第一讲建设工程质量管理概述

,工程项目管理学,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二层,第三层,第四层,第五层,李,晋,晋,博,博,士,士,山,东,东,交,交,通,通,学,学,院,院,建,设,设,项,项,目,目,质,质,量,量,管,管,理,理ProjectQualityManagement,李,晋,晋,，,道,道,路,路,与,与,铁,铁,道,道,工,工,程,程,专,专,业,业,博,博,士,士,，,，,教,教,授,授,，,，,硕,硕,士,士,生,生,导,导,师,师,道,路,路,与,与,铁,铁,道,道,工,工,程,程,学,学,科,科,省,省,级,级,重,重,点,点,学,学,科,科,学,学,术,术,带,带,头,头,人,人,桥,梁,梁,与,与,隧,隧,道,道,工,工,程,程,省,省,级,级,重,重,点,点,学,学,科,科,学,学,术,术,带,带,头,头,人,人,公,路,路,设,设,计,计,与,与,环,环,境,境,研,研,究,究,所,所,所,所,长,长,财,政,政,部,部,专,专,项,项,资,资,金,金,支,支,持,持,科,科,研,研,创,创,新,新,团,团,队,队,带,带,头,头,人,人,主,持,持,国,国,家,家,自,自,然,然,科,科,学,学,基,基,金,金,、,、,交,交,通,通,运,运,输,输,部,部,等,等,各,各,类,类,项,项,目,目20,余,余,项,项,发,表,表,论,论,文,文40,余,余,篇,篇,，,，,专,专,著,著2,部,部,，,，,申,申,请,请,国,国,家,家,专,专,利,利10,余,余,项,项,13678824225,QQ:85934491,PM,概,概,念,念,1,建,建,设,设,项,项,目,目,质,质,量,量,管,管,理,理,概,概,述,述,2公路、,桥,桥梁工,程,程质量,问,问题分,析,析与处,理,理,3 项,目,目质量,控,控制工,具,具和方,法,法,4公路质,量,量评定,与,与验收,主要内,容,容：,重庆綦,江,江虹桥,事,事故教,训,训,1999年1,月,月4日,晚,晚18,时,时48,分,分，綦,江,江县人,行,行彩虹,桥,桥整体,垮,垮塌，,造,造成包,括,括18,名,名武警,战,战士在,内,内的40人遇,难,难，14人受,伤,伤，罹,难,难者平,均,均年龄,不,不到30岁，,直,直接经,济,济损失631,万,万元。,经查，,綦,綦江县,虹,虹桥整,体,体垮塌,的,的主要,原,原因是,，,，在虹,桥,桥整个,建,建设过,程,程当中,，,，有关,人,人员玩,忽,忽职守,，,，工程,立,立项、,发,发（承,）,）包等,环,环节均,严,严重违,反,反了基,建,建程序,，,，且设,计,计、施,工,工主体,资,资格均,不,不合法,，,，工程,管,管理十,分,分混乱,，,，导致,施,施工质,量,量极为,低,低劣，,设,设计构,造,造也有,不,不当之,处,处，致,使,使桥梁,建,建成时,即,即已成,为,为一座,危,危桥。,綦江虹,桥,桥垮塌,事,事故是,近,近年来,我,我国建,筑,筑工程,中,中发生,的,的最严,重,重的质,量,量事故,之,之一。,1996年6,月,月19,日,日，彩,虹,虹桥建,成,成仅4,个,个月，,吊,吊杆就,曾,曾出现,异,异常响,动,动。当,时,时，赵,国,国勋作,为,为设计,方,方主要,负,负责人,，,，曾以,专,专家身,份,份到现,场,场勘察,。,。但是,，,，赵却,在,在未做,任,任何检,测,测的情,况,况下，,就,就主观,轻,轻率地,推,推断出,“,“异响,系,系应力,调,调整，,属,属正常,现,现象”,的,的错误,结,结论。,正,正是这,个,个结论,，,，客观,上,上起了,重,重要的,误,误导作,用,用，导,致,致彩虹,桥,桥继续,“,“带病,”,”工作,，,，直至,桥,桥垮人,亡,亡的悲,剧,剧发生,。,。