管,管制措,施,施。,发展中,国,国家和,地,地区贸,易,易自由,化,化的政,策,策取向,混和型,逐,逐步自,由,由化的,服,服务贸,易,易发展,战,战略:,逐步放,松,松国内,服,服务市,场,场的管,制,制,允,许,许外国,服,服务企,业,业进入,;,;,逐步开,放,放本国,商,商品贸,易,易市场,,,,降低,商,商品关,税,税水平,;,;,逐步放,开,开服务,产,产品市,场,场,减,少,少服务,产,产品领,域,域的非,关,关税壁,垒,垒;,逐步开,放,放服务,要,要素市,场,场,减,少,少有形,服,服务贸,易,易的关,税,税和非,关,关税壁,垒,垒,实现服,务,务贸易,自,自由化,。,。,7.1.2,服,服务贸,易,易自由,化,化的影,响,响,推动了,世,世界服,务,务业的,发,发展;,推动经,济,济增长,和,和就业,增,增加:,推动了,世,世界产,业,业结构,的,的调整,;,;,服务贸,易,易的不,平,平衡发,展,展。,7.2,国,国际,服,服务贸,易,易壁垒,与,与保护,贸,贸易政,策,策,7.2.1,国,国际服,务,务贸易,壁,壁垒,定义:,所,所谓国,际,际服务,贸,贸易壁,垒,垒,一,般,般是指,一,一国政,府,府对外,国,国服务,生,生产者,提,提供者,的,的服务,提,提供或,销,销售所,设,设置的,有,有障碍,作,作用的,政,政策措,施,施,即,凡,凡直接,或,或间接,地,地使外,国,国服务,生,生产者,或,或提供,者,者增加,生,生产或,销,销售成,本,本的政,策,策措施,都,都有可,能,能被外,国,国服务,厂,厂商认,为,为属于,贸,贸易壁,垒,垒。服,务,务贸易,壁,壁垒当,然,然也包,括,括出口,限,限制。,服务,贸,贸易,壁,壁垒,的,的目,的,的:,一,一方,面,面在,于,于,保护,本,本国,服,服务,市,市场,、,、扶,持,持本,国,国服,务,务部,门,,增,增强,其,其竞,争,争力,;,;另,一,一方,面,面旨,在,在抵,御,御外,国,国服,务,务进,入,入,,削,削弱,外,外国,服,服务,的,的竞,争,争力,。,。,种类,:,:,按照,服,服务,交,交易,模,模式,分,分,产品,移,移动,壁,壁垒,。,。包,括,括数,量,量限,制,制、,当,当地,成,成份,或,或本,地,地要,求,求、,补,补贴,、,、政,府,府采,购,购、,岐,岐视,性,性技,术,术标,准,准和,税,税收,制,制度,以,以及,落,落后,的,的知,识,识产,权,权保,护,护体,系,系等,。,。,资本,移,移动,壁,壁垒,。,。主,要,要有,外,外汇,管,管制,、,、浮,动,动汇,率,率和,投,投资,收,收益,汇,汇出,的,的限,制,制等,。,。,人员,移,移动,壁,壁垒,。,。主,要,要有,严,严格,控,控制,给,给予,国,国外,劳,劳务,人,人员,和,和移,民,民的,签,签证,;,;对,国,国内,企,企业,雇,雇佣,外,外籍,人,人员,规,规定,苛,苛刻,的,的限,制,制条,件,件和,标,标准,等,等。,开业,权,权壁,垒,垒。,又,又称,生,生产,者,者创,业,业壁,垒,垒。,包,包括,禁,禁止,服,服务,进,进入,的,的法,令,令到,东,东道,国,国对,本,本地,成,成份,的,的规,定,定。,信息,流,流动,的,的壁,垒,垒。,如,如规,定,定技,术,术标,准,准,,网,网络,进,进入,限,限制,,,,数,据,据处,理,理约,束,束等,。,。,按“,乌,乌拉,圭,圭回,合,合”,谈,谈判,采,采纳,的,的方,案,案,,可,可分,为,为:,影响,市,市场,准,准入,的,的措,施,施:,是,是指,那,那些,限,限制,或,或禁,止,止外,国,国企,业,业进,入,入国,内,内市,场,场,,从,从而,抑,抑制,市,市场,竞,竞争,的,的措,施,施。,国民,待,待遇,措,措施,:,:是,指,指有,利,利于,本,本国,企,企业,但,但岐,视,视外,国,国企,业,业的,措,措施,。,。