工程造价的审查

,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,工程造价的审查,课程内容,第一部分依据的重要性及意义,第二部分工程造价预算结算依据的作用,第三部分工程造价审查依据间的关系,第四部分 预算结算审查中对于依据的审查,为什么要有依据？,第一部分依据的重要性及意义,从日常生活角度理解,从工程设计角度理解,从审计角度理解,从法律角度理解,我们的认识,大多数的事物结论的推出都是要有依据的，没有依据就像没有根的树木，看着竖立的好好的，禁不住推，一推就到。工程造价的确定也是要有依据的，没有依据支撑，工程造价也是没有办法确定的，即使确定了也是不准确的。,对于工程造价的预算结算来说它的依据有计划、合同、招投标文件和中标通知书或比价中标的有关文件、图纸、变更、现场签证、批准的施工方案、有关的会议纪要、竣工验收单（对于结算来说）、定额及费用定额、材料信息价格或现行市场价格、历史相关资料、集团公司及国家和地方的相关文件等。,工程造价的依据内容,1,、计划,对于工程造价来理解的计划就是立项和投资盘子。,2,、合同,合同是工程造价结算审查最重要的依据之一，也是双方约定共同遵守和出现纠纷时裁决的重要依据。,3,、招投标文件和中标通知书或比价中标的有关文件,在工程造价审核过程中项目的招标文件、投标文件以及中标通知书或比价文件等，都是结算时非常重要的依据，要仔细研读，其中很多内容与工程造价有直接的关系。,4,、图纸,设计文件的工程图纸，是工程造价工程量计算的重要依据。也是工程造价套价计算的重要依据。,第二部分工程造价预算结算依据的作用,5,、变更,设计变更是对设计文件进行更改的设计文件，它分为两种，一种是由于设计缺陷、材料替代、业主要求等原因由设计单位进行的设计变更；另一种是由于施工单位在施工过程中遇到无法解决的障碍而进行的经过设计单位同意签字盖章认可的反签施工变更联络单。,6,、现场签证,现场签证对于检维修工程造价是非常重要的依据之一，因为检维修的施工工程量绝大部分是依据现场签证来计算的，因此，现场签证的准确性就显得尤为重要了。,第二部分工程造价预算结算依据的作用,7,、批准的施工方案,施工方案也是工程造价的计算依据之一，为什么需要这么多人员、机械、材料？为什么要采用这样的施工措施而不采用那样的施工措施？,8,、有关的会议纪要,这里强调一下会议纪要，很多时候对会议纪要的重视度不够，不管是新建、改扩建、检修项目有很多现场问题的解决是在一些会议上决定的，而这些问题大多与工程造价有关，是我们进行结算的重要依据，必须给与足够的重视。,第二部分工程造价预算结算依据的作用,9,、竣工验收单（对于结算来说）,所有项目的结算都应负有竣工验收单，只有验收合格的项目才能进行工程结算，这也是审核中要注意的地方。,10,、定额及费用定额,定额是工程造价预算结算审查的重要依据之一。定额包括投资估算指标、概算指标（概算定额）、预算定额、检维修定额、维护维修定额、修缮定额及配套取费定额。,11,、综合单价,综合单价是根据现在市场的实际价格，按照以往结算的经验而测算出来的，市场上基本上公认的同时甲乙双方都认可的价格。,第二部分工程造价预算结算依据的作用,12,、材料信息价格或现行市场价格,材料价格的确定也是有依据的，依据的确定主要看合同的约定。一般是采用天津市每月发布的材料市场信息价格，可是在信息价格中多数是建筑产品，对于我们石化行业的材料品种远远不够,。,13,、历史相关资料,历史的相关资料也可以作为工程造价结算的依据，尤其是检维修工程。,14,、集团公司及国家和地方的相关文件,要关注集团公司及国家和地方的相关文件，了解其文件中有关造价方面的内容：例如人工费、水电费、材料价格、管理费、利润与税金等各种费用及费率的计取与调整。,第二部分工程造价预算结算依据的作用,法律上对施工合同及相关文件的解释顺序为：,（,1,）施工合同协议书,（,2,）中标通知书,（,3,）投标书及其附件,（,4,）施工合同专用条款,（,5,）施工合同通用条款,（,6,）标准、规范及有关文件,（,7,）图纸,（,8,）工程量清单,（,9,）工程报价单或预算书,双方有关工程的洽谈、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分。,第三部分工程造价审查依据间的关系,第四部分 预算结算审查中对于依据的审查,（一）、计划的审查,1.,首先要审查检维修项目是否有经过审批的计划，技措及其他项目还要审查是否有项目批文，如果没有的话，其结算不能进行；,2.,其次审查中要注意计划的变更情况：,1,结算的内容与计划的内容是否相符，结算内容不能超出计划内容（超出部分的内容考虑补充计划）；,2,还有实际发生的内容比计划内容少，就要依据施工签证单，按实际发生的内容进行结算结算。,第四部分 预算结算审查中对于依据的审查,（二）、结算件接收时依据齐全性审查,1.,委托任务书：,（,1,）是否有委托任务书,（,2,）各项内容填写是否齐全,（,3,）签字手续是否完善,（,4,）各项印章加盖是否齐全；,2.,签证单：,（,1,）是否有签证单,（,2,）签证是否符合要求，签证是否有确认痕迹,（,3,）签证内容如果有更改的，应由甲方项目管理人员盖章确认,（,4,）签证应加盖甲方管理部门印章,第四部分 预算结算审查中对于依据的审查,3.,竣工验收单,（,1,）各项内容填写应齐全,（,2,）应有甲方管理部门盖章,4.,是否有合同,如果以上手续不齐全的结算件，补齐手续后方能接收审查,第四部分 预算结算审查中对于依据的审查,（三）、合同的审查,合同是审核中最重要的依据，拿到结算时首先要看合同，主要从以下几方面着手：,1.,合同标的额：合同的价款如何确定，（固定总价、固定单价、可调价合同）；,2.,合同承包范围与内容：要联系计划看所承包的范围和内容与计划是否一致；,第四部分 预算结算审查中对于依据的审查,（,三）、合同的审查,3.,材料的供应情况：主材是甲供还是乙供材或是甲切乙供，要做到心中有数；,4.,有关结算条款的规定：定额使用的规定（主要看采用什么定额及各种费用调整的规定等），材料价格的采用规定（定额价、市场价格、信息价格、物装认价还是其他方式等）,第四部分 预算结算审查中对于依据的审查,（四）、对于预算包死和比价的项目的审查,1.,项目应有批准的计划,2.,有施工单位所报的预算书，（此预算应经过项目管理部门审批）；,第四部分 预算结算审查中对于依据的审查,（四）、对于预算包死和比价的项目的审查,3.,应具备可以计算并经过管理部门审核确认的工程量以及批准的施工措施或方案；如果有图纸的还应附图，需要历史资料的也应该将资料提供齐全；,4.,如果项目是采用招标或比价方式，还应有项目管理部门发布的招标文件或比价文件。,结 束 语,总之，在工程结算过程中对依据的重要性要有充分的认识，除此之外对依据的时效性和适用范围也要有足够的关注，结算过程中所有费用的结算都要有经过审批的文字性依据，这是我们工作恪守的原则，只有这样我们的工作才能经得起各种级别的审计审查。,谢 谢,