,虹桥事,故,故的主,要,要教训,有,有四个,方,方面:,首先，,事,事故的,根,根本原,因,因在于,干,干部的,腐,腐败行,为,为。个,别,别人置,人,人民群,众,众的生,命,命财产,安,安全于,不,不顾，,搞,搞权钱,交,交易，,最,最终造,成,成了这,一,一典型,的,的“豆,腐,腐渣”,工,工程，,酿,酿成恶,性,性事故,。,。,其次，,事,事故的,直,直接原,因,因在于,管,管理混,乱,乱，不,讲,讲规矩,。,。虹桥,工,工程是,一,一个无,计,计划、,无,无报建,、,、无招,投,投标、,无,无开工,许,许可、,无,无工程,监,监理、,无,无质量,验,验收的,“,“六无,”,”工程,。,。,第三，,虹,虹桥事,故,故的发,生,生，在,很,很大程,度,度上表,明,明了监,督,督机制,极,极不健,全,全，规,章,章制度,形,形同虚,设,设，致,使,使个人,可,可以为,所,所欲为,。,。,第四，,发,发生虹,桥,桥这一,恶,恶性事,故,故，确,实,实反映,出,出一些,干,干部为,人,人民负,责,责的意,识,识差，,工,工作责,任,任感差,，,，失职,渎,渎职，,事,事不关,己,己高高,挂,挂起。,彩虹桥,始,始建于1994年11月5,日,日，竣,工,工于1996,年,年2月16日,，,，垮塌,于,于1999年1月4,日,日，建,设,设工期1年零102,天,天，使,用,用寿命,仅,仅两年,零,零222天。,涉案人,员,员因重,大,大工程,重,重大安,全,全事故,罪,罪、玩,忽,忽职守,罪,罪、生,产,产销售,不,不符合,安,安全标,准,准的产,品,品罪等,罪,罪名，,被,被判处6年至10年,的,的有期,徒,徒刑，,并,并处以3万至25万,元,元罚金,。,。,重大工,程,程安全,事,事故罪,：,：此罪,为,为单位,犯,犯罪，,主,主要指,建,建设单,位,位、设,计,计单位,、,、施工,单,单位、,工,工程监,理,理单位,违,违反国,家,家规定,，,，降低,工,工程质,量,量标准,，,，造成,重,重大安,全,全事故,。,。,质量就,是,是生命,，,，质量,就,就是根,基,基。基,本,本建设,有,有个质,量,量问题,，,，其他,建,建设包,括,括人才,建,建设、,队,队伍建,设,设、领,导,导干部,队,队伍建,设,设都有,一,一个质,量,量问题,，,，一个,如,如何避,免,免“豆,腐,腐渣”,工,工程的,问,问题。,在重庆,市,市綦江,县,县垮塌,的,的虹桥,旧,旧址旁,，,，一座,新,新桥如,彩,彩虹升,空,空，飞,跨,跨穿越,县,县城的,綦,綦河两,岸,岸。这,座,座名为,“,“新虹,桥,桥”,的,的人行,桥,桥，今,天,天正式,竣,竣工投,入,入使用,。,。当地,群,群众扶,老,老携幼,前,前往观,看,看，并,争,争相在,大,大桥旁,、,、警示,碑,碑前留,影,影。,新,新虹桥,全,全长160米,，,，跨径130,米,米，宽7.5,米,米，总,投,投资800,多万元,。,。,在2007年7月31日上,午,午7点15分,，,，美加,州,州的一,座,座在建,立,立交桥,突,突然坍,塌,塌，事,故,故现场,图,图片,2007年,8月1,日,日傍晚,六,六时，,美,美国明,尼,尼苏达,州,州的明,尼,尼阿波,利,利斯市,的,的一座,桥,桥梁突,然,然发生,坍,坍塌。,据当地的,警,警方发言,人,人介绍：,桥,桥梁是结,构,构性坍塌,，,，这座大,桥,桥建于1967年,，,，距河面,约,约20米,。,。事故发,生,生时，桥,梁,梁正处于,维,维修加固,之,之中。,美国明尼,苏,苏达州,图1,图2,图3,在全美范,围,围内，大,概,概有8000座桥,梁,梁存在这,种,种“结构,性,性缺陷”,，,，另外估,计,计还有约8000,座,座桥梁的,安,安全评级,比,比这更低,一,一些。,美联邦政,府,府运输部,在,在评估之,后,后，曾要,求,求明尼苏,达,达州对上,述,述桥梁进,行,行进一步,安,安全检查,。,。2005年和2006年,，,，州政府,均,均对该桥,实,实施了检,查,查。