包,括,括两,大,大类,,,,一,类,类为,国,国内,生,生产,者,者提,供,供成,本,本优,势,势,,如,如政,府,府补,贴,贴国,内,内生,产,产者,;,;一,类,类是,增,增加,外,外国,生,生产,者,者进,入,入本,国,国市,场,场的,成,成本,,,,以,加,加剧,其,其竞,争,争劣,势,势。,服务,贸,贸易,壁,壁垒,的,的衡,量,量,名义,保,保护,率,率(,nominalrateofprotection,NRP),由于,保,保护,引,引起,的,的国,内,内市,场,场价,格,格超,过,过国,际,际市,场,场价,格,格的,部,部分,与,与国,际,际市,场,场价,格,格的,百,百分,化,化。,如一,国,国政,府,府可,通,通过,提,提高,国,国内,信,信息,网络,上,上网,费,费用,达,达到,限,限制,外,外国,信,信息,服,服,务进,口,口,,保,保护,本,本国,进,进口,替,替代,信,信息,服,服务,厂,厂商,的,的目,的,的。,假,假定,国,国内,市,市场,网,网络,费,费率,为,为1,分,分/,k,,国际,市,市场,网,网络,费,费率,为,为0.20,k,,那么,,,,该,国,国信,息,息服,务,务市,场,场的,名,名义,保,保护,率,率为,:,:,但关,税,税只,是,是造,成,成各,国,国服,务,务价,格,格差,异,异的,因,因素,之,之一,,,,且,服,服务,贸,贸易,大,大多,难,难以,使,使用,关,关税,手,手段,进,进行,保,保护,,,,这,就,就限,制,制了,NRP,在徇,服,服务,贸,贸易,保,保护,程,程度,方,方面,的,的作,用,用。,有效,保,保护,率,率,(,effectiverateofprotecftion,ERP),有效,保,保护,定,定义,为,为包,括,括一,国,国工,业,业的,投,投入,品,品进,入,入与,最,最终,品,品进,口,口在,内,内的,整,整个,工,工业,结,结构,的,的保,护,护程,度,度。,假,假如,这,这一,结,结构,性,性保,护,护的,结,结果,为,为正,,,,那,么,么,,其,其关,税,税保,护,护是,有,有效,的,的;,反,反之,,,,则,是,是无,效,效的,。,。,有效,保,保护,率,率就,是,是用,来,来衡,量,量投,入,入和,产,产出,政,政策,对,对价,值,值增,值,值的,共,共同,影,影响,的,的指,标,标。,但,ERP,需要有关,服,服务业的,投,投入产,出,出系数等,信,信息资料,,,,往往难,以,以获得;,影,影响生产,要,要素价格,的,的因素可,能,能在价值,增,增值中没,有,有得到反,映,映,因而,可,可采用国,内,内资源成,本,本来计算,。,。,国内资源,成,成本常以,国,国内生产,一,一单位商,品,品的资源,成,成本(以,资,资源的社,会,会机会成,本,本来衡量,),)与以外,部,部价格衡,量,量该产品,的,的增加值,之,之间的比,例,例来表示,,,,可以找,出,出一国具,有,有真正比,较,较优势的,商,商品,也,可,可以用来,衡,衡量一国,保,保护某产,业,业的代价,。,。,生产者,补,补贴等,值,值,(,producersubsiby equivalent, PSE),生产者,补,补贴等,值,值是用,来,来测算,关,关税和,非,非关税,壁,壁垒以,及,及其他,与,与分析,相,相关的,政,政策变,量,量的保,护,护程度,的,的一种,衡,衡量指,标,标。它,是,是对政,府,府各种,政,政策包,括,括支持,、,、税收,和,和补贴,等,等的总,体,体效应,进,进行评,估,估。,作为生,产,产价值,比,比率的,生,生产者,补,补贴等,值,值,作为消,费,费价值,比,比率的,消,消费者,补,补贴等,值,值,价格,a,b,O,补贴等,值,值下的,关,关税影,响,响,数量,c,d,S,D,Q,s,w,Q,s,t,Q,d,t,Q,d,w,P,t,P,w,名义保,护,护系数,(,nominal protectioncoefficient,NPC),价格,a,b,O,补贴等,值,值下的,出,出口配,额,额影响,数量,c,d,S,D,Q,s,w,Q,s,q,Q,d,q,Q,d,w,P,q,P,w,S1=s+Q,i,服务贸,易,易政策,的,的比较,与,与选择,关税补,贴,贴和配,额,额,从服务,进,进口国,的,的角度,看,看,作,为,为一种,扩,扩大进,口,口竞争,产,产业规,模,模的手,段,段,对,服,服务业,产,产出的,补,补贴一,般,般优于,关,关税,,因,因为一,般,般认为,在,在服务,领,领域为,本,本国厂,商,商提供,成,成本优,势,势的政,策,策将优,于,于外国,厂,厂商面,对,对成本,劣,劣势的,政,政策;,如果国,内,内厂商,获,获取配,额,额租金,,,,且所,有,有受影,响,响的市,场,场完全,竞,竞争,,则,则关税,和,和配额,在,在静态,和,和效率,意,意义上,相,相同;,如,如果配,额,额租金,流,流向外,国,国厂商,,,,则配,额,额所带,来,来的成,本,本要大,于,于关税,。,。从经,济,济成本,的,的角度,衡,衡量,,使,使进口,竞,竞争产,业,业的产,出,出规模,扩,扩大的,政,政策选,择,择次序,应,应该是,:,:,对产出,的,的补贴,关税,配额,进口限,制,制、开,业,业障碍,和,和管制,使进口,竞,竞争产,业,业产出,规,规模扩,大,大的政,策,策选择,是,是:,管制,进,进口限,制,制开,业,业权,概而言,之,之,采,取,取直接,补,补贴与,各,各种适,时,时的管,制,制措施,相,相结合,的,的服务,贸,贸易保,护,护政策,体,体系,,可,可能成,为,为各国,政,政府的,理,理性选,择,择。,谢,谢,谢,11月-2215:49:4615:4915:4911月-2211月-2215:49,15:4915:49:4611月-2211月-2215:49:46,2022/11/815:49:46,9,、静夜四,无,无邻,荒,居,居旧业贫,。,。11月-2211月-22,Tuesday,November 8,2022,10,、,雨,雨,中,中,黄,黄,叶,叶,树,树,,,,,灯,灯,下,下,白,白,头,头,人,人,。,。,。,。15:49:4615:49:4615:49,11/8/20223:49:46PM,11,、以,我,我独,沈,沈久,,,,愧,君,君相,见,见频,。,。11,月,月-2215:49:4615:49,Nov-2208-Nov-22,12,、故人江,海,海别,几,度,度隔山川,。,。15:49:4615:49:4615:49,Tuesday,November 8,2022,13,、乍见翻疑,梦,梦,相悲各,问,问年。11月-2211月-2215:49:4615:49:46,November 8, 2022,14,、,他,他,乡,乡,生,生,白,白,发,发,,,,,旧,旧,国,国,见,见,青,青,山,山,。,。,。,。08,十,十,一,一,月,月20223:49:47,下,下,午,午15:49:4711,月,月-22,15,、比,不,不了,得,得就,不,不比,,,,得,不,不到,的,的就,不,不要,。,。十一,月,月223:49,下,下,午,午11,月,月-2215:49,November8,2022,16,、行动出,成,成果,工,作,作出财富,。,。2022/11/8 15:49:4715:49:47,08 November2022,17,、做前,能,够,够环视四周,;,;做时,你,只,只能或者最,好,好沿着以脚,为,为起点的射,线,线向前。3:49:47 下午3:49,下,下午15:49:4711月-22,9,、,没,没,有,有,失,失,败,败,,,,,只,只,有,有,暂,暂,时,时,停,停,止,止,成,成,功,功,!,!,。,。