检查,人,人员在有,关,关报告中,称,称，该桥,梁,梁的确存,在,在一些老,化,化问题，,但,但并未达,到,到需要立,即,即更换的,程,程度，可,使,使用至2020年,。,。,明,明尼苏,达,达州参议,员,员诺姆,科,科尔曼2,日,日在接受,美,美国福克,斯,斯电视台,连,连线采访,时,时表示，,坍,坍塌桥梁,的,的“结构,性,性缺陷”,评,评级达到50，,假,假如全美,还,还有几千,座,座类似级,别,别的桥梁,，,，那说明,“,“我们现,行,行的（桥,梁,梁安全诊,断,断）标准,可,可能有问,题,题”。,总结工程,事,事故灾难,的,的原因,.,从,从技术方,面,面看：,地质资料,勘,勘察严重,失,失误，或,根,根本没有,进,进行勘察,；,；,地基承载,力,力不够，,同,同时基础,设,设计又严,重,重失误；,结构方案,、,、结构计,算,算或结构,施,施工图有,重,重大错误,，,，或凭“,经,经验”、,“,“想象”,设,设计，无,图,图施工；,材料和半,成,成品的质,量,量严重低,劣,劣，甚至,采,采用假冒,伪,伪劣的产,品,品和半成,品,品；,施工和安,装,装过程中,偷,偷工减料,，,，粗制滥,造,造；,施工的技,术,术方案和,措,措施中有,重,重大失误,使用中盲,目,目增加使,用,用荷载，,随,随意变更,使,使用环境,和,和使用状,态,态；,任意对已,建,建成工程,打,打洞、拆,墙,墙、移柱,、,、改扩建,、,、加层,。,.,从,从管理方,面,面看：大,体,体有,由非相应,资,资质的设,计,计、施工,单,单位（甚,至,至无营业,执,执照的设,计,计、施工,单,单位）进,行,行设计，,施,施工；,建筑市场,混,混乱无序,，,，出现前,述,述的“六,无,无”工程,项,项目；,“层层分,包,包”现象,普,普遍，使,设,设计、施,工,工的管理,处,处于严重,失,失控状态,；,；,企业经营,思,思想不正,，,，片面追,求,求利润、,产,产值，没,有,有建立可,靠,靠的质量,保,保证制度,；,；,无固定技,工,工队伍，,技,技术工人,和,和管理人,员,员素质太,低,低；,第一讲,项,项目质量,管,管理概述,质量管理,理,理论发展,的,的三个阶,段,段,质量检验,阶,阶段,全数检验,事后检,验,验,统计质量,管,管理阶段,抽样检验,过程检,验,验,“,用,用数据说,话,话”,全面质量,管,管理阶段,“三全”,4M1E.,质量管理,和,和质量保,证,证标准,PM概念,1987,年,年3月,正,正,式,式发布,1988,年,年底,我,我国等效,采,采用，编,号,号：GB/T10300,1992,年,年10月,我,我国,等,等同采用,，,，编号：GB/T19000,1994,年,年,发,发,布,布修订后,的,的ISO9000,族,族标准，,我国及时,等,等同转化,为,为国家标,准,准,2000,年,年,我,我国,等,等同采用,。,。,ISO9000系,列,列标准,ISO9001质,量,量管理体,系,系2008版国家,推,推荐标准,已,已于3月1日开始,实,实施。目,前,前，使用,的,的2000版ISO质量管,理,理体系标,准,准将逐步,被,被替代。,新版的国,家,家质量管,理,理体系标,准,准，相对,于,于2000版来说,，,，,更强调产,品,品生产或,服,服务过程,的,的重要性,，,，标准的,表,表述更清,晰,晰、明确,，,，更具可,操,操作性,。2009年11,月,月15日,起,起，有关,认,认证机构,将,将不再颁,发,发2000版的质,量,量管理体,系,系认证证,书,书。2000版的,质,质量管理,体,体系认证,证,证书将于2010,年,年11月15日起,失,失效。,质量管理,的,的八项原,则,则,以顾客为,中,中心,领导作用,全员参与,过程方法,管理的系,统,统方法,持续改进,基于事实,的,的决策方,法,法,与供方互,利,利的关系,质量管理体系的持续改进,顾客,要求,顾客,满意,管理职责,资源管理,产