11,月,月-2211,月,月-22,Tuesday,November8,2022,10,、,很,很,多,多,事,事,情,情,努,努,力,力,了,了,未,未,必,必,有,有,结,结,果,果,,,,,但,但,是,是,不,不,努,努,力,力,却,却,什,什,么,么,改,改,变,变,也,也,没,没,有,有,。,。,。,。15:49:4715:49:4715:49,11/8/20223:49:47PM,11,、成,功,功就,是,是日,复,复一,日,日那,一,一点,点,点小,小,小努,力,力的,积,积累,。,。11,月,月-2215:49:4715:49,Nov-2208-Nov-22,12,、世间,成,成事,,不,不求其,绝,绝对圆,满,满,留,一,一份不,足,足,可,得,得无限,完,完美。,。,。15:49:4715:49:4715:49,Tuesday,November8,2022,13,、不知香积,寺,寺,数里入,云,云峰。11月-2211月-2215:49:4715:49:47,November 8, 2022,14,、意,志,志坚,强,强的,人,人能,把,把世,界,界放,在,在手,中,中像,泥,泥块,一,一样,任,任意,揉,揉捏,。,。08,十,十,一,一月20223:49:47,下,下午15:49:4711,月,月-22,15,、,楚,楚,塞,塞,三,三,湘,湘,接,接,,,,,荆,荆,门,门,九,九,派,派,通,通,。,。,。,。十,一,一,月,月223:49,下,下,午,午11,月,月-2215:49,November8,2022,16,、少年,十,十五二,十,十时,,步,步行夺,得,得胡马,骑,骑。2022/11/815:49:4715:49:47,08November2022,17,、空,山,山新,雨,雨后,,,,天,气,气晚,来,来秋,。,。3:49:47,下,下午3:49,下,下,午,午15:49:4711,月,月-22,9,、杨柳散,和,和风,青,山,山澹吾虑,。,。11月-2211月-22,Tuesday,November 8,2022,10,、阅读一,切,切好书如,同,同和过去,最,最杰出的,人,人谈话。15:49:4715:49:4715:49,11/8/2022 3:49:47 PM,11,、,越,越,是,是,没,没,有,有,本,本,领,领,的,的,就,就,越,越,加,加,自,自,命,命,不,不,凡,凡,。,。11,月,月-2215:49:4715:49,Nov-2208-Nov-22,12,、越是无能,的,的人,越喜,欢,欢挑剔别人,的,的错儿。15:49:4715:49:4715:49,Tuesday, November 8,2022,13,、知,人,人者,智,智,,自,自知,者,者明,。,。胜,人,人者,有,有力,,,,自,胜,胜者,强,强。11,月,月-2211,月,月-2215:49:4715:49:47,November8,2022,14,、意,志,志坚,强,强的,人,人能,把,把世,界,界放,在,在手,中,中像,泥,泥块,一,一样,任,任意,揉,揉捏,。,。08,十,十,一,一月20223:49:47,下,下午15:49:4711,月,月-22,15,、最具,挑,挑战性,的,的挑战,莫,莫过于,提,提升自,我,我。十一月223:49 下,午,午11月-2215:49,November8,2022,16,、业余,生,生活要,有,有意义,,,,不要,越,越轨。2022/11/815:49:4715:49:47,08November2022,17,、一个,人,人即使,已,已登上,顶,顶峰,,也,也仍要,自,自强不,息,息。3:49:47 下,午,午3:49 下,午,午15:49:4711月-22,MOMODA POWERPOINT,Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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